南通城市建设集团有限公司.doc

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1、南通城市建设集团有限公司 税务顾问项目招标邀请函南通城市建设集团有限公司（以下简称城建集团）对税收政策咨询和税收筹划实务的需要，拟购买社会服务，邀请具备规定资质的税务师事务所参与投标。一、业务简介1、公司简介城建集团成立于 2012 年 12 月 7 日，由南通市政府授权市国有资产监督管理委员会履行出资人职责，系南通市属一类国有企业。城建集团主要承担城市建设和投融资两大职能，重点实施城市道路、桥梁、轨道交通、绿化造园、景区建设等基础设施、市政公用事业保供任务及建筑材料经营等项目，努力打造成推进中心城市建设的重要载体。目前城建集团全资子公司 15 家，包括：南通国发物资供应有限公司、南通国源水务

2、有限公司、南通沪通铁路大桥控股有限公司、南通通城资产经营有限公司、南通鑫城空间资源投资有限公司、南通国盛城镇建设发展有限公司、南通市东港排水有限公司、南通市洪江排水有限公司、南通市城市照明管理处、南通市绿化造园开发有限公司、南通洁源环保科技有限公司、南通市保安总公司、南通市红旗驾驶员培训中心、南通通安机动车检测有限公司、南通市城市建设工程管理中心。截至 2015 年 12 月 31 日，城建集团合并报表资产总额 204 亿元、净资产 73 亿元。2、项目简介城建集团为依法履行纳税义务、规避税务风险、合理筹划税收、及时获取和熟悉税收法规，拟公开招聘具有合法执业资格的税务事务所作为我集团的税务顾问

3、，协助集团开展税务工作，提供税务咨询、办理有关实务等。二、服务需求1、乙方应严格按照现行税收相关法律、法规和政策规定以及注册税务师管理暂行办法及其有关规定提供各项涉税服务。2、负责甲方关联方资金往来利息收入、利息支出涉税事项的评估，并提出具体意见和方案。3、负责甲方及各子公司服务期间涉及的税、费、基金项目的咨询、检查、服务。定期上门帮助甲方审核税收的核算、调整、计提事项。包括：营业税、城建税、教育费附加、印花税、增值税、土地使用税、房产税、土地增值税等所涉及到的税种。4、负责甲方年度工程收入、管理费收入涉及缴纳流转税及企业所得税进行审核确认，提供具体意见和方案，并根据规定为甲方及下属公司共五家

4、公司（南通城市建设集团有限公司、南通市东港排水有限公司、南通市洪江排水有限公司、南通国发物资供应有限公司、南通洁源环保有限公司、国源水务公司、沪通公司）出具年度所得税纳税审核鉴证报告。5 负责甲方涉及的银行贷款的利息收入及支出过程中流转税及企业所得税税前扣除事项，提供具体的涉税建议和方案。6、负责五家子公司增值税及报表申报、变更增值税税种鉴定、办理增值税新政策减免事宜、办理增值税即征即退手续；办理所得税优惠备案事项；办理企业所得税汇算清缴申报事项。7、负表甲方和各子公司 2014 年度所得税、增值税汇算清缴补充申报事项（需根据最终会计审计报告重新填写所得税申报表）。补充备案增值税优惠及所得税优

5、惠备案手续。8、负责甲方和各子公司增值税新政策减免事宜、办理增值税即征即退手续；办理所得税优惠备案事项；办理企业所得税汇算清缴申报事项。9、负责甲方和各子公司的预审工作，提供预审中各家单位涉税注意事项，并及时提供税收审计初步建议方案。10、及时提供由于新政策的实施对各子公司的税收影响测算，并及时提供涉税方案、及时办理各项税收优惠手续，避免由于新政策的实施对企业重大税收的影响。11、按甲方要求提供甲方融资评级中涉税事项咨询服务。12、协助甲方沟通与各税务部门征纳关系及税务部门的各项税收检查。13、根据甲方要求安排专人定期上门帮助甲方做好其他纳税申报、税种认定、涉税备案等事项。三、对投标单位要求1

6、、税务事务所应具备：在市区注册，具有税务咨询服务从业资格。 提供专门为本集团服务的 2-3 名注册人员工作小组。近三年未有因违规违法受到省税协惩处的经历，具有良好的资信和商誉。2、本次邀请招标业绩要求提供 3 例近三年来为地方政府投融资平台、上市公司或大型企业集团公司（资产在 20 亿元以上）的税务咨询服务案例。项目负责人应具有主持 2 例及以上地方政府投融资平台或大型企业集团公司（资产在 20 亿元以上）的税务咨询服务工作经验。四、关于文件响应投标人须提交商务标、技术标各一式五份。1、商务标响应文件提出服务总报价本标的每年度最高定额限价 10.8 万元，服务期限为2016 年 1 月至 20

7、18 年 12 月。费用每年分 2 次支付，合同订立三个月底前一周内付合同价款 40%，次年 1 月底前一周内付清当年余款 60%。参与邀请招标的投标人应在最高限价以下报价。2、技术响应文件应按服务需求提出具体实施方案投标人须详尽阅读评标方法与评标标准，按服务需求提出全面、科学的税务策略计划的工作方案，合理确定风险评估与筹划重点，时间和人员的安排应符合城建集团要求，以确保完成工作目标。如本次技术响应文件存在虚假不实信息，将影响其评分，今后可能会列入诚信不良记录。五、其他事项1、本次投标由南通市区内符合要求的税务师事务所进行投标。2、投标人提供资料包括但不限于：投标单位介绍、工作计划、以往类似业

8、绩（包括税务报告样本）、营业执照、职业资格证书、投标单位专业人员情况汇总表、参与本项目的人员情况表（人员资质证书复印件附后）。3、投标文件递交截止时间：2016 年 3 月 2 日上午10:30，投标人应在此之前将密封的投标文件送达或寄达南通市工农南路 150 号市政务中心 2720 室，逾期送（寄）达的或不符合规定的投标文件视作废标。标书邮寄的以邮戳时间为准。4、开标时间：2016 年 3 月 2 日上午 11 点，地点为政务中心 27 楼东会议室。5、本次拟邀请市区范围内的税务事务所参加投标。若参加投标人少于 3 人，只有 2 人，则转为竞争性谈判；若只有 1人，则转为单一来源采购。评标结

9、果仅通知中标人。本项目联系人：王先生 联系电话：0513-59001816南通城市建设集团有限公司2016 年 2 月 23 日 评标方法与评标标准评标方法与定标原则：评标小组将对符合招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高者为中标人。评标标准：本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标小组将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为 100 分。序号评标项目分值范围评 标 标 准1报价30投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标算数平均值/投标报价）302企业资质20事务所评级 1A，得 4 分，2A 得 6 分，3A得 10

10、 分；近三年营收在 100 万元以下，得 2 分，101-300 万元，得 4 分，在 301-500 万元，得 6 分，在 501 万元以上，得10 分。3服务业绩20提供 3 例近三年来为地方政府投融资平台、上市公司或大型企业集团公司（资产在 20 亿元以上）的税务咨询服务案例，得 20 分，少 1 例扣 5 分； 4团队水平25具有 1 级及以上注册税务师，每有 1 人得 2 分，最多得分 6 分；参与本项目的项目经理近三年来承担为地方政府投融资平台、上市公司或大型企业集团公司（资产在 20 亿元以上）的税务咨询服务案例，每有一项得 2 分，最多得 6 分；有与本招标项目类似业绩的，每有一项再附加 1 分，最多得 3 分。近三年来获得省市税协单位、个人优秀奖励的每人、每次得 4 分；满分 10 分。5服务方案5服务方案有质量保证措施，对服务需求提出相应的策略与计划，视情况得分；