区域经济学的概念、范畴与理论前沿.doc
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1、区域经济学概念、分支与学派区域经济学概念、分支与学派*杨开忠(北京大学政府管理学院,100871)内容提要内容提要:区域经济学是日益重要的区域科学和经济学分支学科。本文系统地梳理和总结了区域经济学的概念、学科划分和理论方法架构,明确了区域经济学描述性和分析性两种定义途径,提出了描述性和分析性两种区域经济学分支学科分类体系,指出了区域经济学的四大学派。关键词关键词:区域经济学 区域科学 地理经济学 经济地理学 学派区域经济学,又称为地域经济学、地区经济学、区位经济学。上个世纪 90年代以来,这门学科的地位和作用不断提高,在西方已经成为主流经济学关注的重要领域;在我国,已被国务院学位委员会列为应用
2、经济学的分支学科之一,有关区域经济学的博士点、硕士点在全国高校和研究院所可谓爆炸式增长。然而,当前我国对区域经济学的认识是相当混乱的,如不澄清势必会影响到该学科的健康持续发展。本文试图立足国内外区域经济学学术思想史和近今趋势,系统梳理和厘定区域经济学的内涵、外延及其与相关学科的关系,以供参考。一、区域经济学的概念一、区域经济学的概念区域经济学的定义和结构是丰富多彩的。几乎每一个区域经济学家或每一本区域经济学教科书都有自己与众不同的定义,即使这种差异常常是微小的。这种状况首先基于一个事实,即目前国内部分区域经济学家通常不引用或接受任何特定的定义,习惯于按自己的方式去定义和理解这门学科。另一原因,
3、区域经济学是更为广大的区域科学(Regional Science)难以分割的一部分(理查森,1990;瓦尔特.艾萨德,1991,第2页;杨开忠,1999)1,涉及经济、地理、政治、社会、文化、生态诸因素。然而,纵观学术思想历史,区域经济学无非有描述和分析两种定义角度和途径。从描述角度讲,区域经济学是关于区域经济的经济学。在这里,所谓区域经济,也称空间经济、区位经济,是指一定区位条件下在生活中相互作用的一群人,或者说相互作用的一群人之空间分布。* 基金项目国家自然科学基金重点项目“我国区域城镇化管理的系统研究”(项目资助号:70433002)。作者简介杨开忠(1962-),男,湖南常德人,中国区
4、域科学协会会长,北京大学政府管理学院经济学与公共政策教授,北京大学中国区域经济研究中心主任,主要从事区域经济学研究。1 周起业(1989)教授等把区域科学等同于区域经济学.许多学者都或多或少从这个角度定义过区域经济学。如Nousre(1968)指出,区域经济学是研究经济空间秩序、研究稀缺资源地理分布的科学,杨开忠(1991)指出,区域经济学是从空间分布观点研究人类活动的经济科学。景跃军、王胜今(2001,第16页)指出,区域经济学研究经济活动的空间表现形式。彼得.尼茨坎普、埃德温.S.米尔斯(彼得.尼茨坎普,2001)、安虎森(2004)则指出,区域经济学研究经济活动的空间分布与协调。从分析来
5、讲,区域经济学研究社会如何管理它的稀缺资源空间配置。在这里,“空间配置”即“空间组织”,是指在一定区位条件下各种竞争性用途间安排稀缺资源使之具有一定系统性的行为或过程,包括个体(企业、家庭/个人)的区位决策,区位相互作用以及作为整体的区域经济运行。因此,更进一步讲,区域经济学是人的区位决策、区位相互作用以及区域经济整体运行的经济学。许多学者(H.H.涅克拉索夫,1987,第15页;杨开忠,1989,第1页;程必定,1991;郝寿义,2004;任保平,2004)都曾从空间配置或空间组织的角度定义区域经济学。如果把区域发展(空间发展)定义为满足人的需要的空间组织过程,那么正如某些学者那样(杨开忠,
6、1991;李京文,1999;丁四宝等,2003;孙久文、叶裕民,2003;武有德、潘玉君,2004),我们也可以将区域经济学定义为研究区域发展的经济学。当代区域经济学的基本问题可以概括为以下两个方面:第一,“什么活动在哪里?为什么?该怎么办?”三个问题(埃德加 M胡佛,1991,第 6 页;Hoover 和 Frank Giarratan,1999;张可云,2005,第 38 页)“活动”是指满足人自身需要的人类行为,按主体不同可以分为企业活动、家庭活动和公共活动。“哪里”是指相对于其它活动的区位,它包括空间型式的接近性、集中、分散、以及异同, 而且它既可以在宏观地理区域也可以在微观地理分区、
7、邻里和场点上讨论。“为什么”是在经济学家能力和胆识弹性范围内,关于人类活动区位是由什么因素决定的以及这些因素是如何决定人类活动区位选择的各种解释。“怎么办”是社会应该如何干预经济活动的空间分布。第二,谁作出什么活动在什么地方的决策?依据什么程序和规则?该怎样改进制度和规制?在高度集权的计划经济中,政府负责依据一定的原则决定什么活动在什么地方;而在完全自由市场经济中,则依靠生产者和消费者之间的自由交换来决定什么活动在什么地方进行。现实总是某种程度的公共决策和私人决策混合的经济。那么,“什么活动在什么地方”的决策,在什么范围内是由政府作出?在什么范围内是由私人作出?“一个组织是由许多个体组成的,而
8、个体之间的利益不一定是一致的,同样,他们与组织本身的利益也可能是不一致的。因此,组织给决策分析带来了大量突出的问题。”(斯蒂格利茨,2000, 第12 页)作为经济学的分支,区域经济学的特殊性表现在以下四个方面:第一个特点是强调地理空间,并主要涉及三种维度不同的地理空间,即:零次空间,也称“点空间”,假设所有生产和消费发生在单一地理空间点,在这里,区域经济学常常与宏观经济学、国际经济学汇合交叉;一次空间,也称“线”空间,假设经济活动发生在“线”空间上,探讨这条线上点与点之间的相互作用问题,距离是描述一次空间的参数,在这里,区域经济学常常与交通经济学汇合交叉;二次空间,也称“面”空间,探讨的是分
9、布问题,面积、密度等都是描述二次空间的重要参数。第二个特点是强调区位,设法揭示产生各种区位模式的因素,提出更加合理或更加有效的区位模式。正是从这种意义上,区域经济学也称为区位经济学。第三个特点是强调土地利用,设法揭示土地利用型式。第四个特点是强调空间差异。由于生产要素在空间上是不完全流动的,经济活动的空间差异总是存在的。区域经济学关注这种差异,强调区域在描述、分析和调节经济活动空间分布中的地位和作用。正是在这种意义上,区域经济学也可以定义为:资源不完全流动性的经济学,或在空间上不完全流动性条件下,从区域经济视角研究人类活动的经济科学(杨开忠,1991)。二、区域经济学分支学科划分二、区域经济学
10、分支学科划分根据研究对象的细分,区域经济学可以从描述和分析两种角度进行分支学科划分。区域经济学描述性分类体系是指按空间组织形态等级类型划分的区域经济学分支学科体系;分析性分类体系是指按空间组织不同尺度行为划分的区域经济学分支学科体系。(一)分析性分支学科体系(一)分析性分支学科体系对此,学术界尚无一致的概括。目前,主要有两种相关观点2。一是认为,区域经济学由区域经济理论、区域经济方法和区域经济政策三个部分组成。Richardson(1978)在总结至 20 世纪 70 年代的区域经济学现状时,就是分区域经济理论、区域经济方法和区域政策三个方面展开的。彼得.尼茨坎普、埃德温.S.米尔斯(2001
11、)则认为区域经济学对经济理论的真正贡献在于区位分析、区2 除了这两种观点外,还有许多其它观点。如魏后凯(2005,第 15-17 页)将区域经济学内容分为经济活动区位、区域供给与需求、区域经济发展、区际经济关系以及区域经济政策与管理五个方面;张可云(2005,第 39-40 页)把区域经济学分为区域经济学基本问题、区域经济发展、区域经济关系和区域经济运行四个方面。域经济模型和方法以及区域经济发展和政策。任保平(2004)认为区域经济理论、方法和政策是区域经济学的三大支柱。这种区域经济学内容的体系化是在回顾区域经济学发展的基础上归纳总结出来的,虽然体现了区域经济学的主要领域,但无疑遗漏了许多方面
12、,是不全面的。二是将区域经济学概括为匀质区、节点区和规划区分析三个部分。这种观点以理查森(1990)为代表, 他把匀质区分析称为区际宏观经济学,研究区域收入、区域经济周期、区域经济增长以及区域贸易与要素流动;节点区分析强调集聚经济和距离的作用,研究区位和集聚、节点体系;规划区分析包括区域规划和区域政策。这种观点虽然把区域经济学内容与三种区域概念联系起来了,但轻视了空间计量经济学,而后者是上个世纪 60 年代以来区域经济学对计量经济学做出重要贡献并在不断发展的领域。我们认为,空间组织行为性质和研究目标来看,区域经济学宜分为区域微观经济学、区域宏观经济学、区域计量经济学以及区域经济政策学。区域微观
13、经济学研究构成经济的个体企业、家庭和个人的空间行为,集中探讨个体如何作出区位决策以及影响这些决策的因素。区域微观经济学是区域经济学最重要的基础,它的目的在于解释个体区位。马丁.J.贝克曼、杰奎斯-F.蒂斯(彼得.尼茨坎普,2001,第 21-22 页)运用微观经济学分析框架,按时间把区位论划分为短期、中期和长期三个部分。在短期,所有企业和家庭都有固定的位置。企业可以选择价格,这样产出和市场区就可以确定了。区域微观经济学探讨空间需求与供给,空间定价与产出;在中期,既有工厂可能扩张或收缩其生产能力,也可能重新选址,一个全新的工厂也可能选择自己的区位。区域微观经济学探讨区位选择,如运输成本最小化区位
14、以及价格-区位问题;在长期,企业可以通过建立新的工厂或废除已有的工厂来进入或离开市场,不仅企业区位而且企业的数量和密度都是变化的。在这种条件下,区域微观经济学探讨空间资源(土地)利用以及空间均衡。有人认为,区域经济学并不包括区位理论,后者是独立于区域经济学之外的学术领域(张可云,1992)。这种观点显然有悖于区域经济学发展的历史与现实。区域宏观经济学研究经济的空间相互作用和作为总体的空间经济行为,包括区域收入核算、就业、价格水平,区域经济增长、投资、消费以及诸如区际贸易和要素流动等空间相互作用的研究。国内一部分学者或者强调区域经济学是从宏观角度研究区域经济发展和区际经济关系的学问(陈栋生,第
15、19 页)。对此,我们不敢苟同。区域宏观经济学是区域经济学的重要基础和内容,但远非区域经济学全部内容。区域政策经济学研究为了实现一定目的而有意识地运用各种手段的公共区域经济行为,亦可称为区域公共经济学,包括区域政策社会偏好、区域政策制度分析与选择、区域规划、区域微观政策、区域宏观政策。自上个世纪 50 年代以来,区域政策经济学取得了大量成果,其中的 Tiebout(1956)模型、区域规划最优化模型和冲突分析模型,尤其为区域科学方法和经济政策原理的建立与分析作出了真正的贡献。正是由于最优化模型发展的贡献,德国区域科学奠基人Funck(1975)称上个世纪 70 年代的区域科学为“运筹区域科学(
16、Operational Regional Science”。空间计量经济学(Spatial Econometrics)亦可称为区域计量经济学,其基础是一整套用于理论检验和预测应用的区域经济定量方法。虽然这个术语是 1974年由著名区域科学家 J.Paelinck 率先提出的,但这个学科却渊源于上个世纪 50至 60 年代区域科学奠基人 Isard 关于地区投入产出模型的研究。1960 年发表的他的著作“Methods of Regional Analysis: an Introduction to Regional Science”是这个学科 1960 年代和 1970 年代早期研究的基础和指
17、南。Cliff 和 Ord(1981)对空间自回归模型的开拓性工作,发展出广泛的模型、参数估计和检验技术,使得经济计量学建模中综合空间因素变得更加有效。正如 Anselin 和 Florax(1995)所指出的,上个世纪 80 年代末以来,由于对空间的重新、官方统计部门提供的以区域为统计单元的大型数据库可及性提高,以及地理信息系统(GIS)、空间数据分析软件和高效处理空间观测的计算技术发展,空间计量经济学得以迅速发展,并发展了支撑城市区域政策分析的空间整合模型系统平台,如美国华盛顿大学区域经济学 Paul Waddell 领导开发的 Urbansim 等。(二)描述性分支学科体系(二)描述性分
18、支学科体系区域经济学关注从邻里、城镇、民族国家到国际区域一体化组织和作为整体的全球的各类空间组织(埃德加 M胡佛;瓦尔特.艾萨德,1975;杨开忠,1991;Hoover and Giarratani,1999)。不同等级的空间组织,既具有共同性,也存在特殊性。因此,区域经济学可按空间组织等级类型划分不同的分支,即:以邻里为对象区域的邻里经济学、以城镇为对象区域的城市经济学、以国家为对象的国家区域经济学、以国际区域组织为对象空间的多国区域经济学、以全球为对象的全球区域经济学。城市经济学是 1960 年代从一般区域经济学分支出来的一门学问(KJ巴顿,1984,第 3 页),是“区域经济学这个更广
19、阔领域的组成部分”(埃德加 M胡佛,第 345 页)。有一种观点把区域经济学等同于城市经济学。OSullivan(2000,pp2-3)指出,城市经济学是研究区位选择的,之所以不称为区位经济学或空间经济学而称为城市经济学,是因为美国超过四分之三的人口生活在城市,大多数区位选择及由此而引起的重要问题都发生在城市,区位分析主要涉及城市地区。这种以美国区位分析主要涉及城市地区为依据,而一般地把城市经济学与区域经济学等同起来、进而把区域经济学关注的空间限于邻里、城镇,显然是不合适的。另外一种观点认为,城市经济学和区域经济学为相互独立的两门经济学分支。例如,美国著名城市经济学家、加州大学洛杉矶分校教授沃
20、纳赫希(1990, 第 1 页和第 819 页)认为,“城市经济学就是运用经济学原理和经济学分析方法去研究城市问题以及城市地区所特有的经济活动。”,城市经济学是一门独立于区域经济学的经济学分支学科,将之视为区域经济学的产物是错误的。这种观点不符合城市经济学是从区域经济学分支出来的历史事实,也忽视了城市经济学与其他区域经济学分支分析基础的一致性,因而同样是不敢苟同的。国家区域经济学是区域经济学最重要的分支之一。很多学者定义的区域经济学实质上就是国家区域经济学。例如,程必定(1991)、厉以宁(胡代光 高鸿业, 1996,第679680页)、陈秀山、张可云(2005)、魏后凯(2006)就是在这种
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