财政局2021年法治政府建设工作情况报告.doc
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1、精品范文模板,值得参考借鉴!财政局2021年法治政府建设工作情况报告财政局2021年法治政府建设工作情况报告 情况是一个名词,读音为qíng kuàng,是指情形,情景。出自堕及妻赵氏墓志。情况也有指事情的来龙去脉等意思。为大家整理的相关的财政局2021年法治政府建设工作情况报告,供大家参考选择。 财政局2021年法治政府建设工作情况报告 今年上半年,我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设任务,以八八战略为统领,牢牢把握财政法治建设这条主线,大力推进法治政
2、府进程,助力湾区明珠.自贸港城建设。现对照法治浙江(法治政府)建设评分标准将我局2021上半年法治政府建设情况报告如下: 一、强化法治能力建设,依法履行政府职能 (一)加强组织领导,笃学践行习近平法治思想。提高政治站位,加强党对法治建设工作的领导,坚持在党的领导下依法行政。建立健全依法行政工作领导机制,落实行政首长为法治建设第一责任人制度,抓住关键少数,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局理论学习中心组专题学习习近平法治思想和省委法治浙江建设工作会议精神,研究贯彻落实省市县分工方案实施情况,提高领导干部依法决策、依法行政的能力。加强法治队伍建设,依托公务员网络学堂的法治课程建
3、设,落实公务员学法用法轮训,积极组织干部职工参加法律知识学习和法律知识考试,努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。 (二)加强法治宣传教育,精心组织法治宣传活动。严格贯彻落实谁执法谁普法普法责任制和2021年度乡镇、县属单位法治宣传教育责任清单,积极开展宪法宣传、创城法治建设、防灾减灾、崇尚法典精神 共筑美好生活法治宣传活动、浙江省数字经济促进条例学习宣传、财政惠农支农政策宣传等活动,组织观看了习近平法治思想直播,同时加强法治队伍建设,深化宪法、民法典、行政处罚法、安全生产法、浙江省数字经济促进条例、党务公开条例、中国共产党统一战线工作条例等相关法律和党内法规的学习宣传教育,进
4、一步弘扬了财政法治理念,提高了群众财经法治意识,增强了干部依宪治国依法理财的观念。 (三)深化财政最多跑一次改革,积极优化营商环境。全面梳理财政实现最多跑一次事项清单,深化互联网+政务服务工作,深化放管服,强化减证便民,梳理证明事项取消和保留清单和证明事项告知承诺制,积极开展证照分离改革试点工作,优化审批服务,我局会计代理记帐机构执业资格许可申请实现告知承诺。加强事中事后监管,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。加强重点领域政务诚信建设,在政府采购、招标投标等市场领域严格履行约定义务,严格兑现政策承诺。 二、完善依法行政制度,积极推进行政决策科学化民主化法治化 (一)完善重大行政决策程序规定
5、,推进决策科学化民主化法治化。严格落实国务院重大行政决策程序暂行条例、岱山县人民政府重大行政决策程序实施细则,落实好重大行政决策目录化管理和合法性审查工作,强化财政干部重大行政决策程序意识、风险意识、责任意识。同时做好信息公开、意见征求等工作,增强行政决策透明度和公众参与度。 (二)加强规范性文件和行政合同管理。严格落实省市县关于规范性文件管理规定,遵守规范性文件制定程序,强化合法性审查要求,推进规范性文件的科学化、规范化制定,认真落实行政规范性文件清理、备案工作,及时落实专人管理浙江省行政规范性文件管理系统。加强党内法规体系建设,严格党内法规制定程序。重视和防范行政机关合同法律风险,加强行政
6、机关合同合法性审查和重大合同报备工作,及时对合同进行合法性审查并录入舟山市行政机关合同管理系统。 (三)严格落实公平竞争审查制度。根据舟山市关于进一步落实公平竞争审查制度的意见、岱山县公平竞争审查工作2021年度工作要点等文件精神,组织召开全局公平竞争审查培训会暨工作部署会,积极开展公平竞争审查,规范公平竞争审查工作流程,进一步优化营商环境。 (四)强化法律风险源头防范,落实法律顾问和公职律师制度。贯彻落实关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见,聘请浙江泽凡律师事务所律师担任我局常年法律顾问,设立公职律师一名,20XX年一人取得法律职业资格。及时在浙江省政府法律顾问信息服务系统录入法
7、律顾问和公职律师参与各类执法、普法、法制建设工作信息,进一步规范政府法律顾问工作,提高了法律顾问工作实效。 三、严格规范执法,贯彻落实执法监督和纠纷化解工作 (一)贯彻落实三项制度。落实浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案文件精神,落实重大行政执法决定法制审核制度,按照规定配足配强工作力量,聘请法律顾问、公职律师参与重大执法决定法制审核。落实亮证执法,强化执法主体资格管理。根据岱山县行政执法证件换发和申领工作方案要求做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作。 (二)贯彻落实互联网+监管系统工作。结合权责清单和单位监管职能,对监管事项
8、进行了全面认领和梳理编制工作,提升了监管能力和水平。同时全面推进浙江省行政执法监管理(互联网+监管)平台应用,加大力度开展掌上执法检查活动,实现掌上执法率100%。深化统一行政处罚办案系统应用,加强双随机抽查监管,对两库一单实行动态管理,规范开展双随机检查工作。 (三)强化内外监督,深化政务公开。坚持用制度管权管事管人,完善内控制度,强化对财政执法行为的监督。贯彻落实案卷评查自查、行政执法统计年报等制度。重视政务公开,将财政工作置于阳光之下,认真贯彻落实政府信息公开条例,加强预决算信息、国企国资监督管理、预算绩效、稳企业稳增长及民生保障等重点信息公开,进一步提升信息公开质量和规范化水平。 (四
9、)健全依法化解纠纷机制,做好矛盾纠纷多元化解工作。规范行政调解工作,加强人民调解员和法治监督员队伍建设,加强与法院、检察院的沟通联系,及时有效化解相关纠纷。2021年截止目前我局未发生行政处罚案件、行政裁决、行政复议案件和行政诉讼案件。 四、加强法治保障机制建设,做好相关经费保障 积极贯彻落实浙江省法律援助经费使用管理办法,将法律援助经费列入财政年度预算,2021年安排县级用于法律援助经费3万元,省补法律援助经费20万元,农民工法律援助专项工作经费补助5万元,已经拨付完毕。贯彻落实浙江省社区矫正社会工作者管理办法(试行),社区矫正社会工作者薪酬保障到位,将社区矫正专职社工薪酬纳入财政保障。强化
10、两所一庭及巡回审判点建设,2021年我县财政安排看守所拘留所经费120万元,鱼山警务站经费750万元。安排直属司法所建设经费36万元、安排人民陪审员费用2万元、司法雇员经费19.5万元,全力推进两所一庭建设有序进行。 财政局2021年法治政府建设工作情况报告 20XX年,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照法治政府建设实施纲要、化州市贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要(2016-20XX年)实施方案以及化州市20XX年依法行政工作要点的部署要求,认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署,以建设法治财政为核心,强化法治理念,加强法制建设,积
11、极推进依法行政,自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,财政法治建设取得了长足发展。现将我局20XX年法治政府建设情况报告如下: 一、 主要措施及工作进展 (一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化 我局对依法行政严格把关,通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度,加强行政执法的法制化进程。 (二)深入学法,全局党员干部法治观念显著提升 深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做遵法守法学法用法的模范讲话精神,以身作则,将学习宪法、法律列入化州市财政局党组理论中心组20XX年学习计划,局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法
12、法律,严格履行好推进法治建设第一责任人的职责,并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度,按照上级的统一部署,及时组织干部职工参加年度学法考试,并取得优异的成绩,我局依法行政工作顺利开展。 (三)参与法治建设三级同创活动,推动法治进程 为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划,根据化州市委全面依法治市工作领导小组化州市全面推开法治建设三级同创活动实施方案、化州市法治建设三级同创活动一对一挂钩联系示范点工作方案要求,我局法治建设三级同创活动一对一挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会,工作期限为三年,从2017年11月起至20XX年年底
13、止。从2017年底开始,局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作,深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况,结合我局职能和挂钩点的实际,协助制定了杨梅镇低冲村委会三级同创法治创建工作实施方案,推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,营造良好的法治宣传氛围,推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。20XX年法治建设三级同创活动参与项目建设正在加紧进行中。 (四)定期听取法治政府建设工作汇报,研究化解涉法涉诉的有关工作方案 局班子
14、会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报,多次在党组会、局务会上研究法治工作,听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报,并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应,防止事态扩大化,局法规股与相关职能部门、法院沟通协调,多次向原告进行解释沟通工作,积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件,贯彻落实市政府一案一组一策工作要求,我局聘请专职律师作为我局法律顾问,会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情,制定工作目标、诉讼策略,安排好工作进度,完善保障机制,确保达到化解我局诉讼纠纷的效果,防范财政法律风险。 (五)20XX年行政复议与行政诉讼应诉 本部门20XX年度行政许可、行政处罚、行政复议
15、、行政诉讼均为零发生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影响,有关行政执法检查未能如期开展,相应无行政处罚、行政复议和行政诉讼案件的发生,另一方面,我局依法行政,依法办事,有效避免了针对我局的行政复议和行政诉讼的发生 (六)两度一率提升工作 为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率,我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。 我局积极发挥财政优势,探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入,提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外,总体上20
16、XX年平安创建工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年,在全国大力压减一般性支出的大环境下,我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出,削减预算经费,但对于该项平安创建工作经费,我局一如既往地保障投入,只增不减,年初安排平安建设预算经费12万元、两度一率预算经费40万元,分别比去年预算增加5万元、35万元,同比增长率分别为71.43%,700%,预算保障水平大幅提升。疫情防控期间,财政局因势利导,创新方式方法,改变宣传阵地,转换宣传主战场,以手机微信、网上宣传的形式开展两度一率宣传工作。 在深化平安创建上,突出防范优先,提高综合防控能力。目前主要以防疫为主,防控结合,综合治理,筑牢基础,
17、建立两度一率宣传工作长效机制。 (七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训 根据茂名市关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案(茂司办20XX51号)的文件要求,为加强我局执法人员的执法能力和水平,对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训,培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员,培训时间为8-12月,时长共5个月.学员们学习热情高涨,按时学习了行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政强制法、国家赔偿法、广东省行政检查办法、广东省行政执法监督条例、广东省行政执法公示办法、广东省行政执法全过程记录办法、广东省重大行
18、政执法决定法制审核办法等法律法规。3人完成全部学习任务,3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。 (八)做好双公示目录编制工作 根据广东省发展改革委关于做好双公示目录编制工作的通知及国家双公示要求,我局规范编制双公示目录,将本单位行政许可和行政处罚事项纳入双公示目录梳理编制范围,新增5项行政处罚事项,报送做好挂接更新工作。 (九)建立双随机一公开工作机制 1、严格依据有关法律法规。落实监管责任,规范事中事后监管,确保双随机抽查依法有序进行。规范行政权力运行,坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公
19、开,实行阳光执法,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。 2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单,进一步简化监管流程,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。 3、建立双随机抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制,严格限制财政执法自由裁量权。全
20、面推行双随机一公开工作机制,结合实际,建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库,并根据实际情况进行动态调整。 4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际,明确抽查依据和实施主体,细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容,坚持定向抽查与不定向抽查相结合,确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议,提升抽查工作实效。同时,加强随机抽查全程跟踪监督管理,建立随机抽查记录档案,实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。 (十)做好两法衔接工作情况 根据法治广东建设考评材料报送工作要求,我局联系市检察院,报送有关数据统计资料,接入信息共享平台,实
21、现动态数据对接、导入,据统计,我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。 (十一)依法做好政务服务三集中一分开工作 为进一步优化法治环境,优化营商环境,方便企业和群众办事,我局作为市公共服务中心非常驻单位,经研究,我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心,委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。 (十二)做好20XX年度建议、提案办理工作 根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定,我局共答复各级人大、政协各
22、类代表建议和委员提案合计78件,其中,广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件,茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件,中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件,化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件,中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员,报送人大、政协、市政府,同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位,并报送人大、政协、市政府,同时将答复函同步上传管理系统。 二、主要经验及工作成效 (一)加强法治政府建设宣传队伍建设 我局进一步提升各股室(单位)人员素质,加强本单位
23、的对外宣传工作,有效引导传媒和公众的舆论导向。采取走出去的方式开展培训,学习其他兄弟单位在部门政务公开信息、对外宣传等方面的先进经验,提升法治政府建设宣传水平。增强各股室(单位)宣传人员政治敏锐性和新闻敏感性,提高舆论引导和舆情应对意识,不断提高法治政府建设宣传水平。 (二)创新法治政府建设宣传工作体制、机制、内容形式、方法手段 围绕市委市政府中心工作和服务市委政法委平安化州建设和法治政府建设大局,我局走出传统宣传思维,破解法治政府建设宣传难题,提升法治政府建设宣传时效。 1、利用微信工作群宣传法治政府建设,在我局的业务工作群、工会群、志愿者群等各类微信工作群,广泛进行法治政府建设宣传,利用新
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