2022年宁夏省公务员考试申论真题及答案解析.docx

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1、 2022年宁夏省联考公务员录用考试 申 论 试卷总分值100分时限150分钟题 号1234总 分核分人得 分一、本卷须知1申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。早在1999年，学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键，他认为，与先进的效劳业相比，制造业所能创造的就业岗位组合要好得多每个人都能从制造业中获得工作，从蓝领工人到工程师、科学家，乃至顶级高管。先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学，拥有过些诀窍能防止其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威

2、胁。按单位产能，制造业公司的出口能力比效劳业公司强大近10倍。制造业的出口能力之所以表现优异，是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题，而效劳业产品如电脑软件，需要付出高昂的代价，才能满足海外市场上不同的文化需求。在战后经济复兴的过程中，日本政府制定了“产业合理化方案，把综合机械加工、冶金和化工等制造业作为开展出口的主力产业。早在1958年，日本就制定了职业训练法，重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今。正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者，使许多日本产品精致异常，日本产品形深入人心，制造业不断得以开展。进入20世纪80年代，日本企业开始进军欧美市场，在当地

3、成立公司，当地采购、当地生产。1985年以后，日元急剧升值，日本产品的价格竞争力相对下降，为降低生产本钱，出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国，随着制造业基地对外转移，引起国内制造业的萎缩，出现了所谓“产业空洞化现象，日本国内看似继续引领研发，却离工厂越来越远，创造力越来越弱，日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中。“德国制造125年的历史就像一个童话，它是德国在“二战后崛起的密码，世界金融危机中挺立不倒的依靠，欧债危机中仍“一枝独秀的答案。100多年中，任何一件“德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕，受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向开展中国家外包，自己转向来钱更容

4、易的金融业时，德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上。正是这种制造业立国的开展战略，不仅让德国保持了较高的就业率，促进了德国科技创新能力的不断提高，也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业根底。美国 新闻周刊 曾在题为“众厂之厂的文章中感慨：德国制造之所以称霸世界，是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹。有专家认为，德国的制造业与美英制造业最大的不同，在于德国重视以人为主导的生产，而美英重视资本为主导的生产。在金融危机期间，美英国家的制造业部门大量裁员，而德国政府通过政府扶持和补贴等手段，尽量维持制造业就业稳定。因为资本没有思想，人才有，工程师一旦被解雇就再难重返岗

5、位了，这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因。6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是继续深造学习，还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后，决定上职业学校的木工专业。克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技术培训后的技术工人待遇很高，也很受尊重。我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元，足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高级技师考试，26岁我完全有可能成为高级技工。德国大学学制较长，一般6年，克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁，6年大学的开销最少4万欧元，毕业后还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款

6、了。德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校9000多所，除了30左右的青年上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还提供实习场所，并发给学生每月500至800欧元不等的生活费。德国 职业教育法 中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行职业技术教育，说明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说，购置培训设备

7、、找人实施培训的费用十分昂贵。于是，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么，培训中心就培训什么。在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个：培养技术型人才，保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务那么落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更

8、新职业培训岗位，提名专家参与规那么制定，并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外，商会还会为企业培训提供咨询，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应该出口另一种产品，这就是职业教育和职业培训制度。7.浙江公司新品线组长老梁，利用3个月的工余时间，经过100屡次反复的试验，攻破了“丝攻短牙拔牙工程，让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产本钱。“作为生产工人，最关心的就是产品的合格率。我这样做，只是坚持我的工作准那么，尽量降低产品的

9、废品率，节约生产本钱。老梁这样理解自己的自主创新，“我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值。我们工人不该只是流水线上的生产工具，我们应该成为一个个充满创造性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！宝钢集团以全国钢铁业6的产量，实现了全行业约30的利润。有何秘诀呢“职工是企业力量之基、活力之源！宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大特色是蓝领创新，每天产生专利4件，五成由一线工人创造。工人创造家孔利明20多年来，为宝钢解决各类设备的疑难杂症，主导生产工艺改进，直接创造的经济效益达上千万元。“我的大学在宝钢。这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明的带动下，立足本职岗位搞专利

10、研发，成为宝钢的“金点子大王，一年内他提出13条合理化建议，创造26项实用专利、4项创造专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为根底，逐步形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制，同时，还建立了全覆盖的创新鼓励体系，职工创新奖励从10元到100万元。“机器不能代替人，中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力。上海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新，就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释。三、作答要求1中心明确，思考深刻。2内容充实，有说服力。3语言流畅，8001000字。2022年宁夏省公务员考试申论真题及答案解析要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过

11、400字。【解题思路】阅读题干，审清题意通过审题可以清楚地分辨这是一道典型的词句理解阐释题，作答难点在于对句子的理解，以及作答的全面性。阅读材料，提炼要点多种数据说明，美国制造业“回归使得经济活动连续30个月保持增长，出口稳步上升，增加了就业岗位。加工要点，组织答案【参考答案】脱离制造业的虚拟经济“虚火是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因，繁荣未来经济，制造业是关键。与先进的效劳业相比，制造业具有以下优势：一是制造业所创造的就业岗位组合好，每个人都能从制造业中获得工作。二是制造业可以积累大量秘密的生产诀窍，能防止受到拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。三是制造业产品在整个世界范围内出售

12、几乎不会遇到适应性的问题，出口能力表现优异。有例为证：美国制造业“回归使其总体经济活动持续保持增长，出口稳步上升，就业岗位增加。日本制造业曾是开展出口的主力产业，后因制造业基地对外转移而萎缩，出现了“产业空洞化现象，创造力减弱。德国制造业立国的开展战略让其保持较高的就业率，促进科技创新能力不断提高，具备了抵御金融冲击的产业根底，以人为主导的生产使危机过后研发密集型制造业能够迅速恢复。由此可见，政府主导维持制造业就业稳定，开展高端、密集型制造业，是繁荣未来经济的关键。要求：全面准确、条理清楚，不超过200字。【解题思路】阅读题干，审清题意阅读材料，提炼要点加工要点，组织答案分析以上提炼出来的要点

13、，职业教育在德国成功是因为政府和工业界的共同作用，具体分析时，应从联邦政府、地方政府、商会和企业四个方面组织答案。最后，将要点用简洁的语句，全面、准确地写出来即可。【参考答案】原因：德国政府和工业界以培养技术型人才，保持德国竞争力为目的。联邦政府：搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。联邦州：为职业教育设定课程，为教职人员提供资金支持等，监管商会活动。商会：监管企业，发放证书，为企业培训提供咨询，调解企业与学徒纠纷。企业：提供实习场所，创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规那么制定，并提供一定的培训补贴；与职业培训中心合作。要求：定位准确，语言生动，具有

14、号召力，不超过400字。阅读题干，审清题意此题要求以某企业工会干部的名义，写一份号召职工爱岗敬业、积极创新的建议书。作答时注意题目的作答要求，即定位准确，语言生动并且有号召力，这与题干中所给出的内容是相符合的。这里的定位是指建议书的对象是某企业的职工，所以建议书的语言不能太官方、太生硬，要吸引人，要生动。不过既然是建议书，所以一定要注意有号召性，号召职工爱岗敬业、积极创新。此外，还要注意字数的要求是不超过400字，不要在字数上面丢分。阅读材料，提取要点从题干中我们得知答案的要点集中在给定材料7中，所以我们重点梳理材料7的有关内容。材料7的第一段主要是讲述一个案例，浙江Z公司的组长老梁，在工作实

15、践中发挥工人的自主创新作用，为企业节省了生产本钱。而且，从老梁身上我们能看出来新时代工人的价值观的变化，他们不再把自己当成生产工具，二是一个充满创造性的个体，在价值观的带动下，充分发挥自己的主观能动性，实现了新时期工人的新定位。材料7的第二段就是讲宝钢集团的“蓝领创新，工人在生产一线中，进行创造创造，为企业创造巨大的经济利润。并且，工人之间能够发挥传、帮、带的精神，将“蓝领创新能够得以推广。而且，企业也能够给工人提供创新的平台，建立鼓励体系，激发工作创新的积极性和潜能，最好的诠释了现代企业制度下，企业如何依靠职工得到更好的开展。加工要点，组织答案将上述要点进行整合，突出重点，按照“说明建议事由

16、写明建议事项呼吁号召的形式组织答案，注意用语要有号召性，语言生动准确。【参考答案】致全厂工人的一封建议书全厂的工友，爱岗敬业、自主创新不仅可以为企业创造巨大的经济价值，同时也能使我们自身摆脱“流水线生产工具的身份，最大化实现个人价值。目前我厂面临转型升级的考验，亟需高技术水平的人才。在此号召全厂工友，要爱岗敬业，充分发挥自主创新的积极性，共同解决我们面临的问题与挑战。爱岗敬业、自主创新需要工友转变价值观，将自主创新作为自己的职业目标，实现对自我的重新定位；需要工友不断在岗位中学习，在一线中解决各种疑难杂症，不断开拓创新，为企业创造效益；需要工友带头发挥传、帮、带的作用，发挥团体的跨岗位、跨区域

17、、跨专业的协同机制；需要全厂上下尊重工友的主体地位和首创精神，我们会不断完善体制，将创新融入到我们的企业文化之中，实现人尽其才，才尽其用。企业是创新的主体，职工是创新的灵魂，岗位是创新的源泉。让我们携起手来，为迎接企业开展新篇章而共同努力！ XX工会X年X月X日 要求：1中心明确，思考深刻。2内容充实，有说服力。3语言流畅，8001000字。【写作思路】例文是按照典型的“提出问题分析问题解决问题的思路来写的。第一段介绍背景：我国正处于工业化的重要阶段，工人是仅次于农民的第二大主体。第二段提出问题：进入新时代以后，工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下，薪酬微薄第三段分析原因：中国城乡二元对立；

18、中国制造业处于全球产业链低端；中国职业教育落后；社会保障严重滞后；功利主义盛行。第四段提出对策：一、改革不合理的户籍制度；二、推进产业转型升级；三、加强职业技术教育；四、完善社会保障制度；五、加强舆论引导；六、鼓励工人提升自身价值。最后一段总结提升，照应标题和开头，发出呼吁号召，进一步升华论点。【参考例文】以人为本 让工人实现中国梦习近平说过，中国梦是民族的梦，是每个中国人的梦。对于工人来说，他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要抬头仰望星空。当前，我国正处于工业化的重要阶段。要想高质量地实现工业化，必须依靠高素质工人。在我国，工人是仅次于农民的第二主体。只有让工人过上小康生活，才能实现

19、全面建成小康社会的目标；只有让工人实现中国梦，中华民族伟大复兴的中国梦才能实现。改革开放三十多年来，加工制造业为我国的迅速崛起做出了巨大奉献。我国甚至被誉为“世界工厂。在这段时期，无数农民涌入城市，进入工厂。正是依靠低廉的劳动力，才有了中国制造业的辉煌。可以说，没有工人的辛勤劳作，就没有中国的经济奇迹。然而，进入新时代以后，工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下，薪酬微薄，工作环境恶劣，工作内容单调枯燥，工作压力大、时间长，没有上升空间，在社会上受歧视，无法融入城市更可悲的是，他们无法像父辈一样，回到农村。这些问题的存在，不仅会阻碍我国产业转型升级，而且会破坏社会稳定。出现以上状况，原因是多方

20、面的。长期以来，中国城乡二元对立，户籍制度改革缓慢，自由迁徙受到极大限制；中国制造业处于全球产业链低端，无法为工人提供好的岗位；中国职业教育落后，教育质量差，无力培养高级技工，职校学历得不到社会认可，工人素质普遍低下；社会保障严重滞后，很多工人都享受不到社会福利，尤其是私企的农民工；功利主义盛行，存在歧视底层劳动者的现象。要想解决以上问题，应当坚持以人为本的开展思路，采取以下措施：一、改革不合理的户籍制度，让劳动力自由流动，使农民工有时机在城市立足。二、大力推进产业转型升级，为工人创造更好的工作环境和工作时机。三、加强职业技术教育。政府要与学校、企业合作，加大资金扶持力度，提升教育质量，认可职

21、校学历，全面提升工人劳动技能。四、完善社会保障制度，实现根本社会保障全覆盖，严惩不执行社会保障制度的企业。五、加强舆论引导，改变不健康的社会风气，形成尊重劳动、尊重底层劳动者的社会风气。六、鼓励工人在生产过程中加强技术创新，不断提升自身价值。古人云：不患寡而患不均，不患贫而患不安。以人为本，让工人实现中国梦，既是保障社会公正的重要方面，也是构建社会主义和谐社会的客观需要，更是实现中华民族伟大复兴的关键。相信随着户籍制度改革、产业转型升级、加强职业技术教育等的逐步推进，工人的中国梦一定会很快实现！ 2022年413湖南省公务员考试申论深度解读举世期待和万众参与中，2022年413湖南省公务员考试

22、落下帷幕。在第一时间，中公教育对申论试题进行全面分析和深度解读。综观试题，中公教育专家认为，2022年413湖南省公务员考试申论呈现出以下两个鲜明特点：一、材料紧接地气、案例挑大梁1.国内工人相关案例材料以深圳普通工人成为美国 时代 周刊年度人物为切入，通过两对工人的比照，引出中国工人得到美国的认同，却没有得到本国人的尊重和认同。2.国内企业相关案例命制人以盛昌企业因本钱的增加“盛极而衰和A市产业转型升级比照，此外，还讲述了浙江工人老梁不断自主创新，而宝钢集团也将自身成功归为中国工人的创造力。3.国外相关案例材料介绍兴旺国家认识到需脱离“虚火后，选择“回归实业。紧接着罗列了美、日、德三个案例，

23、重点以德国为例，强调职业技术教育体系在德国制造业开展过程中的重要作用。4.理论型材料理论型材料较为集中，主要介绍了陈博士的系列观点。他认为劳动力短缺是积极信号，应大力关注劳动力资源，才能促进技术创新。二、题目解读第一题，此题为综合分析题目。此题是最普通的综合分析题目，所以思路就是常规思路，如第一步：解释此句子，第二步：为何是关键，主要就是谈谈制造业对于经济开展的重要性；第三步：得出结论，如何开展制造业，带动整个经济的开展。第二题，外表是概括原因，实质是概括德国的做法。就审题而言，此题最关键在于审清原因即经验。材料中谈到：“德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育，且培训费用多由政府和企业承担，所以答案要点为：政府和企业承担费用。第三题，明确身份，结尾号召。此题是典型的宣传发动阶段的贯彻执行题，要求写一份建议书，整体作答思路为现状+建议内容+号召。身份为企业工会干部，注意，此身份为非政府身份，要“定位准确。号召内容为“爱岗敬业、积极创新，这在题干中有所表达，请考生注意审题。第四题，作文题目富有哲理性。文章写作要结合对“他们不仅要安生立命，他们还有有尊严，甚至还要-抬头仰望天空的理解，这句话侧重劳动者的生存权、人格权、开展权三方面权力，读懂这句话，是写好文章的关键所在。