平顶山市民政局行政职权运行流程图.doc

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1、1叶县安监局行政职权运行流程图一、行政许可类流程图一、行政许可类流程图1、危险化学品经营许可流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请县安监局接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，危化股 1 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为

2、受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在 5 日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利县安监局危化股送达行政许可申请人（3 日内完成）县安监局危化股核查（两名以上行政执法人员进行）审审 查查 县安监局危化股审查（20 日内完成）不申请听证决定决定 县安监局作出决定（5 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人

3、的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可县安监局危化股结案（立卷归档）备注：流程图所 指的“日”均为 工作日22、烟花爆竹经营（零售）许可流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请县安监局接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，危化股 1 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接

4、收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在 5 日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利县安监局危化股送达行政许可申请人（3 日内完成）县安监局危化股核查（两名以上行政执法人员进行）审审 查查 县安监局危化股审查（20 日内完成）不申请听证决定决定 县安监局作出决定（5 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和

5、利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可县安监局危化股结案 （立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日3二、行政处罚类流程图二、行政处罚类流程图1、一般程序流程图重大行政处罚情节复杂或重大违法行为县安监局执法人员(2 人以上）检查发现、群众举报投诉或经有关部门移送的 违法 案件受理、初步调查确认违法事实，责令停止违法行为不予立案叶县安全生产监察执法大队登记立案移送有关部门叶县安全生产监察执法大队调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证叶县安全生产监察执法大队调查取证提出初步处

6、罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 政策法规股法制审核组织听证制作听证笔录 县安监局负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 办案机构 7 日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）叶县安全生产监察执法大队结案（立卷归档）报县安监局立案审批42、简易程序流程图制作当场处罚决定书调查取证县安监局执法人员出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩送达当场行政处罚决定书当场处罚决定

7、报县安监局政策法规股备案执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，县安监局依法申请人民法院强制执行）结案（立卷归档）53 3、行政强制类流程图行政强制类流程图1、行政强制措施类流程图县安监局执法机构依法作 出其他处理报县安监局政策法规股审查批准行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)为制止违法行为、防止证据损毁，避免危害发生，控制危害扩大等情形，依法对行政相对人持有的财务、场所实施暂时性控制及其他法律、法规规定的属于县安监局的强制措施当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见 证人到场听取并审核当事

8、人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认， 向当事人送达行政强制措施决定书经县安监局负责人审查，采取行政强制措 施经县安监局负责人审查，不采取行政强制措施县安监局执法机构通知当事人到场，二名以上执法人员出 示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经局机关负责人批准，可以延长， 但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制 措施叶县安全生产监察执法大队结案（立卷归档）县安监局执法机构以县安监局名义实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单； 对物品需要进行检测、检验、检疫或 者

9、技术鉴定的，应当书面告知当事人 起止时间，费用由行政机关负担62、行政、行政强强制制执执行行类类流程流程图图县安监局依法作出行政决定后，当事人在安监局行政机关决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务听取当事人陈述申辩，进行记录和复核结案（立卷归档）作出行政强制执行决定，并送达当事人依法依规实施强制执行当 事 人 履 行 义 务73、 、加加处罚处罚款（款（执执行行类类）流程）流程图图县安监局依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款，每日加处 3%。 （加处罚款 的数额不得超出金钱给付义务的数额）听取当事人陈述申辩，进行记录和复核申请法院强制执行结案（立卷归档）当事人履行义务8四、行政检查类流程图四、行政检查类流程图制定计划和方案、确定检 查内容、方式和时间局指定负责人、成立小组进检查现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务现场检查发现日后 难以取得 的证据责令改正按既定整改日期进行复查发现违法行为未发现违法行为存在应当进 行行政处罚 的行为依法应当 责令改正 的行为请求局负责人审批制作检 查笔录制作检 查笔录依法保 存证据未按要求整改按要求整改进入行政处罚程序归档检查结束制作检查笔 录，说明检 查结论