内蒙古自治区食品生产风险分级管理工作规范（试行）doc.doc

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1、- 1 -内蒙古自治区食品生产风险分级管理工作规范（试行）第一章 总 则第一条 为了强化食品生产风险管理，合理配置监管资源，提高监管水平和效能，防范食品安全风险，依据中华人民共和国食品安全法、 食品生产经营风险分级管理办法（试行）（国家总局第 23 号令）等法律规章，结合我区实际，制定本工作规范。第二条 本工作规范所称食品生产企业风险分级管理，是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产企业的食品类别、生产规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况等，按照风险评价指标，划分食品生产企业风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产企业实施不同程度的监督管理。 第三条 全区食品药品监

2、督管理部门对食品(含食品添加剂，下同)生产企业实施风险分级管理，适用本工作规范。第四条 内蒙古自治区食品药品监督管理局负责制定自治区食品生产风险分级管理工作规范，对全区食品生产风险分级监管工作进行指导和监督。各盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门负责组织实- 2 -施辖区内食品生产风险分级管理的具体工作。根据食品类别、生产规模和食品安全状况等情况划分盟市、旗县（市、区）两级监管的企业名单，确定本级企业的风险等级，建立风险分级监管档案。第五条 食品生产风险分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。第六条 食品生产企业应当积极配合食品药品监督管理部门的风险分级管理工作

3、，不得拒绝、逃避或者阻碍。第二章 风险等级第七条 食品生产企业风险等级应当结合食品生产企业风险特点，根据生产食品类别、生产规模、消费对象等静态风险因素和生产条件保持、过程控制、制度建立和运行等动态风险因素，确定风险等级，并根据对生产企业监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。食品生产企业风险等级从低到高划分为 A 级风险、B 级风险、C 级风险、D 级风险四个等级。第八条 确定食品生产企业风险等级采用评分方法进行，以百分制计算。其中，静态风险因素量化分值为 40 分，动态风险因素量化分值为 60 分。分值越高，风险等级越高。 风险分值之和为 0-30（含）分

4、的，为 A 级风险；风险分值之和- 3 -为 30-45（含）分的，为 B 级风险；风险分值之和为 45-60（含）分的，为 C 级风险；风险分值之和为 60 分以上的，为 D 级风险。第九条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门根据上一年度或当年食品生产企业日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况，对辖区内的食品生产企业的风险等级进行动态调整。第十条 食品生产企业风险等级评定应用周期为一个自然年度。第三章 程序要求第十一条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门按照企业食品生产许可信息，对照企业静态风险因素量化分值表（附件 1

5、）中的基础分值，综合以下情况确定食品生产企业的静态风险因素分值。（一）年生产销售食品金额达到 500 万元规模以上的企业，静态分值增加 2 分；（二）列入自治区级重点监管品种的食品生产企业，如乳制品、食用植物油、酒类、肉制品、饮料、调味品、蜂产品、粮食加工品、糕点和食品添加剂等生产企业，静态分值增加 3 分。第十二条 生产多类别食品、食品添加剂的,选择风险较高- 4 -的食品、食品添加剂类别确定该企业的静态风险分值。第十三条 对食品生产企业实施动态风险因素评价，应考虑企业资质、进货查验、生产过程控制、出厂检验等情况；特殊食品应当考虑产品配方注册、质量管理体系运行等情况；食品添加剂应考虑生产原料

6、和工艺符合产品标准规定等情况。第十四条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门对食品生产企业实施动态风险分值评定，应当结合企业上年度日常监督检查结果，对照企业动态风险因素量化分值表（附件 2、附件 3）累加计分，确定食品生产企业的动态风险分值。第十五条 依据食品生产企业静态风险因素分值与动态风险因素分值之和，结合企业实际情况进行动态调整并确定最终风险等级。评定结果填写食品生产企业风险等级确定表（附件4）。第十六条 下列情况评定办法：（一）评定新获证食品生产企业的风险等级，按照食品生产企业的静态风险分值确定，在企业取得合法资质之日起 1 个月内完成；（二）已停产的食品生产企业在新年度不对其风

7、险等级进行评定。但在其恢复生产时，应根据监督检查全项目核查结果对应企业动态风险因素量化分值表（附件 2、附件 3）确定企业风险等级；- 5 -（三）保健品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品的生产企业应结合前两年的监管情况综合评定风险等级，原则上确定为 C 或 D级。新获证的初次确定风险为 D 级，两年后可按照本工作规范要求实施动态调整。第十七条 食品生产企业在当年上半年存在下列情形之一的，当年度风险等级适时动态调高一个等级，动态调整应在 7 月10 日前完成；在下半年存在下列情形之一的，下一年度的风险等级按前述原则作动态调整。（一）故意违反食品安全法律法规，且受到罚款、没收违法所得（非法财物）、责令停

8、产停业等行政处罚的；（二）有 1 次及以上国家或者自治区级监督抽检不符合食品安全标准的；（三）违反食品安全法律法规规定，造成不良社会影响的；（四）发生食品安全事故的；（五）不按规定进行产品召回或者停止生产的；（六）拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查，或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的；（七）在自治区级的检查中发现的问题对应企业动态风险因素量化分值表（附件 2、附件 3）重点项目达到 2 项及以上的；（八）具有法律、法规、规章和自治区局规定的其他可以上调风险等级情形的。- 6 -第十八条 符合下列情形之一的，食品生产企业风险等级可视情况在下一年度调低一个等级：（一）连续 3 年食品安全监督

9、管理记录没有违反本办法第十七条所列情形的；（二）获得良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的（特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉企业除外）；（三）获得地市级以上人民政府食品质量安全奖励或者列为总局、自治区局先进试点、示范项目的；（四）具有法律、法规、规章和自治区局规定的其他可以下调风险等级情形的。第十九条 发现企业存在违法情形应当先行立案查处，并根据处罚结果确定食品生产企业的风险等级。第四章 结果运用第二十条 根据食品生产企业风险等级划分结果，加大对较高风险生产企业监督管理的频次，实现监管资源的科学配置和有效利用。第二十一条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门应及时将食品生产企业

10、风险等级评定结果记入食品安全信用档案，并按照“一企一档”要求将企业风险分级档案纳入企业监管档案统一管理。- 7 -第二十二条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门应根据企业风险等级，合理确定企业监督检查频次、内容、方式及其他管理措施，合理调整检查力量分配，并制定监督检查计划，认真组织实施。原则上企业监督检查频次： （一）A 级风险每年至少 1 次；（二）B 级风险每年至少 1-2 次；（三）C 级风险每年至少 2-3 次；（四）D 级风险每年至少 3-4 次。第二十三条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门对当年度年中动态调整的食品生产企业应适时相应调整年度监管计划并调整监督检查频

11、次。第二十四条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门应根据辖区内食品生产企业风险分级结果，确定监管重点区域、重点行业、重点企业。及时排查食品安全风险隐患，在监督检查、监督抽查和风险监测中确定重点企业和产品。第二十五条 各级食品药品监督管理部门的相关工作人员在风险分级管理工作中不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。第二十六条 盟市、旗县（市、区）级食品药品监督管理部门应当及时将食品生产企业风险等级评定结果告知食品生产企业。第二十七条 食品生产企业应当根据风险分级结果，改进- 8 -和提高食品生产控制水平，加强落实食品安全主体责任。第二十八条 食品生产企业要主动公示风险分级结果，接受社会监督。应

12、将本企业风险等级评定结果显示在食品生产监管信息公示栏内。第五章 附 则第二十九条 各盟市食品药品监督管理部门应参照本规范制定本盟市食品生产加工小作坊的风险分级管理制度。第三十条 每年 2 月 10 日前，各盟市、旗县（市、区）食品药品监管部门组织完成辖区新年度的食品生产企业风险等级评定和调整工作，填写食品生产企业风险分级登记表（附件 5）由各盟市备案，并将食品生产风险分级年度统计报表（附件 6）上报自治区局。第三十一条 本工作规范由内蒙古自治区食品药品监督管理局负责解释。第三十二条 本工作规范自 2018 年 10 月 1 日起施行。附件：1.企业静态风险因素量化分值表2.企业动态风险因素量化

13、分值表（食品、食品添加剂）3.企业动态风险因素量化分值表（保健食品）- 9 -4.食品生产企业风险等级确定表5.食品生产企业风险分级登记表6.食品生产企业风险分级情况年度统计报表- 10 -附件 1 企业静态风险因素量化分值表序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )1粮食加工品0101小麦粉1.通用(特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉、低筋小麦 粉、营养强化小麦粉、全麦粉、其他) 2.专用面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小 麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕

14、用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、小麦胚(胚片、 胚粉)、其他13.52粮食加工品0102大米大米(大米、糙米、其他)13.53粮食加工品0103挂面1.普通挂面；2.花色挂面；3.手工面13.54粮食加工品0104其他粮食加工品1.谷物加工品高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线米、小麦米、大麦米、裸大 麦米、莜麦米(燕麦米)、荞麦米、薏仁米、蒸谷米、八宝米类、混合杂粮类、其他 2.谷物碾磨加工品玉米碜、玉米粉、燕麦片、汤圆粉(糯米粉)、莜麦粉、玉米自发粉、 小米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦粉、青稞粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、 黑豆粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉(大黄米

15、粉)、稷米粉(糜子面)、混合杂粮粉、 其他 3.谷物粉类制成品(生湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他)14.05食用油、油脂及 其制品0201食用植物油食用植物油(菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米 油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、食用调和油、其他)18.06食用油、油脂及 其制品0202食用油脂制品食用油脂制品食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉 末油脂、植脂末18.5- 11 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )7食用油、油脂及 其制

16、品0203食用动物油脂食用动物油脂(猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、鱼油、其他)18.01.酿造酱油18.58调味品0301酱油2.配制酱油19.0 1.酿造食醋18.09调味品0302食醋2.配制食醋18.5 10调味品0303味精1.谷氨酸钠(99%味精)；2.加盐味精；3.增鲜味精14.0 11调味品0304酱类酿造酱稀甜面酱、甜面酱、大豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、其他17.01.液体调味料(鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调 味料酒、液态复合调味料、其他) 2.半固态(酱)调味料花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喱卤、油

17、 辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱(泥)、复合调味酱、其他 4.食用调味油(香辛料调味油、复合调味油、其他) 5.水产调味料(蚝油、鱼露、虾酱、鱼子酱、虾油、其他)18.0 12调味品0305调味料6.固态调味料鸡精调味料、鸡粉调味料、畜(禽)粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、 酱粉、咖喱粉、香辛料粉、复合调味粉、其他17.01.酱卤肉制品（酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他）26.02.熏烧烤肉制品（熏肉、烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、其他） 3.肉灌制品（灌肠类、西式火腿、其他） 4.油炸肉制品（炸鸡翅、炸肉丸、其他） 5.熟肉干制品（肉松类、肉干类、肉脯、其他）25.513

18、肉制品0401热加工熟肉制品6.其他熟肉制品（肉冻类、血豆腐、其他）26.514肉制品0402发酵肉制品1.发酵灌制品；2.发酵火腿制品25.5- 12 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )15肉制品0403预制调理肉制品1.冷藏预制调理肉类；2.冷冻预制调理肉类26.516肉制品0404腌腊肉制品1.肉灌制品；2.腊肉制品；3.火腿制品；4.其他肉制品23.01.巴氏杀菌乳27.0 2.调制乳27.0 3.灭菌乳26.017乳制品0501液体乳4.发酵乳28.0 18乳制品0502乳粉1.全脂乳粉；2

19、.脱脂乳粉；3.部分脱脂乳粉；4.调制乳粉；5.牛初乳粉；6.乳清粉28.019乳制品0503其他乳制品1.炼乳；2.奶油；3.稀奶油；4.无水奶油；5.干酪；6.再制干酪；7.特色乳制品26.520饮料0601瓶(桶)装饮 用水1.饮用天然矿泉水 2.包装饮用水(饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水)22.5碳酸饮料21饮料0602(汽水)碳酸饮料(汽水)(果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮 料)19.522饮料0603茶(类)饮料1.原茶汁(茶汤)；2.茶浓缩液；3.茶饮料；4.果汁茶饮料；5.奶茶饮料；6.复合茶饮料；7.混 合茶饮料；8.其他茶(类

20、)饮料19.523饮料0604果蔬汁类及其饮 料1.果蔬汁(浆)原榨果汁(非复原果汁)、果汁(复原果汁)、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合 果蔬汁、复合果蔬浆、其他 2.浓缩果蔬汁(浆) 3.果蔬汁(浆)类饮料(果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮 料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他)22.524饮料0605蛋白饮料22.525饮料0606固体饮料1.含乳饮料；2.植物蛋白饮料；3.复合蛋白饮料 1.风味固体饮料；2.蛋白固体饮料；3.果蔬固体饮料 4.茶固体饮料；5.咖啡固体饮料；6.可可粉固体饮料 7.其他固体饮料(植物固体饮料、谷物固体饮料、营养素固体饮料、食用菌固体饮

21、料、19.5- 13 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )其他)26饮料0607其他饮料1.咖啡(类)饮料；2.植物饮料；3.风味饮料；4.运动饮料；5.营养素饮料；6.能量饮料；7.电 解质饮料；8.饮料浓浆；9.其他类饮料19.527方便食品0701方便面1.油炸方便面；2.热风干燥方便面；3.其他方便面19.528方便食品0702其他方便食品1.主食类(方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、 方便湿面、凉粉、其他) 2.冲调类(麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物

22、粉、其他)19.529方便食品0703调味面制品调味面制品19.530饼干0801饼干饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心(注心)饼干、威化饼 干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡饼干、其他饼干17.531罐头0901畜禽水产罐头畜禽水产罐头(火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、 肉酱类罐头、其他)21.032罐头0902果蔬罐头1.水果罐头(桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、其他)；2.蔬菜罐头（食 用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、其他）17.033罐头0903其他罐头其他罐头(果仁类罐头、八宝粥罐头、其他)17.0 1

23、.冰淇淋；2.雪糕；3.雪泥；4.冰棍25.534冷冻饮品1001冷冻饮品5.食用冰；6.甜味冰19.0 1.生制品(速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、 其他)19.535速冻食品1101速冻面米食品 2.熟制品(速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他)20.036速冻食品1102速冻调制食品1.生制品(具体品种明细)；2.熟制品(具体品种明细)24.0- 14 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )37速冻食品1103速冻其他食品1.速冻肉制品24.038

24、速冻食品1103速冻其他食品2.速冻果蔬制品19.039薯类和膨化食品1201膨化食品1.焙烤型；2.油炸型；3.直接挤压型；4.花色型19.040薯类和膨化食品1202薯类食品1.干制薯类；2.冷冻薯类；3.薯泥(酱)类；4.薯粉类；5.其他薯类18.041糖果制品1301糖果1.硬质糖果；2.奶糖糖果；3.夹心糖果；4.酥质糖果；5.焦香糖果(太妃糖果)；6.充气糖果； 7.凝胶糖果；8.胶基糖果；9.压片糖果；10.流质糖果；11.膜片糖果；12.花式糖果；13.其 他糖果17.542糖果制品1302巧克力及巧克力 制品1.巧克力；2.巧克力制品18.043糖果制品1303代可可脂巧克力

25、 及代可可脂巧克 力制品1.代可可脂巧克力；2.代可可脂巧克力制品18.044糖果制品1304果冻果冻(果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果冻)20.5- 15 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )45茶叶及相关制品1401茶叶1.绿茶(龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他) 2.红茶(祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他) 3.乌龙茶(铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单枞茶、其他) 4.白茶(白毫银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他) 5.黄茶(蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他) 6.

26、黑茶普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他 7.花茶(茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他) 8.袋泡茶(绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他) 9.紧压茶普洱茶(生茶)紧压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、其 他15.546茶叶及相关制品1402边销茶边销茶(花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、方 包茶、其他)15.547茶叶及相关制品1403茶制品1.茶粉(绿茶粉、红茶粉、其他) 2.固态速溶茶(速溶红茶、速溶绿茶、其他) 3.茶浓缩液(红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他) 4.茶膏(普洱茶膏、黑茶膏、其他) 5.调味茶制品(调味茶粉、调味速溶茶、

27、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他) 6.其他茶制品(表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他)16.048茶叶及相关制品1404调味茶1.加料调味茶(八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他) 2.加香调味茶(柠檬红茶、草莓绿茶、其他) 3.混合调味茶(柠檬枸杞茶、其他) 4.袋泡调味茶(玫瑰袋泡红茶、其他) 5.紧压调味茶(荷叶茯砖茶、其他)16.0- 16 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )49茶叶及相关制品1405代用茶1.叶类代用茶(荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他) 2.花类代用茶(杭白菊、金

28、银花、重瓣红玫瑰、其他) 3.果实类代用茶(大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠檬片、其他) 4.根茎类代用茶甘草、牛蒡根、人参(人工种植)、其他 5.混合类代用茶(荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他) 6.袋泡代用茶(荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他) 7.紧压代用茶(紧压菊花、其他)16.01.白酒19.5 50酒类1501白酒 2.白酒(液态)；3.白酒(原酒)21.051酒类1502葡萄酒及果酒1.葡萄酒(原酒、加工灌装) 2.冰葡萄酒(原酒、加工灌装) 3.其他特种葡萄酒(原酒、加工灌装) 4.发酵型果酒(原酒、加工灌装)20.552酒类1503啤酒1.熟啤酒；2.生啤酒；3.鲜啤酒；4

29、.特种啤酒19.5 53酒类1504黄酒黄酒(原酒、加工灌装)19.554酒类1505其他酒1.配制酒(露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他) 2.其他蒸馏酒(白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒、其他) 3.其他发酵酒清酒、米酒(醪糟)、奶酒、其他19.555酒类1506食用酒精食用酒精16.0 56蔬菜制品1601酱腌菜酱腌菜(调味榨菜、腌萝卜、腌豇豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、其他)22.5- 17 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )57蔬菜制品1602蔬菜干制品1.自然干制蔬菜；2.

30、热风干燥蔬菜；3.冷冻干燥蔬菜；4.蔬菜脆片；5.蔬菜粉及制品16.058蔬菜制品1603食用菌制品1.干制食用菌；2.腌渍食用菌16.059蔬菜制品1604其他蔬菜制品其他蔬菜制品16.060水果制品1701蜜饯1.蜜饯类；2.凉果类；3.果脯类；4.话化类；5.果丹(饼)类；6.果糕类20.561水果制品1702水果制品1.水果干制品(葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他) 2.果酱(苹果酱、草莓酱、蓝莓酱、其他)20.062炒货食品及坚果 制品1801炒货食品及坚果 制品1.烘炒类(炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他) 2.油炸类(油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他) 3.其他类(

31、水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干花生、其他)17.063蛋制品1901蛋制品1.再制蛋类(皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他) 2.干蛋类(巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他) 3.冰蛋类(巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他) 4.其他类(热凝固蛋制品、蛋黄酱、色拉酱、其他)17.564可可及焙烤咖啡 产品2001可可制品可可制品(可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他)14.565可可及焙烤咖啡 产品2002焙炒咖啡焙炒咖啡(焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他)14.066食糖2101糖1.白砂糖；2.绵白糖；3.赤砂糖；4.冰糖(单晶体冰糖、多晶体冰糖)；5.方糖；

32、6.冰片糖；7. 红糖；8.其他糖(具体品种明细)14.0- 18 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )67水产制品2201非即食水产品1.干制水产品(虾米、虾皮、干贝、鱼干、鱿鱼干、干燥裙带菜、干海带、紫菜、干海参、 干鲍鱼、其他) 2.盐渍水产品(盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮、盐渍海蜇头、盐渍鱼、其他) 3.鱼糜制品(鱼丸、虾丸、墨鱼丸、其他) 4.水生动物油脂及制品 5.其他水产品20.568水产制品2202即食水产品1.风味熟制水产品(烤鱼片、鱿鱼丝、熏鱼、鱼松、炸鱼、即食海参、即食鲍鱼、其

33、他) 2.生食水产品(醉虾、醉泥螺、醉蚶、蟹酱(糊)、生鱼片、生螺片、海蜇丝、其他)21.069淀粉及淀粉制品2301淀粉及淀粉制品1.淀粉谷类淀粉(大米、玉米、高粱、麦、其他)、薯类淀粉(木薯、马铃薯、甘薯、芋头、 其他)、豆类淀粉(绿豆、蚕豆、豇豆、豌豆、其他)、其他淀粉(藕、荸荠、百合、蕨根、其 他) 2.淀粉制品(粉丝、粉条、粉皮、虾片、其他)15.570淀粉及淀粉制品2302淀粉糖淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、葡萄 糖浆、其他)14.5- 19 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品

34、种明细分值分值 ( (分分) )71糕点2401热加工糕点1.烘烤类糕点(酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬皮类、 水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类、烫面类、其他类) 2.油炸类糕点(酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、其他类) 3.蒸煮类糕点(蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、粽子类、水油皮类、片 糕类、其他类) 4.炒制类糕点 5.其他类发酵面制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他)、油炸面制品 (油条、油饼、炸糕、其他)、非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他24.572糕点2402冷加工糕点1.熟粉糕点(热调软糕类、冷

35、调韧糕类、冷调松糕类、印模糕类、挤压糕点类、其他类) 2.西式装饰蛋糕类；3.上糖浆类；4.夹心(注心)类；5.糕团类；6.其他类22.573糕点2403食品馅料食品馅料(月饼馅料、其他)24.5 1.发酵性豆制品腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、纳豆、豆汁、其他20.574豆制品2501豆制品2.非发酵性豆制品(豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他) 3.其他豆制品(素肉、大豆组织蛋白、膨化豆制品、其他)21.075蜂产品2601蜂蜜蜂蜜20.576蜂产品2602蜂王浆(含蜂王浆 冻干品)蜂王浆、蜂王浆冻干品20.577蜂产品2603蜂花粉蜂花粉20.57

36、8蜂产品2604蜂产品制品蜂产品制品20.5- 20 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )79保健食品2701保健食品保健食品产品名称31.080特殊医学用途配 方食品2801特殊医学用途配 方食品1.全营养配方食品 2.特定全营养配方食品（糖尿病全营养配方食品、呼吸系统病全营养配方食品、肾病 全营养配方食品、肿瘤全营养配方食品、肝病全营养配方食品、肌肉衰减综合征全营 养配方食品，创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品、炎性肠病全营养配 方食品、胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品、脂肪酸代谢异常

37、全营养配方食品， 肥胖、减脂手术全营养配方食品）31.581特殊医学用途配 方食品2802特殊医学用途婴 儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品（无乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋 白深度水解配方或氨基酸配方、早产/低出生体重婴儿配方、氨基酸代谢障碍配方、 母乳营养补充剂）31.582婴幼儿配方食品2901婴幼儿配方乳粉1.婴儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺） 2.较大婴儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺） 3.幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺）31.583特殊膳食食品3001婴幼儿谷类辅助 食品1.婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿米粉、婴幼儿小米

38、米粉、其他) 2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品(高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他) 3.婴幼儿生制类谷物辅助食品(婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他) 4.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、 其他)30.0- 21 -序号序号食品、食品添加食品、食品添加 剂类别剂类别类别类别 编号编号类别名称类别名称品种明细品种明细分值分值 ( (分分) )84特殊膳食食品3002婴幼儿罐装辅助 食品1.泥(糊)状罐装食品(婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他) 2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他) 3.汁类罐装食品(婴

39、幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他)30.085特殊膳食食品3003其他特殊膳食食 品其他特殊膳食食品(辅助营养补充品、其他)30.086其他食品3101其他食品其他食品（具体品种明细）14.587食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称(使用 GB2760、GB14880 或卫生计生委公告规定的食品添加剂 名称；标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明；不包括食品用香精和复配 食品添加剂)17.588食品用香精3202食品用香精食品用香精液体、乳化、浆(膏)状、粉末(拌和、胶囊)17.589复配食品添加剂3203复配食品添加剂复配食品添加剂明细(使用 GB 26687 规定的名称)20

40、.5备 注1.年生产销售食品金额达到 500 万元规模以上的企业，静态分值增加 2 分； 2.列入自治区级重点监管品种的食品生产企业，如乳制品、食用植物油、酒类、肉制品、饮料、调味品、蜂产品、粮食加工 品、糕点和食品添加剂等生产企业，静态分值增加 3 分。- 22 -附件 2食品、食品添加剂生产企业动态风险因素量化分值表分值分值( (分分) )检查项检查项 目目序号序号检查内容检查内容评价评价食品食品 生产生产食品添加食品添加 剂生产剂生产1.1厂区无扬尘、无积水，厂区、车间卫生整洁。否33*1.2厂区、车间与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。否2020*1.3卫生间应保持清洁，应设置

41、洗手设施，未与食品生产、包装或贮存等区域直接连通。否20201.4有更衣、洗手、干手、消毒设备、设施，满足正常使用。否331.5通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施正常运行。否331.6车间内使用的洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置，并有相应 的使用记录。否331生产 环境条 件1.7定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况并有相应检查记录，生产场所无虫害迹象。否3 *2.1查验食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明文件；供货者无法提 供有效合格证明文件的食品原料，有检验记录。否20 *2.2进货查验记录及证明材料真实、完整，记

42、录和凭证保存期限不少于产品保质期期满后六个月，没 有明确保质期的，保存期限不少于二年。否20202进货 查验结 果2.3建立和保存食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管记录和领用出库记录。否33- 23 -检查项检查项 目目序号序号检查内容检查内容评价评价分值分值( (分分) )食品食品 生产生产食品添加食品添加 剂生产剂生产3.1有食品安全自查制度文件，定期对食品安全状况进行自查并记录和处置。否33*3.2使用的原辅料、食品添加剂、食品相关产品的品种与索证索票、进货查验记录内容一致。否2020*3.3建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。否2020

43、*3.4未发现使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品 添加剂生产食品。否20 *3.5未发现超范围、超限量使用食品添加剂的情况。否20 3.6生产或使用的新食品原料，限定于国务院卫生行政部门公告的新食品原料范围内。否3 *3.7未发现使用药品、仅用于保健食品的原料生产食品。否2020*3.8生产记录中的生产工艺和参数与企业申请许可时提供的工艺流程一致。否2020*3.9建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况记录。否20203.1生产现场未发现人流、物流交叉污染。否333.11未发现原辅料、半成品与直接入口食品交叉污染。否333.12有温、湿度等生产环

44、境监测要求的，定期进行监测并记录。否333.13生产设备、设施定期维护保养并做好记录。否33*3.14未发现标注虚假生产日期或批号的情况。否20203生产 过程控 制3.15工作人员穿戴工作衣帽，生产车间内未发现与生产无关的个人或者其他与生产不相关物品，员工 洗手消毒后进入生产车间。否33- 24 -检查项检查项 目目序号序号检查内容检查内容评价评价分值分值( (分分) )食品食品 生产生产食品添加食品添加 剂生产剂生产4.1企业自检的，应具备与所检项目适应的检验室和检验能力，有检验相关设备及化学试剂，检验仪 器设备按期检定。否334.2不能自检的，应当委托有资质的检验机构进行检验。否33*4

45、.3有与生产产品相适应的食品安全标准文本，按照食品安全标准规定进行检验。否2020*4.4建立和保存原始检验数据和检验报告记录，检验记录真实、完整。否20204产品 检验结 果4.5按规定时限保存检验留存样品并记录留样情况。否33*5.1原辅料的贮存有专人管理，贮存条件符合要求。否2020*5.2食品添加剂应当专门贮存，明显标示，专人管理。否20205.3不合格品应在划定区域存放。否335.4根据产品特点建立和执行相适应的贮存、运输及交付控制制度和记录。否335.5仓库温湿度应符合要求。否335.6生产的产品在许可范围内。否335.7有销售台账，台账记录真实、完整。否335贮存 及交付 控制5

46、.8销售台账如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、检验合格证明、销售日期以 及购货者名称、地址、联系方式等内容。否336.1建立和保存不合格品的处置记录，不合格品的批次、数量应与记录一致。否33*6.2实施不安全食品的召回，有召回计划、公告等相应记录。否20206不合 格品管 理和食 品召回*6.3召回食品有处置记录。否2020- 25 -检查项检查项 目目序号序号检查内容检查内容评价评价分值分值( (分分) )食品食品 生产生产食品添加食品添加 剂生产剂生产6.4未发现使用召回食品重新加工食品情况（对因标签存在瑕疵实施召回的除外）。否337.1有食品安全管理人员、检验人员、负

47、责人。否337.2有食品安全管理人员、检验人员、负责人培训和考核记录。否33*7.3未发现聘用禁止从事食品安全管理的人员。否20207.4企业负责人在企业内部制度制定、过程控制、安全培训、安全检查以及食品安全事件或事故调查 等环节履行了岗位职责并有记录。否33*7.5建立从业人员健康管理制度，直接接触食品人员有健康证明，符合相关规定。否20207从业 人员管 理7.6有从业人员食品安全知识培训制度，并有相关培训记录。否338.1有定期排查食品安全风险隐患的记录。否338.2有按照食品安全应急预案定期演练，落实食品安全防范措施的记录。否338食品 安全事 故处置*8.3发生食品安全事故的，有处置

48、食品安全事故记录。否2020*9.1原料和生产工艺符合产品标准规定。否209.2复配食品添加剂配方发生变化的，按规定报告。否39食品 添加剂 生产者 管理 9.3食品添加剂产品标签载明“食品添加剂”，并标明贮存条件、生产者名称和地址、食品添加剂的使 用范围、用量和使用方法。否3- 26 -检查项检查项 目目序号序号检查内容检查内容评价评价分值分值( (分分) )食品食品 生产生产食品添加食品添加 剂生产剂生产说明1.重点项不符合，每一项得 20 分；一般项不符合，每一项得 3 分。动态风险分值合计得分超过 60 分以 60 分计； 2.表中食品项目：重点项（*）21 项，一般项 30 项，共

49、51 项；食品添加剂项目：重点项（*）19 项，一般项 31 项，共 50 项； 3表中除 1.7、3.4、3.5、3.6 项以及 2.1 项中关于“食品相关产品”的检查部分，其他项目均适用于食品添加剂生产企业； 4.对食品添加剂生产企业风险分级第 9 项，对食品生产企业不需第 9 项。- 27 -附件 3保健食品生产企业动态风险因素量化分值表检查项目检查项目序号序号检查内容检查内容评价评价分值分值( (分分) )*1.1生产许可证在有效期内。否201.2营业执照、生产许可证中相关信息一致。否3*1.3实际生产的保健食品在生产许可范围内。否20*1.4保健食品注册证书或备案凭证有效。否20*1.5实际生产的保健食品按规定注册或备案。否201.6注册或备案的保健食品相关内容发生变更的，已按规定履行变更手续。否31.生产者资 质情况1.7工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许 可证载明的许可事项的，已按规定履行变更手续。否32.1建立并执行原辅料和包装材料的采购、验收、贮存、发放和使用等管理制度。否3*2.2查验原辅料和包装