宁波市环保局重要行政事务督办工作制度.doc

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1、1附件 1 环境质量监测数据异常变化处理工作流程图：环境质量监测数据异常变化处理工作流程图：市监测中心站发现环境监测数据出现异常变化的，2 个小时内将相关信息书面报送科监处、污防处和市监察支队、东湖风景区分局或东湖开发区分局。( (责任部门责任部门: :市监测中心市监测中心站站) )若监测数据恢复正常，科监处组织编制总结报告，报分管局长。 ( (责任部门责任部门: :科科监处监处) )若监测数据未恢复正常，科监处1 个工作日内组织开展评估，形成评估分析报告，报分管局长，如情况严重、有继续恶化趋势，报局长同意后启动应急预案，编制报告报市政府和省环保厅。( (责责任任部部门门: :科科监监处处)

2、)科监处将相关资料归档留存。( (责任部门责任部门: :科监处科监处) )科技监测处报分管局长同意后，组织开展后续监测，根 据武汉市环境质量预警预报实施方案(试行)的有关规定， 启动预警预报，对监测数据和现场检查结果进行综合分析。 ( (责任部门责任部门: :科监处科监处) )科监处 2 个工作日内组织相关部门进行分析，形成初步分析报告，并组织制定后续环境监测方案。( (责任部门责任部门: :科监科监处处) )市监察支队 或分局 2 个小时 内开展现场检查， 2 个工作日内将 检查情况报科监 处。若发现污染 源违法排污造成 环境监测数据异 常变化的，依法 进行处罚，并实 施跟踪监督。 ( (责

3、责任任部部门门: :市市监监 察察支支队队、分分局局) )2附件 2 违法排放污染物处理工作流程图：违法排放污染物处理工作流程图：市环境监测中心站发现污染源监测数据超标的，在 2 个 小时内将相关信息书面报送市环境监察支队或分局。( (责任部责任部 门门: :市监测中心站市监测中心站) ) 市监察支队或分局收到或发现涉嫌违法排污信息后，2 个小时内进行现场检查，将检查情况报分管局长。( (责任部门责任部门: : 市监察支队、分局市监察支队、分局) )若违法排污行为情节严重、危害较大，市监察支队责令限期改正，5 个工作日内完成立案调查后，2 个工作日内向政策法规处提交行政处罚审批表和有关材料。(

4、 (责任部责任部门门: :市监察支队市监察支队) )法规处在 7 个工作日内完成审查，制作 行政处罚决定书，经分管局长同意后， 报局长批准，1 个工作日内将行政处罚决 定书移交市监察支队。( (责任部门责任部门: :法规处法规处) )市监察支队 3 个工作日内送达行政处罚 当事人。( (责任部门责任部门: : 市监察支队市监察支队) )市监察支队和法规处分别将相关资料归档留存。( (责任部责任部门门: : 市监察支队、法规处市监察支队、法规处) )若违法排污行为情节一般、危害不大的，市监察支队下达改正违法行为决定书， 5个工作日内送法规处备案。( (责任部门责任部门: :市监市监察支队察支队)

5、 )市监察支队监督违法排污单位整改和落实行政处罚情况，整改不力的，报分管局长同意后，采取限期治理等措施。( (责任部门责任部门: :市监察支队市监察支队) )3附件 3 重点减排项目进展和运行异常处理工作流程图：重点减排项目进展和运行异常处理工作流程图：市监察支队、污防处、环评处分别将相关资料归档留存。( (责任部门责任部门: :市监察支队、污防处、环评处市监察支队、污防处、环评处) )污防处报分管局长，情况严重的，报局长后采取限期治理等综合措施，并报市政府。( (责任部门责任部门: :污防处污防处) )环评处报分管局长，按建设项目环境管理有关规定处理。( (责任部门责任部门: :环评处环评处

6、) )市监测中心站发现重点减排项目监测数据出现异常变化的， 2 个小时内将相关信息书面报送市监察支队 或分局。( (责责任任部部门门: : 市市监监测测中中心心站站 ) ) 市监察支队 或分局收到或发现异常信息后， 2个小时内开展 现场检查，将检查情况报分管局长 。( (责责任任部部门门: :市市监监察察支支队队、分分 局局) )经整改后恢复正常的,市监察支队 1 个工作日内将有关情况报污防处，并报分管局长。 （责任部门（责任部门: :市监察支队市监察支队) )经整改后未恢复正常的,市监察支队将有关情况 1 个工作日内告知污防处或环评处。( (责任部门责任部门: :市监察支队市监察支队) )经

7、分管局长同意后，市监察支队下达整改通知，并对整改过程实施跟踪监督。重点减排项目存在违法排污行为的，参照违法排放污染物处罚程序工作流程。 ( (责任部门责任部门: :市监察市监察支队支队) )4附件 4 领导批示件处理工作流程图：领导批示件处理工作流程图：领导批示件办理完毕后，局办公室将相关资料归档留存。( (责任部门责任部门: :局办公室局办公室) )局办公室收到上级领导的批示件后，1 个工作日内呈交局领导签批，按照局领导批示 1 个工作日内移交相关部门办理。( (责任部门责任部门: :局办公室局办公室) )承办部门收到领导批示件后，明确分管责任人和具体承办人，及时形成回复意见，按行文程序，报

8、局办公室审核，局领导签批后，回复来文单位。(责任部门责任部门: :各各承办部门承办部门)在规定办理时限前两天尚未完成的，局办公室督促承办部门尽快办理。( (责任部责任部门门: :局办公室局办公室) )逾期未能完成的，承办第一责任部门 向局办公室书面说明原因和进展情况。(责责 任部门任部门: :各承办部门各承办部门) 局办公室根据承办部门反馈情况向局领 导汇报，经局领导同意后，向 领导批示件管理 上级部门汇报请求延期。 ( (责责任任部部门门 : :局局办办公公室室 ) )5附件 5 环境信访与投诉处理工作流程图：环境信访与投诉处理工作流程图：市监察支队或分局将办理结果答复信访人，并将相关资料归

9、档留存。( (责任部门责任部门: :市监察支队、分局市监察支队、分局) )属于市监察支队直接办理的，市监察支队依照环境信访办法中的有关规定，按时办结。涉嫌违法排污的，参照违法排放污染物处罚程序工作流程。( (责任部门责任部门: :市监察支队市监察支队) )市监察支队或分局对信访人提出的信访事项进行审查，并告知受理结果，不能当场答复是否受理的，1 个工作日内告知信访人。( (责任部门责任部门: :市监察支队、分局市监察支队、分局) )市监察支队或分局收到信访事项后，对相关情况进行登记。( (责任部门责任部门: :市监察支队、分局市监察支队、分局) )属于其它单位（包括区环保局）办理的，市监察支队

10、 1 个工作日内转办，明确督办负责人，并加强督查，按时办结。( (责任部门责任部门: :市监察支队市监察支队) )6附件 6 新闻媒体对异常环境信息的报道处理工作流程图：新闻媒体对异常环境信息的报道处理工作流程图：局办公室按照局领导批示 1 个工作日内将资料移交相关部门办理。( (责任部门责任部门: :局办公室局办公室) )市环境宣教中心、市环境信息中心在日常工作中分别对发现的平面媒体、网络舆情上有关环境问题信息， 2 小时内报局领导。( (责任部门责任部门: :宣教中心、信息中心宣教中心、信息中心) )市宣教中心、市信息中心将相关资料归档留存，并报局办公室存档。( (责任部门责任部门: :宣

11、教中心、信息中心、局办公室宣教中心、信息中心、局办公室) )承办部门调查了解情况后，5 个工作日内形成处理意见，报局办公室。(责任部门责任部门: :各承办部门各承办部门)局办公室向局领导汇报办理情况。( (责任部门责任部门: :局办公室局办公室) )若有必要向社会公开，经局领导同意后，局办公室组织相关部门和单位向社会及媒体公开发布信息。( (责任部门责任部门: :局办公室局办公室) )7附件 7 环境问题快速响应记录单环境问题快速响应记录单 环境问题名称：环境问题来源： （部门或个人）拟办理意见：环境问题受理环境问题主要内容： 转交人：转交时间：接收部门 1接收部门意见：承办人：承办时间：办理

12、内容：转办意见（如需转办）：接收部门 2接收部门意见：承办人：承办时间：办理内容：转办意见（如需转办）：接收部门 3接收部门意见：承办人：承办时间：办理内容：转办意见（如需转办）：环境问题办理接收部门 4接收部门意见：承办人：承办时间：办理内容：转办意见（如需转办）：环境问题办结办结人：办结时间：归档部门：备注1、环境问题受理的记录部门为首先发现环境问题或收到外部单位及个人提供环境问题信息的部门和单位； 2、本记录单转办内容只涉及各部门及单位间转办，不包括各部门和单位内部的办理交接； 3、办理意见或转办意见中应包含部门负责人签字及时间，表中的时间应填报至小时和分钟； 4、办结人和办结时间为最终处理或解决环境问题的人员和时间。8