对乡镇党政办公室工作的几点思考.doc

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1、对乡镇党政办公室工作的几点思考涛圩镇人民政府 何新成乡镇党政办公室是乡镇党委、政府的综合性办事机构，是乡镇机关的窗口。在乡镇政权中，党政办居于特殊地位，它是沟通上下、协调左右，联系四方，保障机关正常运转的重要枢纽。近几年来，我县乡镇党政办工作取得了较大成绩，这对于完善领导决策，推动工作落实，保持社会稳定，促进经济发展起着重要作用。但调查中也能发现，新形势下，乡镇党政办工作也面临着新的问题和矛盾，需要各级领导认真研究和加以解决。一、现状党政办不同于其它部门，是乡镇党委、政府直接领导下的综合性服务部门，起着承上起下、联系左右、协调内外的枢纽作用，其实际就是服务。对办公室工作人员来说，服务就是清贫、

2、难干的工作，主要表现为“三份、四人、五多”：“三份”即参谋有份、评先没份，辛苦有份、待遇没份，批评有份、表扬没份；“四人”即政治的红人、工作上的忙人、生活上的穷人、身体上的病人；“五多”即条块头绪多、工作被动多、具体事务多、加班加点多、上下批评多。这些，都是办公室工作的真实写照。概言之，干办公室工作最富有的是公文，最清贫的是经费，最担心的是差错，最希望的是理解，最自豪的是思维，最可贵的是奉献。二、存在的主要问题随着改革的不断深入，科学技术的进步，办公自动化的推行，各级领导和部门对办公室工作要求也越来越高。当前形势下，我县乡镇党政办公室普遍存在“六多六少”现象：一是应付日常性、事务性工作多，想大

3、事、议大事、抓大事的少。二是在情况反映中，滞后反映多，超前性、预见性反映少。三是抓问题、抓典型中，一般性、普遍性问题多，对带全局性、宏观性、倾向性问题抓得少。四是在对问题的分析中，浅层次、表象性的表述多，着眼前当前、立足长效、战略性的少。六是在为整体、基层和上级单位服务中，片面性、古板性、被动性的多，全面性的、深入性、主动性的服务少。三、对策分析针对我县乡镇党政办公室普遍存在的问题，我们要以党的先进思想为指导，克服问题，担好职能，胜任角色，推动党政办工作的开展。为此，笔者特提以下几点建议：一、明确职责。乡镇办公室工作千头万绪，俗有“上面千根线，下面一针穿”之美称，但最重要的是参于政务，管理事务

4、，搞好服务。首先，要合理分工。对照办公室各岗位性质，结合人员特长，明确各自的职责，做到人人心里有责任，个个肩上有任务，各司其职，团结协作，形成精干、高效、创新、战斗的集体。其次，要量化责任，建立岗位目标责任制，从领导到办事员所分配的任务，都要科学合理的设置，尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性工作，如办会、收发，接待等不宜细化的环节和岗位，制定规范目标；对文字综合、调研工作，制定成果目标；对以效率质量为主的工作，制定效率质量目标。第三，要强化责任意识和时效观念。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”，绝不推拖、延误，切记“办公室无小事”，每一件事都牵涉大局，关呼政治形象，必顺讲究效能，

5、求质量。二、摆正位置。针对办公室工作中存在的问题与不足，必须正确对待，摆正位置，慎用职权。一是要树立参谋意识。办公室是一级领导决策的参谋部，办公室的同志都是“参谋长”，不能混同于一般“小兵”，而应围绕“中心”工作，与“领导同频共振”，谋领导之所虑，在决策前提前介入，建言献策时做到“献计而不决策”。二是要慎用职权。办公室的同志在领导身边工作，掌管一定的财权、物权、事权，往往成为各方面关注的焦点。工作人员，首先，要把握限度，严格在权限内活动，不能擅自越权。其次，要用其该用，要认识到，职权是人民给予的，不能为所欲为。再次，要积极合理，用足用好党赋予的职权，高效率完成各项任务，绝不能拿令箭当鸡毛，也不

6、能拿鸡毛当令箭，打着领导的旗号，到处发号施令。三是要高瞻远瞩，在摆正位置的前提下，跳出小圈子，立足大集体，做到想大事，议大事，抓大事，凡事想在前，做在前，服务在前。三、提高素质。办公室工作关键在人才，成功的办公室需要三种人才，即管理型人才、秀才型人才和复合型人才，这也是个努力方向。在人员素质提高方面，应在三个方面下功夫：一是提高能力。笔者认为，办公室人员应具备综合、协调、办事、组织四种能力和协商办事、谦和待人、格尽职守的职业品质，要做到拿得起、放得下、写得了、说得通；要会想、会说、会写、会干，说起来头头是道，提起笔来篇篇成章，干起来件件漂亮。二是强化责任。广义的责任心应包括四个方面，首先是担心

7、，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的一片冰心，以事业、单位为重。其次是决心，要刚毅果断，还要善于断，该断不断也是不负责任的表现；再次是贴心，立足全体，服务在先，关心他人，成为领导和基层的贴心人。第四是忠心，忠于事业，忠于领导，忠于职守。三是扩大影响。在影响力方面，办公室要发挥职能作用，以影响推动工作。首先是形成凝聚力，俗话说“独木难成舟，众人拾材火焰高”，人人团结，心往一处想，劲往一处使。其次是应变力，大事讲原责，小事讲风格，妥善处置各类事务。再次是发展力，人人讲学习，求进步，工作上台阶。四、理清思路。办公室职责明确了，人员具备了，面临着如何开展工作问题，这要求我们理清工作思路，笔者认为

8、应把握好四个度：一是办公室工作要有高度。办公室人员要站在领导、全局、改革、人民利益高度，去认识事物，分析问题和思考问题，把握时代脉搏，撰写的文稿才能贴近领导的工作思路和口味，才能向领导提出有分析、有见地、有份量的决策方案和建议。二是办公室工作要有深度。要创造性的开展工作，不断提出新观点、新思路、深入调查研究，及时发现典型性、苗头性、凝点、难点等客观问题，提出观点鲜明、分析透彻、措施得力的新对策和新方案，随时收集领导的新观点、新思想，并使这些“火花”和“闪光点”不断具体化。三是工作要有力度。在督查督办上下功夫，抓住中心定期督查，抓住重点、难点、热点合力督查，要有狠劲、实劲、韧经，常抓不懈。四是要

9、有广度。首先知识面要广，既要是笔杆子，又要是活动家；既要做诸葛亮，又当实干家；其次，信息收集要广，尽可能全方位，多层次。五、打起精神。人们常说，办公室有“三苦”，即条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。很多同志因此而畏难发愁，退而远之。笔者认为，这是不可取的，应该看到办公室苦中有乐。办公室有“三先”，即“文件先看、信息先知、决策先晓”，这有利于提高办公室人员政治素养和理论水平。因此，办公室人员要打起精神，全力做好办公室工作。一是要树立热爱本职、乐于奉献的敬业精神；二是埋头苦干、任劳任怨的黄牛精神；三是兢兢业业、忠于职守的公仆精神；四是精益求精、一丝不苟的工匠精神；五是廉洁奉公、遵纪守法的自律精神。具体来讲，在工作上要做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做细；二是脑勤，勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点，为领导多出点子，多献计献策；三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。与此同时，各级领导还要切实帮助办公室的同志解决工作、生活中的难题，做到用事业留人，用感情留人、用适当待遇留人。（作者系江华瑶族自治县涛圩镇人民政府党政办主任） 2006年11月28日5