燃气泄漏应急预案.doc

《燃气泄漏应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《燃气泄漏应急预案.doc（45页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、四川华星天然气有限责任公司郫县蜀都分公司 事事 故故 应应 急急 预预 案案 汇汇 编编（2015 版）二一五年一月目录目录第一篇 燃气泄漏应急预案.11 编制依据.12 分级.13 应急报告.14 应急准备.35 应急上报.36 应急行动.37 应急响应.68 应急终止.79 应急保障.7事故应急抢险流程图.8事故应急抢险联系程序图.9第二篇 火灾爆炸应急预案.101 编制依据.102 分级.103 应急报告.114 应急准备.125 应急上报.126 应急行动.127 应急响应.148 应急终止.159 应急保障.15第三篇 公共卫生事件应急预案.161 编制依据.162 分级.163 应

2、急报告.175 应急上报.186 应急行动.197 现场救援方案的实施原则.218 应急终止.22第四篇 破坏性地震应急预案.231 编制依据.232 分级.233 应急报告.234 应急准备.245 应急处置.246 应急准备.257 应急处置.258 应急终止.289 应急物资和装备保障.28第五篇 洪汛（气象）灾害应急预案.291 编制依据.292 分级.293 应急报告.294 应急准备.305 应急上报.306 应急行动.307 应急响应.338 应急终止.349 应急保障.35第六篇 天然气供应事件应急预案.36一、应急预案运行组织机构.36二、供气区域结构.37三、用户供气方案.

3、37四、应急指挥小组责任片区划分.38五、移峰填谷措施.38六、应急联动准备.38七、CNG 供气准备.39八、管网末端的保供.39九、应急预案的启动和终止.39十、相关应急电话：.400第一篇第一篇 燃气泄漏应急预案燃气泄漏应急预案1 1 编制依据编制依据 华星公司燃气泄漏应急预案 华星公司综合应急预案2 2 分级分级2.12.1 燃气泄漏事件燃气泄漏事件 本专项预案的燃气泄漏事件包括蜀都分公司所属配气站场、管线发生的天然气泄漏事 件等。 2.22.2 分级分级 2.2.1 符合下列条件之一的，为（中国石化）级（中国石化）级事件： a) 造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，燃气主干线输送长

4、时间（7 天或 7 天以 上）中断，或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间； b) 造成 10 人（含）以上死亡，或 50 人（含）以上受伤； c) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置 5000 人以上； d) 造成 1000 万元以上经济损失。 2.2.2 符合下列条件之一的，为（局、分公司）级（局、分公司）级事件： a) 造成站场工艺区或周边生产设施损坏，燃气主干线输送长时间（3-7 天）中断； b) 造成 3-9 人死亡，或 10-49 人受伤； c) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置 5005000 人； d) 造成 500 万元以上 1000

5、 万元以下经济损失； e) 局、分公司经危害识别、风险评估后确定的级事件。 2.2.3 符合下列条件之一的，为(华星公司华星公司) ) 级级事件： a) 造成站场工艺区或周边生产设施损坏，油气主干线输送长时间（1-3 天）中断； b) 造成 12 人死亡，或 19 人受伤； c) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置 50500 人； d) 造成 5 万元以上 500 万元以下经济损失； e) 华星公司经危害识别、风险评估后确定的级事件。 2.2.4 符合下列条件之一的，为 IVIV（基层单位）级（基层单位）级事件： a)一次造成多人轻伤； b)对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急

6、转移安置 149 人； c)造成 5 万元以下的经济损失； d)基层单位经危害分析、风险评估确定的 IV 级事件。3 3 应急报告应急报告3.13.1 报告程序报告程序3.1.1 接警与报告a) 公司应急指挥领导小组负责燃气泄漏事件发生后的接警与通知；1b) 应急指挥领导小组接警电话：028-87915117华星公司应急指挥办公室（生产技术科）接警电话：028-83350361c)发生 IVIV（基层单位）级（基层单位）级及以上事件，事发单位在启动本单位应急预案的同时，迅速 按照事故应急抢险流程图的程序向公司应急指挥小组报告，报告时间不超过 30 分钟。向华 星公司应急指挥办公室报告，报告时间

7、不超过 1 小时。d) 应急指挥领导小组值班人员接警后，应立即上报应急指挥领导小组领导；e)发生 IV 级及以上事件，分公司可直接向华星公司应急指挥中心办公室上报。f) 发生特殊事件，分公司还应按照地方政府的相关规定进行报告。3.1.2 通知按应急指挥领导指令，应急指挥领导小组接警后应做好以下工作：a) 了解现场情况，对事件进行确认，立即上报应急指挥中心领导，请示并迅速传达指令；b) 根据指令，通知应急指挥领导小组成员赶赴现场，成立现场应急指挥部。c) 通知应急救援中心启动燃气泄漏应急预案； d) 通知协作救援机构到达现场；e) 通知物资管理员做好抢险所需物资的组织和联系；f) 通知事故相关方

8、到达现场，保障现场通讯畅通；g) 通知综合办公室到达现场，做好现场生活后勤保障；h) 通知采气厂等公司启动相关管道抢险应急预案， i) 通知附近相关单位待命，同时做好安全防护；j) 若发生硫化氢、天然气等有毒有害气体逸散，由警戒保卫组告知周边居民紧急疏散到安全区域。3.23.2 报告内容报告内容 3.2.1 分公司发生 IV 级及以上事件时应立即向华星公司应急指挥中心办公室报告，报告 应包括但不限于以下内容：a) 单位名称、发生时间、地点和部位、周边环境；b) 泄漏介质、数量和扩散蔓延趋势；c) 人员伤亡情况、临床表现、已死亡人数；d) 事故简要情况及可能的原因；e) 现场医疗救护物资储备情况

9、；f) 已采取的应急措施；g) 可能造成的影响和严重后果。23.2.2 在处理过程中，分公司应尽快了解事态进展情况，并随时用电话、传真等方式，向 华星公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：a) 人员伤亡情况；b) 输气站场或管线、设施损坏的情况；c) 泄漏管线的工艺运行条件；d) 已采取的处理措施、处理效果；e) 现场气象状况及周边环境；f) 周边居民分布状况及疏散情况；g) 交通管制情况；h) 现场医疗救护应急物资储备情况及食品剩余和补给情况；i) 应急人员到位情况；j) 与当地政府的汇报、沟通，及当地政府采取的措施情况；k) 救援请求等。4 4 应急准备应急准备分公司各职

10、能部门按照本预案规定的职责做好应急准备工作。5 5 应急上报应急上报当发生 IVIV（基层单位）级（基层单位）级及以上事件时,应急指挥领导小组应立即向华星公司应急指挥中心办公室报告。6 6 应急行动应急行动6.1 现场应急指挥部应做好以下工作：a) 根据应急指挥领导小组的指令，成立各应急小组；b) 现场应急指挥部成员迅速赶往现场；c) 组织制定现场应急抢险方案；d) 负责组织实施现场应急抢险；e）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；f）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。6.2 各专业组应做好以下工作现场应急指挥部3现场应急小组职 责总指挥1.分公司经理是应急指挥中

11、心的总指挥，负责指挥公司的应急救援工作；2.发生紧急情况后，下达现场应急预案启动命令，撤离命令；应急状态解除令。副总指挥1.副总指挥一般由主管生产、安全的副经理担任；2.协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。应急指挥领导小组1.组织制定、修改、完善应急预案；2.调配应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练；3.事故发生时，发布救援命令和信号，组织、指导应急处理；4.掌握险情发生情况、确定对策，及时向有关领导及上级单位报告；5.组织迅速恢复生产和事故调查，总结救援工作的经验和教训。事故发生单位1.服从上级指挥办公室指挥；2.负责通报事故现场情况，提供准确的事故信息和生产情况，组织应急抢险措

12、施的落实。应急抢险组由分公司生产部、事故单位有关人员组成，负责人：生产部部长1.负责指挥事故单位做好现场火灾爆炸应急抢险方案的制定，主要包括：工程抢险、灭火、供水、人员防护、消防气防等，防止事故进一步扩大、蔓延；2.按照现场应急指挥部的指令，实施现场应急抢险作业。现场警戒保障组由综合办公室和支部书记组成，负责人：支部书记1.负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，禁止无关人员和车辆进入；2.做好事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚乱活动，控制嫌疑人员；3.疏散、抢救受灾群众，保护国家财产和群众生命安全；4.负责抢险期间的后勤保障。4现场应急小组职 责安

13、全环保组由分公司 HSE 管理员级相关人员组成，负责人：HSE 管理员；1.及时了解事故及灾害发生的原因及经过及环境污染、破坏情况；2.检查消防设施的启用情况；检查医疗救护人员是否到位以及阻止事故蔓延扩大措施的落实情况；3.配合救护人员进行事故处理、抢救，如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏，有可能发生火灾爆炸或人员中毒时，协助有关部门通知人员立即撤离现场，同时禁止在警戒区范围不防爆对讲机、手机；4.协同有关部门保护好事故现场，收集事故有关证据，组织事故调查处理。物资供应组由物资管理相关人员组成，负责人：物资管理员。1.根据指挥部的命令，及时组织抢险救灾所需物资的供应、调运；2.及时组织灾后恢复生

14、产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。通讯联络组由分公司生产运行管理相关人员组成，负责人：生产运行主管1.负责现场应急信息联络；2.负责报告地方政府等相关部门。现场救护组1.由现场急救人员组成，负责人：综合办公室主任 2.落实医护人员和应急救护用品；3.接到报警后，立即携带防护器具，赶往事故现场，选好停车救护地点；4.负责将受伤或中毒窒息人员脱离事故现场至安全地带，交联系医院医生进行抢救。宣传报道组1.由分公司宣传小组成员组成，负责人：宣传委员2.负责新闻宣传材料的采集、编辑和撰写；3.负责现场应急指挥部交办的其它任务。善后处理组由分公司领导班子、综合办公室、财务部组成，负责人：分公

15、司经理1. 负责做好伤亡及灾害人员的安抚、赔偿等善后处理工作；2.负责接待伤亡家属及灾害人员的生活安置工作；3.负责现场指挥部交办的其它任务。6.3 专家组 专家组在华星公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：5a) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持； b) 参与制定应急救援方案；c) 完成公司应急指挥中心交办的其它任务。 6.4 承包商承包商在业主方应急领导小组下开展应急工作，职责如下：a) 当施工作业现场发生突发火灾爆炸时，立即启动火灾爆炸应急预案，组织抢险防止事态进一步扩大，同时上报业主及所属上级单位；b) 负责事故初期现场应急保卫、警戒、疏散、医疗救护等工作；c)

16、业主方现场应急指挥部成立后，移交现场指挥权；d) 接受现场应急指挥部的指令，完成现场应急领导小组交办的其他任务。7 7 应急响应应急响应7.1 燃气管线泄漏应急方案的实施原则按照国家和行业标准、规范制定的燃气集输站场或管线泄漏应急处置方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，同时应符合以下要求。7.1.1 燃气输气站场或管线泄漏并伴有有害物质的逸散时： a) 应迅速切断泄漏源，封闭事故现场，发出有害气体逸散报警；立即报告地方消防、公安、医疗等相关部门；b) 组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员；c) 监测有害气体浓度，加强现场人员的个人防护，根据现场风向，疏散现场及周边无关人员，向已疏散

17、人群提供安全临时安置场所；d) 条件允许时，迅速组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业。7.1.2 燃气输配气站场或管线泄漏引发火灾、爆炸时：a) 立即切断泄漏源，封闭泄漏现场；b) 立即组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员；c) 立即组织现场消防力量进行灭火，同时启动火灾爆炸应急预案；d) 立即组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业。 7.1.3 当油气集输站场或管线泄漏引发火灾、爆炸并伴有有害物质泄漏时，应根据现场管线的泄漏情况、地势地貌、有害气体逸散的浓度等情况，按照本专项预案第 7.1.1、7.1.2条的先后次序进行处置。7.1.4 当燃气输气站场或管线泄漏处于重点穿跨越段（如铁路、高等级

18、公路等） ，并导致6交通中断时：a) 应立即向当地铁路、交通、消防部门报告，请求启动当地政府部门相应的应急预案；b) 立即切断泄漏源，对泄漏的管线进行封堵；c) 立即组织清理交通要道及两侧安全距离内的污染物，全力恢复交通。7.1.5 当燃气输气站场或管线泄漏处于环境敏感区（如旅游景点、自然风景区等）时：a) 应立即向当地消防、旅游、环境保护部门汇报，请求启动当地政府部门相应的应急预案；b) 立即切断泄漏源，对泄漏的管道进行封堵；c) 立即采取措施对污染物进行隔离，并组织清理。7.1.6 当燃气输气站场或管线泄漏处于公共聚集场所、人员密集场所时：a) 立即向当地公安、消防等政府主管部门汇报，请求

19、启动当地政府部门相应的应急预案；b) 立即疏散警戒范围内的公众及无关人员到安全区域；c) 立即切断泄漏源，对泄漏的管道进行封堵。7.2 扩大响应阶段当事态有进一步扩大的趋势，超出公司控制的能力和范围时，应急救援扩大应急响应阶段。a) 现场应急指挥部根据现场事态判断，向公司应急指挥中心请求启动外部救援力量；b) 根据事件评估与监测情况，由现场应急指挥部发出事件现场疏散命令并发布紧急疏散公告。当事态波及企业外部时，现场应急指挥部负责向应急指挥中心办公室提出疏散建议，应急指挥办公室上报事件发生当地政府，建议政府主管部门采取行动保护公众；c) 当上一级应急救援机构到达事件现场后，现场应急指挥部与上级应

20、急机构或政府应急机构负责人员组成联合现场指挥中心，现场应急指挥部总指挥将指挥权进行移交。7.3 注意事项 a)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； b)严禁携带火种进入现场； c)应急处理时不要单独行动。8 8 应急终止应急终止经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向应急指挥中心领导报告,应 急指挥中心可下达应急终止指令： a)上级及政府主管部门应急处置已经终止；7b)伤亡人员得到安置； c)环境污染得到有效控制； d)损失控制在最小。9 9 应急保障应急保障9.1 物资保障 基层单位根据工作特点，配备灭火器、消防沙、个体防护及应急抢险物资，建立健全应 急物资储备的相邻单位联

21、动机制，做到公司应急资源共享动态管理，保障应急救援物质管 用有效。 9.2 队伍保障 各单位成立应急抢险组，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训， 实战的综合应急演练每年不少于 1 次，确保救援队伍能适应应急抢险救援的需要。8事故应急抢险流程图事故应急抢险流程图结 束实 施 阶 段准 备 阶 段不可控是误报气站、管网、公司各岗位员工警情现场判断信息反馈启动预案应 急 救 援专家、抢险、施工人员赶赴现场现 场 抢 救医 疗 救 援人员疏散、撤离信 息 传 递扩 大 应 急应 急 增 援否事 态 控 制应 急 恢 复现场清理解除警戒善后处理事故调查应 急 结 束总 结应急物资到位指

22、挥人员到位信息收集、联络、上报 报客户、群众报警电话：028-87915117IV 级及以上事件9事故应急抢险联系程序图事故应急抢险联系程序图IV 级及以上事件报警报警客户 群众气站、管网、公司各 岗位员工报警电话：028-87915117 王江 18583379363 通讯联络通知协作单位赶赴现场 通知营销部做好用户停 送气及解释工作组织施工单位实施 廖春华 13096361627 戴 勇 15884511258经理（程东 18583379103）副经理（张 伟 18583379106）制订抢 修方案下达实施报华星安全科 028-83354586现场警戒保障组（王江 18583379 363

23、）肖秦川 135404134 44 抢修作业 组长报华星生产科 028-83350361IV 级及以上事件郫县安监局电话：（028） 87883990 郫县能源办电话：（028）61833680郫县应急办电话：（028）87911000善后处理组（刘东18583379113）安全环保组（谢修全15008245830）物资供应组（雷波13980868432）现场救护组（张凤花18583379137）宣传报道组（雷波13980868432） ）10第二篇第二篇 火灾爆炸应急预案火灾爆炸应急预案1 1 编制依据编制依据华星公司火灾爆炸应急预案2 2 分级分级2.1 火灾爆炸事件类型本专项预案所指的火

24、灾爆炸事件系指公司关键装置要害(重点)部位、各配气站（设施） 、燃气输送管线发生的火灾爆炸事件等。2.2 分级2.2.1 符合下列条件之一的，为（中国石化）级事件：a) 一次造成 10 人及以上死亡，或 50 人及以上受伤，或 1000 万元以上直接经济损失；b) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置 50000 人以上；c) 火势长时间（24 小时）未能有效控制，并造成周边生产设施大面积停产，可能引发重大次生灾害事件；d) 集输气场站（设施） 、输气管道火灾爆炸，致使公共设施严重损毁；主干线交通中 断 12 小时以上。 2.2.2 符合下列条件之一的,为（局、分公司）级事件： a)

25、 一次造成 39 人死亡,或 1049 人受伤,或 5001000 万元直接经济损失； b) 对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置 500050000 人； c) 火势长时间(24 小时未能有效控制,可能造成周边生产设施大面积停产； d) 集输气场站（设施） 、输气管道火灾爆炸，致使公共设施严重损毁；主干线交通中 断 612 小时； e) 局、分公司经危害分析、风险评估确认的级事件。 2.2.3 符合下列条件之一的，为 (华星公司) 级事件： a) 一次造成 3 人以下死亡,或 10 人以下受伤,或 499 万元以下直接经济损失； b) 对社会安全、环境造成较大影响,需要紧急转移安置

26、 5000 人以下； c) 火势较长时间(6 小时以下)未能有效控制,可能造成周边生产设施较大面积停产； d) 集输气场站（设施） 、输气管道火灾爆炸，致使公共设施严重损毁；主干线交通中 断6 小时； e) 华星公司经危害分析、风险评估确认的级事件。 2.2.4 符合下列条件之一的，为 IV（分公司）级事件： a)一次造成 13 人受伤，或在 5 万元以下直接经济损失； b)对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置 49 人以下； c)火势较长时间（2 小时）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产；11d)输气场站（设施） 、输气管道火灾爆炸，致使公共设施损毁；主干线交通中断2 小

27、 时； e)基层单位经危害分析、风险评估确认的 IV 级事件。3 3 应急报告应急报告3.1 报告程序3.1.1 接警与报告a) 分公司应急指挥办公室负责火灾爆炸事件发生后的接警与通知；b) b) 应急指挥领导小组接警电话：028-87915117华星公司应急指挥办公室（生产技术科）接警电话：028-83350361c)发生级（华星公司）及以上事件，事发单位在启动本单位应急预案的同时，迅速按照规定的程序向分公司应急领导小组报告，报告时间不超过 30 分钟，发生特殊事件，还应按照地方政府的相关规定进行报告。向华星公司应急指挥中心办公室报告，时间不得超过 1 小时。3.1.2 通知按应急指挥领导指

28、令，应急指挥领导小组接警后应做好以下工作：a) 了解现场情况，对事件进行确认，立即上报应急指挥领导，请示并迅速传达指令；b) 根据指令，通知应急指挥领导小组成员赶赴现场，成立现场应急指挥部。c) 通知应急救援中心启动火灾爆炸应急预案；d) 通知物资管理员做好抢险所需物资的组织和联系；e) 通知事故相关方到达现场，保障现场通讯畅通； f) 通知附近作业单位待命，同时做好安全防护； g) 通知综合办公室到达现场，做好现场生活后勤保障； h) 若发生硫化氢、天然气等有毒有害气体逸散，由事件单位告知周边居民紧急疏散到 安全区域。3.2 报告内容3.2.1 分公司发生 IV 级及以上事件时应立即向华星公司应急指挥中心办公室报告，报告应