最新市委常委班子群众路线教育专题民主生活会情况通报 .doc

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1、最新市委常委班子群众路线教育专题民主生活会情况通报 市委常委班子专题民主生活会情况通报按照中央和省委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，*月*日下午至*月*日，市委召开了市委常委班子专题民主生活会。*省长全程参加并作重要讲话，省委督导组组长*和中央第*巡回督导组、省委活动办、省纪委、省委组织部、省政府办公厅相关同志参加了会议。市委对这次专题民主生活会高度重视，把开好专题民主生活会作为搞好教育实践活动的重中之重和关键环节来抓。市委书记*同志切实履行第一责任人的职责，亲自研究、亲自部署、亲自督导，每个环节都带头示范，具体指导，严格把关。各位常委同志精心准备、反复沟通、积极配合、

2、认真对照检查，为开好专题民主生活会作了充分准备。下面，我就市委常委班子专题民主生活会有关情况通报如下。一、会前准备情况市委群众路线教育实践活动第二环节开始后，市委常委会紧紧围绕开出高质量的专题民主生活会这一目标，严格按照中央和省委安排部署，精心谋划，认真组织，扎实做好专题民主生活会各项前期准备工作。（一）认真组织学习，筑牢思想基础。市委常委班子把学习中央、省委有关精神要求作为第二环节活动的基础性工作，连续组织了3次集体学习，重点学习了坚持党的群众路线、加强作风建设方面的重要论述，以及十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话，特别是学习了习近平同志参加河北、兰考常委班子专题民主生活会的重要讲话，切

3、实提高了对开展教育实践活动和开展批评与自我批评的认识。通过深入扎实的学习，市委常委班子和每名市委常委对查摆问题、开展批评的认识进一步深化，思想更加统一，较好地掌握了专题民主生活会的基本程序方法和标准要求，为开好专题民主生活会奠定了基础。（二）深入聚焦“四风”，找准存在问题。市委常委会和市委常委坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，深入查找突出问题、深层次问题、实质性问题。*月*日，组织93名市、县两级退休老干部以及部分民营企业家，对照中央活动办提出的“四风”问题37种表现和“为官不为”等现象，对市委常委会和市委常委进行了反向测评。*月*日，市委常委会召开了查找问题“

4、三堂会诊”，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对自身存在的“四风”问题情况进行集体会诊，通报市委常委会班子征求意见情况，各方面代表现场点评发言，帮助进一步找准问题症结。目前，全市共梳理市委常委会领导班子在“四风”方面的问题不足、意见建议*条，整理归纳汇总为*个方面、*条，其中问题不足*条、意见建议*条。（三）多方沟通交流，谈心凝聚共识。市委常委广泛开展了“五见面、四必谈、三轮沟通、四个重点谈”的谈心提醒活动，每名常委精心准备谈心提纲，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分岐的问题敞开谈，对拟批评的问题

5、，充分进行沟通和交换意见。市委书记*同志与市委常委班子进行集体谈话，面对面对每个班子成员进行交流，提出意见建议。按照市级党员领导干部谈心交心日程安排表，相互之间都进行了2轮以上谈心交心、各自提出3条以上意见建议、每次谈心交心时间都不少于1小时，每名常委认真记录谈心内容，填写市级党员领导干部谈心交心记录表，坚持有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，真正达到了推心置腹、沟通思想，化解矛盾、增进了解，共同提高、增进团结的目的，真正把矛盾和问题解决在了民主生活会前。（四）认真对照检查，深刻剖析根源。在征求意见、深入谈心的基础上，市委常委会和市委常委严格按照中央和省委提出的“三个

6、案例、四个讲清、五个回应、六个明示”等要求，紧密结合自身思想、工作、作风实际，认真撰写市委常委会和市委常委个人对照检查材料，解剖问题，深挖根源，制定改进措施。为确保对照检查材料质量，市委常委亲自动手撰写材料。*书记亲自修改市委常委会对照检查材料，并对每名市委常委的对照检查材料认真审核把关，提出具体修改意见。中央活动办、省委活动办、省委督导组认真审核，严格把关，普遍经过了四五次反复，市委常委会和各位常委的对照检查材料均修改了10稿以上，对照检查材料真正达到了衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实。通过撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲，市委常委紧贴工作实际，深挖问题，剖析原因，对自身存

7、在的问题有了更加深刻的认识，为开出一个高水平、高质量的专题民主生活会做好了充分准备。二、召开专题民主生活会情况在市委常委班子专题民主生活会上，各位市委常委拿起批评和自我批评的武器，深刻进行自我批评，带头开展批评，真刀真枪、开诚布公，揭短亮丑、见筋见骨，真诚交心凝共识，火辣交锋鼓干劲，解决问题增团结，真正实现了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的良好效果。市委常委班子专题民主生活会主要体现出以下几个特点。（一）主要领导带头示范。*书记以身作则，带头对自身问题进行深刻查摆反思，以“检讨”的方式作自我批评，从理想信念、宗旨意识、党性修养，以及世界观、人生观、价值观的高度寻根源、找“病灶”，深刻剖析了

8、自己作为全市“党建第一责任人”，抓党建的意识不强，管党的政治责任履行不到位的问题；剖析了抓落实的配套措施不硬、缺乏系统性等突出问题，虽然提出了大力发展“四型”经济的总抓手，但还停留在概念上，没有进一步形成具体的目标、路径和措施。在深刻对照检查自身存在问题后，真诚邀请各位常委进行批评。每名常委对照检查结束后，*书记对每名常委都提出了批评意见，不仅一针见血地指出问题，而且结合自身的工作实践，谈观点、谈认识、谈方向，见人见事见思想。正是由于主要领导的带头查摆批评，使每名常委都打消了顾虑，放下了包袱，敞开了心扉，活跃了氛围。（二）常委全部开展批评。每位市委常委在开展自我批评后，其他常委都结合自己平时掌

9、握情况，有针对性地提出批评意见，民主生活会气氛热烈、辣味十足。常委们自我批评敞开心扉，不回避不掩饰，不仅谈问题的具体表现，而且深挖问题的实质，平时不愿意讲的话讲了出来，触及了思想，触动了灵魂。有些批评意见“辣味”浓重，“火力”十足，比如有的同志政绩观有偏差，存在重GDP、讲面子的问题；有的同志工作部署多，落实不够，缺乏一杆子插到底的精神；有的同志招商引资追求形式，体面热闹，在项目跟踪落地上有问题；有的同志对政法干部队伍管理上不严格，日常监督失之于宽、失之于软，等等。一天半的生活会上，常委之间相互批评的意见就达*条。（三）认领回应积极主动。对于市委常委班子查摆出来的*个方面*个问题，每名市委常委

10、都主动认领、对号入座，积极承担责任，及时做出回应。*日下午的民主生活会上，*省长指出我市第一季度经济指标出现负增长，要深刻剖析、检讨，*市长主动认领责任，并于当晚召集有关部门研究措施，提出整改意见，第二天一开会就向省长作出回应。*同志主动认领“用人导向上存在偏差，选人用人机制不健全，存在简单以票取人”的问题。*同志在其他常委提出批评意见后，诚恳地表示“心服口服，坚决改正”。*同志对其他常委提出的批评意见认真倾听，逐一详细记录。*同志剖析自己治理“文山会海”成效不明显，“山没见低、海没见小”。（四）会中评估及时有效。为确保专题民主生活会质量和效果，在会议期间，根据会议进展情况，市委常委会和出席会

11、议的各级领导分别就会议阶段性效果进行评估，及时调整改进。*月*日下午的会议结束后，市委常委会立即召开会议，就第一个半天生活会的情况进行自我评估，常委们普遍认为有的批评意见显得重复，批评也不够尖锐，并确定了采取重点批评的办法，确保火辣的现场感更加强烈。同时，*省长和中央巡回督导组、省委活动办、省委督导组有关领导也通过集体评估，提出了要在触底、辣味和互动上进一步改进的意见。*月*日上午休息期间，再次通过集中自评和评估，增加了批评结束后进行表态的环节，进一步强化了生活会的互动立体感。（五）现场点评直击要害。市委常委对照检查过程中，省长*先后10次打断发言进行随机点评，客观指出问题、悉心进行指导。当*

12、书记剖析自己存在调查研究不深入，重于形式、偏于亮点、浮于表层问题时，*省长当即指出，调查研究非常重要，听人说和自己亲自去看、亲自去讨论差异很大，不仅自己要改正调研的态度和方式，也要督促其他同志改正。当*市长剖析自己因经验主义没有及时治理整顿路边煤炭市场污染的问题时，*省长指出，*的同志总认为自己的空气质量在全国很好，其实从局部来看，污染问题还是很突出的，特别是有的县污染还比较严重，一定要消除松懈麻痹的思想。在常委们谈到实施全民创业、发展文化产业、发挥区位优势等问题时，*省长也对*的工作给予了肯定，并提出了有针对性的建议和希望，进一步坚定了市委常委抓好整改的信心和决心。三、制定整改措施情况市委常

13、委会和常委个人都针对查摆出的突出问题，制定了切实可行的整改措施，明确了整改方向。市委常委会会作为全市的领导核心，重点从以下五个方面进行整改。（一）加强常委会自身建设，坚定正确的政治方向。坚决落实*省长提出的“加强领导班子建设，提高班子引领力、战斗力、凝聚力、自控力”要求，进一步发挥市委常委会示范引领作用，带头弘扬只争朝夕的作风，引导各级领导班子和党员干部队伍争创一流的工作业绩。一是强化政治理论学习。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，市委常委会和市委常委带头学习，组织各级领导干部深入学习，市委常委结合分管工作，提出具体贯彻落实意见，逐项研究，督促落实。二是坚定理想信念。加强

14、党性修养和政治理论修养，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终保持清醒的政治头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。三是认真贯彻执行民主集中制。制定出台市委常委会议事决策工作程序，凡重大部署、重要政策出台，必须征求方方面面的意见，保证决策的科学性和民主性。用好批评与自我批评武器，市委常委会坚持每年至少召开一次民主生活会，常委之间、常委与分管部门班子成员之间要开展常态化谈心交心，努力营造心齐气顺、风正劲足、合心合力的良好氛围。（二）树立正确的政绩观，全力推进绿色崛起。坚决落实*省长提出的“抓活动抓发展两不误、两促进”要求，重点在三个方面下功夫。一是统筹推动经济

15、增长。针对今年以来全市经济指标出现负增长的突出问题，坚持把稳增长作为工作的重中之重，以*为总抓手，抢抓*发展机遇，切实加大项目建设、招商引资、全民创业、简政放权、改善民生等各项工作力度。特别是在加强重大项目建设的同时，更加重视发展规上企业、推动全民创业，夯实投资拉动的基础。同时，建立健全经济运行监控体系，强化分析调度，及时预警研判，确保圆满完成全年目标任务。二是加快产业结构调整。针对节能减排、治理雾霾等重点难点问题，倒逼产业结构加快调整。坚持“两手抓”，一手抓“有中生新”，立足现有项目、企业，通过联大联强、技改创新等措施，激发内生动力和创新活力；一手抓“无中生有”，围绕高新技术、高端制造、新型

16、能源、文化旅游、食品加工、养老康复、商贸物流、金融服务“八大产业”，加大项目建设和招商引资力度，逐步提高战略性新兴产业的比重。三是深化重点领域改革。按照“正确、准确、有序、协调的要求，从最急迫的事项、从百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题改起，努力破除束缚发展的体制机制障碍，充分释放改革红利。今年，把加快简政放权、激活市场主体、活跃生产要素作为改革的重中之重，全力推进*项重点改革任务，力争在一些重点领域和关键环节取得创新突破。（三）时刻把群众挂在心上，千方百计解决群众困难。按照“建机制、补短板、兜底线”的要求，集中力量办好为民实事，保障困难群众的基本生活，让群众真正看到变化、得到实

17、惠。一是坚持直接联系群众制度。带头执行中央和省委关于直接联系群众的制度规定，定期联系、走访、谈心，倾听意见建议，解决困难问题。进一步完善领导干部公开接访制度，研究解决群众反映的合理诉求，确保活动结束前现有的信访积案基本化解。二是着力解决百姓难事。对入户走访、征求意见了解到的那些零就业、零收入、住危房、看不起病、上不起学的贫困家庭，加大扶贫救助力度，帮助他们解决眼前的困难；对群众反映的教育、医疗、就业、住房、安全生产、食品药品安全等热点难点问题，列入惠民实事范围，认真研究解决。三是倾力办好为民实事。重点抓好*、*、*等“10件实事”，定一件干一件，干一件成一件。（四）认真履行管党职责，切实提高党

18、建工作水平。一是着力加强基层基础工作。创新基层党组织“治难转后”机制，进一步强化乡镇党委抓党建职责，抓紧整顿*个软弱涣散党组织，重点解决*个村的活动场所问题。从今年下半年开始，市级党员领导干部每人分包2个最差村，进行集中整顿。二是着力健全反腐倡廉机制。积极完善对市直部门的巡查制度，巩固和运用好巡查成果。推进权力公开透明运行，把权力关进制度的“笼子”。加大案件查办力度，严肃查处一批反面典型，公开曝光。三是完善干部选拔任用机制。研究制定关于改进干部选拔任用工作的实施意见等文件，进一步强化选拔任用的过程控制，推进干部选拔任用规范化、制度化。（五）坚决抓好整改落实，不断巩固和深化活动成果。针对市委常委班子征集到的*条意见建议和查摆出的*个方面突出问题，建台账、定计划，逐一整改。坚持领导带头抓整改。既主动认领整改班子的问题，又自觉整改自身的问题，发挥好市委常委的示范带头作用。坚持扭住重点抓整改。针对普遍存在的调查研究不深不细、干事创业劲头不足等“四风”问题，以及群众反映强烈的饮水安全工程推进缓慢、学校建设滞后等民生问题，真查真纠、真抓真改。坚持敞开大门抓整改。建立整改落实群众参与、监督、评价机制，让人民群众切实感受到活动带来的变化。通报完毕。第 11 页 共 11 页