事故应急救援预案管理制度.doc

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1、事故应急救援预案管理制度第一章 总则第一条 依据中华人民共和国突发事件应对法、国务院国家突发公共事件总体应急预案等文件，为加强本项目部的事故应急救援管理工作，完善相关工作程序和方法，妥善处置各类突发事件，提高项目部处理突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响，保障人身和财产安全，保证工程建设顺利进行，特制订本制度。 第二条 本办法适用于青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目部建设期间突发事件预警及应急处置工作。突发事件是指具有发生的突然性和不确定性，严重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件，分为重大质量安全事故、自然灾害（洪水、地质灾害等）、公共卫生

2、事件（主要包括集体性职业中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等）、突发环境事件等。其他突发事件按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。第三条应急预案体系1、事故应急救援预案管理制度是对本项目部施工期间突发公共事件应急处置工作进行组织管理的整体预案。2、项目部要根据国家有关法律法规、国家突发公共事件总体应急预案、铁道部、建设部及地方性法规与规章和本办法等，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故影响，并结合本项目工程实际编制相应的应急预案。第二章 组织指挥体系及职责第四条 组织机构项

3、目部是本标段施工期间突发公共事件应急管理工作的领导机构，全面组织指挥工程建设期间突发公共事件的应急管理工作，成立以项目部主要领导为组长，部门负责人和架子队现场负责人参加的突发事件应急处理领导小组。确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度。领导小组职责：贯彻落实国家、地方政府等应急管理工作方针、政策；进行安全风险分析，制定相应应急预案，组织救援预演；负责救援物资和器材的管理、检查和维护；事故发生后，组织既定的应急方案、措施进行救援；按规定程序向有关部门报告；事故结束后组织调查、处理、上报、总结。项目部成立以项目经理为组长，部门负责人参加的突发事件

4、应急处理领导小组，负责本项目部内突发事件的应急管理和处理工作。负责突发事件应急处理的日常管理、综合协调和信息收集工作。针对不同的突发事件，制订各项应急预案，针对各种可能发生的突发事件，建立预测预警系统。做好应急准备，实施必要的演练。第五条工作程序1、结合本项目部编制相应的应急预案。项目部成立救援领导小组，项目经理任组长，项目总工、副经理、安全总监任副组长，小组成员为项目部各部门负责人，个协作队伍成立应急救援队。每年至少针对性进行应急演练，以验证应急预案的可行性。公布救援领导小组人员联系方式，并与当地安全、消防、医院建立密切联系。2、发生灾情时项目部应急预案领导小组组长负责统一指挥，各人员按应急

5、预案规定职责赶赴现场救援。必要时联系当地消防、医院。 3、事故发生后，抗灾领导小组组织进行事故分析，填写事故调查报告，针对导致意外事故发生的原因，纠正修改相应措施预案。第六条领导小组组织框架要按照“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则，认真开展预防预测预警和应急处置工作，做到集中统一、指挥有力、信息畅通、资源共享。小组具体职能分工详见各应急预案。应急救援领导小组救护组疏散引导组通讯联络组报警组行动组第三章 责任与奖惩 第七条 奖励项目部应对在事故和灾害应急救援工作中贡献突出的集体和个人给予表彰和奖励；分部项目部对在特大及以上事故或灾害应急救援工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。第八条 责任追究对在安全事故及灾害救援工作中失职或玩忽职守的有关人员，按照集团公司有关规章制度进行处理，构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。第四章 附 则