全国未成年人思想道德建设工作测评体系.doc

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1、中共中央宣传部中共中央宣传部 教育部关于印发教育部关于印发全国大学生全国大学生 思想政治教育工作测评体系（试行）思想政治教育工作测评体系（试行）的通知的通知 教思政教思政2012220122 号号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局，教育部直属各高等学校：经中央领导批准，现将全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）印发给你们，请结合本地本校实际贯彻执行。附件：全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）.doc中国共产党中央委员会宣传部 中华人民共和国教育部二一二年二月十五日附件 3 全国大学生思想政治教育工作 测 评 体 系（

2、试 行）2012 年 2 月 4 简要说明1测评体系构成：分为省（区、市）大学生思想政治教育工作测评体系（以下简称党委政府版）和普通高等学校大学生思想政治教育工作测评体系（以下简称高校版） 。2测评对象：党委政府版主要用于测试省（区、市）党委、政府加强和改进大学生思想政治教育工作的进展及成效；高校版主要用于测试高校加强和改进大学生思想政治教育工作的进展及成效。3结构：党委政府版包括 4 个一级指标、12 个二级指标；高校版包括 6 个一级指标、20 个二级指标。4数据采集方法：主要采用材料审核和实地考察两种方法。材料审核以测评年度前两年的材料为主，各类数据取测评年度前两年的平均值。实地考察采取

3、走访、问卷调查等方式。5测评结果：采用“状态描述法”，以 A、B、C、D 描述测评结果，分别对应为优秀、良好、合格、不合格。 5 一、省（区、市）大学生思想政治教育工作测评体系一级指标二级指标测评标准测评方式1党委政府主要领导关心重视，主管领导具体负责，成立相应的组织协调机构，每年召开相关工作协调会2党委政府有关部门及群团组织在大学生思想政治教育中有明确的工作职责和要求，并将大学生思想政治教育列入重要工作日程并有工作部署和考核11 领导体制符合上述两项标准为 A；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核1大学生思想政治教育工作纳入党委政府重要议事日程，党委常委会、政府常务会定期听取汇报、研究

4、解决重大问题2有党委政府领导联系高校工作机制，党委政府领导每年深入高校作形势政策报告5 人次3大学生思想政治教育工作纳入党委政府督查工作，每两年至少进行一次专项调研和督查4定期开展所在地区高校大学生思想政治教育工作测评1组织领组织领 导导12 工作机制符合上述四项标准为 A；符合其中三项为 B；符合其中两项为 C；其余情形为 D材料审核1有贯彻落实中发200416 号文件及其配套文件的实施意见2适时修改完善相关实施意见2条件保条件保 障障21 制度保障符合上述两项标准为 A；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核 6 一级指标二级指标测评标准测评方式1有组织、人事、教育等党政相关部门联合制

5、定的大学生思想政治教育工作队伍建设文件和措施2按照有关文件要求核定落实高校辅导员、思想政治理论课教师编制3对高校辅导员、思想政治理论课教师专业技术职务单列指标，单设标准，单独评审4落实高校辅导员相应职级、职数5将大学生思想政治教育工作队伍表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系，按一定比例评选，统一表彰6组织开展大学生思想政治教育工作队伍境内外培训，有实施队伍轮训的规划22 队伍保障符合上述六项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D材料审核1设立大学生思想政治教育专项经费，支持开展大学生思想政治教育工作 23 经费保障 符合上述标准的为 A；不符合的为 D材料审

6、核1有为大学生思想政治教育营造良好宣传舆论氛围的措施，及时开展大学生思想政治教育先进典型的宣传2推出有益于大学生成长成才的优秀文化产品和文化服务，形成高雅艺术进校园的机制，每年集中开展文化市场的专项治理3加强对当地主流媒体的监管，弘扬主流意识文化4依法加强对各类网站的管理，培育文明理性的网络环境5大力弘扬科学精神，扎实开展科学道德和学风建设宣传教育，推动形成优良学术风气3社会环社会环 境境31 文化建设与 舆论氛围符合上述五项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D1、3、5 材料审核， 2、4 材料审核与 实地考察 7 一级指标二级指标测评标准测评方式1爱国主义教育

7、基地和民族团结进步教育基地对大学生集体参观一律免费开放2支持并建立大学生社会实践和志愿服务基地3支持并建立大学生创新创业基地32 大学生思想 政治教育基地符合上述三项标准为 A；符合其中二项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核与实地考 察1学校及周边治安综合治理有专门机构、办公场所、专职人员和工作经费，工作有专项部署2每半年排查一次学校周边环境的突出问题，并制定有效措施予以解决3. 打击学校及周边地区存在的各类违法犯罪活动，依法及时处理各类侵害师生合法权益的刑事和治安案件4学校及周边 200 米内无夜总会、电子游戏厅和无证经营摊点等33 学校及周边 治安综合治理符合上述四项标准为

8、 A；符合其中三项为 B；符合其中两项为 C；其余情形为 D2、3 材料审核， 1、4 材料审核与 实地考察1落实中央关于加强和改进思想政治理论课的各项要求和措施2加强对思想政治理论课和哲学社会科学课教师的培训培养和管理，每年按要求开展骨干教师研修3制定加强和改进高校师德建设的措施，明确教师的育人职责与要求41 课堂教学符合上述三项标准为 A；符合其中两项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核4统筹协统筹协 调调42 课堂外思想 政治教育1支持高校校园文化建设，纳入当地文化建设总体规划2对大学生社会实践和志愿服务活动进行统一部署和安排，推进学雷锋活动常态化、机制化3积极推进网络思想

9、政治教育，不断拓展网络思想政治教育途径和手段4支持大学生心理健康教育和心理咨询机构建设，建立高校与专业卫生机构之间大学生严重心理障碍和心理疾病治疗的转介机制材料审核 8 一级指标二级指标测评标准测评方式5建立资助育人机制，宣传表彰优秀家庭经济困难学生6加强大学生就业思想政治教育，宣传表彰基层建功立业先进典型符合上述六项标准为 A；符合其四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D1定期召开高校党的建设工作会议2定期召开高校共青团工作专题工作会43 党团工作符合上述两项标准为 A；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核1制定马克思主义理论一级学科及其六个二级学科的具体发展规划2有省级大学生

10、思想政治教育研究会并经常性开展工作3大学生思想政治教育重大理论和实际问题研究列入各级1社科（哲学社会科学或人文社会科学）基金课题规划4大学生思想政治教育研究成果纳入各级政府教育教学成果奖评选范围44 科学研究符合上述四项标准为 A；符合其中三项为 B；符合其中两项为 C；其余情形为 D材料审核测评结果测评结果根据以上 12 项二级指标获得 A 的总数（用 X 表示） ，得出测评结果：X10，二级指标无 C 或 D，结论为 A；X8，且二级指标无 D，结论为 B；X6，结论为 C；其余情形为 D1各级：指高校所在省（区、市）及其以上级别的各类课题或项目管理单位。 9 二、普通高等学校大学生思想政

11、治教育工作测评体系一级指标二级指标测评标准测评方式1大学生思想政治教育工作纳入学校事业发展规划2 “育人为本，德育为先”在学校人才培养方案中有具体体现3有全员、全过程、全方位育人的明确思路11 工作定位与 思路符合上述三项标准为 A；符合其中两项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核1建立由学校主要负责人担任组长的大学生思想政治教育工作领导小组，每学期至少召开一次专门工作会2学校将大学生思想政治教育与教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估3有贯彻落实中发200416 号文件及其配套文件的实施办法4学校有关部门有明确的大学生思想政治教育工作职责并完成相应任务5学校党政主

12、要领导每年分别到堂听思想政治理论课4 学时1组织领组织领 导导12 领导体制与 工作机制符合上述五项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D材料审核1对学校党政干部及共青团干部组织、协调、实施大学生思想政治教育工作有明确要求2每年对学校党政干部及共青团干部履行大学生思想政治教育工作相关职责有考核3对党政干部及共青团干部从事思想政治理论课、大学生党课团课等教学有具体管理措施21 党政干部及 共青团干部队伍符合上述三项标准为 A；符合其中两项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核 2队伍建队伍建 设设22 思想政治理 论课与哲学社会1实行思想政治理论课专任教师

13、任职资格准入制2，专任教师按不低于师生 1：400 的比例配备2鼓励支持思想政治理论课专任教师攻读马克思主义理论相关学科博士、硕士学位1、2、3、5、6 材 料审核，4 材料审 10 一级指标二级指标测评标准测评方式3思想政治理论课专业技术职务高级岗位的比例不低于学校重点学科高级岗位设置的平均水平，且不得挪作他用4对思想政治理论课专任教师的专业技术职务评定，注重考核教学能力和教学实绩5按照要求选送思想政治理论课专任教师和哲学社会科学课教学科研骨干参加全国和省（区、市）培训、研修，每学年至少安排 1/4 专任教师开展社会实践和学习考察活动6对思想政治理论课教师的表彰纳入学校各类教师表彰体系中，并

14、为思想政治理论课教师确定一定比例，进行统一表彰科学课教师队伍符合上述六项标准为 A；符合 1 和其余标准中三至四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D核与实地考察1按师生比不低于 1：200 的比例设置一线专职辅导员岗位，研究生配备有专职辅导员2每个班级配有兼职班主任或指导教师3对辅导员专业技术职务单列指标，单设标准，单独评审4落实辅导员相应职级、职数和待遇5辅导员的培养纳入学校师资培训规划和人才培养计划，开展队伍轮训，享受专任教师培养同等待遇6有辅导员、班主任工作考核办法和年度考核结果，定期评选表彰优秀辅导员、班主任，并纳入教师表彰体系23 辅导员、班 主任队伍符合上述六项标准为 A；

15、符合 1 和其余标准中三至四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D材料审核3思想政思想政 治理论课治理论课31 思想政治理 论课教育教学1独立设置直属学校领导的、与学校其他二级院（系）行政同级的思想政治理论课教学科研组织二级机构，并配齐机构主要负责人2思想政治理论课建设列入学校事业发展规划，作为学校重点课程建设，有条件的本科院校同时应作为重点学科建设1、2、4、6 材料 审核，3、5 材料 审核与实地考察2任职资格准入制：指新进思想政治理论课专任教师原则上应是中共党员并具备相关专业硕士以上学位。 11 一级指标二级指标测评标准测评方式3落实规定的思想政治理论课规定课程和学分及对应的课堂教

16、学学时4使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材高校思想政治理论课统编教材5实践教学纳入思想政治理论课教学计划，建有相对稳定的校外实践教学基地，实践教学覆盖大多数学生6设立思想政治理论课教育教学研究专项课题符合上述六项标准为 A；符合 1 和其余标准中三至四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D1作为必修课列入教学计划2落实规定的课时和学分3制定并落实形势与政策课集体备课制度34有地方党政领导干部、校外专家学者、校级领导为学生作形势政策报告的制度并有效实施32 形势与政策 教育符合上述四项标准为 A；符合其中三项为 B；符合其中二项为 C；其余情形为 D材料审核1开展马克思主义中国化最新

17、成果宣传教育2开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育以及党史宣传教育3利用重要节庆日、重大事件，开展爱国主义教育、民族团结进步教育和时代精神教育4开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育41 社会主义核 心价值体系宣传 教育符合上述四项标准为 A；符合其中三项为 B；符合其中二项为 C；其余情形为 D材料审核4课堂外课堂外 思想政治教思想政治教 育育42 实践育人1将实践育人工作纳入学校教学计划，落实规定的学时学分2建立相对稳定的实践育人基地3有学生参加社会实践活动的年度计划，定期组织开展社会实践活动4支持、组织学生开展志愿服务和公益活动，深入开展学雷锋活动1、3、4、5、

18、6 材 料审核，2 材料审 核与实地考察3集体备课制度：每所高校从事形势与政策课的教学人员对某一专题进行集体研究的备课制度。 12 一级指标二级指标测评标准测评方式5开展国防宣传教育，将军事训练纳入必修课6及时表彰宣传实践育人先进典型，定期召开实践育人经验交流会、座谈研讨会符合上述六项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D1有校园文化建设总体规划，有明确牵头部门负责，并加强校园统一标识建设2有校训、校徽、校史陈列馆（室）3有加强科学道德和校风学风建设的措施，并开展督查工作4结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等开展主题教育活动5定期开展学生宿舍及生活园区文化

19、活动6努力开展校园文化创新，打造活动品牌43 校园文化建 设符合上述六项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D3、4、5、6 材料 审核，1、2 材料 审核与实地考察1有网络思想政治教育总体规划2建有思想政治教育专题网站，积极推进大学生网络社区建设，开展网络思想政治教育活动3有专门的网络用户归口管理部门，有完善的校园网络舆情监控工作机制，并配备专职工作人员4有校园网站登记、备案制度，实行用户上网实名注册44 网络思想政 治教育符合上述四项标准为 A；符合其中三项为 B；符合其中二项为 C；其余情形为 D1 材料审核， 2、3、4 材料审核 与网络考察 13 一级指标

20、二级指标测评标准测评方式1有校级心理健康教育和心理咨询机构，有专门的心理咨询场所2按师生比不低于 1：5000 的比例配备专职从事心理健康教育的教师，且不少于 2 名3有用于大学生心理健康教育和心理咨询的专项经费4面向全校学生开设心理健康教育必修课或选修课，形成系列课程体系5建立有校、院（系） 、学生班级三级心理健康教育工作网络，有学生心理危机预防与干预体系6每年开展新生心理健康普查，在校学生建有心理健康档案7定期开展心理健康宣传教育活动45 心理健康教 育符合上述七项标准为 A；符合 1 和其余标准中四至五项为 B；符合其中四项为 C；其余情形为 D2、3、4、6、7 材 料审核，1、5 材

21、 料审核与实地考察1有学生资助工作机构和专职工作人员2家庭经济困难学生资助经费达到学校事业收入的 4%4，经费做到专款专用3建立资助育人机制，宣传表彰优秀家庭经济困难学生46 资助育人符合上述三项标准为 A；符合其中二项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D2、3 材料审核，1 材料审核与实地考 察1有学生就业创业教育的专门机构并配备专职工作人员2就业创业指导课程纳入学校必修课或选修课3加强大学生就业思想政治教育，宣传表彰基层建功立业先进典型47 就业创业教 育符合上述三项标准为 A；符合其中二项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D2、3 材料审核，1 材料审核与实地考 察4达到学校

22、事业收入的 4%，见教财200811 号文件。 14 一级指标二级指标测评标准测评方式1本科生低年级有党员，本科学生高年级和研究生有党支部2建立党校、团校，定期开展教育培训工作，学生党员每年培训时间不少于 16 学时3校级团组织独立设置，院（系） 、班级团学组织健全4按规定发展学生党员，开展党团组织生活5按规定开展推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作6有学生社团管理办法，配备社团指导老师48 党团组织建 设符合上述六项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C；其余情形为 D材料审核1建有专门的学生活动用房，有完善5的活动设施并得到充分利用2学生宿舍楼或生活园区设有学生党团活动室5

23、1 学生教育活 动设施建设符合上述二项标准为 A；符合其中一项为 C；其余情形为 D材料审核与实地考 察1大学生思想政治教育工作经费6设立专门预算科目，经费做到专款专用2大学生思想政治教育工作经费占学校上一年度政府拨给的事业费和收缴的学生培养费或学杂费总收入比例应逐年增长52 经费投入 符合上述二项标准为 A；符合其中的一项为 C；其余情形为 D材料审核1设立大学生思想政治教育专项研究课题和课改课题5条件保条件保 障障53 科学研究 符合上述标准的为 A；不符合为 D材料审核5完善：指配套合理，功能齐全，使用方便，设施完好。 6大学生思想政治教育工作经费：包括对学生进行思想政治教育的教学、管理

24、和日常思想政治教育活动两部分经费。思想政治教育教学、管理经费投入包括思想政治理论课教育、思 想政治理论课专职教师的培训提高、社会考察与调研、有关教研室的业务条件建设和图书资料、大学生思想政治教育科研等。日常思想政治教育活动经费投入包括学生社会实践、校园 文化建设、网络思想政治教育、心理健康教育、就业服务、学生党团及学生组织、学生社团建设，以及用于学生和大学生思想政治教育工作队伍培养培养、表彰奖励（不含奖学金）等 所需费用。 15 一级指标二级指标测评标准测评方式1有维护安全稳定的综合防控机制和突发事件紧急处置预案2有校园舆论阵地建设与管理办法，有哲学社会科学研讨会、报告会、论坛等审批制度3按需

25、要设置校园安全标识，校园安全通道畅通4有抵御和防范利用宗教对学校进行渗透的措施和办法5有抵御和防范境内外敌对势力对学校进行渗透和破坏的措施和办法6有与当地党委政府及有关部门的信息沟通制度7经常性开展学生安全教育8近三年无重大安全稳定责任事故61 校园安全稳 定第八项为一票否决，有重大安全稳定责任事故为 D；符合 8 且其余标准中符合五至六项为 A；符合 8 且其余标准中符合三至四项为 B；符合 8 且其余标准中符合两项为 C；其余情形为 D 1、2、4、5、6、 7 材料审核，3 实 地考察，8 材料审 核与实地考察1学校建立并落实与学生家长联系的制度2定期召开学生家长代表座谈会3学校与社区有合作育人工作机制，每年组织开展合作育人活动6育人环育人环 境境62 家庭与社会 参与 符合上述三项标准为 A；符合其中两项为 B；符合其中一项为 C；其余情形为 D1、2 材料审核，3 材料审核与实地考 察测评结果测评结果根据以上 20 项二级指标获得 A 的总数（用 X 表示） ，得出测评结果：X15，二级指标无 C 或 D，结论为 A；X12，且二级指标无 D，结论为 B；X10，结论为 C；其余情形为 D