评估月报范本.docx

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1、审核评估工作月报第 3 期大连海洋大学评建办公室编 2017 年 9 月 27 日本期导读审核评估内涵解析及自评自建工作要点大连理工大学副校长 朱泓主主要要内内容容 五位一体教学评估制度 审核评估及其实施方案 审核范围整体框架 审核项目及要素释义 自评自建工作要点评估月报1一一、 、五五位位一一体体的的教教学学评评估估制制度度第一轮评估2003 到2008 年在全国高校开展。2008 年以后具体的方案研制是2009 年开始，到2010 年为止，下一个5年当中我们国家确立的评估制度叫“五位一体的教学评估制度”，也就是以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际

2、评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。在这“五位一体”当中，学校自我评估是各项评估工作的基础，教学基本状态数据库是工具，在大数据下我们怎么样去监督我们的教学情况？用的手段就是教学基本状态数据库。再加上我们的院校评估，这个从国家层面是要求我们必须做的。专业认证是自选的，你想做就做，没有人强迫你做。国际评估在我们国家已经开展起来了，但是相对来讲还是比较少，还是属于鼓励的。（ （一一） ）学学校校自自我我评评估估学校自我评估的目的就是强化高校的主体地位和质量意识。学校自我评估的要求有3 点：一是高校建立有效的校内教学质量监测和调控机制；二是建立本科教学自我评估制度；

3、三是形成本科教学年度质量报告，并使质量报告发布制度化、常态化。这些年省内各高校在辽宁省教育厅的领导下，每年都向省里提交辽宁省普通高校本科教学质量报告，这个报告也会挂在辽宁省的专门网站上面，向社会公开各高校的教学质量、教学信息。（ （二二） ）教教学学基基本本状状态态数数据据库库教学基本状态数据库由国家评估中心负责管理，有7 大类，190 个数据项，560 个数据采集点。这个数据库它实际上是系统化反映高校本科教学及其运行状态的数据集成平台，而且这些数据可以通过生成二次定量分析结果，实现全国高校教学质量常态监控。比如，输入教师数、学生数，它可以自动生成生师比。所以类似于这样一些简单的通过数据分析，

4、可以实现全国高校教学质量的常态监测。教学基本状态数据库为国家、学校、社会对高等教育质量监测和保障提供了2评估月报重要平台；在合格评估、审核评估工作中发挥了重要作用。除了国家基础数据，辽宁省自己也有一个状态数据平台，大家评估的时候也要上状态数据平台上去。与国家不同的地方就是我们辽宁省研究的教学基本状态数据库它是和我们的专业，大家知道专业评价都填信息，那么这个平台和那个专业评价平台是打通的，也就是说我们过去填报的那个专业的平台数据在我审核评估的时候可以调用，那么今年因为辽宁省有几所学校要试点，前期它是填辽宁省数据平台，一填就发现有错误，有很多错误呢就是打通的结果就是看出很多学校实际上有一些个漏洞，

5、比如说有的在填专业的时候这个老师实际上不是这个专业的人，但是你在专业评价的时候为了凑师资队伍就把这个老师放到某一个专业里去，那现在要评估的时候要提供这个专业中的核心课程，就是你按过去的时候他上了这门课程，实际上到了评估的时候你就列不出来了，因为你真正的核心课程他没有开，所以两个数据一对比，就发现很多是对不上去的。有的学校就提出了培养方案调整，人员发生变化了，等等，所以这是辽宁的一个特点，因为他原来那个专业评价那个平台是一个萝卜一个坑，一个老师只能在一个专业里面去，那么有一些没上课的人他要充实到当中去，人为的安排到这里，那么数据打通以后数据之间不衔接，有不对的就显现出来了。所以这一块大家还是得注

6、意。因为前期这几所学校的数据发生了很多变化，因为那个数据库是在大连理工大学那开发的，所以我们也在观测大家提交的数据在调整，所以就发现这样的问题，这对审核评估还是起到了非常重要的作用。（ （三三） ）院院校校评评估估院校评估含有两块，一块是合格评估，一块是审核评估。1.合合格格评评估估（1）对象：新建本科院校（含经国家正式批准独立设置的民办高校）（2）指导思想四促进：促进教育教学经费投入;促进改善办学条件;促进规范教学管理;促进提升教学质量。三基本：办学条件基本达到国家标准;评估月报3教学管理基本规范;人才培养质量基本有保障（“三基本”是合格评估的核心）。两突出：突出为地方（行业）经济社会发展服

7、务；突出为本地区培养高素质应用型专门人才。一引导：引导学校建立健全内部质量保障体系。2.审审核核评评估估（1）对象：水平评估取得合格及以上结论的高校；参加合格评估获得通过满5 年的高校。（2）门槛：基本条件：普通高等学校基本办学条件指标（试行）。生均经费：财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见（现在学生人均经费12000元，艺术类学生要更高一些）。（3）指导思想：一坚持：以评促建;以评促改;以评促管；评建结合；重在建设。两突出：突出学校内涵建设；突出特色发展。三强化：强化办学合理定位强化教学中心地位强化质量保障体系建设（ （四四） ）专专业业认认证证及及评评估估这项工作实

8、际上是增强人才培养与社会需求的适应性，这项工作对学生的发展、对学校的影响力都是起到很大的一个作用。国家鼓励专门机构和行业用人部门对高校的专业进行评估，促进人才培养与职业准入资格制度相衔接。积极推进与国际标准实质等效的专业认证，提高我国高校的专业办学水平和国际竞争力。1.我我国国加加入入 华华盛盛顿顿协协议议 的的过过程程： ：（1）2013 年6 月19 日,在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上， 华盛顿协议全会在中国代表团陈述和答辩后，全票通过接纳我国成为华盛顿协议签约预备成员。（2）2016 年6 月2 日，在马来西亚4评估月报吉隆坡举行的国际工程联盟大会上，经过华盛顿协议组织的闭门会议，全

9、体正式成员集体表决，全票通过了中国的转正申请。至此，我国成为华盛顿协议第18 个正式成员。2.我我国国加加入入 华华盛盛顿顿协协议议 的的意意义义： ：（1）表明了我国工程教育的人才培养质量标准、认证体系及质量得到国际工程教育界的高度认可；（2）意味着通过我国自己认证专业的毕业生具有了在相关国家（地区）取得工程师执业资格条件；（3）标志着我国工程教育国际化迈出重大步伐，对我国工程制造业走出国门、走向世界具有重大意义。（ （五五） ）国国际际评评估估1.请请进进来来国际评估就是高校（清华、天大、华东理工大学等）自主开展国际评估，聘请国（境）外高水平专家参与本科专业评估工作。实际上，985 高校的

10、审核评估都是要有境外专家参与的，上半年在西安交通大学审核评估的时候就有3 名境外专家参与。目前，辽宁省的审核评估还没有境外专家参与。2.走走出出去去与国际高水平教育评估机构合作，开展评估工作国际交流。2015 年10 月4 日-8 日，教育部评估中心派出8 人专家组赴俄罗斯，对康徳波罗的海联邦大学4 个专业进行联合认证。2015 年11 月9 日-13 日，教育部评估中心派出6 人专家组，对下洛夫哥罗德大学的2 个专业进行联合认证。二二、 、审审核核评评估估及及其其实实施施方方案案（ （一一） ）高高等等教教育育评评估估的的模模式式高等教育评估模式有3 种：一是认证，二是分等，三是审核。1.认

11、认证证模模式式认证模式是对资格的认定，设定最低标准，只做是否达标的判断（够不够），不做符合程度判断（好不好），不做高校之间比较，起“守门员”的作用。认证模式的结论：通过、不通过、暂缓（受限）通过（待观察）认证模式的典型表现形式是合格评估，即以国家标准和要求为基本尺度，达到标准就通过。我们的工程教育专业认证也属于认证模式。不管你多么好，通过了都是一样的。2.分分等等模模式式分等模式是对“水平”的评定。标准评估月报5有区分度，不仅判断“过不过”， 还要判断“好不好”，符合标准的程度。分分等等模模式式与与认认证证模模式式的的区区别别： ：分分等等： ：好到什么程度。它关注的是你的好，好到什么程度。认

12、认证证： ：差到什么程度。它关注的是你最差的那个，最差的那个你都过去了，它就认为你通过了。水平评估就是一种分等模式，看被评估对象处于什么水平，重点是要比较，分出“优”、 “良”、 “及格”、 “不及格”。3.审审核核模模式式审核评估源于财务“审计”。审计是由专职机构和人员，对被审计单位的财政、财务支出及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。审审核核模模式式的的特特点点： ：三不不设指标，不做结论，不分类审审核核模模式式的的核核心心思思想想： ：用自己的尺子量自己的个头审审核核模模式式的的审审核核重重点点： ：专家要审你的尺子对不对，还要审你对自己量得准不准审核

13、评估实际上就是看被评估对象是否达到了自身设定的目标，国家不设统一评估标准，结论不分等级 ，形成写实性审核报告。6评估月报形象点说，审核评估就相当于体检是一样的。我们每个人都参加过体检，体检额时候要给你量血压、做CT、做B超等等。项目很多，有些项目是涉及到你的健康，你是必须得做的，有些项目是自愿选择的。体检完后，会给你一份体检报告。给你的报告里会给你不同项目的标准值是多少，而你是多少。比如说血压，每个人有不同的值，这个值对每个人的意义有多大。比如说对宇航员来讲，那么对他的血压的要求就特别高了，你稍微高一点可能上天就会有问题，所以对宇航员的血压要求就是非常苛刻的，必须小于120；运动员的血压要求就

14、会比宇航员稍微松一点，只要保证不在运动过程中出现危险就可以，血压小于130 就行；作为教师，其实140 也没有关系，稍微高一点也不会有生命的危险。这就是你从事的职业不同，对你的标准要求也就不同。但是有一点，如果在这个范围之内，不同工作的人的值可以不一样，但是这每个人的值不能超过150，150 是红线，超过150 你就是高血压症，就得吃药；在150 之内有没有关系，取决于你从事什么职业。那么，审核评估就是对学校的一次体检。它的项目就是体检的项目，称为审核评估的范围，有6+1+1 个项目。给学校体检完会给学校一份体检报告，也就是评估报告。这个报告它的标准是什么，就取决于不同学校培养目标不一样，所以

15、它的判断标准也是不一样的。所以呢，同样的一个指标，对这个学校来讲它就是好的，是值得肯定的；同样的这样一个数量在另一个学校，因为它的培养目标不一样，可能就是一个必须整改的指标。那么它的极限是什么？前面我们讲到过资格的审查，不管是什么样的，国家的基本的办学条件是必须要满足的。（ （二二） ）审审核核评评估估组组织织与与管管理理组组织织实实施施。 。审核评估是由教育部和省分别负责组织实施的。教育部负责部委所属院校；各省教育厅负责地方所属院校。如果地方所属院校很少也可以委托教育部审核，比如说云南省、西藏地区内的高校非常少，它就可以委托教育部一块给评了。但辽宁是一个教育大省，所以我们有自己的方案，要自己

16、去组织，即便交给教育部它也做不过来。“管管办办评评”分分离离。 。以辽宁省为例， “管”是辽宁省教育厅；“办”是地方各高校；评估月报7“评”是委托一家第三方机构，省教育厅是想委托大连理工大学进行，这样我们理工大学就是游离于前两者的第三方。统统一一的的专专家家培培训训。 。不管怎么样都是需要做统一的专家培训，也就是专家掌握的标准内涵是一致的，这样就需要建立一个专家库，从专家库里去选择专家。审核评估的专家分为两类：一类是熟悉教学、管理和评估工作的教育专家，一类是行业、企业、社会用人部门专家。这次审核评估和上一轮水平评估不一样的就是有行业、企业、社会用人部门专家参与到评估工作，比如说以工为主的学校至

17、少要请一位企业的专家来参与评估工作。通通用用方方案案和和省省级级方方案案的的关关系系。 。审核评估的基本方案是教育部的方案，各省可以完全执行教育部的方案，也可以参照教育部的方案制定自己的方案，辽宁省就是制定了自己的方案。（ （三三） ）审审核核评评估估程程序序 评估的基本程序是：学校自评专家进校考察评估结论审议与发布持续改进。1.学学校校自自评评学校根据审核评估方案及上一次本科教学工作评估存在问题的整改情况，结合自身实际,开展自我评估,按要求填报本科教学基本状态数据，上传资料，在此基础上形成自评报告,同时提交各年度本科教学质量报告。2.专专家家进进校校考考察察辽宁省教育厅组织有关专家对学校提供

18、的本科教学基本状态数据进行分析，形成分析报告。专家组审核学校自评报告、 本科教学质量报告、 教学状态数据分析报告以及查阅上传的课程教学大纲、试卷、毕业设计论文等，提交审读报告，拟定进校考察工作计划。专家进校实地对学校教学工作自评报告内容逐项进行客观审核，形成写实性审核评估报告。辽宁省与教育部不一样的地方是建立了一个“辽宁省普通高等学校本科教学审核评估系统”，想尝试专家不进校评估，后来觉得不太可行，那么就减少进校时间，但是工作是不能打折的，所以呢这就把各个学校的课程教学大纲、试卷、毕业设计论文等等，都要上传到网上，那么专家在进校之前调阅查看，在8评估月报了解的基础上进校进行重点考察。目前，辽宁省

19、定下的专家进校时间是2 天，教育部定下的时间是45 天。专家进校的工作方式是：全面考察，独立判断，适当侧重。专家进校的工作流程主要包括：专家进校要开预备会、要与学校开见面会（听听学校对教学工作的补充汇报）、现场考察、专家组内部交流会（把前期的和现场考察的情况大家进行沟通交流、达成一致、便于专家评估意见的反馈）、专家评估意见反馈会。考考察察方方法法包括：深度访谈、考察走访、听课看课、文卷审阅等。（1）深度访谈深度访谈是专家有目的、有计划的与有关人员进行深入交谈，获取评估信息。深度访谈是必须进行的。通过访谈，专家可以深入了解、准确把握印证学校的成绩和问题、解问题性质与程度、分析问题的成因。对象：所

20、有的校领导、主要职能部门的中层干部、教师、学生、用人单位人员等。因为辽宁省缩短了进校时间，所以有些访谈（校友、用人单位）可以通过电话访谈。学校提供名单，专家组抽人进行电话访谈。（2）听课看课听课看课包含课堂听课、实验实训等实践环节看课。也可能专家到教学楼的走廊溜达看一看。目的：了解教师教学水平、教学方法、教学内容与教学状态；学生的听课状态、学习效果；现代化教学手段的使用及其效果等；对教学质量做出判断评价。专家在听课看课的过程中，会注重教学以学生为本的理念的体现，特别是会注意从学生学习效果的角度评价教学效果。听课看课出问题，一般都表现在教师讲得挺明白，但和学生交流互动少，有也仅仅是提问式的互动，

21、现在提倡的是研究型教学。目前，辽宁省也在尝试专家进校前，可能委托部分专家随机性到校听课。比如说，提前1 个月，也不跟学校打个招呼，然后就专家自己到你的课堂听一听，看一看你的课堂的常态情况，（3）考察走访考察教学设施与公共设施。评估月报9有些东西在网上的上传资料是看不出来的，比如说你提供一些实习实验的环境，你不实际看，仅靠看录像看图片，看的都是片面的，有的学校精心制作的也是挺好的，但是只有实地去考察你才会有这种感性的认识。专家考察走访包括两方面：一是走访校内：教学单位、职能部门；二是走访校外：教学实习基地、用人单位。（4）文卷审阅调阅毕业论文（设计）注重看选题质量、管理、指导、答辩环节调阅考试试

22、卷、教学大纲、培养方案等，还有一些学校的管理文件、院系的一些文件等等。当然，这些东西是需要提交到网上去的，所以很多文卷审阅在专家进校前完成。等于他进校之前就已经知道你这个东西是什么情况了。有人说，毕业设计那么多，都能提交上去吗？可以有两种提交方式：一种是指定一个专业最好的挑3 份，最差的挑3 份，自己上传；一种是专家随机点几个学生名单，就把这些人的提交上去，或者我就点某个老师的毕业设计（论文），你给我把他近三年的考卷提交上来。等等吧，各种方式都可以做。3.评评估估结结论论审审议议与与发发布布辽宁省教育厅要将将所组织审核评估情况报教育部，教育部组织评估专家委员会进行审议，公布审议结果，公开发布参

23、评高校的审核评估报告。社会上的考生将来都有机会看到各高校的这个情况，供他在选择学校的时候作为参考。审核评估的结论形式不分等级,形成写实性报告淡化功利心态，强化内涵建设。审核评估报告的总字数在5000 字左右，共分3 个部分：一一是是值值得得肯肯定定： ：学校在该方面具有明显的优势和特色二二是是需需要要改改进进： ：学校在该方面存在的明显不足，需要采取必要措施加以改进，否则会影响质量三三是是必必须须整整改改： ：学校在该方面存在明显缺陷(严重不合格),需要立即整改消除缺陷，否则会严重影响教学质量。在以上三部分之前有一个对学校的宏观介绍。评估报告中需要整改、必须整改内10评估月报容占总文字数一半以

24、上。4.持持续续改改进进学校根据审核评估中提出的问题及建议进行整改，省教育厅对评估学校的整改情况进行指导和检查，并在政策制定、资源配置、招生规模、学科专业建设等方面予以充分考虑，促进学校教学质量不断提高。三三、 、审审核核范范围围整整体体框框架架审核评估的核心审核本科“人才培养质量目标 ” 达成情况审核评估的目的“保障和提高人才培养质量” 保障和提高人才培养质量取决于本科培养体系所以说审核评估的范围就是来自于它的本科培养体系。本科人才培养体系是什么？我们首先看下图：这是一个本科人才培养过程图，什么是本科人才培养过程呢？就是我们的学生从入学到他毕业达成培养目标所有教育教学活动的组成就构成了我们人

25、才培养的过程，那么大家看这个人才培养过程一定是以学生为主线的。在这个过程当中，要给他设置各个环节，就是我们说的教学过程，然后要输入资源，这个资源包括图书啊，实验室啊，等等，资源当中实际上最主要的一个资源就是教师这个资源。那么这个过程是不是有效还要对教育教学这个整个过程进行管理，评估月报11有效的管理才能保障这个人才培养目标的达成，所以我们看一下这个人才培养体系当中它有几个关键词，把它们拿出来就是“目标”“教师”“资源”“过程”“学生”和“管理”，这就是我们人才培养体系当中的6 个关键词，也是它的关键的环节，或者说它的核心要素，我们审核评估的范围就是包含了这6 个核心要素，所以审核范围的设计的时

26、候呢有3 个层次：首先是项目，项目下面有要素，要素下面有要点。项目首先是“人才培养体系的核心要素”，有6 个，就是上面所说的“目标”“教师”“资源”“过程”“学生”和“管理”。这6 个要素对应到项目依次就是“定位与目标”“师资队伍”“教学资源”“培养过程”“学生发展”“质量保障”，这是“6+1+1”中的 “6”。辽宁省审核评估方案中“6+1+1”项目中的第一个“1”是辽宁省在国家方案基础上增加的服务辽宁项目，这个项目关注的是学校服务辽宁的情况，第二个“1”是指除了其余6 个审核项目（定位与目标、师资队伍 、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障）之外，学校还有的特色项目（特色项目与前六个项目是

27、并列关系，并非包含关系）。审核项目对应的审核要素除国家的24 个再加上服务辽宁的4 个，总共28个。要素下面对应的要点国家有64 个，再加上服务辽宁的12 个，总共76 个，构成了辽宁省审核评估的范围，具体详见辽宁省普通高等学校本科教工作审核评估范围。评估月报11辽宁省普通高等学校本科教学工作审核评估范围审审核核 项项目目审审核核要要素素审审核核要要点点1.学校办学方向、办学定位及确定依据（一）办学定位 2.办学定位在学校发展规划中的体现3.学校人才培养总目标及确定依据（二）培养目标 4.专业培养目标、标准及确定依据5.落实学校人才培养中心地位的政策与措施6.人才培养中心地位的体现与效果1.定

28、位与目标（三）人才培养中心地位 7.学校领导对本科教学的重视情况8.教师队伍的数量与结构（四）数量与结构 9.教师队伍建设规划及发展态势10.专任教师的专业水平与教学能力（五）教育教学水平 11.学校师德师风建设措施与效果12.教授、副教授为本科生上课情况（六）教师教学投入 13.教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况14.提升教师教学能力和专业水平的政策措施2.师资队 伍（七）教师发展与服务 15.服务教师职业生涯发展的政策措施16.教学经费投入及保障机制17.学校教学经费年度变化情况（八）教学经费18.教学经费分配方式、比例及使用效益19.教学设施满足教学需要情况20.教学、科研设施的开

29、放程度及利用情况（九）教学设施21.教学信息化条件及资源建设22.专业建设规划与执行23.专业设置与结构调整，优势专业与新专业建设（十）专业设置与培养方案24.培养方案的制定、执行与调整25.课程建设规划与执行26.课程的数量、结构及优质课程资源建设3.教学资源（十一）课程资源27.教材建设与选用12评估月报审审核核 项项目目审审核核要要素素审审核核要要点点28.合作办学、合作育人的措施与效果29.共建教学资源情况（十二）社会资源30.社会捐赠情况31.教学改革的总体思路及政策措施32.人才培养模式改革，人才培养体制、机制改革（十三）教学改革33.教学及管理信息化34.教学大纲的制订与执行35

30、.教学内容对人才培养目标的体现，科研转化教学36.教师教学方法，学生学习方式（十四）课堂教学37.考试考核的方式方法及管理38.实践教学体系建设39.实验教学与实验室开放情况（十五）实践教学40.实习实训、社会实践、毕业设计（论文）的落实及效果41.第二课堂育人体系建设与保障措施42.社团建设与校园文化、科技活动及育人效果4.培养过程（十六）第二课堂43.学生国内外交流学习情况44.学校总体生源状况 （十七）招生及生源情况 45.各专业生源数量及特征46.学生指导与服务的内容及效果47.学生指导与服务的组织与条件保障5.学生发展 （十八）学生指导与服务48.学生对指导与服务的评价评估月报13审

31、审核核 项项目目审审核核要要素素审审核核要要点点49.学风建设的措施与效果50.学生学业成绩及综合素质表现（十九）学风与学习效果51.学生对自我学习与成长的满意度52.毕业生就业率与职业发展情况 （二十）就业与发展 53.用人单位对毕业生评价54.质量标准建设55.学校质量保障模式及体系结构56.质量保障体系的组织、制度建设（二十一）教学质量保障体系57.教学质量管理队伍建设58.自我评估及质量监控的内容与方式6.质量保障（二十二）质量监控 59.自我评估及质量监控的实施效果60.校内教学基本状态数据库建设情况61.质量信息统计、分析、反馈机制（二十三）质量信息及利用62.质量信息公开及年度质

32、量报告63.质量改进的途径与方法6.质量保障（二十四）质量改进 64.质量改进的效果与评价65. 联盟体的建设情况66. 产教融合校企合作的新模式和新机制（二十五）校企协同育人 67. 行业企业需求为导向的定向订单定制式专业人才培养成效68. 服务辽宁经济结构调整、产业转型升级、对接产业链的应用型专业体系建设情况7.服务辽宁（二十六）转型发展69. 应用型人才培养模式和培养方案建设情况14评估月报审审核核 项项目目审审核核要要素素审审核核要要点点70. 学校整体转型和专业转型情况和取得的成效71. 创新创业教育的平台建设、资源建设、经费支持和保障措施 72. 创新创业训练计划、科技创新竞赛的覆

33、盖面、受益面（二十七）创新创业73. 创新创业教育成效及带动就业情况74. 被选用省级精品开放课程门数（次）、选用省级精品开放课程门数（次）75. 与境外同类高校、相关企业合作办学情况（二十八）跨校修读学分与国际合作76. 中外合作高校间学生互换、学分互换、学位互授情况自选特色项目学校可自行选择有特色的补充项目四四、 、审审核核项项目目及及要要素素释释义义审审核核项项目目1 定定位位与与目目标标此项目含三个要素：办学定位；培养目标；人才培养中心地位。这三个要素之间有着密切关系，定位是培养目标的依据，教学中心地位能够反映人才培养目标，同时它也能够反映学校办学定位。学校的办学定位与目标是学校的顶层

34、设计，主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作，对学校的建设和发展有着十分重要的意义。1.1 办办学学定定位位（ （一一） ）本本要要素素涵涵盖盖的的要要点点办学定位含两个要点：学校办学方向、办学定位及确定依据；办学定位在学校发展规划中的体现。（ （二二） ）评评估估对对学学校校的的要要求求定位学校自己定，但对学校有一个要求，学校应根据经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力，合理确定学校定位。学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要，是否符合学校自身发展实际。学校定位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业评估月报

35、15发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。需要注意的是，发展规划应能体现学校的所生所长的区域（行业）优势和趋势，并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来（写实）。办学定位要充分体现在学校的发展规划当中，并应在人才培养中得到全面落实。（ （三三） ）考考察察重重点点定位是什么，为什么是这样的定位，这个定位与经济社会的符合度如何、与广大师生的认可度如何以及在人才培养过程中是否得到了落实和体现。在考察过程中，专家重点关注以下内容：1.总体目标:办什么样的大学？在国内外、省内外高校中的位置。2.学科结构: 理、

36、工、农、医、管、经、文等，什么为主？例如，学校以工科为主，那就要看这些年学校开设的新专业、发展的学科是否与已确定的规划、定位相符。3.学校的类型：研究型，研究应用型，还是应用型。学校要了解自己的办学类型，要知道自己能办什么类型的大学，应该办什么类型的大学。例如清华大学，它要办应用型大学，首先它的定位就错了，国家投入大量资金不是让它办应用型大学；也有些学校想提高自己的办学类型，那要看自己有没有办这个类型大学的实力。4.人才培养目标：培养什么样的人？研究型？应用型？5.层次：人才培养以什么层次为主，是以发展研究生为主，还是以本科生还是高职高专生为主？这些都涉及学校的资源配置。 6.学校要考虑人才的

37、主要服务面向：为行业服务、区域经济服务还是全国服务？对于应用型高校一定要突出为区域经济发展服务，这也是省长多次在会议上所强调的省属高校一定要为辽宁经济发展服务。7.人才主要对接的是农林医药业？工业？现代服务业还是社会事业？以上这些内容是学校自己需要思考确定的，但是有一个要求是明确的，那就是学校的办学定位应适应国民经济、辽宁经济社会发展要求，适应社会与科学技术发展的需要，符合学校的实际条16评估月报件，突出学校优势和特色。1.2 培培养养目目标标（ （一一） ）要要素素涵涵盖盖的的要要点点培养目标含两个要点：学校人才培养总目标及确定依据；专业培养目标、标准及确定依据。（ （二二） ）评评估估对对

38、学学校校的的要要求求培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。学校人才培养总目标是人才培养的总纲，在学校人才培养工作中起统领作用。学校应根据人才培养总目标，对所拥有的每一个专业（如果按专业大类培养，即指专业大类，下同）制定专业培养目标。 某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲， 是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合，要与国家、社会及学生的要求与期望相符合；专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求，应能反映学生毕业后一段时间（例如五年后） 在社会与专业领域的预期发展；

39、专业培养目标应体现于人才培养的全过程。需要注意的是，学校可以确定一个整体性培养目标，例如，研究创新型人才培养，但是不必整齐划一，既不要求培养出的人都是研究创新型人才，也不要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人才。在保证学校主体培养目标不变的前提下，目标规格可以多样化。学校总的培养目标应该符合学校的办学定位，专业培养目标应该符合学校的总目标。例如学校总的培养目标是培养应用型人才，但各专业都不体现应用型，这个培养目标是不合理的。（ （三三） ）考考察察重重点点1.培养目标反映学校对人才培养质量的预期与追求。2.学校应根据人才培养总目标，对所拥有的每一个专业（如果按专业大类培养，即指专业大类。下

40、同）制定专业培养目标。3.专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求，应能反映学生毕业后一段时间（例如5 年后）在社会与专业领域的预期发展。充分考虑学生将来从事什么样工作、进入哪一个行业？具有怎样的职业素质和专业技能？1.3 人人才才培培养养中中心心地地位位（ （一一） ）本本要要素素涵涵盖盖的的要要点点评估月报17人才培养中心地位含三个要点：落实人才培养中心地位的政策与措施；人才培养中心地位的体现与效果；学校领导对本科教学的重视情况。（ （二二） ）评评估估对对学学校校的的要要求求人才培养是高等学校的根本任务。人才培养的中心环节是教学，因此，教学工作始终是高等学校的中心工作。学校是否能把本科教学

41、作为学校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价能否都体现以教学为中心，是保证高等学校人才培养中心地位的重要因素。（ （三三） ）考考察察重重点点领导重视程度、学校政策对教学的倾斜、三个投入（教师精力的投入、资源的投入等）、部门的服务以及师生的满意情况。在考察过程中，专家重点关注以下内容：1.学校能否正确处理好人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的关系。2.学校有没有保证教学工作的激励政策和约束机制？专家会重点考察保障教学工作的具体政策措施及落实情况。3.领导、教师是否能够摆正教学与科研、产业的关系？4.学校对教学的经费投入、教学政策等是否处于优先的地位？

42、5.学校领导是否重视教学，研究教学工作，深入教学一线调查研究和解决教学工作问题？6.学校各职能部门服务于教学工作的情况，是否自觉、全心全意服务教学？特别应关注师生对职能部门服务的满意度。审审核核项项目目二二 师师资资队队伍伍此项目含四个要素：数量与结构；教育教学水平；教师教学投入；教师发展与服务。这四个要素实际代表了数量、结构、水平、投入和服务。一支好的师资队伍肯定是数量足、结构好，水平高，肯投入，可持续发展的队伍。2.1 数数量量与与结结构构（ （一一） ）要要素素涵涵盖盖的的要要点点数量与结构含两个要点：教师队伍的数量与结构；教师队伍建设规划及发展态势。师资队伍主要包括专任教师队伍、实验技

43、术人员队伍和教学辅助人员队伍。（ （二二） ）评评估估对对学学校校的的要要求求教师是提高人才培养质量的源头，18评估月报师资队伍的数量与结构是教学工作的基本保障。学校专任教师、实验技术人员和教学辅助人员三支队伍的数量应满足教学要求。师资队伍要在年龄、学历、专业技术职务等方面结构合理，符合学校的定位，适应教学的需要，适应专业和学科发展的需要。学校应制定师资队伍建设规划，根据专业与学科发展需要，对师资队伍的数量与结构进行合理规划，并能得到有效落实。（ （三三） ）考考察察重重点点1.教师数量与结构应重点考察：（1）在考察师生比时，不仅应看学校总体比例，更应分析各专业的满足度，尤其是新办专业教师数量

44、和结构是否满足人才培养要求。（2）学校专任教师、实验技术人员队伍的数量能否满足教学要求；（3）师资队伍是否在年龄、学历、专业技术职务以及知识能力等方面结构合理，符合学校的定位，适应教学的需要，适应专业和学科发展的需要；（4）不仅看总体，还要关注各个专业分布的状况，每个专业数量都能够满足人才培养要求；基础课与主干课教师队伍的状况，结构合理。（5）不仅要静态看，更要动态看，分析发展趋势。2.教师队伍建设规划及发展态势考察重点：（1）学校是否制定了师资队伍建设规划，根据专业与学科发展需要，对师资队伍的数量与结构进行了合理规划，并得到有效落实。（2）专任教师的结构主要包括职称结构、年龄结构、学缘结构、

45、学历结构等，学缘结构不是只要不是本校的教师学缘结构是多元的，一定是来自于多个国内外学校，希望教师能够融合各个学校的风格。所以，如果教师只来自于其他某一所高校，这所学校的学缘结构不算是合理的。（3）要特别强调，研究型大学要看教师的科研工作，否则培养不出研究型的学生；工科专业要看教师的工程背景、实践背景。（4）应注意学校的整体师资队伍建设规划是否落实到每一个二级院系，是否落实到每一位教师，特别是青年教师身上。（5）考察师资队伍不仅看现状，也要看发展态势。引导性问题中列出了聘请评估月报19境外教师的情况，是为了引导学校注重国际交流。2.2 教教育育教教学学水水平平（ （一一） ）本本要要素素涵涵盖盖

46、的的要要点点教育教学水平含两个要点：专任教师的专业水平与教学能力；学校师德师风建设措施与效果。教育教学水平主要指教育水平和教学水平，前者主要是教师的师德师风，后者主要是教师的专业水平与教学能力。（ （二二） ）要要素素释释义义教书育人是教师的基本职责。教师应切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，以高尚师德、人格魅力、学时风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师的教育教学水平包括两方面：教育水平和教学水平。前者主要是教师的师德师风，后者主要是教师的专业水平与教学能力。专任教师指具有教师资格、专职从事教学工作、 ，不一定都是教师职称系列，也含其他系列的人员，并包括外聘教师，只属于教

47、学单位的人员，不包括直属医院具有医师职称的医生。外聘教师原则上应该有协议、有报酬，满足学校教学工作量要求，其计算方法参照教育部20042 号文标准执行。专业水平指精通专业知识，了解专业发展趋势，学术水平高。教学能力指教学组织能力强、表达能力强、教学效果好，不仅看课堂教学，还要看毕业设计（论文）指导质量。教师教学水平如何，主要看学生的反映和对课堂的满意情况如何。专业水平高，教学能力不一定强。（ （三三） ）考考察察重重点点重点考察师德师风、专业水平、教学能力、如何评价及结果如何。1.专业教师的专业水平和教学能力重在考察学校教师的整体情况，不是指教师个体的水平。判断教师教学水平高低除听课之外，可分

48、析教学内容、试卷水平、毕业论文（设计）质量与专业培养方案和教学大纲的符合度，还要看在校学生和毕业生的满意度等多方面情况。2.师德师风对学生成人成才具有潜移默化的影响，教师的教风直接影响学生的学风。考察时不仅看学校是否有推动师德师风建设的具体措施，重点还要看实施的效果如何；要考察教师履行岗位职责，教书育人等情况，要看大多教师是否做到了为人师表，严谨治学，从20评估月报严执教，遵守学术道德。2.3 教教师师教教学学投投入入（ （一一） ）要要素素涵涵盖盖的的要要点点教师教学投入含两个要点：教授、副教授为本科生上课情况；教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况。（ （二二） ）评评估估对对学学校校的

49、的要要求求学校不仅要拥有一支数量充足、结构合理的教师队伍，而且教师还要能够自觉履行教师育人的基本职责，把主要精力投入到教学工作中，应积极参加教学改革、专业建设、课程建设和教材建设。正确处理教学与科研的关系，并能自觉地将科研资源及时转换为教学资源，将最新研究成果及学科前沿知识带进课堂。（ （三三） ）考考察察重重点点高水平教师上课比例、教学改革、教学建设、科研资源、点面结合等。在考察过程中，专家重点关注以下内容：1.学校是否有保障及推动教授和副教授给本科生上课的机制和政策。2.教授、副教授上课比例？3.教授、副教授主讲本科课程数占总课程数的比例？4.多少课程是由教授、副教授上，占总学时的比例？如，教授虽然都上课，学时很少，70%课程由讲师主讲，讲师是课堂教学的主力。5.教师是否能正确处理教学与科研的关系，将科研资源及时转化为教学资源，将最新研究成果及学科前沿知识带进课堂，开出学科前沿课程、实验？6 是否有推动教师积极参加教学改革、专业建设、课程建设和教材建设的措施，并取得比较好的效果。7.教师参加教学研究、教学改革的情况如何，实际效果如何？应重点考察教师的参与面和研究成果的应用情况。8.教师