全省安全生产百日督查专项行动实施方案的通知.doc
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1、推荐专家的电力企业一览表序号序号推荐单位推荐单位在职专家在职专家离职专家离职专家1山东电力集团公司3 人3 人2华电国际电力股份公司2 人2 人3华能山东分公司2 人2 人4国电山东电力有限公司2 人2 人5鲁能发展集团公司2 人2 人6黄岛发电厂1 人1 人7百年电力股份公司1 人1 人百日督查企业专家推荐名单姓名姓名单位单位职务职务手机手机山东电力企业安全生产百日督查评分表2008 年年 月月 日日 项目项目分值分值检查内容和标准检查内容和标准评分方法评分方法得分得分1、认真贯彻落实今年以来召开的全省电力安全生产工作会议以及济 南电监办下发的有关安全生产工作文件精神,加强企业安全生产工作。
2、(20分)查贯彻落实的文件资料,发现一次未组织贯彻落实的,扣 4 分, 一次贯彻落实不到位的,扣 2 分。2、贯彻落实国家、省有关指示精神,认真开展“隐患治理年”活动,做 好安全生产隐患排查治理工作。 (20分)查贯彻落实的相关资料,现场检查。没有认真部署和落实的,不 得分,无隐患排查治理工作记录的,不得分;制定整治方案不完善 的扣10分;有隐患排查记录但没有及时消除隐患或未做到整改时 限、责任人、整改措施、整改资金和应急方案“五落实”的,扣10分, 实地检查中,每发现一处企业没记录在案的隐患,扣3分。组织组织 领导领导503、按照济南电监办、山东省安监局有关文件部署,积极开展安全生产 标准化
3、创建活动。 (10分)查看相关资料,实地检查。未开展安全标准化建设的,不得分。(1)建立各级领导人员及生产岗位的安全生产责任制,且内容符合安 全生产法、 电力安全生产监管办法等上级有关规定,职责明确。公 司与工区、工区与班组签订安全责任书。 (10分)制订了安全生产责任制10分,没有制定为0分,缺部门、岗位、个 人任何一项签订安全责任书扣5分,缺公司与工区、工区与班组签 订的任何一项安全责任书扣5分。(2)制定年度安全工作计划和切合实际的安全生产目标,并逐级分解; 制定保证目标实现的三级控制措施,使目标得到贯彻落实,并有考核。(10分)有年度安全工作计划为3分,安全生产目标切合实际2分,是否层
4、 层签订安全生产责任状为,制定保证目标实现的三级控制措施为3 分,有考核为2分。(3)各级安全生产第一责任人定期召开安全工作会议,分析安全生产 形势,总结和布置安全工作,及时研究解决劳动安全工作中出现的重定期召开安全工作,会议记要齐全,内容符合要求的为10分,没 有定期召开的为0分,会议纪要不齐或会议没有对当前安全生产形大问题。 (10分)势进行分析,总结和对下一阶段安全工作进行布置的扣减2-8分(4)公司、工区、班组在生产工作中坚持“五同时”(计划、布置、检查、 总结、考核)。 (5分)做到“五同时”为5分,缺一项为0分。(5)组织、督促和检查安全教育和技术培训。制定并有效执行公司、工 区、
5、班组各级奖惩考核办法。 (10分)开展三级安全教育和技术培训为5分,没有为0分,未对三级安全 教育和技术培训进行检查扣3分;制订了公司、工区、班组奖惩考核 办法为5分,没有为0分。(6)各级安全第一责任者亲自批阅上级安全生产重要文件和事故通报, 并结合本单位的实际提出要求和改进工作。 (5分)上级安全生产重要文件和事故通报上由安全第一责任者批阅且 根据本单位实际提出工作要求的为5分,未进行批阅或批阅后没有 提出工作要求为0分,要求不完善扣减3分。(7)各级领导和安监人员经常深入现场,纠正和查处违章。并定期组 织安全大检查,消除事故隐患,制止违章行为。定期对安全情况进行 分析,做好安全监督工作。
6、 (5分)各级领导和安监人员经常深入现场,纠正和查处违章。并定期组 织安全大检查为5分,在全年安全大检查记录中没有领导签字扣2 分,次数较少的根据情况扣2分。(8)建立安全经费投入制度,确保安全各项经费投入。 (5分)建立安全经费投入制度为3分,没有建立为0分;制订落实措施为 2分,没有制定为0分。(1)按照安全生产法的要求,配备具有一定专业素质和数量的安监 人员,要满足安全生产的要求。 (10分)公司按要求配备安全监管人员为 10 分,不符合要求根据情况扣减 2-8 分。(2)建立健全三级安全网,并每年根据实际情况进行调整,做到组织 落实、人员落实。 (10分)有健全的三级安全网,且组织落实
7、、人员落实的为 10 分,没有 为 0 分,不符合要求的扣减 2-8 分。(3)工区设有专职安全员,其主要负责安全监督工作;班组设有兼职安 全员,在生产现场起到监督把关作用。 (10分)工区、班组按照要求设有专职、兼职安全员且责任明确的为10分, 没有按要求设置或缺少设置的为0分,设置没有起到监督把关作用 的或者安全人员不满足生产要求的根据情况扣减2-8分。安全安全 监监察察机构机构 及安及安 全网全网40(4)新建、扩建、改建项目有专人负责安全管理,安监部门进行监督。新建、扩建、改建项目有专人负责安全管理的为10分,没有为0(10分)分,安监部门没有进行监督的或指责履行不到位的扣减2-8分。
8、(1)结合本企业实际,制定相关安全生产规章制度或实施细则,并符合 上级的规定要求,能满足企业安全生产的需要。 (10分)有安全生产规章制度或实施细则,并满足企业安全生产的需要为 10分,没有为0分,不能满足生产需要的根据内容扣减2-8分。(2)各项规章制度完善和齐全,定期修改。机构变化或职能调整后,相 应的管理制度及时修改,相关人员及时掌握。 (10分)规章制度完善和齐全且滚动修改的为5分,不齐全或未进行滚动 修改的为0分,不完善扣减2-4分。机构变化或职能调整后,相应的 管理制度及时修改,相关人员及时掌握为5分,没有及时修改完善 或相关人员及时掌握的根据情况扣减2-5分。(3)制定了危险点分
9、析手册并不断完善。 (10分)制定了危险点分析手册并不断完善的为10分,没有制定或未进 行完善的为0分,完善工作滞后或不完善扣减2-8分。(4)现场安全规程齐全,并按规定审批。安全规程每年进行复查、修订 和每35年进行一次全面修订。安全规程印发应规范,符合现场实际。(10分)安全规程齐全且符合工作要求的为10分,不齐全或不符合要求 的为0分,没有进行复查、修订等工作的扣减5分,印发不规范或不 符合现场实际的扣减5分。(5)建立安全规程目录和分布情况统计表,内容包括与本企业安全生产 有关的法律、法规、规程、规范、规定和本企业安全生产制度、办法、规 定、指令等。并每年公布一次本单位现行有效的现场规
10、程制度清单。 (10分)有安全规程目录和分布情况统计表且内容符合要求为 10 分,没 有为 0 分,内容不符合要求的扣减 2-8 分。(6)各专业班组及工作人员配备符合本工种的安规以及上级颁发的 规程、规定和现场规程。 (10分)各专业班组及工作人员人手一本安规以及上级颁发的规程、规 定和现场规程并了解、掌握的为 10 分,没有的为 0 分,不齐全的扣2-6 分,没有掌握的扣 2-6 分。安全安全 生生产产制度、制度、 规规程程70(7)定期进行安规考试,并有完整记录,职工(含临时工)上岗前进行安 全教育,并考试合格;工作中定期组织安全教育培训。 (10 分)定期进行安规考试有完整记录为 10
11、 分,缺少临时工或考试不合 格上岗扣减 5 分, 工作中没有定期组织培训扣减 5 分。(1)建立健全“两票、三制”工作制度,并得到有效执行。 (10分)制定了工作票、操作票管理规定为 5 分,没有为 0 分,生产现场 严格执行“两票”程序和规定,未存在无票作业现象,运行和检修人 员未存在工作结束后补票和无票作业的现象,未存在夜间消缺不执行工作票制度现象为 5 分,缺一项为 0 分。(2)每月“两票”合格率达到100%,对不合格的原因清楚,并及时通报和考核。(10分)全年 “两票”有考核记录的为 5 分,没有为 0 分;合格率达到 100%为 5 分,没有达到为 0 分,(3)工作负责人、工作许
12、可人、工作票签发人、动火工作负责人按规定 进行培训、考试和批准并以文件形式公布。(20分)工作负责人、工作许可人、工作票签发人、动火工作负责人定期 进行培训、考试的各为 5 分,没有进行为 0 分,考试不合格上岗或没有以文件的形式公布的扣减 2-4 分。(4)建立“两票、三制”的现场执行情况季度、月度检查记录,对检查中 发现的问题及时整改,事后及时进行分析总结。 (10分)管理部门和基层单位每月(季)组织“两票”动态检查为 5 分,没有 为 0 分,检查中发现问题没有及时整改扣减 3 分;各部门及各单位 每月按各自职责对“两票”进行月度分析为 5 分,没有开展为 0 分, 对提出改进意见再次出
13、现相同的错误扣 3 分。(5)执行“两票”的同时执行危险点分析,危险点分析准确、全面,每一 名工作成员掌握危险点和控制方法。(10 分)执行危险点分析为 5 分,未执行为 0 分;对危险点分析准确全面 且贯彻执行为 5 分,执行不到位而发生事故为 0 分,分析不全面扣 减 3 分,因分析不全面而导致事故为 0 分。(1)制订完善的“安措”、 “反措”计划,由安全第一责任者亲自审批,并按 季(月)及年做到“四落实”(项目、资金、执行负责人、时间)。统计完成情况。 (10分)每年编制反措、技措、安措计划且计划的制定程序和内容符合规 定为 10 分,没有计划为 0 份,根据完成率的多少和“四落实”的
14、情况扣减 2-8 分。(2)安监部门掌握“安措”资金提取及使用情况。 (10分)安监部门制定安措费用使用计划,并落实为 10 分,没有制定或落 实为 0 分,为开展落实情况检查扣 5 分。(3)单位主管领导或总工程师及时组织对“两措”执行情况的检查,对 未完成的项目及时采取对策。 (5分)每年企业主管领导组织“两措”检查为 5 分,未开展为 0 分,对发 现问题未及时整改或对于不能及时整改的问题没有制定了防范措施扣减 3 分。(4)部门(工区)、班组按时统计并上报“两措”计划的执行情况。 (5分)按时统计上报“两措”计划执行情况为 5 分,没有为 0 分。反事反事 故技故技 术术措措施和施和
15、安全安全 技技术术 劳动劳动保保护护措施措施45(5)企业制定防止“三误”和误操作实施细则,并严格贯彻执行。(10 分)企业制定了防止“三误”和误操作实施细则为 4 分,没有制定为 0 份,全年未发生过 “三误”和误操作为 6 分,发生且在考核范围内的 扣 3 分,范围外为 0 分。(6)企业建立反违章长效机制,积极开展反违章工作。(5 分)企业建立了反违章长效机制,并在全厂、全工区范围内开展反违 章工作为 5 分,为建立长效机制为 0 分。(1)现场安全标志、标示齐备,要符合国家安全色和安全标志(标准GB289382、GB289482)。 (5分)现场安全标志、标示齐备,且符合要求为 5 分
16、,不符合按具体情况扣减 2-4 分。(2)作业现场物、料、工器具码放符合安全生产要求。 (5分)作业现场物、料、工器具码放符合要求为 5 分,不符合按具体情况扣减 2-4 分。(3)现场安全工器具、电动工器具、劳动保护用品具有明显编号,配备 数量符合规程要求,配备标准符合劳动保护用品配备标准(试行) (国经贸安全(2000)189号文件)要求。定期进行周期试验,标示牌规格 符合安全规程要求。 (5分)现场安全工器具、电动工器具、劳动保护用品符合要求为 5 分,不符合按具体情况扣减 2-4 分。(4)厂、站各类危险品要按照国务院危险化学品安全管理条例要求, 有专人负责,妥善保管,有使用制度,有专
17、人负责监督。 (5 分)厂、站各类危险品符合要求为 5 分,不符合按具体情况扣减 2-4分。 (5)生产区域照明符合 OHSAi8001,做到光线均匀、光线稳定、光色效果 好。即在视野内亮度均匀,不产生频闪效应和照度保持标准值不产生波 动,不因照明光线的照射使设备、材料原来的颜色失真。(5 分)生产区域照明符合 OHSAi8001 符合要求为 5 分,不符合按具体情况扣减 2-4 分。(6)生产区域梯台通道上方,没有影响人员通行的固定障碍物,如无法 避免,应设置固定的警告标志。(5 分)生产区域梯台通道上方符合要求为 5 分,不符合按具体情况扣减2-4 分。(7)生产区域地面通道的布设保证无发
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