安全生产管理及市场化考核制度.doc

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1、 铝业公司安全生产管理制度 安全市场考核结算管理办法为了稳步推进内部市场化安全市场建设工作，根据内部市场化建设要求，按照各参与主体职责分工、本着简单实用、基层认同、职工接受、便于结算的原则，特制定安全市场考核结算管理办法。一、领导小组组 长：总经理副组长： 各分管副总成 员： 各车间、部室负责人安全专业市场化办公室设在安环部，部长兼任办公室主任。二、安全专业市场分级阳城分公司内部市场化安全市场分公司一级安全市场化、车间（部室）二级安全市场、班组三级安全市场。三、各级安全市场主体职责1、安环部负责公司一级安全市场建设，对二、三级安全市场化工作进行服务和督导，定期或不定时抽查二、三级安全市场工作执

2、行情况；负责公司安全结构工资的预算、分配、核算、审核和解释工作；2、车间（部室）负责二级安全市场建设，对二、三级安全市场进行指导和督促落实，对本单位各班组安全结构工资的预算、分配、核算、审核和解释工作；3、班组三级安全市场由班组长负责对班组安全运行情况进行日常汇总打分，对班组成员安全结构工资的预算、结算、解释工作。四、各级安全市场主体内容1. 公司一级安全市场主体由安环部主要负责对各单位有关安全业务的指导和服务工作，并组织实施有关安全学习、安全会议、安全活动、安全检查、安全培训、应急演练等业务的组织和指导，负责公司安全管理规章制度的建立和完善，制定并执行安全管理制度，建立和完善安全市场考核结算

3、管理办法，负责公司内部各单位落实有关安全工作进行监督、检查，并组织进行考核，对内部各单位安全结构工资的结算，核发工作。 “双基”建设、安全工作计划、隐患排查治理、现场标准化、安全事务和生产安全事故等方面对各单位进行月度考评，实际百分制考核。 单位月度安全收入（元）= 单位预算收入基准额 考核得分100%2. 车间（部室）是安全市场化二级市场主体，由各单位负责对班组进行安全工作的量化和效果进行交易，组织对本单位安全规章制度的建立和完善，安全考核体系的建立和执行，安全操作规程的修订和执行，安全会议和安全学习定期组织、安全培训和安全检查按计划进行，安全活动和安全应急演练的开展，负责对班组安全结构工资

4、的结算和核发。 车间安全市场工资总额=实际得分/总分 单位人数 安全结构工资比例 单位工资总额（元）3. 班组是公司三级安全市场主体，主要是通过对安全效果进行评估。通过具体的安全检查（排查）次数、安全会议、安全学习、安全活动、安全演练、安全数据的填报等具体安全事项，体现安全效果，负责对班组成员具体安全工作的开展落实、安全结构工资的结算、造册、上报工作。班组安全市场工资总额=实际得分/总分 班组人数 个人岗位安全工资系数和 班组工资总额（元）4.个人作为安全市场交易的参与者和受益者，是内部市场化的终端者，个人按照公司、车间和班组相关规定，履行岗位职责，保质保量完成安全工作任务。个人安全工资总额（

5、元）=月度预算收入-支出后附件：表一 阳城分公司内部市场化安全一级市场市场考核表 表二 阳城分公司内部市场化安全一级市场评分标准表 表一 公司内部市场化安全一级市场考核表序号单 位双基建设安全工作计划安全标准化隐患排查治理安全事务生产安全事故考核总计实际收入20分20分20分20分10分按制度考核（分）（元）1一车间2二车间3铸造车间4组装车间5检修车间6电气车间7运输车间8电解检修9生产部10质技部11行政部12仓 库13企管部14安环部备 注1.生产安全事故按公司生产安全事故报告和调查处理办法规定处理；2.各单位考核得分实行百分制，单位月度安全收入（元）= 单位预算收入基准额 考核得分10

6、0%考核人： 年 月 日4公司2015年内部市场化安全一级市场评分标准表序号考核项目细化内容评分内容评分办法得分一 双基建设 （20分） 基层管理基础管理依据阳城分公司2014年度双基建设实施标准和评比细则本项实际得分双基实际考核得分20%二安全工作计划 （20分） 四项工作计划 依据各单位制度的2014年度安全工作计划进行月度考评四项安全工作计划均未执行的扣20分，缺少扣3分/项，执行无具体措施的，扣2分/项，未进行总结的扣2分/项，无月度安全工作总结的，扣1分。三安全标准化 （20分）工作标准化 每项作业有标准、要求做到工作标准化，操作精细化，现场物品摆放合规化。每项作业有标准，工作无标准

7、的，扣2分/项，操作标准粗放，组织措施不严密的扣1分/项。现场工器具和物料摆放符合5S管理要求，不符合要求的扣0.1分/项；非常规作业 实行非常规作业、高危作业、受限空间等作业，实行特种作业票制度。未办理工作票的扣2分/次，现场安全措施不完备的扣1分/次。缺少人员监护的，扣1分/次。四 安全隐患排查治理 （30分）日常隐患排查治理开展人人查隐患，人人治理隐患，建立安全隐患排查治理台账。未建立安全隐患排查治理台账的，扣1分；发现有重大隐患的，扣2分/项，一般隐患扣0.1分/项，未及时治理的扣0.5分/项，重复隐患扣1分。五安全事务（10分）日常安全管理 各单位应按照安环部的要求填报有关安全数据、

8、报表、文件，参加有关安全活动，会议等安全日常事务。未报送有关数据、报表、材料的，扣0.5分/次，迟报的，扣0.1分/天.次，未参加有关安全活动的扣0.2分/人.次，不积极配合公司安全工作的，扣1分/次。六 六生产安全事故（月度考评）安全生产安全生产零事故，发生事故零效益 发生一起，将按生产安全事故报告和调查处理管理办法处理，并按最后一名考核。备注安全生产责任制管理制度一、目的为建立健全、落实安全生产责任制，确保各级领导、安全员、调度员和各岗位员工履职到位，根据公司各部门规章及安全生产标准，保护职工在生产过程中的安全与健康，保证公司生产安全、稳定、长周期运行，特制定本制度。二、使用范围本制度适用

9、于公司各级员工。三、术语和定义安全生产责任制：是根据我国的安全生产方针和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责任和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。四、职责1、总经理负责组织制定、签发本公司各级责任制，对本公司各部门领导进行责任制的沟通与评估。2、部门领导和管理层人员要明确对公司安全生产的领导责任，并用实际行动表明对安全生产的承诺。3、安环部负责在年终对各单位履行安全生产责任制进行评审和绩效考核。五、 内容与要求1、安全生产责任制的制定1.1 安环部负责制定安全生产责任制，并由专门的人员进行管理；1.2 公司高层领导、各部

10、门管理人员、安全员、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位； 1.3 建立的安全生产责任制需要达到如下要求：实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进行修订；要与公司各种管理制度协调一致；要根据车间部室、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体、可操作性，能考核。1.4总经理和部门主管必须参加下列活动：制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；在日常会议中与员工讨论安全生产问题；至少每个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动；参加安全生产委员会会议； 至少每年评审一次安全标准化系统；参与风险评价，参与标准化系统评价参与安全生产检查，认可安全生产表现；参

11、与安全生产培训；参与安全生产事故、生产异常障碍事件调查。制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。2、 安全生产责任制的沟通公司对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是分管负责人和管理人员。3、安全生产责任制的评审定期评审与更新，保持适宜性：（1）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；（2）与公司管理体制的协调性；（3）所有责任制的可操作性。4、安全生产责任制的培训对公司主要负责人、各部门负责人、安全员、技术人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。5、安全生产责任制的考核考核组由公司总经理和部门领导人组成，考核的内容

12、是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。六、归属权限：安环部安环部代表公司对各单位安全生产责任、安全目标制落实情况进行月度考核，年度综合绩效考核。 2015年1月1日安全生产投入及安全生产费用提取使用管理制度 为建立公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合公司具体情况，制定本制度。1、安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。2、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则

13、进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。3、安全费用应当用于以下安全生产事项：（1）安全技术措施工程建设；（2）安全设备、设施的更新、改造和维护；（3）安全生产宣传、教育和培训；（4）劳动防护用品配备；（5）安全生产检查与评价支出；（6）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（7）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；（8）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（9）进行应急救援演练支出；（10）其他与安全生产直接相关的支出。4、公司财务部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

14、安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。5、公司主要负责人对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。6、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。7、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。8、各单位负责编制本单位安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入

15、，建立本单位安全经费投入台帐，并汇总到安全环保部。9、安全费用使用步骤（1）安全环保部根据规定制定安全费用提取计划，经财务部审核后报总经理审批执行，由财务部进行专门帐户管理。（2）安环部编制安全投入计划后，经主管副总审核后，报总经理审批，企管部备案。10、安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。11、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。12、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理。安全目标管理制度为了强化安全管理，加强在

16、生产过程中的安全、环境及职业健康的监控力度，杜绝伤亡事故的发生，确保生产顺利进行，完成公司安全、文明生产的总体工作目标，特制订安全目标管理制度。一、安全目标（一）全年公司实现零工亡，零重伤事故；（二）消灭二级以上非伤亡事故；（三）达到安全生产标准化企业目标。二、目标分解（一）公司年初制定的安全目标，是公司安全生产工作的总目标；（二）公司在年度安全合同中对安全目标进行逐级分解：各车间（或部室）全年杜绝零工亡和零重伤事故，轻伤全年不超过一起；消灭二级及以上非伤亡事故； （三）各车间要根据本单位的安全目标进行分解细化。三、职责（一）各单位主要负责人对安全目标的实现负全责，副职及安全管理人员在分管职责

17、范围内对安全目标的实施负责；（二）员工有遵守安全规程、制度的义务，杜绝自己的不安全行为；（三）员工要及时反映安全隐患，处理危险情况及事故，积极抢救事故。四、措施（一）各单位要严格贯彻落实安全生产相关的法律法规、规章规程以及本公司的相关制度；（二）各单位要在公司总目标的前提下，分解落实到班组和个人，使各级单位和个人都确定自己的目标和责任，形成一个层层互保的联保体系；（三）员工是安全目标管理的基石，各单位实施安全目标时，必须运用多种方式采取员工参与的管理方式，发挥每一名员工的积极性和创造精神；（四）要坚持阳城分公司的“每周”检查制度（每周的星期三为公司内部安全检查）及不定时检查；（五）车间要完善、

18、规范和坚持安全自查制度；（六）要畅通安全信息传递渠道，使上级能及时有效地掌握情况，做出客观正确判断和采取对策，以便纠正目标实现过程中出现的偏差；（七）各车间（部室）要按公司的相关制度对员工进行安全教育；（八）要充分发挥兼职安全员及全体员工的安全生产监督作用。五、奖罚（一）对个人的安全处罚以安全“双基”建设考核办法及永登铝业阳城分公司安全管理考核制度为依据，事故追查以追查通报为依据；（二）对车间的奖罚按照安全“双基”建设考核办法及各车间（部室）签订的安全目标为依据；（三）月度考核按照安全“双基”建设考核办法及永登铝业阳城分公司安全生产“双基”建设工作标准及考核评分细则为依据；（四）对个人的奖罚以

19、对实现安全目标做出的贡献大小进行奖励，对消除重大安全隐患按照标准进行奖励。PAGE 9河南永登铝业有限公司阳城分公司安全生产管理三级网络图总经理主管副总经理检修车间主任组装车间主任电气车间主任质技部主任生产部主任运输车间主任行政部主任企管部主任安环部主任电解一车间主任电解二车间主任铸造车间主任仓储部主任 安全生产档案管理制度一、为切实搞好安全生产工作，加强安全生产档案管理，使安全档案管理工作纳入正规化、制度化、标准化，制定本制度。二、安全生产档案应包含内容：（一）安全生产管理委员会或安全生产领导小组人员名单及变动记录；（二）安全机构设置情况及专职、兼职安全员名单；（三）特种作业人员操作资格证件

20、及人员名单；（四）设备清单及有关档案资料；（五）危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单；（六）作业环境监测资料（厂区周围及尾矿库区山体边坡监测尾矿库浸润线观测、坝体位移观测（含初期坝与堆积坝的垂向与水平向位移）、库区洪水量观测、原矿皮带巷道涌水量观测、车间粉尘浓度监测、噪声测定等）；（七）职工健康档案及健康监护资料；（八）职业病人档案及监护资料；（九）安全生产检查记录及整改情况；（十）安全例会及安全日、月活动记录。（十一）职工代表大会关于安全生产的提案及整改落实情况；（十二）安全生产事故记录和统计资料；（十三）职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料；（十四）安全生产管理制度、岗位技

21、术操作规程及作业安全规程，并汇编成册；（十五）安全措施费用的提取和使用情况；（十六）安全教育培训记录；（十七）事故应急救援预案，事故应急救援演练及实施记录；（十八）其他有关安全生产情况的记录。三、安全生产档案要分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。四、安全生产档案管理人员要运用部学的方法进行统计分析，按要求将统计结果上报有关部门及定期向职工公布。五、有关领导和安全生产管理机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作，使安全生产档案逐步完善和部学管理。六、查阅档案程序。（一）查阅档案资料时，必须经分管领导同意签批。（二）如需将档案资料拿走，必须写借条经领导

22、审批。 七、要加强档案的日常管理，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿。 安全生产“反三违”管理制度 为进一步加强安全管理，规范生产作业行为，控制和防止事故发生，保障职工的生命和车间财产安全，根据安全生产法及上级的要求和安全生产工作需要，结合我公司生产实际情况，制定本规定。 一 、总则“三违”行为，指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、 违反劳动纪律的行为简称。二、范围界定（一）有下列情形之一的，属违章作业行为： 1、违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的； 2、擅自变更操作程序而未采取安全措施的； 3、对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的； 4、违反有关规定，私自拆

23、除安全防护装置的； 5、习惯性违反安全操作规程的行为； 6、未按个人规定穿戴、使用劳保用品的； 7、违反人们正常工作秩序和习惯的； 8、其他违反相关操作程序，技术规定等行为的。 （二）有下列情形之一的，属违章指挥行为： 1、违反安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的； 2、施工、作业场所不完具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的； 3、工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的； 4、不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的； 5、作业人员未经过安全教育或培训便指令其上岗作业的； 6、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的； 7、

24、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的； 8、其他凭主观认识，指令人员按其意志作业行为的。 （三）具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为： 1、上班之前饮酒的；2、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的； 3、工作期间打闹、斗殴的； 4、生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的； 5、其他违反公司有关劳动纪律行为的。三、反“三违” 管理(一) 公司安环部负责公司的反“三违”工作，负责对反“三违”工作的宣传、教育，并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为监督检查与处罚，对因“三违”现象而造成严重后果的，公司按有关规定提出处理意见。(二) 公司各车间、部室负责人组织领导本

25、车间、部门反“三违”工作，在布置、检查安全工作时，把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查，并对此负责。 (三) 公司安全管理部门在工作中发现“三违”行为，情节较轻且未造成后果的应及时予以处理，情节较重或已造成后果的，应提出处理意见报公司研究处理。 (四) 各级专兼职安全员应认真履行职责，及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按本办法有关规定进行处罚，处罚结果应上报安全管理办公室。对未履行职责，隐瞒不报或没有处罚的，一经发现，将按有关规定处理。 (五) 对“三违”行为，任何人都有权制止、纠正，“三违”行为人不得为此而对指正人打击报复或进行人身攻击。 四、 “三违”行为的处罚、奖励(一)

26、对于“三违”人员的奖惩依照安全生产奖惩条例相关规定执行(二) 反“三违”成绩突出，班组年度内无违章、无事故的，在年度评先评优时优先考虑。 (三) 个人因制止违章行为而避免事故发生的，公司安全管理部门根据情节予以奖励，在授予荣誉称号时优先考虑。 五、本规定若与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。 公司安全举报制度 为了更好地落实好安全生产现场管理，杜绝违章、违纪现象，有效的控制“三违”行为和事故隐患的发展及重大隐患的潜存威胁，本着自我约束、互相监督、举报奖励的原则，特制定本制度：一、阳城分公司职工对生产现场的违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为和现象有权力向安全管理部门或安监人员汇报。二、阳城

27、分公司职工有权对生产现场的事故隐患、重大隐患向安全管理部门或安监人员汇报。三、阳城分公司职工有权向上级安全管理部门或越级汇报本单位及阳城分公司其它单位存在的管理上的缺陷。四、对于阳城分公司各车间、部室发生的事故未及时上报或隐瞒不报，阳城分公司职工有权向安全管理部门、安全主管领导、工会组织举报。五、对于车间内发生的事故，未按照“四不放过”的原则组织事故处理的，职工有权举报。六、对于安全举报的职工，汇报的安全事项，相关部门和个人要高度重视，要亲临现场进行控制和调查，并做好处理。七、对于安全举报的职工相关部门和个人要负责保密，不能使信息泄露，影响举报人正常工作和生活。八、对于举报人员车间和公司要根据

28、举报的违纪行为和安全事项给予50-200元奖励。九、各级管理人员或当事人，禁止对举报人员打击报复，否则一经发现，阳城分公司将对责任人严肃处理。 特殊工种管理制度一、目的 规定特殊工种安全管理要求。 二、范围 本制度适用于阳城分公司特殊工种管理。 三、责任者 安环部、人力资源部、特种作业人员所在生产车间、特种作业人员。 四、程序 （一）特殊工种的范围 1、电工作业； 2、金属焊接、切割作业； 3、起重机械(含电梯)作业； 4、企业内机动车辆驾驶； 5、登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除、维修工）； 6、锅炉作业； 7、压力容器操作； 8、爆破作业； 9、冶金排水作业； 10、冶金安全检查作业

29、； 11、采掘（剥）作业； 12、冶金救护作业； 13、危险物品作业； 14、经国家局批准的其它的作业。 （二）特种作业人员基本条件 1、年龄满18岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 2、具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。 3、符合相应工种作业特点需要的其他条件。 （三）特殊工种人员的监督与管理 1、特殊工种人员必须持证上岗。 2、安环部及人力资源部门必须建立特殊工种人员档案。 3 、有下列情形之一的，由公司收缴其特种作业操作证。 （1）未按规定接受复审或复审不合格的； （2）违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的； （

30、3）经市级医院确认健康状况不再适宜继续从事所规定的特种作业的； （4）离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 4、特种作业人员作业时必须安全操作，对于违章作业的，公司将对其部门、本人进行严格处罚。外来施工单位安全管理制度一、所有外来施工单位在进入厂区施工作业前，必须与公司相关单位签订安全施工管理协议书，双方项目负责人签字并加盖公章，公司职能部门应将双方签订安全责任书报公司安检办一份存档。二、所有外来施工单位进入厂区施工前，根据工程量大小，缴纳安全保证金为工程总款的5%但最低不少于2000元，保证金上交到公司财务部，施工单位持收款凭证到有关

31、部门签订施工安全管理协议书。三、对于外来施工单位未签订施工安全管理协议书，进入厂区施工作业的，给予相关单位责任人200-500元罚款。四、施工单位在厂区施工要制定相应的安全措施，措施要具体，并经公司分管领导和职能部门审批后交安环部存档。五、外来施工作业单位要设专职安全员，经常深入施工现场，对既定的安全技术措施，现场安全管理制度的执行情况及施工人员的不安全行为进行检查、督察，以利尽早发现安全隐患，降低或消灭损失。六、外来施工单位要认真组织本单位职工学习公司各项安全管理制度以及员工安全操作行为管理制度内容，如有违反，按公司处罚规定执行，工人进入厂区要戴好安全帽以及其他防护用具，高空作业要系安全带，

32、如有违反每人次给予200500元罚款。七、在厂区动用氧气乙炔、电焊等明火作业时，要经安环部门审批后，方可施工，施工单位要做到文明施工，不准在厂区吸烟、随地大小便，施工结束后要立即将施工遗留物和杂物清离现场，不能随处丢弃。如有违反每处给予50-200元罚款。八、施工单位动用特种设备时必须先申请，经审批后，可安排有特殊工种作业证的人员进行操作，否则，对使用单位和设备管理单位每次罚款500元。九、施工单位如需接用厂内电源必须按照阳城分公司施工单位用电管理办法执行，凡未按规定私自接用厂内电源的，对责任单位每次给予罚款200元。十、公司安环部对施工现场查出的隐患，按照公司隐患排查处罚标准执行，重大隐患可

33、责令停工或上报上级有关部门处理。对检查出的隐患，施工单位应认真落实整改，并按告知日期及时反馈整改情况，如未按期落实整改，每项罚款50-500元。十一、各车间对在本单位施工的外来施工单位的安全行使监督职责，对于其不安全行为要进行纠正，发生重大隐患可责令停工，并将隐患上报安环部，否则，车间将负连带责任。十二、安环部要将对外来施工单位纳入到日常检查范围内，对于施工期限较长的，要进行月检查、季验收。十三、外来施工单位在进入厂区各单位施工前，要制定开工申请，将施工前的准备工作情况，以报告形式上报公司安环部，并经安全副总经理审批后方可施工，否则，将对外来施工单位和施工车间各罚款200500元。 安全事故管

34、理制度一、事故报告（一）事故发生后，各单位（或现场人员）要按照生产安全事故报告制度中的事故报告程序逐级汇报。按照事故分级和公司要求，需上报上级公司的，由阳城分公司安环部负责上报。同时，按照阳城分公司有关规定开展事故调查工作。（二）本规定所称事故包括非伤亡事故以及轻伤、重伤和未遂事故。（三）对于瞒报（迟报）事故的单位，在确认事实后在安全双基考核时加扣2分/起（0.2分/天），对责任单位罚款5002000元/起（50200元/天）。（四）因隐瞒事故而给阳城分公司造成恶劣影响的，追究有关人员的行政责任。二、事故追查（一）事故划分：为便于安全生产管理，根据阳城分公司实际情况，将事故分为人身事故、生产事

35、故、机电设备事故三大类。（二）负责单位：事故追查时，人身事故和生产事故由安环部负责主持追查，机电设备事故由生产部主持追查。（三）追查原则：一个部门主持，其它有关部门根据需要应积极参加协助，并拿出本部门范围内的处理意见，最后由主持部门起草事故报告。（四）追查事故时间：如无特殊情况，在事故发生后24小时内要进行事故追查，48小时内做出事故报告，否则给予责任单位负责人50100元/次罚款。（五）事故追查参加人员：责任单位主任、副主任、安全员、班长、有关岗位人员与事故相关的人员。（六）凡经通知无故不参加事故追查会的人员罚100元/次，迟到50元/次。（七）事故追查时要科学地、实事求是地对事故进行了解分

36、析，写清事故经过，查清责任人并找出原因，制定防范措施，拿出处理意见等。（八）在追查事故时，如有关责任人对事故故意汇报假情况，不实事求是，推脱自己责任或为他人开脱者，一经查实，给予100200元罚款，可并处撤（降）职或停工处理。（九）事故追查人在追查事故时，推诿、扯皮、不负责任，甚至歪曲事实、不客观、不公正者，给予100200元罚款并停职检查。（十） 各车间在事故出现后，要及时汇报，不得隐瞒，否则给予100200元的罚款。 主要灾害预防管理制度为加强雨季“三防”灾害防治工作，确保信息渠道畅通，增强应急反应能力，根据有关规定，制定本制度。一、汛期地质灾害值班时间定为每年的5月1日至10月31日。特

37、殊情况下需要提前或推迟值班时间另行通知。二、汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理；对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查；在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况；与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。三、在汛期值班期间，值班领导和值班工作人员不得离区外出。特殊情况必须外出的，须报经分管领导或主管领导批准，并做好工作移交。四、汛期值班期间，值班领导和值班人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态，确保联系畅通。五、值班人员在接到地质灾害灾情、险情报告时，必须认真做好记录，并将情况及时上报值班领导或主要

38、领导。隐瞒不报或拖延时间上报，造成重大损失的，将追究责任。 六、排查主要包括自然因素或者人为活动引发的已对群众生命财产安全造成威胁的人工护堤滑坡、厂区围倒塌、地面塌陷等。七、对已登记在册的地质灾害隐患点、危险点，应向基层了解情况，存在重大隐患的，赴现场调查核实，并设置明显警示标志。 八、阳城分公司自然灾害主要是雨季“三防”，具体根据每年度工作通知。消防安全管理制度第一章 总 则第一条 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，履行消防职责，保障消防安全。第二条 各公司、部室的消防工作由公司保卫部负责监督，管理由各单位具体实施落实。第三条 各公司、部室行政一把手是本单位的消防责任人，对本单位的消

39、防安全工作全面负责。第四条 各单位应当逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确立各级消防安全责任人和消防安全管理人。第二章 消防组织第五条 各单位根据情况应建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。第六条 永登公司成立防火安全委员会，下设办公室，办公室设在保卫部。各公司应建立消防安全领导组织，成立防火安全委员会，设置专（兼）职消防员，建立义务消防队。1、公司消防安全管理机构是防火安全委员会，负责本公司的消防安全工作；2、各公司、部室设置防火安全领导小组，负责本单位的消防安全工作；3、公司保卫部（防火安全委员会）负责公司的日常防火工作。第七条

40、 各单位应不断对义务消防队员进行培训，一年不少于二次消防演习。第三章 灭火扑救第八条 任何单位和个人发现火情的时候，应当及时准确的报警，并积极参加扑救。第九条 各单位必须及时组织人员和力量，扑救火灾，起火单位在火情完全得到控制后应当保护好现场，接受事故调查。第十条 火灾扑救后，公司保卫部消防机构和单位领导应密切配合公安消防部门，查明火因和损失，按照有关规定进行处理，不得隐瞒灾情和姑息迁就。第四章 消防安全责任第十一条 各单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：1、贯彻执行消防法，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；2、将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批

41、准实施年度消防工作计划；3、确定逐级消防安全责任，并签订责任书，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；4、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理消防安全的重大问题；5、为本单位的消防安全提供必要的组织保障；6、根据消防法的规定，建立专兼职消防队、义务消防队；7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施培训和演练。第十二条 各单位可根据需要确定本单位的消防安全管理人，消防安全管理人对本单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防工作：1、拟定年度消防工作计划，组织实施消防安全管理工作；2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；3、拟定消防安全工作的

42、组织保障方案；4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；5、组织实施对本单位消防设施，灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保完好有效，保证疏散通道和安全出口畅通；6、组织管理本单位的义务消防队；7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8、各单位消防安全的负责人委托的基本消防工作；9、消防安全管理人应定期向消防安全责任人报告本单位的消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题，未确定消防安全管理人的单位，消防工作由消防安全责任人负责实施。第十三条 生活区的消防安全管理工作，应由主管生活区的综合部进行管理。第十四条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危

43、险性的大型活动，主办单位应及时向公司保卫部汇报举办地点、种类、范围、危险程度，待保卫部与公安消防、治安部门审批后方可实施。第十五条 建筑工程现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的由承包单位负责。施工单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理，对新建、扩建、改建和装修的工程，建设单位与施工单位在订立合同中明确双方施工现场的消防安全责任。第十六条 新建、扩建、改建和装修的消防工程。竣工验收时，各单位应会同保卫部参加以确保消防工程的质量。第五章 消防安全管理第十七条 下列范围的单位，属本公司的重点防火单位：1、煤气生产区域、化验室区域、焙烧炉区域、煤气管道沿线区域、轧机区域、空压站区域等生产作业现场；2、办公楼、宿舍楼、食堂等公众聚集场所；3、公司高压配电室、物资仓库、油库和堆放物资数量较多的单位；4、其它发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位；第十八条 各单位应当按照公司规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。各单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育，培训，签订责任书；每日防火巡查，检查；安全疏散设施管理，消防（控制室）值班；消防设施，器材维护管理；火灾隐患整改；用火用电安全管理；易燃易爆化学危险物品和防火