黔西县鑫黔煤矿项目环境影响评价报告书.doc

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1、盘县马依镇五星煤矿 15 万 t/a （技改）项目环境影响报告书简本中煤科工集团重庆设计研究院2012 年 11 月11建设项目基本情况建设项目基本情况1.1 建设项目名称及建设单位建设项目名称及建设单位（1）项目名称：盘县马依镇五星煤矿 15 万 t/a（技改） ；（2）建设单位：盘县马依镇五星煤矿；（3）建设规模：15 万 t/a；（4）建设地点：盘县马依镇；（5）建设性质：技改；（6）服务年限：10.2a；（7）项目投资：总投资 3242.26 万元，吨煤投资 216.15 元。1.2 工程简况工程简况根据贵州省煤炭管理局文件加快全省煤矿整合、技改和挑战布局工作进度第八次调度会情况汇报和

2、贵州省国土资源厅文件（黔国土资函【2008】177号对关于请求批准盘县马依镇五星煤矿生产能力扩能的请示的生产能力函，盘县马依镇五星煤矿由原五星煤矿（3 万 t/a）技改而成，技改后规模为 15 万t/a。根据贵州省国土资源厅 黔国土资储备字2008 283 号 “关于贵州省盘县马依镇五星煤矿资源储量核实报告 矿产资源储量评审备案证明 ”，矿区技改后面积为 0.3532km2，可采煤层 M12、M17、M19 共计 3 层，设计可采储量 213.3 万t，矿井服务年限为 10.2a。项目总投资 3242.26 万元，其中环保工程投资 365.42万元，占矿井建设总投资的 11.27%。矿井采用斜

3、井开拓，布置有主斜井、副斜井、回风斜井三个井筒，矿井改造利用原五星煤矿主斜井和回风斜井分别为技改后副斜井和回风斜井；改造扩建原五星煤矿工业场地，工业场地除炸药库利用原有外，其余设施均为新建。根据矿井划定开采标高、煤层的赋存条件及矿井开拓布置，本井田划分为一个水平（+1544m）二个采区（F116 断层南面划分为一采区，F116 断层北面划分为二采区）进行开采。工业场地配套地面生产系统、矿井水处理站、生活污水处理站以及行政福利设施等。原煤销往附近电厂，环评建议矸石用于制砖。矿井生产用水来自处理后的矿井水；生活用水取自工业场地西南侧约 560m的 S5 泉点；工业场地供热采用电能供热；采用双回路供

4、电，一回路由 35KV 马2依变电站 10KV 马大专线引入，供电距离约 2km。另一回路由 110KV 大山变电站 10KV 大吴专线引入，供电距离约 7km。通过污染物排放核算，项目建成后最终排放废水 231.98m3/d；大气污染物主要是储煤场、矸石堆场、原煤装车点、转载点、筛分、煤炭运输道路产生的粉尘等；主要噪声有绞车房、坑木加工房、机修车间、筛分间设备等的机械噪声，通风机、瓦斯抽放泵、压风机、泵类等产生的空气动力噪声等；主要固体废物有煤矸石、生活垃圾和生活污水处理站污泥等。2环境质量现状环境质量现状2.1 生态环境生态环境评价区属中山地区，土壤主要为黄壤、水稻土和石灰土等，其中以山地

5、黄壤居多，为中度水土流失区。在整个生态系统中，林地植被和农田植被面积比例最大，目前农业生态系统基本稳定，环境质量整体较好。矿区范围内小（老）窑已全部关闭，对局部区域的生态环境造成的影响已基本稳定；根据地灾报告，地灾评估区发现古滑坡一处，现状地质灾害较发育。2.2 地表水地表水项目污废水受纳水体为下寨小溪马依河，评价在下寨小溪马依河及其支流共设置 7 个地表水监测断面。监测结果表明，下寨小溪马依河监测断面水质均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准要求。2.3 地下水地下水评价区域地下水执行 GB/T14848-93地下水质量标准中类标准，本次评价选取了 S1、S3、S5 泉

6、点进行现状监测。监测结果表明，区内地下水水质除 PH、总大肠菌群超标外，其余指标满足地下水质量标准中类标准。2.4 环境空气环境空气根据环境现状监测报告，在工业场地中心和龚家弯居民点共设置了 2 个环境空气监测点，监测点大气环境达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准。32.5 声环境声环境项目所在地区声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准，本次评价共设置了 6 个噪声监测点，工业场地西侧和南侧夜间噪声以及运煤道路旁的居民点昼间噪声监测值均超标，其余各监测点声环境现状监测值均未超标。3环境影响预测及评价环境影响预测及评价3.1 地表沉陷及生态环境影响分析

7、地表沉陷及生态环境影响分析（1）地表沉陷预测采用由中国矿业大学开发的“开采沉陷预测软件 MSPS”对本矿煤炭开采引起的地表沉陷进行了预测，五星煤矿设计服务年限为 10.2a，开采时间长，预测主要煤层开采后首采区地表沉陷最大下沉值达到 5.54m，影响范围约 24.61hm2；全井田最大下沉值达到 5.54m，地表移动变形影响范围约 42.64hm2；由于本井田地处山区，相对高差较大，预计本矿技改后开采造成的地表沉陷表现形式，主要还是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，不会像平原地区那样形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要表现

8、在采空区边界上山的局部区域范围内。五星煤矿矿区范围内未见居民点分布，矿区北侧边界外分布有树林头和寨子头居民点，根据地表沉陷等值线图可知，其不位于沉陷影响区域内，预计地表沉陷对其直接影响较小，但上述两个居民点位于古滑坡的下游，受地质灾害威胁较大，环评提出搬迁。（2）生态环境影响分析矿井工业场地的总占地面积为3.17hm2，新增占地1.69hm2，全部为耕地，占评价区耕地总面积的1.39%，虽然相对整个评价区的耕地来说影响不大，但对工业场地、排矸场等附近的局部区域还是有一定影响的。从沉陷图可以看出，评价区内水田受开采影响较小，而开采沉陷主要对井田范围的旱地影响相对较大，采取农田保护以及重度破坏耕地

9、经济补偿措施后，煤矿开采对农业生产力的影响小。建设占地减少的植被面积较小，对动物的生存环境的影响也比较小，不会因矿井建设占地使物种减少，也不会使矿区植物群落的种类发生变化或造4成某一种植物种的消失。根据地表沉陷预测及同类矿井的调查，随着五星煤矿的进一步开采，预计矿井在井下开采后，由于受井下采动、地表变形、倾斜和沉陷影响，位于采空区边界上方和井筒保护煤柱上方的局部区域和陡岩处有产生地表裂缝、滑坡或崩塌的可能，而位于采空区内的地表则可能受到地表沉陷的动态影响，同时还可能造成古滑坡体的复活，环评要求位于古滑坡下游的树林头（8 户）和寨子头（7 户）居民点需搬迁至评价范围外的沙松林居民点，同时在地质灾

10、害发育区域附近路段设置警示牌，提示路人，严禁在矿区内古滑坡体附近新建房屋建筑。五星煤矿达产后，由于对植被的占用与损坏使植被生产能力减少到571.07g/（m2a） ，比现状生产力减少 26.33g/（m2a） ，按减少的平均生产能力来看，工程对自然体系生产能力和恢复稳定性的影响是区域内自然体系可以承受的。3.2 地表水环境影响分析地表水环境影响分析正常排放情况下，对下寨小溪马依河水质影响较小，各预测断面水质仍可达到类水质标准。非正常排放情况下，矿井污废水对下寨小溪和马依河水质影响较大，因此必须加强环境保护及监测管理力度，从根本上防止污废水处理系统事故外排。3.3地下水环境影响分析地下水环境影响

11、分析五星煤矿煤层开采后受影响的含水层主要为龙潭组煤系地层，对上覆长含水层影响较小，对下伏含水层影响较小。S2 泉点出露于第 Q 系地层， ，第四系地层可能会与龙潭组假整合接触，因此矿井开采有可能对出露于第四系 S2 泉点造成影响，由于井下开采的不可预见性，环评要求营运期间凡是出现影响附近村民生活用水的，要求业主寻找水源并敷设给水管道至受影响的居民点给予解决，费用均由业主出资。井下防尘及消防用水全部取自处理后的矿井水，提高了矿井水利用率，以减少对水资源的进一步攫取，不会造成矿区内地下水资源的大量浪费。污废水经处理后，要求尽可能回用，排放污废水水质达标，本矿排水基本不会影响区域地下水水质。53.4

12、 环境空气影响分析环境空气影响分析矿井所在地多年平均风速为 1.6m/s，全年静风频率 43%，风速大于 4m/s 时出现频率低，全年以 NE 风为多，夏季盛行 SSW 风，冬季盛行 NE 风，在夏季位于工业场地周围 200m 范围内树林头居民点位于主导风向下游，在出现扬尘天气，储煤场扬尘对树林头居民点产生一定影响，需加强工业场地内部各个功能区之间的绿化林带建设，同时也应加强工业场地与树林头居民点之间的绿化林带建设，预计受扬尘影响较小。原煤皮带运输、转载点、筛分系统、地面储煤场及装车点、矸石转载场地、煤炭场内运输过程中的大气污染，只要选择合理的储存和输送方式、必要的治理措施，其大气污染物排放对

13、环境空气的影响可有效得到控制，一般情况下影响较小。煤炭运输对环境空气的影响为汽车尾气对环境空气的影响，扬尘浓度随着车流量增加而增大，影响范围仅在公路附近的局部地区。3.5 噪声环境影响分析噪声环境影响分析现状监测时，工业场地内的绞车房、压风机、通风机、瓦斯抽放站、筛分楼等高噪声源均处于正常运行状态，仅机修车间和坑木加工房两个高噪声源未处于正常运行状态，工业场地西侧和南侧厂界昼间噪声监测值出现超标情况，同时运煤道路旁的龚家弯居民点昼间噪声值也出现了一定幅度的超标，完成厂界围墙修建工程，围墙外种植绿化林带，加强厂区内部绿化，同时在公路集中居民点附近设置隔声围墙或者隔声屏障，加强公路两侧与居民点之间

14、的绿化林带建设，以确保场地厂界噪声达标。工业场地北侧的树林头居民点在项目营运期昼夜间噪声预测值均满足声环境质量标准2 类标准，工业场地生产设备噪声对附近居民点声环境的影响在可接受的范围内。3.6 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析煤矸石经轨道运输分层卸载、压实，排矸场周围进行绿化，减少矸石堆随风起尘；同时在排矸场内设排水涵洞，排矸场外设置排水沟，下游设挡矸坝。类比浸出试验表明煤矸石为类一般工业固体废物，淋溶水对地表水、地下水环境影响较小。后期将煤矸石用于制砖。6矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥、生活垃圾交由环卫部门统一处理，对环境影响较小。4项目建设国家政策

15、、规划符合性及选址可行性分析项目建设国家政策、规划符合性及选址可行性分析 4.1 与产业政策和相关规划的符合性与产业政策和相关规划的符合性（1）煤炭产业政策中制定了煤炭产业准入条件：四川、贵州、云南等省（市）新建、改扩建矿井规模不低于 15 万 t/a。项目技改后生产规模 15 万 t/a，符合煤炭产业政策要求。（2）五星煤矿设计生产能力为 15 万 t/a，生产过程中采用传统炮采工艺，矿井开采的煤层含硫量低于 3，环评要求淘汰落后的炮采工艺，使项目不属于产业结构调整目录 2011 年中淘汰类项目、限制类项目。（3）五星煤矿所产原煤主要供给盘县煤炭开发总公司（运距 26km） ，由盘县煤炭开发

16、总公司供应给粤黔电力有限公司作为动力煤，该厂具备完善的脱硫设备。因此，项目建设符合燃煤二氧化硫排放污染防治政策规定。（4）根据现场调查及相关资料，五星煤矿评价范围不位于自然保护区及风景名胜区、森林公园内，也无文物古迹、基本农田保护区等，五星煤矿的建设符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策。（5）项目建设规模为 15 万 t/a，另外进行了瓦斯抽放、井下水综合利用等相关设计，五星煤矿建设符合煤炭工业发展“十二五”规划 。（6）盘县马依镇五星煤矿是根据贵州省煤炭管理局文件加快全省煤矿整合、技改和挑战布局工作进度第八次调度会情况汇报 ，盘县马依镇五星煤矿属于其中的技改矿井，由（3 万 t/a）技改为

17、 15 万 t/a。4.2 选址可行性分析选址可行性分析（1）工业场地：项目开采方案设计推荐利用矿区西侧边界处的原有工业场地进行改扩建，场地所在位置地形开阔，自然地形坡度相对平缓，工程地质条件较好，工业场地占地面积为2.44hm2，新增占地0.96hm2，占用部分耕地对农业生产产生一定影响，需采取耕地的补偿措施；工业场地及周边无国家级及省级自然保护区、风景旅游点、文物古迹等环境敏感因素； 场地环境功能区划为环境空气二类区，水环境类区，声环境 2 类区；场地四周多为农田植被。工业场地北侧约20m 树林头居民点、东北侧约170m 树林头居民点及西北侧约1.4km7龚家弯居民点（运煤道路两侧） ，矿

18、井生产噪声、大气污染物排放对附近居民点 将产生一定的影响。在采取农用地补偿措施，严格的大气污染和噪声防治措施、污废水处理和复用措施后，改扩建原有场地选址是可行的。（2）炸药库：五星煤矿利用原有炸药库，位于工业场地内距生产区 80m，与生活区相距 50m，占地面积 200m2，储量为炸药库 3t，雷管 1 万发。五星煤矿的炸药库与工业场地的安全距离明显不能满足爆破安全规程（GB6722-2003）的要求，因此环评要求重新选址。（3）排矸场：五星煤矿排矸场拟选址于矿区西南侧边界外约 400m 的山沟内，占地面积 0.65hm2，均为新增占地，可堆存约 10 万 t，可服务大于 5a，排矸场周边 2

19、00m 范围内的小补泥居名点和下寨居名点均不受影响。从环境保护的角度分析，在采取农用地的补偿措施、严格的防洪排洪措施防止溃坝风险措施后，排矸场的选址基本可行。5资源综合利用、清洁生产与总量控制资源综合利用、清洁生产与总量控制5.1 资源综合利用资源综合利用（1）瓦斯利用：瓦斯的利用途径主要是用作民用燃料、工业锅炉燃料和瓦斯发电，本项目考虑建设瓦斯电站。建设 3*500kW 发电机组，年发电收益可达472.5 万元，五星煤矿瓦斯利用方案技术、经济可行，抽采瓦斯利用率可达82.7%。（2）煤矸石利用：煤矸石综合利用途径主要有发电、制砖、生产水泥、复垦、回填采空区和筑路等。根据煤矸石工业成分分析，建

20、议五星煤矿所产煤矸石用于制砖。（3）矿井水利用：矿井水处理后用于井下防尘洒水、瓦斯抽放站冷却补充水、地面生产系统防尘用水、场地绿化、瓦斯电站冷却水、浇洒道路用水，矿井水内部复用率为 97.51%，满足贵州省煤矿矿井水利用率达到 50以上的节能减排要求。5.2 清洁生产清洁生产矿井生产规模为 15 万 t/a，矿井采用贵州省中小型煤矿中较为普遍的炮采生产工艺。本矿机械化掘进、机械化采煤、矿井生产水耗、土地资源占用、废物回收利用等指标，均处于三级水平以下，由此也说明矿井在掘进工艺、采煤8工艺、能耗、物耗和废物资源化利用方面，仍有较大的潜力可挖。环评建议矿方在今后生产过程中，淘汰落后的炮采工艺，改为

21、机械化开采，尽量降低物耗、能耗，努力提高废水、煤矿瓦斯和煤矸石等综合利用率，建立健全清洁生产管理体系，总体来说，本项目在采取机械化开采及资源综合利用等措施后，基本上能满足清洁生产水平要求。5.3 总量控制总量控制本项目矿井水排水水质满足煤炭工业污染物排放标准 （GB20426-2006）要求，生活污水排水水质满足污水综合排放标准 （GB8978-1996）表4 中一级标准；储煤场、矸石堆场、原煤装车点、运输道路采取洒水降尘等措施，排放满足煤炭工业污染物排放标准 （GB20426-2006）要求；煤矸石外运制砖，煤泥外售，生活污水处理站污泥和生活垃圾交当地环卫部门处置，均符合相关要求， “三废”

22、排放完全能满足达标排放的要求。COD：1.7t/a；氨氮：0.28t/a。6污染防治措施及技术可行性分析污染防治措施及技术可行性分析6.1 生态保护及生态恢复措施生态保护及生态恢复措施根据矿井地灾评估报告，矿区内现有主要地质灾害为古滑坡一处，随着采矿的逐渐深入，可能导致古滑坡体的复活，环评要求树林头（8 户）和寨子头（7 户）居民点需要搬迁至评价范围外的沙松林居民点，与树林头和寨子头居民点直距约 1.2km，搬迁安置资金由业主出资，同时在地质灾害发育区域附近路段设置警示牌，提示路人，严禁在矿区内古滑坡体附近新建房屋建筑。矿井首采区开采后，受沉陷影响耕地面积为 19.78hm2，其中受轻度破坏的

23、面积为 16.81hm2，受中度破坏的面积为 2.18hm2，受重度破坏的面积为0.79hm2。矿井全井田开采后，受沉陷影响耕地面积为 37.23hm2，其中受轻度破坏的面积为 31.64hm2，受中度破坏的面积为 4.09hm2，受重度破坏的面积为1.5hm2。沉陷区土地复垦应以人工复垦为主，机械为辅，耕地以工程复垦为主，山林、植被以生态恢复为主。受轻度影响的耕地一般可继续使用；受中度影响的土地需经过平整复垦或梯田式复垦来恢复其生产力；受重度破坏的土地，将完9全丧失生产力，要求由业主进行经济补偿。沉陷区土地复垦和生态综合整治工作，具体可交由盘县土地和林业部门进行组织实施。6.2 废水污染防治

24、措施及水资源利用废水污染防治措施及水资源利用本矿建设矿井水处理站处理矿井水，生活污水处理站处理生活污水。矿井正常涌水量为 480m3/d，环评推荐的处理工艺为：预处理+一体化净化器（混凝沉淀+一级锰砂过滤）+煤泥浓缩压滤+消毒处理工艺处理矿井水（处理规模 70m3/h），处理后的矿井水 333.07m3/d 用于井下防尘、地面生产系统防尘用水、绿化用水和道路洒水，其余（146.93m3/d）自流排放至下寨小溪马依河。矿井生产、生活污水产生量为 85.05m3/d，分别进行预处理后采用规模为100m3/d 具有脱氮除磷效果的一体化生活污水处理设备进行二级生化处理，达到污水综合排放标准 （GB89

25、78-1996）一级标准，处理达标后排放至下寨小溪马依河。矿井水处理站、生活污水处理站工艺合理、可行，处理后水质符合资源化利用的要求，废水污染防治措施技术、经济可行。6.3 环境空气污染防治措施及可行性分析环境空气污染防治措施及可行性分析工业场地地面储煤场设置半封闭棚架，储煤场、装车点等采取洒水防尘措施，主斜井转载点筛分间之间采用胶带运输，布置在封闭式运输走廊内。生产时降低装卸落差，减少扬尘产生，降低扬尘对环境空气和人体健康的影响；矿井煤炭汽车运输产生的废气、运煤公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内，采取以上措施后，可有效降低本项目产生的扬尘，且技术、经济可行。6.4 噪声污染防治措

26、施噪声污染防治措施五星煤矿建成后，主要噪声源为：绞车房、机修车间、坑木加工房设备产生的机械噪声；通风机、瓦斯抽放泵、压风机、水处理站泵类产生的空气动力噪声。主要采用减振、吸声、消声、隔声等声学治理措施，同时规范建设工业场地围墙并种植绿化带，机修车间、坑木加工房夜间不运行，工业场地各厂界昼夜间噪声预测达标。10根据预测可知，树林头居民点和龚家弯居民点在项目营运期昼夜间噪声预测值均能满足声环境质量标准2 类标准，工业场地噪声对周边敏感点声环境影响较小。6.5 固体废弃物处置措施固体废弃物处置措施根据煤矸石浸出液成分分析煤矸石为类一般工业固体废物，生产期煤矸石运往排矸场排弃，排矸场设置反滤层对淋溶水

27、进行过滤，干旱少雨季节采取喷雾洒水防尘的措施，后期将矸石用于制砖，矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥和生活污泥交由当地环卫部门统一处理。采取以上措施，最大程度地减小了固体废物对环境的影响，且措施从技术、经济上分析是可行的。7环境风险分析环境风险分析项目风险源项主要有排矸场溃坝、污废水事故排放等。针对排矸场溃坝风险，建设单位须采取严格防洪排洪措施，按要求修建挡矸坝，截排水沟和排水涵洞，挡矸坝设置反滤层，矸石淋溶水经反滤层过滤后就地排放；开展煤矸石综合利用，减少矸石堆存量来避免溃坝风险的发生。矿井井下水仓和生活污水调节池容积应满足检修要求，并尽可能地避免污废水处理系统的

28、非正常运行，污废水处理系统机电设备应有备用。8环境经济损益分析环境经济损益分析本项目采取了比较完善的环境保护措施， “三废”和噪声排放水平较低，对环境影响很小。但采煤沉陷不可避免地会对生态环境造成一定的负面影响。项目的环境保护工程效益指数为 1.08，在环境经济上可行。9公众参与公众参与公众参与调查结果显示，所有被调查团体和 100 的个人均支持五星煤矿的建设；针对受调查个人和团体关心的问题，评价均提出了相应的治理措施，并与建设单位进行了沟通，业主也已作出相关承诺，以确保矿井技改投产得以顺利进行，避免扰民纠纷。10综合评价结论综合评价结论盘县马依镇五星煤矿的建设符合国家煤炭产业政策及环保政策，对促进当地经济发展具有一定作用，其建设是必要的。11矿井技改后项目组成、选址、布局、规模、工艺合理可行；公众支持率高；排放总量指标经当地环保部门落实；矿井水、瓦斯等均按要求进行综合利用；沉陷区制定了生态综合整治规划；环境风险事故发生的几率和强度均较小。环评报告和开采方案设计所提出各项污染防治和生态保护措施在贵州其他矿区均有成功实例，实践证明是可行可靠的，因此只要严格执行，就可将不利影响控制在环境可接受的范围内，同时还可带动地方生态建设。从环境保护角度分析，五星煤矿的改扩建建设是可行的。