城市建设经验交流材料(多篇范文).doc
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1、城市建设经验交流材料加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来,县坚持科学运作、有序开发,全力做大城市规模,做美城市环境,做旺城市人气,做优城市品位,城市建设得到快速发展。我们的主要做法是: 1、科学规划,实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段,是实现资源合理利用的关键,是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点,前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标,聘请省城规院及有关专家对城市总体规划进行了重新修编,确定了“一心
2、”(行政中心)、“三区”(城东新区、老城区、工业园区)格局的城市发展目标。同时,以50米渊明大道、城东大道为主线,依托优美的山水自然环境,高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会,认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作,美化建筑外形设计,完善配套设施功能,力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度,依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为,确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年,共强制拆除违规建房8起,面积1356平方米,有力维护建设市场秩序。 2、市场运作,实行
3、滚动式发展。做好经营城市文章,是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营,逐步实现建设资金自我积累和循环利用,促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营,根据城市发展的重点和轻重缓急,加强土地储备的计划性,让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式,推行“双底价”制度,在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价,同时,制定一个暗标底价,暗标底价由县政府确定,并予以封存,招拍卖结束时,当场启封,只有竞报最高价等于或高于底价时,土地才能成交,有效地防止蓄意串标,着力提高土地增值收益。x
4、x年,出让经营性土地性185.95亩,实现收益3496万元,是前三年的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营,制定出文秘杂烩网台城市户外广告管理实施办法,公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权,获利20多万元,为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿,规范工程招投标管理,县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标,加强了工程质量监督,确保按时保质完成。xx年县城各项市政基础设施工程中标价为389.63万元,节约率达40%。 3、依托资源,抓好特色性建设。城市个性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自
5、然资源,抓好城市特色建设。一是城东新区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案,以行政中心建设为重点,全面启动规划面积达8平方公里的城东新区建设,高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区,做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所54亩土地打造精品步行街,建设白泽湖休闲广场,商业街全长260米,集购物、休闲、娱乐、旅游为一体,它的建设不仅增添了城市风貌,提高了城市品位,而且带动了旧城改造,为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。以耶溪河山水生态为依托,建设“一河两岸”生态景观风光带,做美城市环境,全面搞好绿化、美化、亮化,形
6、成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源,在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所,建设省级园林城市。xx年,县城共硬化道路12.27万平方米、绿化4.64公顷、亮化路灯616基,建安工程量9360万元,是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。4、精心培育,激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度,规费征收实行一个窗口办理,一个帐户缴费,减少审批手续,提高办事效益,堵塞征收漏洞,维护公正、公平的市场竞争环境。xx年,县城建筑市场规费征收达到
7、374.6万元,是上年的2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小组“一支笔”审批制度,每年年初都要对房地产市场进行深入的调研,适当控制当年房产的开发面积、数量和层次,以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度,由县房管局牵头,建设、城管、国土等部门参与,严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”,重点完善环卫、消防、物业等设施,提高居住质量。xx年,县城商品房交易面积达9.7万平方米,平均售价比xx年高237元/平方米,商品房价格稳步攀升。5、创新机制,推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求,不断
8、推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上,顺利组建了县城市管理局,整合资源,充实人员,集中力量,形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包,再成立了4支环卫监管队伍,采取分片包干、定岗定责的办法,加强监管,深入治理“脏、乱、差”行为,县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定文秘杂烩网路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度,把工作重点放在基层,把执法人员充实到街面上,把违法现象解决在一线,使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破8小时,取消节假日,加强上路巡查,做到职责到位,管理不留盲区,及时处置违法违规行为
9、。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,在进一步提高城市管理执法效能的同时,精心组织相关部门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理,形成社会管理的整体合力。xx年,我县聘请了20余名城管监督员,调动各方面的力量,营造出城市管理人人有责的氛围。第二篇:城市建设管理经验交流材料坚持以人为本 创新经营理念全力打造.特色县城.县位于.省最南端,.全县辖.个乡镇,.个行政村,国土面积.平方公里,总人口.万人。紫阳境内硒资源、生物资源、矿产资源、水能资源丰富,.。XX年,全县实现生产总总值.亿元,财政总收入.亿元,农民人均纯收入.元。近年来,我们把
10、推进城镇化建设作为加快县域经济发展的一项重中之重的工作,围绕打造板石特色县城总体目标,创新理念,高起点、高标准、高质量规划建设,高水平经营管理,县城面貌日新月异,功能设施日趋完善,板石特色日益彰显。 在县城建设管理工作中,我们深深体会到:一、科学定位,高起点规划是前提。.是一个山区农业县,也属国定贫困县,在城镇建设上,处于基础差、底子薄、发展慢、困难多的状态。县城位于.北岸,属移民迁建城市,三面环水,依山而建,由于早期规划不完善,控制不严,建设随意性较大,影响了城市整体布局。近几年来,我们把规划摆在“龙头”位置,立足县情,狠抓规划编制和实施。一是明确发展定位。根据.县城的文化底蕴(茶文化、道教
11、文化、民俗文化)、区位优势、经济基础等独特资源凛赋,把县城定位为生态休闲旅游城市,明确了 1“一江两岸,一城三区”的空间布局,提出了打造.特色县城总体目标,确定了近中期城市发展方向和建设重点。二是科学编制规划。XX年,我们先后委托陕西省城乡规划设计院、四川兴发规划建筑公司等单位对县城总体规划进行了修编,编制了教场坝民俗小区和老城区环城路以北修建性详细规划、江南休闲旅游区和任河咀新区控制性详细规划,以及交通、旅游、电力、教育等各项专业规划,形成了总规、详规和专项规划配套衔接的规划体系。在规划编制过程中,县委、县政府反复组织征求群众意见,多次组织专家进行评审,确保了规划的品位和超前性。三是强化规划
12、意识。通过邀请专家进行培训、组织规划管理人员外出学习、深入学习宣传城乡规划法等途径,极大地增强了干部群众的规划意识和规划执行力。四是严格规划控制。按照节约、集约用地原则,强化土地、规划控制权,实行政府县长办公会集体审批,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。建立了规划管理人员责任追究制,健全了建设项目选址、会审、发证、放线、验收等一系列制度,形成了相互协调、相互制约的工作机制,以确保规划顺利实施。二、以人为本,高标准建设是关键。在县城建设工作中,我们坚持突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的基本思路,充分体现群众意愿,在广泛征求群众意见的基础上,从解决老百姓最盼望、最迫切的
13、问题入手,坚持每年办好城市建设十件实事。XX年来,连续办了城市30件实事,使县城面貌彻底改善,功能更趋完善。县城一直没有公共活动场地,群众要求修建广场的愿望十分强烈,但因拆迁难度大、资金缺乏一直未建设。XX年,县委、县政府顺应群众意愿,将广场建设列为当年城市建设十件实事之一,在一个月内完成了12个单位52户住户拆迁工作,投资8000万元建设了面积1.5万平方米的广场,对体育场进行升级改造,与广场连为一体,为市民提供了一个总面积2.3万平方米的动静结合、错落有致的运动休闲娱乐活动场所,结束了.城无广场的历史。在县城建设过程中,我们注重加大对改善人居环境、完善基础设施的投入,先后建设了桥沟路、.港
14、及观江平台、县城防洪工程、垃圾填埋场、农贸市场和停车场等,对紫府路等主街道、背街小巷及公厕、供水设施和电网进行了综合改造,新建廉租房7000平方米,完成棚户区改造680户,城市功能不断完善,市民居住环境进一步改善。今年,我们启动了西门河移山造地一期工程,拟造地700余亩,以进一步拉大县城骨架,修建经济适用房,平抑房价,解决干部群众住房问题;启动跨汉江大桥、江南沿江长廊工程建设,打造江南旅游休闲区,力求把县城做精、做美、做出特色,彰显板石县城魅力。在市政建设上,我们实行一个项目一名县级领导包抓、一个部门负责、一套班子落实、一个办法考核的工作机制,严格执行项目建设基本程序,实行清单计价,低价中标,
15、聘请专业机构监理,既节约了建设资金,又保证了工程质量,打造城市精品。三、创新机制,高水平管理是基础。城市管理水平直接影响着城市的形象和品位。XX年,我们以创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市为抓手,坚持建管并举,下功夫狠抓县城管理。一是理顺管理体制。进一步整合城市管理职能,将原来由县城建局、公安交警、城关镇政府等单位负责的城市管理相关职责及执法力量进行整合,成立了县城市管理综合行政执法大队,负责县城区交通秩序、市容秩序、环卫保洁、城市建设监察管理等工作,城市管理体制进一步理顺,运行机制更加科学、高效,管理水平明显提高。二是开展专项治理。落实了门前“四包”责任,坚持不懈开展了治理城市“六乱”,整顿
16、市场秩序、清理占道经营,整治交通秩序、杜绝乱停乱放,整治城市环境、净化美化城市为主要内容的一系列环境综合整治活动。三是健全管理机制。在不断摸索总结和借鉴外地经验的基础上,制定了.县城市管理办法、户外广告管理办法、门前“四包”实施办法等规范性文件,实行县级领导包路段、责任单位抓整治、一套标准考核的工作模式,建立了执法大队综合管理、各部门分工负责、齐抓共管的工作机制,切实加强城市综合管理,县城管理水平全面提升。四、搞活经营,筹措建设资金是保障。加快城市建设,最为突出的矛盾是资金短缺。面对县城建设资金缺乏的实际,我们牢固树立经营城市理念,打破过去政府拿钱、部门办事、给多少钱办多少事的思维定势,建立了
17、办多少事筹多少钱的新思路,有效解决了资金“瓶颈”制约。一是推行资产置换。在体育场改造中,我们将原体育场垂直升高,与广场对接,顶层做体育场,地下负一、二层做综合商场,负三层做停车场,通过出让商场和停车场使用权获得体育场改造资金4500万元,政府没拿一分钱顺利建设了体育场、地下商场和停车场。二是经营土地资本。位于紫府路繁华地段的原电影院改制后,房产闲置,破旧房屋影响县城形象,我们将该土地进行公开招标拍卖,获得城市建设资金XX万元,同时开发商利用该土地建设了近3万平方米的集商业、住宅为一体的现代小区,成为.的标志性建筑,改变了县城面貌,改善了群众的居住条件。我们先后对县城4宗国有土地进行招标拍卖和挂
18、牌出让,共获得收益6000万元,政府从土地增值中获取的收益,全部投入到城市建设。三是聚集民间资金。本着“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,把公共服务资源推向市场,我们采用这一办法,吸引社会资金600万元建成了河堤路、环城路农贸市场。四是招商引资建设城镇。投资1500万元的县城长途汽车站由.康宏公司建设,为缓解企业投资压力,县交通局以土地使用权入股,通过股份制形式合资建设。五是争取部门支持。受地理环境限制,紫阳火车站一直没有停车场,交通拥堵,安全隐患突出,我们抓住襄渝铁路二线建设机遇,积极与建设单位协调沟通,千方百计争取将新紫阳隧道弃碴场选在(敬请期待好推出更好文章:)火车站北侧的指甲湾内,我们再
19、将弃碴场改建为停车场,大大节约了建设资金。XX年以来,我县县城建设累计投入超过3亿元,县财政除投入一定资金用于公益性设施建设外,其余全是盘活资产和吸引聚集民间社会资金。以上是我们近年来在县城建设管理工作中的一些做法。我们将认真学习借鉴兄弟县区的宝贵经验,自加压力,苦拼实干,再创城镇建设新局面,为推进紫阳突破发展做出更大努力。第三篇:城市建设和城乡环境综合治理经验交流发言材料高规划设计 高品位打造 高标准实施倾力打造凉山北部人文生态宜居第一县全州城镇建设暨城乡环境综合治理会议经验交流发言材料各位领导、同志们:按照会议安排,现将越西县城市建设暨城乡环境综合治理工作情况向大会作简要汇报。不妥之处,请
20、予批评指正。一、规划先行,构筑城镇发展新蓝图越西县城总规面积7平方公里,修建性详规4平方公里。近年来以规划为龙头,坚持城乡建设统筹规划,在全域凉山战略大格局和“十二五”规划大背景中谋划和定位城市建设,与四川省城乡规划设计研究院等知名规划设计单位合作,完成了县城总规、控制性详规、修建性详规、县域新村建设总体规划、彝家新寨修建性详规等几十项规划编制工作。发展定位上,突出交通区位优势,确立了打造凉山北部人文生态宜居第一城,打造凉山北部商贸物流中心的战略目标;特色品位上,以文昌文化、红色文化、商旅文化等本土历史文化为背景,赋予城市特有的文化内涵,提升城市竞争力;发展布局上,构建了以县城为中心,普雄、中
21、所两镇为重点,新民、乃托、大瑞为延伸的整体开发格局;发展目标上,以越西河为轴,滨河大道为载体,成昆铁路复线越西站点设置为平台,南北延伸、东西拓展,力争到“十二五”末,“十三五”初,完成投资200亿元以上,县城扩容3倍,面积达15平方公里以上,人口达1520万, 全县城镇化率达45%。二、创新体制,增添城市建设新动力一是建立激励竞争机制。成立了规划编制、滨河公园、河堤治理、园林绿化等23个项目建设工作组,集中力量,整体推进城市建 1设。实施城市建设项目工期倒排、奖惩明确、问责到位的激励机制,实行项目推进跟踪督查制度,将每一个项目建设任务与县四大班子领导、部门领导、施工业主捆绑,形成 “人人头上有
22、指标、个个肩上有担子”的目标责任制度,把项目建设作为考察干部、培养干部、发现干部、使用干部的主战场,大力营造了干在实处、争创一流的激励机制和竞争氛围。二是建立风险评估机制。针对征地难、拆迁难等城市建设中突出矛盾和棘手问题,在XX年启动以滨河大道建设为中心的城市大建设前期,建立风险评估机制,组建9个工作组,开通群众利益诉求“绿色通道”,坚持群众反对的不做、损害群众利益的不做、底数不明的不做,做到依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁。通过近9个月模拟拆迁工作,城市建设得到群众大力的支持和参与,县城新区涉及6个村63个组1780户7950人土地征用、拆迁补偿实现无一例上访。三、市场运作,构建多元投入新机制一
23、是政策主导,激活民间资本。围绕资本“准入” 等关注点,制定出台优惠政策和办法,推行代理服务,创建“高效、优质、便捷”的政务环境,营造“人人都是招商员、处处都是招商环境”的氛围,武汉新六建设集团、温州商会等省内外一批实力雄厚的企业纷纷入驻,“撬动”了民间资本。二是抢抓机遇,争取上级资金。紧紧抓住国家扩内需政策机遇,抓好项目库建设,争取上级资金支持,总投资8410万元的城市供水管网改扩建、城市生活垃圾填埋场、城市河堤治理等一批国家投资项目相继落地,推动了城市设施建设。三是宣传促销,加大招商力度。通过举办文昌故里油菜花节等活动,精心选题包装城市建设项目,积极组团参加各种博览会,让外商认识越西、落户越
24、西、建设越西,推动外来资本快速流入。XX年,全县城市建设项目完成总投资12亿元;目前,参与越西城市建设的外商企业36家,城市建设投资总额突破36亿元。四是市场运作,破解资金难题。大力推行土地招、拍、挂,盘活土地市场,变资源为资本,解决建设资金难的问题。引进华蓥建工集团等4家企业,采用bt模式融资市政建设资金1.96亿元,实施了滨河大道、果园路、城北路、文昌大道、滨河生态长廊、滨河公园等项目建设,推动了土地价格上扬,县城新区土地拍卖均价达每亩150万元,最高达每亩218万元,全县305.66亩土地拍卖收益达34187万元。五是搭建平台,畅通融资渠道。积极与州商业银行、州国投发展公司、州中小企业信
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