国土局党的群众路线实施方案3篇.doc
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1、国土局党的群众路线实施方案3篇姓名:XXX部门:XXX日期:XXX国土局党的群众路线实施方案3篇为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省市有关会议精神,根据全县党的群众路线教育实践“三联一转”活动实施方案要求,结合国土资源部门实际,特制定全县国土资源系统以“党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务双困户、机关转作风”为主要内容的“三联一转”活动实施方案。具体方案如下:一、对象范围及时间安排(一)参加对象。局机关及直属事业单位全体党员干部。(二)时间安排。集中活动时间与本系统党的群众路线教育实践活动同步安排,XX年2月份开始。二、活动内容和目标要求(一)活动内容。“三联
2、一转”活动即党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风。结合国土资源工作实际,在本系统主要开展以“党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、机关转作风”为主要内容的活动。党员干部联系服务群众,就是党员干部要结合本职工作,带着感情、带着责任、带着任务、带着办法深入基层一线,与基层群众结为亲友、交心谈心、互帮互助,切实解决困难群众的生产生活问题。党员领导干部联系服务项目,就是继续深入开展“双提双抓”活动,进一步落实“一个项目、一名领导、一个专班、一套机制、一抓到底”的“五个一”协调服务机制,进一步完善领导干部“三个三分之一”工作机制,将办公地点移到项
3、目建设一线,结合我局实际,局领导班子成员至少联系一个以上项目(具体安排见附表)。针对项目建设中出现的各类矛盾和问题,悉心研究制定专项措施,为项目顺利推进搞好“一对一”服务。党代表联系服务“双困户”,就是党代表要与特困残疾群众面对面、心贴心沟通,要详细了解“双困户”等困难群体的生产生活状况、有关帮扶政策措施落实情况和当前亟需解决的问题,努力为特困残疾群众解难事、办实事、做好事。机关转作风,就是紧紧抓住反对“四风”这个重点,着力解决“庸、浮、奢”等突出问题,要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、县委的相关实施意见,扎实开展专项整治工作,进一步强化制度建设,严厉制止各种不良风气,密切与人民群众
4、的血肉联系,切实转变工作作风。(二)主要目标。“三联一转”活动要坚持为民务实清廉主题,以“推动改革发展、促进和谐稳定、密切血肉联系、转变工作作风”为目标,通过广泛深入的联系帮扶和作风转变活动,争做“四个领先”的表率,将中央和省、市、县委全面深化改革、转变发展方式的部署要求迅速传达到千家万户,确保各项政策措施落实到位;要着力解决一批关系群众切身利益的现实问题,集中化解一批矛盾纠纷隐患,以民生改善促和谐稳定;要进一步解放思想,提升干部精神区位,进一步提能增效,优化发展环境,进一步改革创新,完善体制机制,进一步整治“四风”突出问题,转变干部作风,为全面深化改革、转变发展方式,加快实现“都市后花园梦”
5、提供坚强保证。(三)基本要求。原则上党员干部联系1户以上群众,局领导班子成员联系1个以上项目,党代表联系1个以上“双困户”。要注重做好对联系对象的回应和反馈,避免流于形式。要注重联系与服务相结合,切实解决实际问题,不搞花架子。三、主要任务(一)走访调研,建立联系。深入田间地头、企业车间、项目一线、困难群众家中走访慰问,与联系对象认真细致交流。要深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委、市委、县委关于改革发展的重大部署,宣传与联系对象所从事行业、工作相关的政策法规,宣传县委关于“都市后花园梦”的战略部署,引导联系对象认清形势,增强改革创新意识,自觉维护改革发展稳定大局,激发改革发展活
6、力。重点宣传中央和省市县委党的群众路线教育实践活动工作会议和有关会议精神,到基层送党课、送政策,邀请联系对象主动参与党的群众路线教育实践活动。在走访中,要坚持问计于民、问需于民、问政于民,积极开展调研活动,全面了解基层实情,详细了解和掌握人民群众的所急所盼所难,切实将联系对象反映的问题摸准核清查实。(二)排忧解难,解决问题。要汇总梳理走访了解的实际情况,对联系对象关心关注的实际问题,要及时做好反馈回应,并迅速制定具体措施,切实为联系对象排忧解难。对联系对象的个性化问题要落实具有针对性的解决办法,对联系对象普遍反映的共性问题,要立足部门实际,研究出台相关政策,积极呼吁协调解决。(三)回访深化,巩
7、固成果。结合群众路线教育实践活动“回头看”相关要求,适时组织开展回访活动,着重针对解决问题的实际效果征询群众意见,组织联系对象评价、测评联系服务成效和作风转变成效,要把联系对象满不满意作为根本评价指标。要进一步解决好遗留问题和活动过程中出现的新问题,推动“三联一转”活动不断引向深入,逐步形成常态化、长效化工作机制。四、组织领导“三联一转”活动是开展党的群众路线教育实践活动的重要实践载体,是密切党群干群关系、改进工作作风的有力举措,全体党员干部要高度重视、强化责任、精心组织,切实做好各项工作。(一)坚持领导带头,率先垂范。在我局党的群众路线教育实践活动动员部署会召开以后,局领导班子成员带头开展“
8、三联一转”活动,带头深入基层、带头服务群众、带头解决难题、带头改进作风,作出表率。局党总支要发挥组织领导作用,动员和组织所属党员积极投身“三联一转”活动,发挥先锋模范作用,全面完成党组织交给的工作任务。(二)注重统筹协调,同步推进。领导班子成员要结合自身工作实际,确定联系对象;要结合部门特点、“三万”活动和对口联系服务项目、企业,开展“三联一转”活动。(三)增强活动实效,不走过场。全体党员干部要面对面与基层群众交流,实打实为联系对象服务,用优良的作风扎实开展“三联一转”活动。坚持边访边查边整改,对查找出来的问题,即知即改、立行立改。坚持有问有答有举措,对征求的意见建议和群众关心关切的问题,要进
9、行认真梳理并逐一回应和解决。第二篇根据省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求,从XX年2月开始,在全县国土资源系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保我局教育实践活动健康有序、深入有效开展,特制定本方案。一、指导思想、目标要求和基本原则(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,
10、始终保持党同人民群众的血肉联系。(二)目标要求。党的群众路线教育实践活动在全系统全体党员中开展,重点抓好局领导班子的实践活动,机关党员干部的教育实践活动突出党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、机关转作风。主要任务是教育引导党员干部按照“四个领先”的要求,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。一是强化为民宗旨意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,不断提高做群众工作的能力和水平。二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群
11、众之风,深入实际,深入基层、深入群众,真心倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,切实做到问政于民、问需于民、问计于民。三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章,严格落实廉政准则,主动接受纪律约束和监督,带头公正用权、依法用权、廉洁用权,自觉净化朋友圈、生活圈,切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,坚决反对一切消极腐败现象。四是全面夯实基层基础。坚持抓基层、打基础,以机关党员干部“三联一转”活动等为载体,进一步加强基层服务型党组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。(三)基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”,注重发挥群众积极性,着重把握以下基本原则。一是坚持正面教育为主。加
12、强马克恩主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,在思想和灵魂深处“爆发革命”,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正红红脸、出出汗,让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,坚决防止以自我感觉代替群众评价,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为
13、人民服务上取得实效。四是坚持领导带头。党员领导干部要牢记政治责任,把自己摆进去,做清醒人、明白人、局中人,带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,作出表率。二、着力破解突出问题围绕教育实践活动的目标要求,紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点解决作风飘浮,工作不落实、服务态度不佳,生搬硬套,以会议落实会议、以文件贯彻文件;工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;学风肤浅,不思进取,得过且过;部门利益至上,工作“中梗阻”,不作为、慢作为、乱作为;庸懒散软、办事拖拉
14、、推诿扯皮、争功诿过;缺乏艰苦奋斗精神,不愿吃苦受累,只求过得去、不求过得硬;不遵守上下班纪律,上班期间炒股、玩游戏、看视频等问题。重点解决主仆意识颠倒,服务意识不强,群众感情淡漠;门难进、脸难看、事难办;办事程序繁琐,办事效率低下;出工不出力,不下墓层,不联系群众;架子大、脾气大;滥用职权,搞权力寻租、利益输送;执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案;“吃拿卡要”,乱收费、乱罚款、乱摊派,收回扣、拿红包;纪律松懈,玩忽职守,失职渎职;大吃大喝,向服务对象和管理对象拉赞助、搞摊派等问题。解决侵害群众利益问题。着力解决生态环境、安全生产、执法等方面损害群众利益问题,着重解决
15、党员、干部法纪意识淡薄,与民争利,利用职权套取国家惠农资金和各种政策性补贴;野蛮拆迁,克扣、截留、挪用征地补偿款等问题。以党员干部联系服务群众工作为抓手,着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远,面对群众不会服务群众的问题;服务效果群众不满意,作用发挥不充分,工作落不到实处等问题。三、方法步骤全县国土资源系统党的群众路线教育实践活动时间从XX年2月开始,XX年9月基本完成。集中教育实践活动时间一般不少于3个月。结合我系统实际,抓好以下3个环节。(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见。1学习教育。认真制定学习计划,采取个人自学、领导领学、专家导
16、学、集中研学等方式,通过“书记上党课”、“专家讲党课”、“部门送党课”等形式,组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省市有关会议精神,学习中发XX4号和鄂发XX14号文件规定的学习内容,学习党章、党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克恩主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。2听取意见。各地各部门各单位要通过走访、问卷调查、座谈、测评、网络调查等多种方式,全方位、多层次、广覆盖听取党员、群众的意见建议,特别是要听取服务对象、工作对象的意见。
17、开展“三联一转”工作和“三进五访”、“结亲拜年”等活动,组织党员干部深入基层、贴近群众、走进企业、充分征求意见。3边查边改。紧密结合实际,边学边查边改,党员干部做到三个“三分之一”,要求领导干部1/3的时间抓项目、1/3的时间到基层调研、1/3的时间在机关办公。组织开展“结亲拜年”活动,让群众切实看到变化,增强对教育实践活动的信心。要深入开展“把支部会开在群众家”、“特困村脱贫攻坚行动”、“在职党员进社区”、“五星级”服务型党组织创建等活动,推动各项整改任务落到实处。要针对“四风”问题,立规矩、建制度。(二)查摆问题、开展批评。结合全县十大民生项目、“双提双抓”、“春风行动”等工作,把“四风”
18、方面的突出问题查找准。1找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型,通过群众提、自己找、集体议,深入查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心,相互找问题。对照党政机关厉行节约反对浪费条例和省市有关规定进行对照检查。2深入分析问题。领导班子及其成员要对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由局党组主要负责同志向本人反馈。结合收集的意见情况要形成材料
19、向县委督导组报告。3认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由局党组主要负责同志主持起草,并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。4开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会。会前,准备要到位,谈心交心要开诚布公,把
20、问题谈开、把思想谈透,力争把矛盾和问题解决在会前;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,开门见山,直截了当,点要害、抓关键,不穿靴戴帽,不避重就轻,不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,达到“团结一批评一团结”的目的;会后,在一定范围内通报民主生活会召开情况。要对党员进行民主评议,每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法;党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。5上报专题民主生活会报告。在专题民主生活会召开后15天内向县纪委、组织部、教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会寺题报告。(三)整改落实、建章立制。按照“四个领先”的要求,
21、着力破除发展环境和体制机制上的“肠梗阻”。制定和落实整改方案,对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改,对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治,建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。1制定整改方案。局领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案,明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。要针对存在的问题专题研究制定整改方案,不能简单以对照检查材料中的整改打算代替整改方案。局党组主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案,认真审阅领导班子成员整改措施。县委督导组将审阅领导班子的整改方案和领导班子成员的整改措施。2开展专项整治。不
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