青岛市《早产儿保健工作规范》实施方案.doc

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1、1平度市卫生和计划生育局平卫医字20181 号平度市卫生和计划生育局 关于认真做好青岛市母子健康手册 推广使用工作的通知各卫生院、局直各单位：现将青岛市卫生和计划生育委员会关于印发青岛市母子健康手册推广使用工作方案的通知（青卫妇幼字201715号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下要求，一并贯彻执行。一、实施范围和对象2017 年 12 月 29 日起全市所有新建档孕妇和分娩的新生儿。二、手册发放（一）针对孕妇，在进行孕产期建档时询问手册领取情况，对2于未领取母子健康手册的孕妇，在镇（街）卫生院进行免费发放母子健康手册。（二）针对儿童，在进行儿童保健服务时询问手册领取情况，对于母亲未领取母子

2、健康手册的儿童，在镇（街）卫生院进行免费发放母子健康手册。（三）针对 2017 年 12 月 29 日前已建册的孕妇和儿童，继续使用原有的孕产妇健康管理手册和儿童保健手册，不再补发母子健康手册。三、信息管理各卫生院在进行手册发放时要做好发放信息的记录和收集工作，指定专人负责并及时填写报送相应的推广工作月报表，于每月 4 日将纸质报表报送至平度市妇幼保健院。四、机构职责（一）市妇幼保健院协助市卫计局制定辖区母子健康手册推广使用管理制度、使用规范和考核评价方案，开展针对手册发放、使用专业人员的培训和日常性培训、指导，提高对手册的重视程度及对群众的咨询指导能力。开展督查和考核评价工作。做好辖区内母子

3、健康手册推广应用信息的收集整理上报和监测分析等信息管理工作，为行政部门的决策提供依据。（二）各卫生院按照属地化管理的原则，严格按照方案要求开展手册使用工作。建立本机构母子健康手册使用工作管理制度；重视手册培训宣传，院内开展针对手册发放和使用人员的培训；开展手册宣传健康教育，通过面对面宣传、制作宣传教育3材料、开展健康教育讲座等方式向使用对象传播母子健康手册的重要性，对手册的认知度和依从性；做好信息管理，指定专人做好本机构手册的发放、使用和相关信息登记、收集报送工作。附件：1.青岛市母子健康手册推广使用工作方案2 平度市母子健康手册推广工作月报表平度市卫生和计划生育局2018 年 1 月 2 日

4、附件4青岛市卫生和计划生育委员会文件青卫妇幼字201715 号青岛市卫生和计划生育委员会 关于印发青岛市母子健康手册推广使用 工作方案的通知各区、市卫生计生局，委属有关医疗保健机构，驻青医疗机构： 为进一步加强生育全程基本医疗保健服务，保障全面两孩 政策顺利实施，不断提升全市妇女儿童健康服务能力和服务水 平，根据国家卫生计生委办公厅关于印发母子健康手册推广使 用工作方案的通知（国卫办妇幼发20173 号）和省卫生计生 委关于印发山东省母子健康手册推广使用工作方案的通知（鲁 卫妇幼字20177 号）要求，我市确定在全市推广使用统一的母 子健康手册，并组织专家制定了青岛市母子健康手册推广使用 工作

5、方案，现印发给你们，请结合实施抓好贯彻落实。青岛市卫生和计划生育委员会 2017 年 11 月 7 日 青岛市母子健康手册推广使用工作方案5为进一步保障全面两孩政策顺利实施，切实做好生育全程基本 医疗保健服务工作，根据国家及山东省卫生计生委要求，市卫生 计生委决定在全市推广使用统一的母子健康手册（以下简称 手册），现制定工作方案如下。 一、工作目标 在青岛市推广和使用统一的母子健康手册，以此为载体进 一步有机整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童 预防接种、计划生育服务内容，确保为全市城乡妇女儿童提供系 统、规范的生育全程基本医疗保健服务，更加有力地保障广大妇 女儿童健康。 二、工作

6、原则 （一）部门联动，多方协作。各区市卫生计生行政部门要将推 广使用全市统一的母子健康手册作为提供便民惠民措施、增 强群众获得感的重要举措，加强与财政、人力资源社会保障、教 育、民政、妇联、宣传等多部门的沟通协作，为手册推广使用提 供必要的政策支持和财政保障，营造良好的社会舆论氛围。 （二）总体规划，分步实施。各区市要将手册推广使用工作 纳入当地卫生与健康事业发展规划，明确实施步骤和时间表，积 极有序推进。（三）因地制宜，分类指导。鼓励各区市根据实际工作流程和 推广使用方案，建立符合实际的手册发放和使用模式。 三、工作内容 （一）手册发放。针对计划怀孕妇女，在提供孕前优生健康检 查的服务机构进

7、行发放。针对孕妇，在基层医疗卫生机构和其他 相关机构进行发放。在进行儿童保健时，询问手册领取情况，对 于未领取手册的儿童，在基层医疗卫生机构或其他相关机构进6行补发。 （二）手册使用。手册以计划怀孕妇女、孕妇、儿童家长自我 监测和自我记录为主，医务人员健康检查记录为辅。工作人员在 发放手册时应当讲解手册的内容、作用、意义和使用方法，将手 册交由计划怀孕妇女、孕妇、儿童家长保存，并要求其在孕前优 生健康检查、每次产前检查、儿童健康检查时携带。医务人员在 体检时应当按要求将重要检查结果及主要指导意见记录在手册 中，并详细查看手册中的自我记录内容，全面了解计划怀孕妇女、 孕妇、儿童相关情况，遇有记录

8、不全的情况，应当及时给予指导。（三）手册内容及印制。手册包含国家惠民利民卫生计生政策、 免费提供的妇幼健康服务内容、重要的医学检查记录、健康教育 知识、孕产妇的经历感受及孩子的成长记录五部分内容，分为孕 前篇、孕产期篇、儿童篇和预防接种篇，主要服务于计划怀孕妇 女、孕妇和 0-6 岁儿童。手册印制经费由各区市统筹解决。 （四）手册信息化建设。各区市要将手册相关内容纳入到妇幼 健康信息管理工作中，积极推进手册信息化建设。一方面，通过信息化手段，掌握手册发放、使用及妇女儿童健康相关数据，推 动妇幼健康全程服务信息化建设，完善妇女儿童健康大数据。另 一方面，探索开发母子健康手册相关 APP、微信公众

9、号等客户服 务端，实现与妇幼健康信息平台互联互通，利用信息化手段提供 便民惠民的母子健康服务。 （五）手册信息报送。手册推广使用期间，各区市要做好相关 信息的记录、收集和报送工作，填写母子健康手册季报表（见附 件），每月 10 日前将上月信息报送至我委妇幼处。四、工作要求 （一）建立工作机制。市卫生计生委负责推广工作总体部署和7组织实施，制订本市实施方案，组织专家不定期开展督导调研， 为基层提供技术和政策支持。各区市卫生计生行政部门负责本 地区工作的具体实施，包括手册发放使用、人员培训、宣传动员、 总结交流等。相关医疗保健机构要严格按照本地实施方案统筹 做好手册的发放、使用和信息收集报送工作。

10、 （二）加大培训和宣传力度。积极开展针对手册发放、使用专 业人员的培训，明确手册的作用、发放和使用方式，提高对手册 的重视程度及对群众的咨询指导能力。充分利用宣传栏、报纸、 广播、新媒体等方式进行宣传和动员，提高群众对手册的认知程 度和依从性，营造良好社会氛围。 （三）做好与相关工作的衔接。手册的发放要与国家基本公 共卫生服务项目中的孕产妇健康管理、儿童健康管理和预防接 种服务，计划生育服务管理中生育登记等工作和信息有机衔接， 要与家庭医生签约服务有机结合。基层医疗卫生机构医务人员 应当将其提供的相应服务及时记录到电子信息系统和手册，手 册中医务人员检查记录可作为国家基本公共卫生服务项目考核

11、数据来源和依据。 （四）建立考核评估机制。我委将适时对各区市开展督导调研， 对手册推广使用情况进行考核评估。各区市要将手册考核工作 与基本公共卫生服务考核、妇幼重大公共卫生服务考核相结合， 定期或者不定期通报考核结果。 附件：青岛市母子健康手册推广工作月报表8附表青岛市母子健康手册推广工作月报表青岛市母子健康手册推广工作月报表（ 月）月）区市 填表时间：年月日针对计划怀孕妇女发放手册 及发放机构计划怀孕 妇女使用 手册针对孕妇发放手册 及发放机构孕妇使用 手册针对儿童发放手册 及发放机构儿童使用手 册发放总数发放总 数发放总 数县（市、 区）首 次 发 放补 发合 计乡镇 （街 道） 计生 办

12、发 放数孕前优生 健康检查 服务机构 发放数其他 机构使 用 数使 用 率首 次 发 放补 发合 计基层 医疗 卫生 机构 发放 数助产机 构发放 数 （不含基 层医疗卫生机构）其 他 机 构使用 数使 用 率首 次 发 放补 发合 计基层 医疗 卫生 机构 发放 数其他 机构使用 数使用 率上报的其他内容：1.该阶段开展的项目活动 2.该阶段的工作特色和经验 3.该阶段出现的典型事例 4.该阶段遇到的困难及解决办法9附件 2平度市母子健康手册推广工作月报表（ 月）机构名称 填表时间： 年 月 日针对孕妇发放手册孕妇使用手册针对儿童发放手册儿童使用手册发放总数发放总数首次发放补发合计使用数使用率 首次发放补发合计使用数使用率上报的其他内容：1.该阶段开展的项目活动2.该阶段的工作特色和经验3.该阶段出现的典型事例 4.该阶段遇到的困难及解决办法10平度市卫生和计划生育局办公室 2018 年 1 月 2 日印发