内蒙古西部天然气公司长输管道应急救援预案评审意见.doc

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1、XXXXXX 生产安全事故应急预案专家评审意见生产安全事故应急预案专家评审意见2010 年 月 日，由 组织专家，对该公司编制的 应急救援预案进行了评审。经与会专家认真审核，形成如下意见：该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求；具备生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）所规定的各项要素；紧密结合本单位危险源辨识与风险分析；切合 的工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应；组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行；综合应急预案和现场处置方案形成体系，并与 有关部门或单位应急预案相互衔

2、接。经与会专家一致讨论决定，同意该预案上报安监部门备案。专家组签名：2010 年 月 日附件： 要素评审表附件 1XXXXXXXX 应急救援预案要素评审表应急救援预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见审核签 名 编制目的 目的明确，简明扼要。编制依据1. 引用的法规标准合法有效。 2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引 用应急预案。应急预案 体系1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急 预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生 的事故类型。总 则应急工作 原则1. 符合国家有关规定和要求。 2. 结合本单位应急工作实际。适用范围范围明确，适用的事故类型和响

3、应级别 合理。生产经营 单位概况1. 明确有关设施、装置、设备以及重要 目标场所的布局等情况。 2. 需要各方应急力量（包括外部应急力 量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 危险性 分析危险源辨 识与风险 分析1. 能够客观分析本单位存在的危险源及 危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、 影响范围及后果。应急组织 体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系 （推荐使用图表）。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下 的工作职责。组织机 构及职 责指挥机构 及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作 明确。 危险源管

4、理1. 明确技术性预防和管理措施。 2. 明确相应的应急处置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流 程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。预防与 预警信息报告 与处置1. 明确本单位 24 小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要评审项目评审内容及要求评审意见审核签 名 求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、通信方式 和内容时限。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方 式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式 和内容。 6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任 人以及具体方式。响应分级 1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分 级衔接。

5、2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序 1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实 施程序。 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急 响应应急结束1. 明确应急救援行动结束的条件和相关 后续事宜。 2. 明确发布应急终止命令的组织机构和 程序。 3. 明确事故应急救援结束后负责工作总 结部门。后期处置1. 明确事故发生后，污染物处理、生产 恢复、善后赔偿等内容。 2. 明确应急处置能力评估及应急预案的 修订等要求。保障措施1. 明确相关单位或人员的通信方式，确 保应急期

6、间信息通畅。 2. 明确应急装备、设施和器材及其存放 位置清单，以及保证其有效性的措施。 3. 明确各类应急资源，包括专业应急救 援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及 联系方式。 4. 明确应急工作经费保障方案。培训与演练1. 明确本单位开展应急管理培训的计划 和方式方法。 2. 如果应急预案涉及周边社区和居民， 应明确相应的应急宣传教育工作。评审项目评审内容及要求评审意见审核签 名 3. 明确应急演练的方式、频次、范围、 内容、组织、评估、总结等内容。应急预案 备案1. 明确本预案应报备的有关部门（上级 主管部门及地方政府有关部门）和有关 抄送单位。 2. 符合国家关于预案备案的相关要求。附

7、则制定与修 订1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。注：“”代表应急预案的关键要素。XxxXxx 公司专项应急预案公司专项应急预案 要素评审表要素评审表评审项目评审内容及要求评审意 见审核签 名事故类型和危险程度 分析1. 能够客观分析本单位存在的危险源及 危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、 影响范围及后果。 3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。应急组织 体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系 （推荐使用图表）。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下 的工作职责。组织机构 及职责指挥机构 及 职责1. 清晰表述本单位应急指挥体

8、系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作 明确。危险源监 控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。 2. 明确技术性预防和管理措施。 3. 明确采取的应急处置措施。预防与 预警 预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告程序1. 明确 24 小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要 求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、通信方式 和内容时限。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方 式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式 和内容。响应分级1. 分级清晰合理，且与上级应急预

9、案响 应分级衔接。 2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。应急响应 响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实 施程序。评审项目评审内容及要求评审意 见审核签 名 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措 施。 2. 符合实际，科学合理。 3. 程序清晰，简单易行。应急物资与装备保障 1. 明确对应急救援所需的物资和装备的 要求。 2. 应急物资与装备保障符合单位实际， 满足应急要求。注：“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预

10、案作为综合应急预案的 附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。XxxXxx 公司现场处置方案公司现场处置方案 要素评审表要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见 审核签名事故特征1. 明确可能发生事故的类型和危险程度， 清晰描述作业现场风险。 2. 明确事故判断的基本征兆及条件。应急组织及职责1. 明确现场应急组织形式及人员。 2. 应急职责与工作职责紧密结合。应急处置1. 明确第一发现者进行事故初步判定的 要点及报警时的必要信息。 2. 明确报警、应急措施启动、应急救护 人员引导、扩大应急等程序。 3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、 事故控制和人员救护等方面制定应急处 置措施。 4. 明确报警方式、报告单位、基本内容 和有关要求。注意事项1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。 2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。 3. 有关救援措施实施方面的注意事项。 4. 现场自救与互救方面的注意事项。 5. 现场应急处置能力确认方面的注意事 项。 6. 应急救援结束后续处置方面的注意事 项。 7. 其他需要特别警示方面的注意事项。注：“”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实 到岗位每个人，可以只保留应急处置。