2022造价-管理-冲刺班-第15讲第六章工程建设全过程造价管理(一)(2022年新版).docx

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1、第六章 工程建设全过程造价管理第一节 决策阶段造价管理1.内容提要 工程工程筹划 工程工程经济评价 工程工程经济评价报表的编制2.重点、难点分析工程工程经济评价与工程工程经济评价报表的编制结合学习，掌握财务分析与经济分析的内容。3.内容讲解一、工程工程筹划工程工程筹划是指将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。工程工程筹划主要包括建设前期工程系统构思筹划、建设期间工程管理筹划和工程建成后的运营筹划。工程工程筹划以工程工程管理理论为指导，不仅效劳于工程工程管理全过程，而且是工程造价管理的重要前提和根底。一工程工程筹划的主要作用1. 构思工程工程系统框架

2、工程工程筹划的首要任务是根据建设意图进行工程工程的定义和定位，全面设想一个待建工程系统。工程工程定义是指要明确界定工程工程的用途、性质，如某类工业工程、交通运输工程、公共工程、房地产开发工程等，具体描述工程工程的主要用途和目的。工程工程定位是要根据市场需求，综合考虑投资能力和最有利的投资方案，决定工程工程的规格和档次。例如，设想建设一幢高层写字楼， 根据需求和建设条件，可以建成普通办公大楼，也可以建成具有多功能的现代化办公楼宇，总之，工程工程必须通过定位筹划做出准确定位。在工程工程定义和定位明确的前提下，需要提出工程工程系统框架，进行工程工程功能分析，确定工程工程系统组成。例如，要建设一个现代

3、化钢铁生产工程，其系统构成应包括从原料投入到各类钢材产品产出全过程的假设干单项工程原材料输送子系统，炼铁子系统，炼钢子系统，轧钢子系统， 产成品包装、储存和销售子系统等。再如，要新建一所学校，其系统构成应包括教学楼、实验室、办公楼、食堂、体育设施，以及视教师和学生的住宿情况建设必要的教师宿舍、学生集体宿舍和浴室等其他生活设施。通过筹划工程工程系统框架，应使工程工程的根本设想变为具体而明确的建设内容和环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601要求。2. 奠定工程工程决

4、策根底在通常情况下，工程工程的投资决策是建立在可行性研究根底之上的，而工程工程可行性研究不仅包含建设方案，而且需要充分考虑工程工程所赖以生存和开展的社会经济环境和市场。建设方案的产生，并不是由投资主体的主观愿望和某种意图的简单设想就能完成的，必须通过专家的总体筹划和假设干重要细节的筹划如工程定位、系统构成、目标设定及管理运作等的具体筹划并进行实施可能性和可操作性的分析，才能使建设方案建立在可运作的根底上。也只有在此根底上，才会使工程工程可行性研究所提供的结论具有可实现性。例如，工程融资方案、工程建设总进度目标等都对工程工程可行性研究结论产生重要影响，如果仅是从理想条件出发做出决定，在此条件下的

5、可行性研究所得出的结论虽很乐观，但在工程实施过程中却不能按预想的融资方案运作，不能按预想总进度目标开展建设，工程实施的实际结果可能会与原来的可行性研究结论相悖。因此，只有经过科学、缜密的工程工程筹划，才能为可行性研究和工程决策奠定客观而具有运作可能性的根底。3. 指导工程工程管理工作由于工程工程筹划需要密切结合具体工程工程系统的整体特征，不仅把握和揭示工程工程系统总体开展的条件和规律，而且深入到工程工程系统构成的各个层面，还要针对各个阶段的开展变化对工程工程管理的运作方案提出系统的、具有可操作性的设想，因此，工程工程筹划将直接成为指导工程工程实施和工程工程管理的根本依据。工程工程管理工作的中心

6、任务是进行工程工程目标控制，因此，工程工程筹划是工程工程管理的前提，也是工程造价管理的前提。没有筹划的工程工程管理及造价管理，将会陷入管理事务的盲目性和被动性之中，没有科学管理作支撑的工程工程筹划也将会成为纸上谈兵，而缺乏实用价值。二工程工程筹划的主要内容1. 工程工程构思筹划工程设想筹划的主要内容包括：1工程工程的定义。即描述工程工程的性质、用途和根本内容。2工程工程的定位。即描述工程工程的建设规模、建设水准，工程工程在社会经济开展中的地位、作用和影响力，并进行工程工程定位依据及必要性和可能性分析。4其他。与工程工程实施及运行有关的重要环节筹划，均可列入工程工程构思筹划的范畴。环球网校：视频

7、授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 6012. 工程工程实施筹划1工程工程组织筹划。2工程工程融资筹划。3工程工程目标筹划。4工程工程实施过程筹划。(三)多方案比选工程工程多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。无论哪一类方案比选，均包括技术方案比法和经济效益比选两个方面。1 技术方案比选技术方案比选方法分为两大类，即：传统方法和现代方法。l传统方法包括：经验判断法、方案评分法和经济计算法。1经验判断法。利用人们的知识、经验和

8、主观列断能力，靠直觉进行方案评价。其优点是适用性强，决策灵活；缺点是缺乏严格的科学论证、容易导致主观、片面的结果。2)方案评分法。根据评价指标对方案进行打分，最后根据得分多少判断优劣。常用的方法有加法评分法、乘法评分法、综合价值系数法。其优点是能够定量判断方案的优劣，比起笼统地用“很好、“对、“不好等字眼评价要更为细致更为准确。3经济计算法。通过指标的大小来到断方案的优劣，是一种准确的方案比选方法。可应用于较准确地计算各方案经济效益的场合，如价值工程中的新产品开发、技术改造、可行性研究中的投资方案等。2现代方法。主要包括：目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络

9、法等。2经济效益比选l方案比选要点。 l筛选备选方案。 2保证备选方案之间的可比性。3针对备选方案的结构类型选用适宜的比选方法。2方案比选方法。互斥型方案的比选方法包括：静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601等。二、工程工程经济评价一工程工程经济评价的内容、方法和原那么1工程工程经济评价的内容工程工程经济评价包括财务分析和经济分析。1财务

10、分析。财务分析是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从工程的角度出发，计算工程范围内的财务效益和费用，分析工程的盈利能力和清偿能力，评价工程在财务上的可行性。2经济分析。经济分析是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发， 计算工程对国民经济的奉献，分析工程的经济效率、效果和对社会的影响，评价工程在宏观经济上的合理性。大型工程工程中，经济分析是财务分析的前提。工程国民经济效益的可行性与否决定了大型工程工程的最终可行性，它是决定大型工程决策的先决条件和主要依据之一。因此，在进行工程投资决策时，既要考虑工程的财务分析结果，更要遵循使国家与社会获益的工程经济分析原那么。2区别。两种

11、分析的出发点和目的不同。工程财务分析是站在企业或投资人立场上，从其利益角度分析评价工程的财务收益和本钱，而工程经济分析那么是从国家或地区的角度分析评价工程对整个国民经济乃至整个社会所产生的收益和本钱；两种分析中费用和效益的组成不同。在工程财务分析中，但凡流入或流出项的工程货币收支均视为企业或投资者的费用和效益，而在工程经济分析中，只有当工程的投入或产出能够给国民经济带来奉献时才被当做工程的费用或效益进行评价；两种分析的分析对象不同。工程财务分析分析的对象是企业或投资人的财务收益和本钱，而工程国民评价分析的对象是由工程带来的国民收入增值情况；两种分析中衡量费用和效益的价格尺度不同。工程财务分析关

12、注的是工程的实际货币效果，它环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601根据预测的市场交易价格去计量工程投入和产出物的价值，而工程国民评价关注的是对国民经济的奉献，采用表达资源合理有效配置的影子价格去计量工程投入和产出物的价值；两种分析的内容和方法不同。工程财务分析主要采用企业本钱和效益的分析方法，工程国民评价需要采用费用和效益分析、本钱和效益分析和多目标综合分析等方法；两种分析采用的评价标准和参数不同。工程财务分析的主要标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率等，而

13、工程国民评价的主要标准和参数是净收益、经济净现值、社会折现率等；两种分析的时效性不同。工程财务分析必须随着国家财务制度的变更而做出相应的变化，而工程国民评价多数是按照经济原那么进行评价。3. 工程工程经济评价内容和方法的选择工程工程的类型、性质、目标和行业特点等都会影响工程评价的方法、内容和参数。1对于一般工程，财务分析结果将对其决策、实施和运营产生重大影响，财务分析必不可少。由于这类工程产出品的市场价格根本上能够反映其真实价值，当财务分析的结果能够满足决策需要时，可以不进行经济分析。2对于那些关系国家平安、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的工程一般为政府审批或核准工程，需要

14、从国家经济整体利益角度来考察工程，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算工程的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出工程是否对整个社会经济有益的结论。3对于特别重大的工程工程，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行工程对区域经济或宏观经济影响的研究与分析。4. 工程工程经济评价应遵循的根本原那么1“有无比照原那么。2效益与费用计算口径对应一致的原那么。3收益与风险权衡的原那么。4定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原那么。5动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原那么。二工程工程财务评价1财务效益和费用的估算1财务效益和费用的识别和估算应注意的问题。环球网校：视

15、频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601财务效益和费用的估算应注意遵守现行财务、会计以及税收制度的规定。财务效益和费用的估算应遵守“有无比照的原那么。财务效益和费用的估算范围应表达效益和费用对应一致的原那么。财务效益和费用的估算应根据工程性质、类别和行业特点，明确相关政策和其他依据、选取适宜的方法，进行文字说明，并编制相关表格。2财务效益和费用的构成。市场化运作的经营性工程，工程目标是通过销售产品或提供效劳实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。对于某些国家鼓励开展的经

16、营性工程，可以获得增值税的优惠。按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算；对于以提供公共产品效劳于社会或以保护环境等为目标的非经营性工程，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。这类工程需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为工程的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额；对于为社会提供准公共产品或效劳，且运营维护采用经营方式的工程，这类工程的财务效益包括营业收入和补贴收入；工程所支出的费用主要包括投资、本钱费用和税金等。3财务效益和费用采用的价格。财务分析应采用以市场价格体系为根底的预测价格。 在建设期内，一般应考虑投入的相对价格变动及价格

17、总水平变动。在运营期内，假设能合理判断未来市场价格变动趋势，投入与产出可采用相对变动价格；假设难以确定投入与产出的价格变动，一般可采用工程运营期初的价格；有要求时，也可考虑价格总水平的变动。 运营期财务效益和费用的估算采用的价格，应符合以下要求：效益和费用估算采用的价格体系应一致；采用预测价格，有要求时可考虑价格变动因素；对适用增值税的工程，运营期内投入和产出的估算表格可采用不含增值税价格；假设采用含增值税价格，应予以说明， 并调整相关表格。4财务效益和费用的估算步骤。财务效益和费用的估算步骤应该与财务分析的步骤相匹配。在进行融资前分析时，应先估算独立于融资方案的建设投资和营业收入，然后是经营

18、本钱和流动资金。在进行融资后分析时，应先确定初步融资方案，然后估算建设期利息，进而完成固定资产原值的估算， 通过还本付息计算求得运营期各年利息，最终完成总本钱费用的估算。2财务评价参数环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601财务分析参数包括计算、衡量工程的财务费用效益的各类计算参数和判定工程财务合理性的判据参数。1基准收益率。财务基准收益率系指工程工程财务分析中对可货币化的工程费用和效益采用折现方法计算财务净现值的基准折现率，是衡量工程财务内部收益率的基准值，是工

19、程财务可行性和方案比选的主要判据。财务基准收益率反映投资者对相应工程占用资金的时间价值的判断，应是投资者在相应工程上最低可接受的财务收益率。1财务基准收益率的测定应符合以下规定：在政府投资工程以及按政府要求进行经济评价的工程工程中采用的行业财务基准收益率，应根据政府的政策导向进行确定。2工程产出物或效劳价格由政府进行控制和干预的工程，其行业财务基准收益率需要结合国家在一定时期的开展战略、开展规划、产业政策、投资管理规定、社会经济开展水平和公众承受能力等因素，权衡效率与公平、局部与整体、当前与未来、受益群体与受损群体等得失利弊，区分不同行业投资工程的实际情况，结合政府资源、宏观调控意图、履行政府

20、职能等因素综合测定。3在企业投资等其他各类建设工程的经济评价中参考选用的行业财务基准收益率，应在分析一定时期内国家和行业开展战略、开展规划、产业政策、资源供给、市场需求、资金时间价值、工程目标等情况的根底上，结合行业特点、行业资本构成情况等因素综合测定。4在中国境外投资的建设工程财务基准收益率的测定，应首先考虑国家风险因素。国家行政主管部门统一测定并发布的行业财务基准收益率，在政府投资工程以及按政府要求进行经济评价的建设工程中必须采用；在企业投资等其他各类建设工程的经济评价中可参考选用。2计算期。工程工程经济评价的计算期，包括建设期和运营期。建设期应参照工程建设的合理工期或工程的建设进度方案合

21、理确定；运营期应根据工程特点参照工程的合理经济寿命确定。计算现金流的时间单位，一般采用年，也可采用其他常用的时间单位。3财务分析判断参数。财务分析判据参数主要包括以下判断工程盈利能力的参数和判断工程偿债能力的参数：判断工程盈利能力的参数主要包括财务内部收益率FIRR、总投资收益率、工程资本金净利润率等指标的基准值或参考值。判断工程偿债能力的参数主要包括利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。国家有关部门行业发布的供工程财务分析使用的总投资收益率、工程资本金净利润率即权环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频

22、、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601益资金净利润率，下同、利息备付率、偿债备付率、资产负债率、工程计算期、折旧年限、有关费率等指标的基准值或参考值，在各类工程工程经济评价中可参考选用。3财务分析财务分析应在工程财务效益与费用估算的根底上进行。对于经营性工程，财务分析应通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析工程的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断工程的财务可接受性，明确工程对财务主体及投资者的价值奉献，为工程决策提供依据。对于非经营性工程，财务分析应主要分析工程的财务生存能力。1经营性工程财务分析。财务分析可分为融资前分析和融资后分析，一般宜先

23、进行融资前分析，在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。在工程建议书阶段，可只进行融资前分析。融资前分析应以动态分析考虑资金的时间价值为主，静态分析不考虑资金的时间价值为辅。1融资前分析。融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营本钱和流动资金的估算为根底， 考察整个计算期内现金流入和现金流出，编制工程投资现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算工程投资内部收益率和净现值等指标。融资前分析排除了融资方案变化的影响，从工程投资总获利能力的角度，考察工程方案设计的合理性。融资前分析计算的相关指标，应作为初步投资决策与融资方案研究的依据和根底。2融资后分析。融资

24、后分析应以融资前分析和初步的融资方案为根底，考察工程在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断工程方案在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者做出融资决策。融资后的盈利能力分析应包括动态分析和静态分析。动态分析包括两个层次：a. 工程资本金现金流量分析，应在拟定的融资方案下，从工程资本金出资者整体的角度，确定其现金流入和现金流出，编制工程资本金现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算工程资本金财务内部收益率指标，考察工程资本金可获得的收益水平；b. 投资各方现金流量分析，应从投资各方实际收入和支出的角度，确定其现金流入和现金流出， 分别编制投资各方现金

25、流量表，计算投资各方的财务内部收益率指标，考察投资各方可能获得的收益水平。当投资各方不按股本比例进行分配或有其他不对等的收益时，可选择进行投资各方现金流量分析。环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601静态分析系指不采取折现方式处理数据，依据利润与利润分配表计算工程资本金净利润率ROE和总投资收益率ROI指标。静态盈利能力分析可根据工程的具体情况选做。盈利能力分析的主要指标包括工程投资财务内部收益率和财务净现值、工程资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、工

26、程资本金净利润率等，可根据工程的特点及财务分析的目的、要求等选用。财务生存能力分析，应在财务分析辅助表和利润与利润分配表的根底上编制财务方案现金流量表，通过考察工程计算期内的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析工程是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。财务可持续性应首先表达在有足够大的经营活动净现金流量，其次，各年累计盈余资金不应出现负值。假设出现负值，应进行短期借款，同时分析该短期借款的年份长短和数额大小，进一步判断工程的财务生存能力。短期借款应表达在财务方案现金流量表中，其利息应计入财务费用。为维持工程正常运营，还应分析短期借

27、款的可靠性。2非经营性工程财务分析。对于非经营性工程，财务分析可按以下要求进行：对没有营业收入的工程，不进行盈利能力分析，主要考察工程财务生存能力。此类工程通常需要政府长期补贴才能维持运营，应合理估算工程运营期各年所需的政府补贴数额，并分析政府补贴的可能性与支付能力。对有债务资金的工程，还应结合借款归还要求进行财务生存能力分析；对有营业收入的工程，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等生产经营消耗、缴纳流转税、归还借款利息、计提折旧和归还借款本金。有营业收入的非经营性工程可分为以下两类：a. 营业收入在补偿生产经营消耗、缴纳流转税、归还借款利息、计

28、提折旧和归还借款本金后尚有盈余，说明工程在财务上有盈利能力和生存能力，其财务分析方法与一般工程根本相同。b. 对一定时期内收入缺乏以补偿全部本钱费用，但通过在运行期内逐步提高价格收费水平， 可实现其设定的补偿生产经营消耗、缴纳流转税、归还借款利息、计提折旧、归还借款本金的目标， 并预期在中、长期产生盈余的工程，可只进行偿债能力分析和财务生存能力分析。由于工程运营前期需要政府在一定时期内给予补贴，以维持运营，因此应估算各年所需的政府补贴数额，并分析政府在一定时期内可能提供财政补贴的能力。三工程工程经济分析1经济分析的范围对于财务价格扭曲，不能真实反映工程产出的经济价值，财务本钱不能包含工程对资源

29、的全部消环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 601耗，财务效益不能包含工程产出的全部经济效果的工程，需要进行经济费用效益分析。以下类型工程应做经济费用效益分析：具有垄断特征的工程；产出具有公共产品特征的工程；外部效果显著的工程；资源开发工程；涉及国家经济平安的工程；受过度行政干预的工程。2经济效益和费用的识别和计算工程经济效益和费用的识别应符合以下要求：遵循有无比照的原那么；对工程所涉及的所有成员及群体的费用和效益进行全面分析；正确识别正面和负面外部效果，防止误算、

30、漏算或重复计算；合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度；正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。经济效益的计算应遵循支付意愿WTP原那么和或接受补偿意愿WTA原那么；经济费用的计算应遵循时机本钱原那么。3经济费用效益分析经济费用效益分析应采用以影子价格体系为根底的预测价格，不考虑价格总水平变动因素。工程经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。具体可以采用经济净现值ENPV、经济内部收益率EIRR、经济效益费用比RBC等指标。在完成经济费用效益分析之后，应进一步分析比照经济费用效益与财务现金流量之间的差异，并根据需要对财务分析与经济费用效益分析结论之间的差异进行

31、分析，找出受益或受损群体，分析工程对不同利益相关者在经济上的影响程度，并提出改进资源配置效率及财务生存能力的政策建议。4费用效果分析对于效益和费用可以货币化的工程应采用上述经济费用效益分析方法。对于效益难于货币化的工程，应采用费用效果分析方法；对于效益和费用均难于量化的工程，应进行定性经济费用效益分析。费用效果分析系通过比较工程预期的效果与所支付的费用，判断工程的费用有效性或经济合理性。效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是工程目标的主体时，在经济评价中应采用费用效果分析法，其结论作为工程投资决策的依据之一。5区域经济与宏观经济影响分析区域经济影响分析系指从区域经济的角度出发，分析工程对所在

32、区域乃至更大范围的经济开展的影响。宏观经济影响分析系指以国民经济整体的角度出发，分析工程对国家宏观经济各方面的影响。直接影响范围限于局部区域的工程应进行区域经济影响分析，直接影响国家经济全局的工程应进行宏观经济影响分析。具备以下局部或全部特征的特大型建设工程应进行区域经济或宏观经济影响分析：工程投资巨大、工期超长跨五年方案或十年规划；工程实施前后对所在区域或国家的经济结构、社会结构以及群体利益格局等有较大改变；工程导致技术进步和技术转变，引发关联产业或新环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！ 音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400

33、-678-3456 转 601产业群体的开展变化；工程对生态与环境影响大，范围广；工程对国家经济平安影响较大；工程对区域或国家长期财政收支影响较大；工程的投入或产出对进出口影响大；其他对区域经济或宏观经济有重大影响的工程。1区域经济与宏观经济影响分析内容。区域经济与宏观经济影响分析应立足于工程的实施能够促进和保障经济有序高效运行和可持续开展，分析重点应是工程与区域开展战略和国家长远规划的关系。分析内容应包括以下直接奉献和间接奉献、有利影响和不利影响：1直接奉献。工程对区域经济或宏观经济的直接奉献通常表现在：促进经济增长，优化经济结构，提高居民收入，增加就业，减少贫困，扩大进出口，改善生态环境，

34、增加地方或国家财政收入， 保障国家经济平安等方面。2间接奉献。工程对区域经济或宏观经济影响的间接奉献表现在：促进人口合理分布和流动， 促进城市化，带动相关产业，克服经济瓶颈，促进经济社会均衡开展，提高居民生活质量，合理开发、有效利用资源，促进技术进步，提高产业国际竞争力等方面。3不利影响。工程可能产生的不利影响包括：非有效占用土地资源、污染环境、损害生态平衡、危害历史文化遗产；出现供求关系与生产格局的失衡，引发通货膨胀；冲击地方传统经济；产生新的相对贫困阶层及隐性失业；对国家经济平安可能带来的不利影响等。2区域经济与宏观经济影响分析指标。区域经济与宏观经济影响分析应遵循系统性、综合性、定性分析与定量分析相结合的原那么。分析的指标体系宜由以下总量指标、结构指标、社会与环境指标和国力适应性指标构成。经济总量指标。反映工程对国民经济总量的奉献，包括增加值、净产值、纯收入、财政收入等经济指标；总量指标可使用当年值、净现值总额和折现年值。经济结构指标。反映工程对经济结构的影响，主要包括三次产业结构、就业结构、影响力系数等指标。社会与环境指标。主要包括就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标和环境影响效果指标等。为了分析工程对贫困地区经济的奉献，可设置贫困地区收益分配比重指标。