年度对市局机关科室工作绩效考核细则.doc

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1、- 1 -2016 年度对市局机关科室工作绩效考核细则综合工作（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容（要点）考核内容（要点）考核标准考核标准得分得分对本科室反腐倡廉工作定期检查，每季度向分管领导汇报本科室党风廉政建设工作情况。 （10 分）有汇报材料，少一次扣 2.5 分。加强本科室党风廉政教育，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。 （5 分）科室人员发生一起违法违纪行为本项目不得分。查找本科室及科室人员廉政风险点，并制定廉政风险防控措施。 （10 分）有科室风险点并制定风险防范措施得 5 分，科 室人员根据岗位职责，分别制定风险点和防范 措施得 5 分，少一人次扣 1

2、分。一 （30 分）党风廉政建设认真完成本科室党风廉政建设工作各项任务。 （5 分）完成本科室承担任务得 5 分，少一项扣 1 分， 扣完为止。1大力开展学习型机关建设，全面提高队伍业务能力。通过行政学院、信息网络和业务 能手主讲等加强业务培训；加强干部教育培训，强化专业技能。 （5 分）未制定本科室业务学习计划并实施的，该项不 得分，未参加培训的每少一人次扣 0.2 分，未 按时参加行政学院网络培训每少一人次扣 0.5 分，经补考不及格的每人次扣 0.1 分。按要求 完成干部学分制、学时制考核规定，有 1 人未 完成的扣 0.2 分。二 （20 分）干部能力建设2提高队伍的应急处置和防风险能

3、力。相关科室建立健全应急管理机制，针对消费维权、 市场监管、窗口服务等群众关注的热点、难点分别制定突发事件应急预案，提高预防和 应对突发事件的水平。 （5 分）未建立应急预案的扣 2 分； 对紧急突发事件，未及时合理处置的每有一起 扣 2 分,扣完为止。三 （20 分）加强政务信息和 政务公开工作1机关科室未按规定对市局指定栏目（包括 OA 网和红盾信息网）信息进行更新的，每 少一条扣 0.4 分，扣完 4 分为止； 2机关科室全年被市委、政府采用政务信息不少于 2 条；被自治区工商局内外网采用不 少于 4 条。每少一条扣 1 分，扣完 6 分为止。以实际采编信息和实际更新栏目为准。四 （10

4、 分）加强宣传调研工作1机关科室在市级媒体刊播稿件不少于 10 条。每少一条扣 0.7 分；（7 分） 2机关科室全年完成调研文章不少于 1 篇，未完成任务扣 3 分。 （3 分）以实际上报情况为准。- 2 -五 （10 分）加强统计工作1.是否及时准确上报统计报表； 2.统计责任制是否完善； 3.是否及时上报统计数据分析。未按时上报 1 次扣 0.5 分，报表漏报 1 次扣 0.5 分，报表每报错 1 次扣 0.2 分。因本单位统计 报表错误导致全市系统统计报送质量被自治区 通报 2 次以上的,该单位年终考核实行一票否决 制。六 （10 分）开展抓重点树典型活动紧紧围绕全市工商系统各项重点工

5、作，深入开展抓重点树典型活动，大力培树典型、创 建示范点、打造可看点。（组织申报材料，认定的典型项目必须有数据、有事例、可复 制、可推广。 ）组织开展创建活动，并按要求申报材料的得 5 分，被市局认定为典型创建示范点的得 5 分。 未进行创建的不得分。办公室（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分大力加强班子建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识 和看齐意识。加强工作谋划，加强对突出矛盾和主要问题的深 度研究，更好地发挥领导核心作用。（10 分）1坚持党组议事规则，未按规定建立健全、落实制度，每项扣 2 分；2.认真 传达贯彻市委、政府和自治区工

6、商局的工作部署，传达不及时、不完整的， 一次扣分；3.制定下发全年重点工作安排，无工作安排扣 2 分；4.党组议 事决策制度健全，制度不健全或执行不好的，扣 2 分；5.班子会议记录不规 范、不按要求记录，每发现一处扣分。一 （20 分）加强班子建设积极开展“能担当、能创新、落实好、实绩好”主题实践活动， 以强烈的责任担当推动各项决策部署落到实处。各级领导班子 要把抓落实作为一项重点政治纪律，对自治区工商局、市委、 政府和市局的重大工作部署，要有具体实施方案、具体措施，1.重大事项坚持集体研究、民主科学决策，执行不好的，扣 1-5 分；2.落实 局领导包联旗区（分）局责任制度，未建立的扣 2

7、分；3.按班子成员分工负 责制的要求修订完善相关制度，未修订完善的扣 2 分；4. 对照自治区工商局、 市委政府和市局工作部署，细化重点工作责任，加大目标考核权重，落实- 3 -有责任主体，确保每项重点工作可量化、可调度、可督查、可 考核，每项任务落到实处。 （10 分）“月调度、季督查、年考核的工作机制，每项不达标扣 2 分。建立科学有效的选人用人机制。在干部的选用过程中，要认真 执行党政领导干部选拔任用工作条例和“一报告两评议” 、 用人失察责任追究等制度。坚决防止和纠正选人用人上的不正 之风和腐败问题。要改进民主推荐方法，防止“四唯”倾向， 着力纠正唯票、唯分、唯年龄等选人用人的不当做法

8、。 （10 分）认真贯彻党政领导干部选拨任用工作条例等有关制度，针对调整动议、 事前报告、书面批复、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、呈报备 案、审核备案、下发任免职通知环节，严格干部选拨任用工作；完成人事档 案整理归档和信息录入工作；做好干部年度考核及评议等相关工作，每项不 达标扣 2 分。二 （20 分）加强队伍建设全面开展“能力建设提升年”活动，建立健全干部教育培训分 级负责、分类推进机制，通过集中培训、实务操作、技能竞赛、 交流研讨、以查代训等形式，增强针对性、实用性和有效性， 努力建设一支专业化、高素质的监管执法队伍。 （10 分）强化干部教育培训，按照分级分类培训的要求，认真

9、组织开展各类培训，做 到有计划、有内容、有总结，每项不达标扣 2 分；认真组织参加国家局、自 治区局、市局组织的各类培训，按时完成下达的各项任务，未按要求完成的 每次扣 2 分。以目标化管理强力推进工作落实，形成工作任务目标化、目标 管理责任化、责任考核经常化的工作机制，加大政务督查，推 动各项工作高效落实。 （5 分）按照市考核办和自治区稽查局的要求制定全市工商行政管理系统工作绩效考 核办法和细则，做好年度绩效考核目标分解、落实、督促、检查和报送工作； 做好系统绩效考评工作；做好考核通报工作，每项不达标扣 2 分。 按照要求完成考核指标的制定、分解工作，按要求收集整理考核资料，组织 落实好系

10、统目标考核工作，每项不达标扣 2 分。进一步完善考核机制，加强对重点工作任务分解落实和考核督 查。 （5 分）完善年度工作目标考核机制，月调度、季督查、半年考核、全年述职的工作 机制。推动市委、政府将商事制度改革、放心消费城市创建、实施商 标品牌战略等指标列入对下级政府绩效考核体系，运用好约谈、 通报、督办等手段。 （5 分）严格按照市考核办下达的目标任务要求，落实相关工作任务，被检查通报的， 每有一次扣相关责任部门 2 分；对指标未达到目标任务要求的由市局进行约 谈，每约谈 1 项（次）在平时考核得分中减 2 分。三 （20 分） 加强目标考核工作试点开展科级以下公务员考核工作。 （5 分）

11、明确干部岗位职责，细化责任落实，试点推开科级以下公务员考核工作。加强对旗区（分）局和市局政务信息工作的指导和通报，每半 年通报全区及全市政务信息采用情况，加大约稿力度，保证数 量、提高质量。 （8 分）信息工作机制不健全，扣 2 分；信息员未落实的，扣 2 分；信息上报和约稿 任务未按时完成的，扣 2 分；紧急信息发生迟报、瞒报、漏报、误报的，每 例扣 2 分。四 （40 分）加强政务信息、宣传 调研和统计工作 全方位、多角度对工商行政管理各项重点工作进程和成效，扩 大宣传深度和广度；围绕全年重点工作，分阶段、有步骤宣传围绕全年重点工作做好主题宣传，与鄂尔多斯电视台配合完成鄂尔多斯电视 台宣传

12、报道计划，每项不达标扣 2 分。- 4 -重大事件、典型案例和创新工作。 （8 分）充分发挥微信等自媒体的作用，扩大宣传覆盖面，提升鄂尔多 斯市工商局服务经济社会发展的良好形象和执法权威；加强舆 情应对工作，安排专人加强网络舆情监测，以高度政治敏锐性 和预防能力超前处置舆情事件，适时召开新闻通气会、发布会， 掌握舆论主动权。 （8 分）做好微信平台日常维护工作，围绕全年重点工作任务，每周更新不少于 10 条， 每少 1 条扣 1 分；做好重大突发事件、敏感事件和应对负面报道的应急处置、 舆论引导工作，发生负面新闻事件的，每次扣 2 分，未妥善处置的扣 5 分。组织做好领导干部下基层调研工作，通

13、过调研等形式，深入研 究市场监管工作面临的新形势和新任务，形成有深度、有广度 的调研报告，为各级领导决策提供依据。 （8 分）结合工作实际认真开展调研工作，领导班子成员组织分管科室下基层调研着 力解决实际问题，撰写高质量的调研报告全年不少于 1 篇。根据统计报表及数据库数据，定期对市场主体发展情况进行分 析，为领导决策提供科学依据。 （8 分）做好统计上报工作，每发现一期统计数据不准确的扣 1 分；未按时报送统计 报表的扣 2 分；分别于半年和年未报送市场主体分析报告，每少一期扣 2 分。法规科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （20 分）

14、落实“七五”普法工 作规划制定“七五”普法工作规划，落实谁执法、谁普法的普法工作 机制。制定落实“七五”普法工作规划得 10 分；普法宣传 2 次以上得 10 分。二 （20 分）加大执法办案力度加大执法办案指导力度，切实规范执法办案行为，完善执法程 序，认真履行案件核审职责，提高案件的核审质量，提高办案 质量和效果。对执法办案有指导记录得 5 分，行政执法行为无程序错误得 5 分；有案件核 审记录得 10 分。- 5 -三 （20 分）强化行政执法监督强化行政执法监督，推行执法全程记录和行政执法公示制度。 组织开展专项执法检查活动和案卷评查活动，确保行政执法依 法、规范、统一。督促全市系统执

15、法单位公示行政处罚信息，行政执法公示率达 90%以上得 5 分；探索推行执法全程记录得 5 分；开展专项执法检查活动得 5 分；开展案 卷评查活动得 5 分。四 （20 分）落实行政执法责任制全面推行权力清单、责任清单制度，落实行政执法责任制，有 效规范行政裁量权的使用，为权力行使定边界，划红线。落实权力清单制度得 5 分；落实责任清单制度得 5 分；落实行政自由裁量权 得 10 分，不按要求落实酌情扣分。五 （20 分）提高监管执法的效能 和水平加强法制机构人员建设，加强执法办案人才库建设，制定激励 工作机制，切实提高监管执法的效能和水平。提升法制人员素质，制定并组织法律法规学习 2 次以上

16、得 5 分，法制机构人 员参加至少 1 次法制培训得 5 分；建立法律顾问人才库得 10 分。机关党委（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （50 分）加强党建工作1.认真开展“学党章党规、学总书记系列讲话，做合格党员” 专题学习教育活动,制定“两学一做”学习教育实施方案和 工作推进表，认真组织开展中心组学习、专题学习、集中研 讨、讲党课、表彰、民主生活会、组织生活会、支部学习研 讨等工作。（32 分）1.分层制定“两学一做”学习教育实施方案得 3 分； 2.制定“两学一做”学习教育任务清单得 2 分； 3.全年开展党组中心组学习不少于 12

17、次，得 12 分； 4.党组书记讲党课得 5 分； 5.召开民主生活会、组织生活会得 10 分。- 6 -2.抓实党建活动载体，将党建工作与 “为基层办实事、为 百姓服好务”、工商文化建设、精神文明建设、最美工商人 和创建活动相结合。组织开展好 “爱我鄂尔多斯”主题实 践活动，精心组织纪念中国共产党成立 95 周年、红军长征 胜利 80 周年主题活动。（10 分）1.制定爱我鄂尔多斯主题实践活动方案，有活动得 5 分； 2.制定纪念中国共产党成立 95 周年、红军长征胜利 80 周年主题活动实施方 案，开展活动得 5 分。3.继续深化“三抓三进”“三到两强”工作，切实把党组织 建设中心转移到服

18、务转型发展、服务创新创业、服务基层一 线、服务民生民情、服务党员群众上来，把“三抓三进”活 动与“十个全覆盖”、“在职党员进社区”紧密结合，努力 建设服务队伍好、服务阵地好、服务载体好、服务机制好、 群众反映好的基层服务型党组织。继续深化入党积极分子志 愿服务行动和在职党员进社区活动，提升志愿服务水平。 （8 分）1.党员全年进社区不少于 4 次，有社区反馈情况表得 4 分； 2.党组深入帮扶村全年不少于 4 次得 4 分。1.认真落实党风廉政建设“两个责任”，党组书记履行好党 风廉政建设“第一责任人”职责，切实做到重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自 督办。班

19、子成员严格落实“一岗双责”，结合职责范围内的 党风廉政建设分工，对牵头负责的党风廉政建设工作任务， 亲自研究、亲自推动。（5 分）制定党风廉政建设工作要点并进行任务分解得 5 分。2.全面加强纪律建设，从严落实党章、廉洁自律准则 和纪律处分条例等党规党纪，严格落实“三重一大”制 度，强化纪律的刚性约束, 持之以恒落实中央八项规定、自 治区 28 条配套规定和市 21 条具体意见。（10 分）1.加强对党章、廉洁自律准则和纪律处分条例等党规党纪的学 习，得 5 分。 2.按时报送贯彻执行中央八项规定、自治区 28 条配套规定和市 21 条具体意 见统计表，得 5 分。 3.研究制定党风廉政建设主

20、体责任清单，扎实推进“主体责 任倒查年”工作，召开系统党组织负责人抓党风廉政建设和 反腐败工作述职评议会议。（10 分）1.党组书记向上级部门述责述廉得 5 分； 2.支部书记述职述廉得 5 分。4.落实主体责任“签字背书制度”，层层签订党风廉政建设 责任状，将任务、责任分解落实到每一名领导干部、每一个 科室单位，形成上下贯通、层层负责的工作格局，促进主体 责任的落实。（5 分）签订落实党风廉政建设责任状得 5 分二 （50 分）加强党风 廉政建设5.高度重视党风廉政建设第三方评价工作，抓住注册登记窗 口、12315 投诉举报受理窗口、市场监管所、执法办案这些 重点部位开展行风建设，树立起工商

21、及市场监管部门良好的 社会形象。（10 分）1.召开政风行风建设监督员座谈会得 5 分 2.参加行风热线得 3 分 3.参加电视问政得 2 分- 7 -6.重新研究制定本单位、本业务口风险防控的措施，抓紧形 成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的 具有工商特色的廉政风险防控工作机制。（5 分）查找风险点，制定防控措施得 5 分7.极极配合派驻纪检组把查处侵害群众利益的不正之风和腐 败问题作为主要工作任务，履行好监督责任。支持派驻机构 加大监督检查力度，切实加强所属单位的党风廉政建设，坚 决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（5 分）积极配合派驻纪检组执纪问责得 5 分市

22、场规范管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （30 分）合同监管工作开展合同格式条款整治和 打击“霸王条款”专项行动，加 大对公用企业、涉农等行业的格式合同及预付式消费行为 的监管力度，严厉查处合同违法行为。1.无安排、无信息、无总结各扣 2 分； 2.备案一类行业合同文本得 2 分，无备案不得分； 3.未筛查问题条款、未撰写“霸王条款”点评稿、未约谈相关企业各扣 3 分；4.每少一个行业类型扣 2 分。- 8 -二 （30 分）红盾护农行动开展“红盾护农”专项行动，统筹组织开展全市系统红盾 护农专项整治，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农

23、行为。1.无方案、无总结、无信息各扣 2 分； 2.未组织开展专项执法检查扣 4 分，成效不明显酌情扣分，扣分不超过 10 分；3.抽检案件办结率未达到 100%扣 10 分。三 （20 分）专项市场整治深入开展成品油市场、旅游市场等重要领域监管，确保市 场秩序稳定有序。1.未开展专项执法检查的扣 10 分； 2.成品油抽检案件办结率未达到 100%扣 10 分。 四 （10 分）守重企业公示培育公示“守合同、重信用”企业。培育市级、自治区级、 国家级诚信示范市场，建立健全诚信示范市场公示和撤销 机制，推进市场诚信体系建设。1.未开展诚信市场和文明集市创建的扣 4 分； 2.未开展文明经营示范

24、店评比活动扣 2 分； 3.未开展“守合同、重信用”企业公示活动的扣 4 分。五 （10 分）动产抵押登记加强动产抵押工作,帮助解决企业融资难题。指导旗区（分）局做好新修订的动产抵押登记办法和企业信息公示暂 行条例的衔接工作，指导规范基层，落实好新办法 ，不按规定办理动产 抵押有一件扣 2.5 分，直至扣完该分值。企业登记注册管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （60 分）深入推进注册登记制度 改革积极推进全市个体工商户中“二证合一”工作和企业“五证合 一”工作，全市新登记市场主体年增长率达 8%以上。 （30 分）草拟“两证合一”实施

25、方案并报市政府下发，未出台方案扣 15 分；草拟 “五证合一”实施方案并报自治区工商局批复，在东胜区开展试点工作， 未出台方案扣 5 分，未开展试点工作扣 5 分；市场主体新登记增长率未达 到 8%应分析原因，掌握实情，否则酌情扣分，扣分不超过 5 分。- 9 -推进工商注册登记全程电子化，基本实现市场主体网上办理业 务。积极探索电子签名、认证、电子档案和电子营业执照的实 现方式和实现程度。 （10 分）基本实现市场主体网上办理业务，未实现酌情扣分。试点推行市场主体简易注销，处置僵尸企业。（10 分）未出台市场主体简易注销办法，未试点推行市场主体简易注销，酌情扣分。推进“双告知”工作，依托鄂尔

26、多斯市企业信用信息网或鄂尔 多斯智慧政务服务平台，实现对市场主体和审批部门“双告知” 。 （10 分）未实现“双告知”工作，扣 10 分。继续开展央企分支机构变更或直接登记为独立法人。 （10 分）指导旗区（分）局开展工作，并下发工作要点，未下发工作要点扣 10 分。指导旗区（分）局继续做好与重大投资项目的对接工作，要建 立工商部门服务大项目服务工作机制，加强项目属地注册。 （10 分）指导旗区（分）局开展工作，并下发工作要点，未下发工作要点扣 10 分。充分利用登记职能，吸引外埠来我市投资的企业注册为独立法 人和我市在外地注册的企业回流。对跨地区经营企业，已在我 市办理分公司经营的要摸清底数

27、，实行先易后难，一企一策， 依法变更为独立法人。 （10 分）未开展工作酌情扣分。二 （40 分）积极促进经济稳增长促 发展。主动与发改委等部门对接，做好蒙西至天津南、上海庙至山东 两条特高压线路通道及电源项目属地注册登记工作。 （10 分）指导旗区（分）局开展工作，并下发工作要点，未下发工作要点扣 10 分。企业信用监督管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （20 分）加强信息公示工作指导全市完成市场主体年报工作，企业年报公示率、农合年报 公示率、个体户年报率达到自治区工商局要求的水平。（5 分）企业年报公示率、农合年报公示率、个体户年

28、报率低于全区平均水平每 降 1%减 0.5 分，减满此项分值为止。- 10 -抽查三个市场主体档案，从网上核对市场主体公示内容，（5 分）每少一项内容减 0.5 分，减完此项分值为止。对 2016 年 1 月 1 日前被列入经营异常名录的企业进行排查。 （10 分）2016 年度 1 月 1 日前列入异常名录企业排查摸清底数得 5 分；采取相应 管理措施得 3 分；落实总局“关于做好严重违法企业名录管理工作的通 知”得 2 分。 是否制定抽查事项清单，建立抽查对象名录库，建立执法人员 数据库，制定随机抽取工作细则，实行随机抽取执法人员，并 将抽查结果公示。（15 分）制定抽查事项清单得 3 分

29、；建立抽查对象名录库得 3 分；建立执法人员 数据库的得 3 分；制定随机抽取工作细则的得 3 分；实行随机抽取执法 人员得 3 分。二 （30 分）加强公示信息抽查 是否按时完成企业、农合、个体户年报信息公示抽查和定项抽 查工作指导任务。（15 分）每项每降低 1%减 1 分，减完该项分值为止。三 （30 分）加强信用监管工作是否与相关部门签订企业信用信息共享与联合惩戒合作备忘 录；是否推进相关执法部门涉企信息共享与公示工作。与相关部门签订企业信用信息共享与联合惩戒合作备忘录得 10 分； 推进相关执法部门涉企信息共享与公示工作得 20 分。四 （20 分）加强部门联动监管是否积极推进协同监

30、管与联合惩戒工作。积极推进协同监管与联合惩戒工作得 20 分。公平交易科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （70 分）积极开展反不正当竞争 与反垄断专项执法强化反不正当竞争与反垄断执法，以银行、电信、医药、公共 服务等行业和领域为重点，对公用企业指定经营、强制交易、 滥收费用等限制竞争行为的进行查处，消除地区封锁、打破行 业垄断。(40 分)1.无“两反”专项行动安排部署扣 10 分； 2.每涉及一领域案件得 3 分，累计赋分不超过 15 分； 3.每查处一起案件并结案得 5 分，累计赋分不超过 15 分。- 11 -开展对各旗区政府及其行

31、政部门干预企业、干预资源配置的监 督检查，严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位行为，依法制 止滥用行政权力排除、限制竞争行为。对旗区（分）局上报的政府及行政部门干预资源配置、垄断协议等案件 线索未进行监督检查一次扣 2 分，累计扣分不超过 20 分。加强案件线索分析研判，通过分类指导提高执法效果，通过以 点带面增强案件查办类型的可复制性，做到个案突破，整体推 进，一地突破，全市联查。对旗区（分）局提供的案件线索未认真分析研判、及时指导执法办案的 扣 10 分。二 （30 分）加强直销企业的动态监 管，规范直销行为。 打击传销和规范直销，完善传销监测、查处和防控机制，加强 对直销企业违法行为的查处

32、。1.未建立直销企业报备制度（包括会议报备申请、回执）扣 10 分。 2.未安排部署打击传销专项整治行动扣 5 分，专项整治工作未取得成效 扣 5 分。 3. “创建无传销城市”活动考评验收达不到 95 分，扣 10 分。小微企业发展监督管理科（非公党建办公室）（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分制定出台工商部门贯彻落实各级扶持中小微企业发展的政策措 施。（5 分）制定出台相关政策措施 5 分。 一 （30 分）支持中小微企业 发展建立服务中小微企业发展信息平台，为中小微企业发展提供政 策、信息服务。（5 分）1.建立服务信息平台 3 分； 2.

33、为中小微企业发展提供政策、信息服务 2 分。- 12 -建成辖区注册资金在 500 万元以下中小微企业名录库，做到对 中小微企业情况清、底子明，信息查询快。（7 分）1.建成小微企业名录库 5 分； 2.做到对中小微企业情况清、底子明，查询便捷 2 分。开展辖区中小微企业调研和监测分析，对中小微企业出生率、 成活率进行跟踪监测，提出对策建议。（10 分）1.开展调研和监测分析，对中小微企业出生率、成活率进行跟踪监测 5 分； 2.提出促进小微企业发展的对策建议，形成调研报告 5 分。积极配合相关部门做好小微企业创新创业示范建设工作，做到 数据收集齐全，任务落实到位。（3 分）1.开展小微企业发

34、展状况摸底得 2 分； 2.配合完成创新创业示范建设申报材料撰写上报工作 1 分。研究商事制度改革后，工商和市场监管部门在无照经营查处取 缔工作中遇到的新问题，探索适应严管要求的无照经营查处取 缔方式方法，提请市政府出台“先照后证”改革后无证无照经 营查处实施意见。（10 分）1.针对商事制度改革后，工商和市场监管部门在无照经营查处取缔工作中遇 到的新问题、工作的新思路进行专题调研，形成专项报告 5 分； 2.提请市政府出台“先照后证”改革后无证无照经营查处实施意见 5 分。二 （20 分）开展无照经营查处取 缔工作部署指导全市开展无照经营查处取缔工作。（10 分）指导全市开展无照经营查处取缔

35、工作 10 分。继续推进“小个专”党建两个“全覆盖”工作，提高党组织建 设和党的工作覆盖面。（10 分）切实提高党组织建设和党的工作覆盖面 10 分。继续加强非公党建基础工作，制定非公党建工作实施意见，明 确“小个专”党建工作规范标准，加强组织建设，制度建设和 基础设施建设，确保非公党建经费到位。（20 分）1.制定非公党建工作实施意见 5 分； 2.明确“小个专”党建工作规范标准，加强组织建设、制度建设和基础设施 建设 10 分； 3.确保非公党建经费到位 5 分。 积极创新“小个专”党建模式，推进“互联网+”个私党建， 实现市局、旗区（分）局、基层工商所、“小个专”党组织党 员建设教育、管

36、理、服务一体化。（15 分）1.推进“互联网+”个私党建，建立网络、微信等公众平台 10 分； 2.确保平台运行良好 5 分。三 （50 分）推进非公党建工作培育“小个专”党建示范点，实行分类指导，确保每个旗区 （分）局至少建成 3 个以上具有地区特色、企业特点的个体私 营经济党组织先进典型，东胜、康巴什、伊旗局要重点抓好示 范点建设和规范工作。（5 分）实行分类指导，确保每个旗区（分）局至少建成 3 个以上具有地区特色、企 业特点的个体私营经济党组织先进典型示范点 5 分。- 13 -消费者权益保护科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分在全市开

37、展以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满 意度为目标的“创建鄂尔多斯放心消费城市”活动。制定出台 创建鄂尔多斯放心消费城市实施意见报请政府印发执行， 使消费维权工作上升为政府行为。（30 分）未开展活动不得分，未制定出台创建鄂尔多斯放心消费城市实施意见扣 10 分。一一 （40 分）做好放心消费城市创 建顶层设计工作将放心消费城市创建工作纳入对旗区政府的目标考核中。（10 分）未将放心消费城市创建工作纳入对旗区政府的目标考核不得分。- 14 -大力开展“红盾质量维权行动”，以儿童用品、装饰装修材料、 汽车配件等与消费安全密切相关的商品为重点，全面开展流通 领域产品质量维权，依法惩处违法经

38、营者。（10 分）未开展活动不得分，无安排扣 5 分，无总结扣 5 分。加大服务领域消费维权，针对银行、电信、家居装饰、旅游等 行业利用格式合同转嫁成本、滥收费用侵害消费者权益进行专 项整治，切实维护消费者合法权益。（10 分）未开展活动不得分，无安排扣 5 分，无总结扣 5 分。二二 （40 分）开展“红盾质量维权 行动加大商品抽检力度，建立流通领域商品质量抽查完整的数据库， 将抽检结果及时向社会公示。对抽检不合格的产品进行严格查 处，注重追根溯源，严厉查处关联案件。（20 分）未开展自行抽检扣 5 分，未建立流通领域商品质量抽查数据库扣 5 分，未将 抽检结果及时向社会公示扣 5 分，抽检

39、商品检验报告未及时返达旗（区）局 有一例扣 2 分。 开展多元化消费教育宣传，运用媒体，加大对商品抽检结果、 查办消费侵权案件的宣传力度，积极推行消费环节经营者首问 和赔偿先付制度，引导消费升级。（10 分）全年至少开展 2 次大型宣传活动，少开展 1 次扣 2.5 分；未推行消费环节经 营者首问和赔偿先付制度扣 2 分；未在媒体开展对商品抽检结果、查办消费 侵权案件宣传的扣 3 分。三三 （20 分）开展消费维权宣传教 育引导与市广播电台合作办好“天天 3.15”直通车互动节目，联合 自治区级、市级媒体对十大消费维权典型案例、流通领域商品 质量抽检结果、案件处理等消费维权工作成果向社会进行通

40、报。 （10 分）未开展“天天 3.15” 直通车互动节目扣 4 分；未对十大消费维权典型案例、 流通领域商品质量抽检结果、案件处理等消费维权工作成果向社会进行通报 的扣 6 分。商标监督管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分提请市政府印发鄂尔多斯市大力推进商标品牌战略实施意见 ，争取将商标品牌战略纳入全市重点工作对旗区目标考核中， 将商标品牌战略上升为政府行为。（10 分）草拟并上报鄂尔多斯市大力推进商标品牌战略实施意见得 5 分，由市政 府批转或下发鄂尔多斯市大力推进商标品牌战略实施意见得 5 分。一 （75 分）积极推进商标战略实 施撰

41、写 2015 年度商标发展报告，制定鄂尔多斯市工商局“十三 五”商标品牌战略发展规划。（5 分）制定出台鄂尔多斯市工商局“十三五”商标品牌战略发展规划。得 5 分- 15 -大幅增加商标注册量，商标注册总量年增长达 8%。（10 分）达到商标注册总量增长率 8%得 10 分，每超出一个百分点加 1 分，加满 10 分 为止。加强商标品牌建设的统筹规划，力争 6 月底指导协调鄂尔多斯 煤”证明商标通过初审，引导“查布石膏”申请注册集体证明 商标。（10）“鄂尔多斯煤”证明商标在 6 月底前通过初审，收到国家商标局受理通知 书的，得 5 分；年底被国家商标局公告的加 5 分；“查布石膏”申请注册

42、集体证明商标在年底收到国家商标局受理通知书的，得 5 分。 加大地理标志商标的培育注册力度，积极帮助地方申报地理标 志（证明）商标，提高农畜产品的附加值和市场竞争力。规范 杭锦旗甘草地标使用,引导申报“无定河大米”等农副产品地 理标志商标。 （10 分）申报地理标志（证明）商标，有指导意见和申报材料得 10 分。逐级完善培育知名、著名、驰名商标，指导协调著名商标申报、 认定工作，组织开展知名商标申报、审查和认定工作，年内至 少新增“三名”商标 8%。 （15 分）组织开展知名商标申报、审查和认定工作有推荐报告得 5 分，组织开展著名 商标申报、审查和认定工作有推荐报告得 5 分，新增“三名”商

43、标达到 8%的 得 5 分。以市政府名义召开全市商标品牌战略推进大会，形成政府主导、 企业主体、社会参与的商标品牌战略发展格局。 （5 分）以市政府名义召开全市商标品牌战略推进大会得 5 分。做好商标质押试点相关工作。 （10 分）组织开展商标质押工作 10 分。加大商标侵权假冒案件的指导和查处力度，以驰名、著名、知 名商标为重点，特别是涉及我市地产的羊绒、酒类、食品、民 族特色产品等品牌保护工作。 （10 分）有工作安排、措施、专项行动有效果得 10 分。加强商标代理机构监管，建立商标代理信用档案，规范商标代 理市场秩序。 （10 分）建立商标代理信用档案得 5 分，组织开展商标代理市场秩序

44、专项行动得 5 分。二 （25 分）加强注册商标专用权 保护及“双打”专项 整治 完善商标行政执法区域、部门协作机制，完善工商和市场监管 部门与企业联手打击侵权假冒机制，推进工商行政执法与刑事 司法衔接，构建商标保护长效机制。 （5 分）完善工商和市场监管部门与企业联手打击侵权假冒机制，推进工商行政执法 与刑事司法衔接，案件录入 100%得 5 分。- 16 -广告监督管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （20 分）加强广告市场监管依托国家工商总局广告数据中心系统，加大对市级各媒体广告 监测力度。1.未及时查看并处理严重违法广告每发现一

45、条次扣 1 分，累计扣分不超过 10 分； 2.未及时上报处理违法广告，每发现一次扣 1 分，累计扣分不超过 10 分。二 （20 分）加大违法广告案件查 办力度对国家工商总局和自治区工商局通报、群众投诉举报以及监测 发现的违法广告，及时查办或转办旗区（分）局查处；公开曝 光查处的严重典型违法广告。1.未及时查办或转办案件，每发现一起扣 1 分，累计扣分不超过 10 分； 2.已公示的严重典型违法广告未公开曝光的（可用化名，可在本单位外网网 站曝光）扣 10 分。- 17 -三 （30 分）加大广告市场专项 检查开展打击虚假违法广告专项行动，加大对药品、医疗、保健食 品等“五类”广告整治力度。

46、在全市开展旗区媒体、固定形式 印刷品、户外广告专项整治行动，运用告诫、约谈、责令整改、 严重违法广告曝光、行政处罚等手段，打击和遏制虚假违法广 告势头。1.未开展“五类”广告整治扣 5 分； 2.未开展新闻媒体广告专项整治工作扣 5 分； 3.未开展固定形式印刷品广告工作扣 5 分； 4.未开展户外广告整治工作扣 5 分； 5.未开展网络广告专项整治工作扣 5 分； 6.专项整治工作未取得成效扣 5 分。四 （20 分）积极构建部门联席会 议制度建立整治虚假违法广告部门联席会议制度，形成打击虚假违法 广告的综合治理机制。未建立广告联席会议制度扣 5 分，未落实广告联席会议制度扣 5 分，落实成

47、 效不明显的酌情扣分，扣分不超过 10 分。网络市场监督管理科（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （20 分）建立完善网络经营数 据库开展数据筛查、电商走访等工作，逐步推进数据库精准化工作。完善网络数据经营库，开展数据筛查，督促企业进行亮标亮照（未督促亮标 亮照有一户扣 1 分）；实地走访电商（未走访电商有一户扣 1 分）。二 （20 分）落实网络市场监管 “月抽查、季通报、 年考核”制度对网络市场监管实行“月抽查、季通报、年考核”制度，确保 工作进度，促进监管到位。是否按照考核制度进行抽查、通报、考核（未按要求少执行一项扣 2 分）。- 1

48、8 -三 （30 分）开展“红盾网剑”专 项行动加强对网络交易平台的监管，集中整治一批非法主体网站；强 化网上双随机抽查，打击网络市场假冒伪劣、虚假广告等违法 行为，集中整治非法主体网站，净化网络市场环境。未建立红盾网剑实施方案扣 10 分；专项行动中对上级下发的数据未进行实地 核查每少一户扣 1 分，累计扣分不超过 5 分，未上报核查情况扣 5 分；未按 时准确上报统计报表扣 2 分，累计扣分不超 10 分。 四 （10 分）加强“网络交易监管 服务网平台”应用培 训加强业务培训，分批次对全市系统网络监管干部开展互联网+ 创新管理网络交易监管培训。未组织培训扣 5 分；培训效果不明显酌情扣分

49、，累计扣分不超过 5 分。五 （20 分）构建网络商品市场交 易监管工作机制加强“以网管网”、“协同管网”，建立健全网络商品市场交 易监管工作机制。对上级下发的数据和案件线索按要求反馈结果，未反馈每项扣 2 分，累计不 超过 10 分；建立网络交易监管工作机制，未建立工作机制扣 10 分。消协、12315 消费者申诉举报中心（总分：100 分）序号序号考核任务考核任务考核内容考核内容赋分标准赋分标准得分得分一 （15 分）提高消费维权信息化 建设水平 完善 12315 电话、微信等平台服务功能，加强 12315 数据分析， 完善数据标准，加快数据归集分析系统建设，为消费预警和监 管执法提供参考。1.继续完善 12315 电话、微信等平台服务功能，提供多样化救济渠道，提供 消费信息、警（提）示、维权案例，平台运行正常得 7 分。 2.加强 12315 数据分析，完善数据标准，无 12315 数据分析，扣 2 分。查看 数据分析和相关消费提示，酌情赋分，累计赋分不超 8 分。- 19 -二 （15 分）建立健全维权网络 大力推进 12315“五进”和“一会两站”工作，促进城乡消费 维权公共服务均等化。查看名录管理系统“名录