对我国中小学教育管理体制改革的方向性思考.doc
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1、对我国中小学教育管理体制改革的方向性思考学羁2012年第1期移教育管理夸对我国中小学教育管理体制改革的方向性思考吕建生(浙江省杭州市下沙第二小学310018)摘要:当前.学校管理体制的改革是我国教育体制改革的重心我国通过对中小学校教育管理体制的改革.有效地提升了中小学校内部管理水平和学校教育质量.但在其实际运行中仍存在诸多问题目前已经进行的改革主要是在学校管理体制的硬件上.而在软件方面的建设比较缺乏.没有对学校管理体制改革的思想建设方面有足够的重视要达到把教育质量提高到一个新水平的目的.就需要进一步深化中小学管理体制改革为此.首先应重点确立现代学校的管理观念.进一步建立健全民主制衡机制.完善体
2、制结构和学校的管理制度.选择民主的管理方式.从而促进我国中小学教育更快,更好地发展本文主要在分析目前中小学教育管理体制改革所存在问题的基础上为确定正确的改革方向和策略提供参考关键词:中小学教育管理体制改革方向教育管理体制是由国家根据相关法律法规建立起来的一种管理教育事业的体系.学校对教育进行有效的管理是学校继续发展所必需的条件和要求.目前在我国教育体制改革中.深入对中小学教育管理体制的改革和实现学校的自主管理是改革的核心所以.对教育管理体制改革的理论与实践进行深入的探索是非常有意义的eejj,学教育是我国整个教育事业的基础.是整个民族素质的奠基.我国教育的发展并不仅仅在于规模的扩大.而重点是要
3、提高我国的教育质量水平.因此,只有通过不断深化学校管理体制改革才能提高教学质量和办学效益在此.本文将重点分析中小学校教育管理体制改革存在的问题与确立正确的改革方向和策略一,中小学教育管理体制改革的内容和目标管理是人们的一种社会行为活动.其中人是最为活跃的因素在学校.主要的人员组成是领导,教师和学生.而教师是学校教育,教学活动中的主导者.他们直接面对的是学生而学生是其余成员的服务对象.是教育,教学活动中的主体所以.学校教育管理体制改革的重点应是改革传统的,固有的师生管理模式.激发他们参与到教育教学改革当中的热情.学校教育管理体制改革的主要目标是充分调动教师与学生的积极主动性.建立合理的,富有活力
4、的管理体制.促进教育模式的全面转轨.培养并增强教育事业的整体活力.不断提高教育质量.为国家培养一大批高素质的人才二,中小学教育管理体制尚存在的问题1.劳资分配不均.出现物质至上的倾向学校在目前所普遍施行的工资制上.实行的是课时制.即将教师的工资与授课数量关联在一起诚然.这对教师积极完成所承担的教学任务有一定的激励作用.但是只是凭借单纯的授课数量来衡量教师的水平是非常不合理的.实际上就等于将教师的职责简单化为机械地完成工作量.但却往往不能保证教学目标很好地完成.实际上也在一定程度上简化了教师的劳动特点.使教师逐渐缺失了对教学起关键作用的态度,责任以及教学品德等因素.导致许多教师利益心过重.进而产
5、生功利主义的倾向教师是一所学校的核心资源.如何对教师资源进行有效地开发利用并使其发挥更大的作用关系到学校的长远发展.而分配制度又是影响教师资源开发利用的关键所在2.对校长负责制缺乏有力的监督中小学领导体制的改革是学校内部教育管理体制的重要组成部分.校长负责制是其核心内容此种体制的改革的确改变了以前校长手中无权的状况根据当前的制度.校长可以按照自己的办学理念和本校的实际情况在贯彻国家教育方针的前提下制定符合本校校情的办学目标与方案.并选择具体的策略和管理方式.但也要承担相应的责任.这一制度有其先进性和科学性,但不适合当今的中国.因为没有配套的监督机制.权力失去了有效的制约.校长仅靠个人的修养和道
6、德是无法约束权力下的欲望的绝对权力下不可能有民主气氛.更不可能做到以人为本.这样条件下.教育是扭曲的要使校长负责制得以完善.就必须改变金字塔式的学校组织管理模式.建立扁平式的,便于沟通的组织管理模式.这样可以使校长更多地了解一线教职工的合理需要和真实体验.促进上下级不断沟通,达成共识,形成彼此关心,协同工作的良好氛围.3.在人事制度的改革上缺乏创新我国的教师聘任制在目前还仍处于起步阶段.没有取得实质性突破.未能打破教师终身制,能进不能出,职称能上不能下等传统人事制度框架.也未能找到制度改革的根本.这必将制约着教师聘任制优势的进一步发挥.真正意义上教师聘任制的实现任重而道远因此.学校人事制度改革
7、倘若不能最大程度地调动教职工的积极性.突破既有框架.那么学校的教育管理工作将很难实现效率与质量的统一三中小学管理体制改革的策略1.以人为本.自主管理以人为本的管理理念就是将人作为管理的根本与核心.人是多元的,涉及学校领导,教师,学生以及家长,群众等等,这些人对学校管理的质量都有着非常重要的影响在学校要坚持学生第一.将学生的发展作为学校教育体制改革的最高宗旨和核心理念教师需要关心每一个学生.包括他们的学习,生活以及情感体验.关注他们道德,品质的培养.以促进他们全面发展由于学生的素质如何直接影响着学校的发展.因此只有树立正确的学生观.才能更好地教育,管理学生.在帮助学生发展的同时提高学校的实力与水
8、平.从而为学校的可持续发展奠定基础2.拓展教育网络体系.优化学习条件当今社会,学校的发展方向,教育政策,师资队伍和教学设施等越来越受社会现代化发展的影响单从空间上来看.学校是人们接受教育的主要场所.然而随着信息化的发展.网上学校使教学活动发展到了一个崭新的阶段.另外.多媒体网络的交互式教学也大大改善了人们的学习环境和学习条件.使得大多数人都能便捷地得到良好的教育.因此.教育的场所已由单纯的学校扩展到整个社会.而社会也正以各种方式参与到学校的管理过程当中3.进一步完善教育监督制度和法律,洼规体系-教育是基础,制度是保证.监督是手段.教育可以牢固拒腐防变的防线.惩罚可以增强教育的说服力:制度是规范
9、人们的行为,可以起到预防作用.而惩处则可以增强制度的制衡力:监督是不让腐败行为有机会.另外.要在全国范围内正式建立起从中央到地方的教育督导机构.拥有一支数量庞大的督导队伍然而.我国的教育督导制度仍需完善.进一步明确各级教育督导机构的职责因此.建立一系列符合现代学校教育管理体制的法律体系.是我国政府和学校亟需解决的重要问题4.加强日常管理培训在目前校长负责制的情况下.一个好校长决定了一所好学校.我国必须对校长实施专业化的培训.这在很大程度上也体现着一个学校的态度现代学校管理理念认为.单一的行政化管理手段已很难适应当今学校的现状.我们要把教育管理活动作为科学研究的对象.探索新的管理模式.使之能够科
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