2021年县人大代表发言.doc

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1、2021年县人大代表发言 人民代表大会代表简称人大代表、人民代表。中国各级人民代表大会的代表。今天为大家精心准备了2021年县人大代表发言，希望对大家有所帮助! 2021年县人大代表发言 尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 大家好! 今天，我在这里向区人大常委会汇报我的履职工作，内心充满感激之情，感谢区人大领导及大家对我的厚爱和栽培。我是xx市第xx届、本届市人大教科文卫委员会委员和鹿城区第八届人大代表。作为市区两级人大代表，现就本人的履职情况向各位述职，请批评指正。 一、用心学习法律，积极参加各项活动 当选代表以来，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，认真学习了宪法、人民代表法，选举法

2、、律师法、食品卫生安全法等法律法规和相关规范文件，了解人大基本制度，掌握人大的议事规则。通过学习和实践，对代表议案和建议的提出，对参加闭会期间代表活动和如何代表选民利益等代表履职所需要掌握的法律、知识和能力有了比较全面系统的了解，提高了依法履职的责任感、使命感，提高了代表履职的法制意识、服务意识、大局意识、监督意识，为履行好代表职责打下了基础。 市区两级两会闭会期间，我积极参加各项活动。如温州市教科文卫专业代表会议、全市财政体制改革听证会、温州金改专题视察、食品安全监督员会议及人大代表明察暗访，还参加了母亲河督查等活动。 另外，根据人大代表联系选区(重点建设项目)制度的规定，我联系的是市人才公

3、寓庙宇搬迁和宏源路庙宇搬迁两个重点工程。目前市人大公寓的庙宇已顺利搬迁，人才公寓三期已进场施工。宏源路拦路的庙宇也已完成搬迁，实现初步通车。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封闭施工中。 二、立足社会热点，积极撰写代表建议 在本届市人代会召开前夕，我策划开展了代表选民面对面活动，除自己外，还邀请了7名市人代表和14名经筛选的选民参与对话，时间长达4小时，共听取了选民的60余意见与建议。 大会期间能积极参与报告审议，多次发言被列入两会代表委员发言摘要。同时还在温州晚报上开辟言论专栏先后发表了政府工作也要算算性价比、让公交优先更要让公交、有了钱就一定会投向实体经济吗?、如何从信用可怕重回信用可信、

4、小儿郎，你为什么少了快乐?和企业招工何时不去牛山去茶山等，就政府自身建设、城市交通、实体经济振兴、教育问题、信用重塑和企业转型升级等热点问题建言献策。 在今年的会前调研中，发现我市存在比较突出的应竣工未凌工、应开工未开工等失诺工程比较突出，有的一个县级单位内就有50余项此项项目。这些失诺工程的大量存在，既损害了政府公权的威信与形象，也透支了政府未来的信用。针对这一问题，提出了关于加大对失诺工程行政问责力度的建议。推动市纪委、监察局决定向社会公开征集有关部门和单位存在吃拿卡要、办事拖拉、浮夸散奢、有令不行问题等线索，公开处理一批典型案件。 并制定纪检监察机关服务保障重大建设项目实施意见，重点加强

5、对实施两海两改战略举措等工作情况的监督检查;大都市构建、招商引资等事关转型发展工作的监督检查;保障房建设、生态建设等事关民生工作的监督检查。督促实施重大项目全程代办员、监督员、联络员制度，实施全程跟踪服务，积极引导对工程建设项目量力、科学、严肃对待，对不负责的、主观上原因造成的失诺行为，一定严肃查处，促进项目落地和顺利实施。 大会期间还提出了关于在市区设立行人过街语音提示系统的建议和关于温州市科学仪器设备共享平台构造的建议等，也推动了市公安局和市科技局出台了相关的举措。 另外，作为市教科文卫的委员和市食安办的人大代表监督员，能积极关注民生，在今年315期间精心策划推出了染色黄鱼系列报道，使得多

6、年普遍存在黄鱼染色问题得以彻底打击，4人被追究刑事责任，该案例也被评为全省十大食品安全案例。针对市郊有人用死禽死畜喂养黑鱼鲶鱼等现象，安排记者进行长期两个月的暗访，该窝点最终得以清除，为餐桌安全尽了一名人大代表应尽的责任与义务。 三、密切联系选民，积极为民办实事 得益于就职媒体的工作便利，使得我有更多的机会听取各界的声音，为了能更及时地掌握社情民意，我通过向选民公开了代表邮箱及手机号码，收集更多更接地气的民意。 由于我来自媒体，使得我有更多的机会接受到选民的意见与建议，同时也由于媒体的关系，使我有更多的可能与机会与职能部门接触、交涉，立足于这种特点，尽可能帮助选民解决、落实合理诉求。如今年两会

7、期间，组织推出了一组新附一医公交线路少、交通管理薄弱、垃圾运输不出等问题，最终引起了时任市委书记及市长的重视及批示，副市长王祖焕亲率十部门现场办公，推进解决;5月份，有选民反映市区荷花路路灯缺失，屡现交通事故，成为全市事故黑点一事，经报道，最终促成了此事的解决，相关责任人也被免职处理这此民生实事都最终得到了较好的解决。 此外，为了增强社区底子，我还牵线为社区争取到了2万元的经费。 一年来，我在履职中虽然取得一些成绩，但还有很多不足，留待我在今后克服与改进，也请各位在审议时，提出宝贵意见，帮助完善补实自身。谢谢大家! 2021年县人大代表发言 各位代表、同志们： 今天，我们隆重召开窑洼乡第十六届

8、人民代表大会第一次会议。这次大会，是在告别十一五，跨入十二五的开局之年召开的。在此，我谨代表窑洼乡党委、政府向来自全乡各界的代表及亲临会议指导的各位领导、社会人士表示热烈的欢迎! 各位代表，今年是我们全面贯彻实施党的十九大和转型跨越、努力推动我乡经济持续向前发展的关键一年。我们一定要开好头，布好局。这次会议的主要任务是：听取和审议窑洼乡人民政府工作报告，选举窑洼乡第十六届人民代表大会主席团主席、人民政府乡长、副乡长;全面总结过去五年的工作，明确今后五年工作的目标。动员全乡党员干部和各族人民群众，统一思想、明确目标、凝集力量、开拓创新，为窑洼乡全面建设小康社会而奋斗。这次会议对于我们承前启后、继

9、往开来，加快全乡经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，我们面临非常难得的发展机遇，同时也将担负十分艰巨的工作任务。 全乡广大党员干部和工作人员必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想、与时俱进，积极团结和带领全乡各族人民群众开拓创新、勇往直前，不断更新观念，求真务实，我们一定要有高度负责的责任感，推进发展的使命感，聚精会神地开好这次大会，认真履行好自己的神圣职责，正确行使好自己的民主权利。让我们共同努力，使这次大会开成了一个气氛热烈、朝气蓬勃的大会，振奋精神、激励斗志的大会，凝心聚力、共谋发展的大会。 通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成会议的各项任务。

10、预祝本次大会取得圆满成功! 2021乡人代会开幕式讲话篇2 各位代表： 今天，我们召开罗坝乡第十六届人民代表大会第三次会议，应到代表49名，实到代表名，特邀代表名。回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。乡政府以全心全意人民服务为宗旨，按照县十三届人代会以及乡十六届人代会精神，脚踏实地，兢兢业业，全乡各项社会事业稳步推进。基础设施建设成绩显著。新修柯寨至常草、华坪至郭家、孙王至巩河三条通村公路，实施整村推进工程2村，整村搬迁工程1个。文化教育事业成绩斐然。全乡教育工作顺利实现两基达标，新建住宿制学校1所，新修村小学2所。计划生育工作稳步推进。全乡计划生育综合排名连续两年位列全县前三名。

11、矿山秩序得到有效治理。引进矿山企业9家，全乡已步入工业乡镇。肯定成绩的同时，我们的工作还存在许多不足，这就需要各位同志，齐心协力，同心同德，为罗坝的发展出谋划策，为罗坝的未来贡献力量。 这次大会的议程是：听取和审议郭毅同志代表本届人大主席团所作的人大工作报告，听取和审议张彦军同志代表本届政府所作的政府工作报告，审议两个报告的决议，选举新任人大主席，政府乡长，副乡长。 同志们，这次会议时间紧，任务重，希望与会代表精诚团结，同心同德，为全乡政治、经济、文化以及各项社会事业的发展献言献策。 为了圆满完成大会预定的各项议程，全文要求全体与会代表要以高度的政治责任感和强烈事业心，本着对党和人民利益高度负

12、责的态度，认真听取和领会会议精神，从政治上和思想上与乡党委保持高度一致，正确行使法律赋予的神圣权力，不辜负党和人的重托，把这次会议开成一次团结的大会，成功的大会。 各位代表，让我们携起手来，按照县委提出的大开放、大发展、大建设的目标，为罗坝各项社会事业的发展进步谋划未来，始终做到情为民所系，利为民所谋。心往一处想，劲往一处使，为罗坝的未来而努力奋斗。 最后，预祝大会圆满成功! 谢谢大家 2021年县人大代表发言 刚才，6个镇人大分别作了交流发言，12个镇人大和15名人大工作者受到了表彰，希望大家见贤思齐，勤勉尽责，对照先进，担当作为，为旬阳样板提等升级再立新功。下面，我就做好今年的镇人大工作和

13、建设讲三点意见。 一、珍惜成绩坚定信心，正视不足加压奋进 20XX年，全县镇人大工作认真贯彻四同一建设理念，坚定三位一体整体推进工作方向，深入推进五化建设，奋力打造镇人大工作和建设旬阳样板升级版，主席团、代表、村民自治三项主体工作持续扎实稳步推进，各项制度机制落细落实，在推动县域经济社会发展和民主法治建设中作出了应有贡献。 一是重视支持镇人大工作的氛围更加浓厚。去年5月，县委出台了关于进一步加强镇人大工作和建设的意见，对加强党对人大工作的领导提出了明确要求，首次把镇党委领导人大工作、镇政府及镇属单位接受人大监督等情况纳入县对镇年度目标考核，把三位一体推进镇人大规范建设的工作思路，三会五步决定落

14、实议事程序及三查（察）一询一评监督形式的具体内容进行了明确和固化，将我县代表工作实践创新中形成的经验做法上升为制度机制。同时，对加强镇人大政治建设、制度建设、干部队伍建设以及保障机制等方面提出了具体要求，全力推动新时代旬阳人大工作高质量发展。各镇从严从实抓好县委意见贯彻实施，通过全面加强党对镇人大工作的领导、支持和保障镇人大依法行使职权、更好发挥人大代表作用、不断强化镇人大自身建设，进一步激发了各方重视、支持、参与人大工作热情和主动性。各镇党委在组织领导、工作支持、各项保障上更加关心重视人大工作，镇政府及相关单位主动接受监督、密切配合镇人大主席团各项工作的氛围愈发浓厚，基层人大有为有威有位的履

15、职境界得到了进一步提升，履职环境得到了进一步优化，全县镇人大工作呈现了党委重视、政府支持、人大努力、各方协同的良好局面；呈现了镇人大工作三位一体纵深发展，推动镇域经济和民主法治建设高质量发展，社会各界对于镇人大的信任度和认可度不断提高。 二是镇人大主席团履职全面实现提等升级。各镇人大年度两次人代会会议质量较高，会议准备充分，会议程序规范，审议质量较高，审议意见落实较好；民生实事票决制都能按照群众提、代表小组审、人大定、政府办的程序全面规范落实；镇人大依法讨论决定重大事项进一步规范，三会、五步主席团季会制模式有效落实。各镇人大主席团围绕区域重点领域和群众关切，综合运用听取专项报告、三查（察）一询

16、一评等监督活动常态化开展，镇人大主席团的日常监督机制有效发挥。特别是在产业发展、社会治理、脱贫攻坚、环境保护、疫情防控等方面，各镇人大充分发挥自身优势和代表优势，依法作出决议决定，把镇人大制度优势转化为基层依法治理效能，推动了工作落实。全县镇人大主席团工作呈现出职责明确、制度健全、基础扎实、工作规范的良好态势。 三是代表作用发挥上有了新的提升。一年来，各镇人大狠抓代表工作各项制度落实，做实做精代表小组活动，推动代表密切联系群众，有效发挥桥梁纽带议政督政示范引领作用。各代表小组科学制定年度活动计划，认真落实代表小组季度活动制，围绕区域中心工作和民生热点难点问题，严把定主题、搞调研（或视察）、议事

17、项、提建议、交办理、促落实环节，真正把代表小组工作打造成为收集民情、传达政策、化解矛盾、为民办事的前哨站。通过实地检查，全县145个代表小组中，绝大多数代表小组落实季会制，且活动富有实效。代表全面实行履职承诺、联系选民、接待选民、民情日记、向选民述职等工作制度，全面开展代表设岗定责履职承诺积分制考评星级管理工作机制，深化五好代表全员创优，促进代表依法履职尽责，充分发挥了代表作用，涌现出一大批群众真心拥护的贴心代表。截止目前创五好代表达930人，达70%。 四是村民自治工作的短板正在加快补齐。深入开展村民自治工作质量提升年。推进村民自治示范点建设，通过精准指导，大胆探索，总结提炼，培育了一批村民

18、自治示范村。县镇共抓的双河卷棚、麻坪寨湾、甘溪十字岭、金寨谭家院4个村（社区）村民自治工作高标准高质量完成，其余17个镇自选17个村民自治示范点建设同步推进。探索形成了自治组织健全、制度完善、运行规范、治理有效、充满活力、和谐有序的可复制可推广的经验做法。各镇以村级换届为契机，进一步监督指导各村依法换届，依法选举村民委员会、村民代表，严格落实村民会议、村民代表会议制度，严格村民议事，强化村务监督委员会监督职能，抓好村规民约实施，规范开展村务公开，不断夯实村级依法治理，为乡村振兴奠定了坚实的基础。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前的镇人大工作中还面临着一些风险和问题。一是换届之年

19、存在思想懈怠、工作放缓或停滞的风险。二是工作的实效性还需进一步增强。三是工作进展还不均衡。 成绩来之不易,变化蕴含艰辛。经过县镇两届人大近十年的持续奋斗，旬阳镇人大工作和建设取得跨越式发展，长期困扰的乡镇人大的人、财、环境、制度、机制等方面的问题得到全面优化。当前,各地人大尤其是前来旬阳考察学习的兄弟县镇人大都在抢抓机遇、加快发展,千帆竞发、百舸争流,我们的工作不进则退,慢进也是退。我们要认真总结经验、发扬光大，分析问题、对号入座，克服不足。站在新起点，我们要继续不骄不躁保持良好势头，继续扎实作为，争创一流。 二、突出重点务求实效，补齐短板做强弱项 2021年是特殊年份，是十四五开局年，是换届

20、之年，也是人大工作旬阳样板再提等升级关键年，我们要坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，认真落实县委关于进一步加强镇人大工作和建设的意见，坚定三位一体整体推进工作方向，以强化监督职能、增强监督实效为重点，持续优化提升主席团规范履职、组织代表日常履职、监督指导村民自治三项主体工作，在做细做实做优上下功夫，全面实现镇人大工作和建设提等升级，不断推动镇人大各项工作与时俱进、走在前列。 一要全面提高监督实效。我们要紧紧围绕中心大局，结合镇域实际，紧盯党委重大决策部署贯彻落实情况、十四五规划编制实施、重大事项决策、民生事实项目、产业项目建设等重点领域，采取听取汇报与走访座谈、

21、普遍检查与重点抽查、明察与暗访相结合的方式，今年选择2部法律和2个以上专项工作开展执法检查、听取工作报告或开展工作评议，不断突出对法律法规贯彻执行情况和工作落实的监督，助推高质量发展，确保在法律监督和工作监督上见实效；要严格按照旬阳县乡镇人大工作实施办法，高质量召开好年度2次镇人代会和4次镇人大主席团例会，严格程序，严格会前有针对性的深入调研、视察，做好会中深度审议，做实决议决定、审议意见和代表建议议案跟踪督办落实，通过检查、询问、约见、满意度测评等方式，推动议定事项和代表建议落地，确保在推动议定事项落实上见实效；要紧跟群众呼声愿望，广泛征集民生实事，提交第一季度人代会票决，加强跟踪问效，实行

22、年初问计划、年中问进度、年末问结果，对民生实事项目进展及其承办单位进行年末检查评议，实施有针对性、跟踪式的刚性监督，并将实施情况向下次镇人民代表大会报告，确保在推动问题解决上见实效。民生实事项目票决制，各镇这几年做的比较好。今年省人大将旬阳作为县域民生实事项目票决制示范点，并适时召开现场会。这就给我们提出了更高要求，就要严格落实好我们在此项工作中探索的群众提代表审人大决政府办的程序和路径，严格民生实事跟踪督办，确保件件有落实有效果，总结提炼民生实事项目票决制成功经验和做法，确保示范成功。要把脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接作为镇人大监督工作的重要方面，围绕产业、人才、文化、生态和组织振兴，深入开展联

23、系走访、座谈交流，听取民声民智，汇聚民情民意，为党委政府科学规划实施乡村振兴提出前瞻的、可行的、优质的方案。聚焦乡村旅游发展、人居环境整治、农村生活污水处理、厕所革命等事关乡村振兴方面的工作，积极发挥人大智慧和力量，督促政府集中精力、完善措施、创新方法，全力推进乡村振兴各项工作做细做实。紧紧围绕产业项目建设，党委有决定，人大有行动，寓监督于支持、服务之中，干人大事，打组合拳，发挥人大作用，用人大智慧推动产业项目高质量发展。 二要充分发挥代表作用。要不断丰富和拓展代表履职活动，落细落实代表工作各项制度，全面激发代表履职活力，促进代表作用充分发挥。聚焦代表小组活动不规范、质量不高、进展不均衡等短板

24、和弱项，督促指导各代表小组结合实际，精心选定活动主题，制定切实可行的年度活动计划，代表小组年度专题活动不少于4次，要重点突出、内容丰富、特色明显，认真抓好活动成果转化，确保活动不走过场、取得实效。对代表小组活动开展不经常、代表参与活动不积极等情况，要经常化开展督查检查，采取红、黄、绿三色季度活动质量警示，及时予以提醒和纠正；要持续深化履职承诺、联系选民、接待选民、民情日记、向选民述职等活动载体，督促各代表小组全面落细落实各项工作制度，实现代表活动常态化、规范化、实效化。认真抓好代表意见建议的落实反馈，建立完善代表议案建议常态化办理考核，落实镇人大主席督办，镇长、副镇长领办工作机制，努力提高代表

25、对建议办理工作的满意率和解决率。全面做实代表设岗定责履职承诺积分制考评星级管理代表履职机制，做好代表服务和履职管理；深入开展五好代表全员争创活动，完善、量化、细化五好代表内容，精细化管理，确保五好代表全员创优落到实处；如期实现代表向选民述职达到100%和五好代表创建表彰达到90%以上目标；要把推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作为今年代表活动的主题主线，组织各级人大代表充分利用履职平台，广泛宣传乡村振兴方针政策，积极投身乡村振兴一线，示范带动广大群众移风易俗、树立文明新风，主动做好党委政府联系群众的桥梁纽带，真正使代表成为乡村振兴战略的拥护者、推动者、实践者。 三要持续深化基层治理。要深入开展村民

26、自治全面规范年活动，把监督指导村民自治工作列入镇人大主席团年度工作重点和代表小组工作重要内容，系统总结推广村民自治示范点建设经验，加大对村民自治工作的监督推进，推动工作提等升级。各镇要坚持问题导向，组织听取一次村民自治工作专项报告，督促政府严格遵照遵循法定程序要求和村民自治规程，全面规范做好村民委员会换届选举、民主议事制度和村务监督委员会制度落实、村规民约完善与施行、村务规范公开的关键环节，扎实推进村级四民主建设，全面实现村民自治规范运行，增强基层治理效能。要以村民自治全面规范为目标，落实工作专班，制定详细方案，全面铺开村民自治各项工作，推动面上工作快速提升，齐头并进，全面规范。 四要不断加强

27、自身建设。要按照中央和省市县委统一部署和工作要求，切实加大对组织法选举法代表法等法律法规的学习、宣传、培训和贯彻执行，提高服务换届选举的能力和水平，充分调动选民参与换届选举的积极性。加强对选举工作业务的指导和有关问题的沟通协调，及时成立工作机构，科学制定换届选举实施方案和操作细则，严把选民登记、选区划分、候选人提名把关和投票选举等关键环节，精心做好代表选举工作和新一届镇人代会的筹备，组织引导选好镇级国家机关领导班子；要继续保持两室阵地规范专室专用，继续保证人大干部岗位稳定专职专用，继续保障人大经费足额预算专款专用。要大力开展新闻宣传，大张旗鼓宣扬镇人大工作和建设中的各类经验做法和履职典型，引导

28、社会各界广泛关注、积极支持人大事业，为人大工作营造良好的舆论氛围。 三、凝神聚焦抓好主业，强化措施久久为功 今年是本届镇人大履职的最后一年。越是最后关头，越要打起精神，咬定目标，分秒必争，狠抓落实，善始善终，始终以昂扬向上的精神状态，凝心聚力抓主业，深耕人大责任田，以最佳业绩实现圆满收官。 一要聚焦主业主责。要珍惜旬阳三位一体取得来之不易的成绩，不断强化主业、主责、主角意识，真正做到守土有责、守土尽责，真正把心思集中到人大工作上来，心无旁骛干好主业、担好主责。用干好主业履好主责，推进经济和民主法治高质量发展。强化收官交账意识，紧盯目标任务、存在问题,加快补齐工作短板弱项，推进镇人大工作和基层治

29、理水平不断跃上新台阶。 二要加强学习培训。把学习培训作为提高履职能力的重要抓手，认真组织主席团成员、镇人大干部、代表小组长、人大代表，学深悟透十九大以来中央关于加强地方人大工作的系列部署和县委意见精神，切实把思想和行动统一到中省市和县委、县人大关于人大工作的新部署、新思路、新要求上来，把中省决策部署和县委意见有效落实到镇人大工作的全过程。围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、十九届五中全会精神，人民代表大会制度理论，人大法律法规和业务知识等重点，制定系统可行的学习培训计划，采取多种形式加强学习，可采用集中培训、专题讲座、参观观摩学习等形式，可采取集中培训和自学相结合，走出去

30、培训观摩、请进来介绍经验相结合，不断增强学习培训效果，切实解决代表和主席团履职中存在的知识储备不足、能力水平不适应等问题。 三要实施精准指导。继续落实常委会领导分片包抓，参加一次镇人大主席团会议、一次代表小组活动、一次村民代表会议或村民大会的三个一机制，各镇人大要主动衔接，形成上下联动、齐心协力推动落实的工作局面。县人大各工委要积极围绕三个一，扎实做好常委会分管领导联系片区镇人大工作和建设的联系指导，加强对镇人大工作和建设现场指导，力争在届内实现参加包抓片区镇人大三个一活动全覆盖，确保包抓片区镇人大工作和建设提质增效。要强化镇人大主席团成员对代表小组活动和村民自治工作的包抓指导，夯实主席团成员包抓代表小组两项重点工作的督促指导机制。 四要严格绩效考评。要按照市委、县委文件精神，对标县对镇人大工作目标考核办法七大类21项具体指标和镇人大年度重点工作，严格考核标准，从严从实抓好年度检查考评，强化结果运用，考核结果作为人大系统评先奖励的重要依据，并报县委与干部实绩和干部任用相挂钩，进一步激发镇人大干部工作的热情，调动人大工作者的积极性和创造性。 同志们，在本届镇人大履职交卷的关键时刻，让我们本着对党和人民、对人大工作、对自己高度负责的态度，以崭新的风貌、锐意进取的精神，努力为县改市经济社会和民主法治建设高质量发展贡献人大智慧和力量！ 第 16 页 共 16 页