建筑公司管理制度汇编.doc

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1、工程管理考核（奖惩）办法1. 目的为了满足市场竞争的需要，加强工程施工质量管理，激发全体职工的创优意识，优质高效地完成生产任务，特制订“本办法”。2. 使用范围本办法适用于建筑分公司。3. 奖罚规定3.1奖励制度3.1.1分公司与项目工地签订质量合同，合同履行完毕，兑现和同奖。3.1.2按合同工期完成全年施工计划，未发生质量事故，月度考核平均达95分以上的，嘉奖500010000元。3.1.3工程科每月对各项目工地进行质量管理考核，考核分达95分及以上，奖励5001000元。3.1.4每年底由工程科评出当年十大优质项目，按工程量大小进行奖励。3.1.5在工程施工中能够严格按规程、规范、标准施工

2、，遵守工艺纪律，积极探索新工艺、新办法，节省人工、材料，提高施工速度、工程质量，未出现质量事故或返工现象，为消除质量通病做出贡献，在项目工地中为分公司信誉做出贡献的施工人员可评为工地质量信得过个人，评比比例为510%，奖励100300元。3.1.6在质量月活动中，不拘形式，卓有成效的专业，经工程科考核，无违反施工工艺纪律的现象，施工质量合格，按人均50元进行适当奖励。为提高职工技术能力，提高质量意识，各专业举办的活动，工程科按实际情况适当进行奖励。3.1.7在公司、省局组织的检查站评比活动中，受到嘉奖的项目，工程科对专业进行适当奖励。3.1.8具备下列情况之一者给予一次奖励50200元。3.1

3、.8.1检验后的设备、材料在施工前仍发现缺陷，并及时上报、提供资料者。3.1.8.2上道工序交接后，下道工序施工中发现上道工序存在质量隐患者。3.1.8.3能及时发现、消除质量中缺陷，避免质量事故发生者。3.2处罚规定3.2.1开工项目的开工报告未通过编审就组织施工的，扣罚该专业200500元。3.2.2未按分公司与各项目工地签订质量合同施工或未履行完成合同中的质量指标，处罚该专业5002000元。3.2.3工程移交一个月内，未及时移交竣工资料处罚责任人200300元。3.2.4在省局、公司组织的检查评比中，取得最差名次或受到批评的施工项目，罚有关专业10002000元。3.2.5发生质量事故

4、造成经济损失的，损失费用在5001000元，罚直接责任人100元，主要负责人50100元；损失费用在100010000元，罚直接责任人200500元，主要负责人100300元；损失费用在1000050000元，罚直接责任人5001000元，主要负责人200500元；损失费用在50000元以上的，罚直接责任人10003000元，主要负责人5001000元。3.2.6外包及分包单位发生质量事故，除执行上述罚款外，造成返工的，返工费用全部自负。返工量由工程科专工核实后制单送交经营科，由经营科在工程完工结算时扣除。3.2.7责任专业接到质量问题通知单后，在3天内填写反馈单交工程科，并在规定时间内处理完

5、毕。如拒不接收或接收后不及时反馈、反馈与实际上不符者扣罚专业负责人100元，扣责任专业100300元。3.2.8有下列情况之一者，扣责任人100200元。3.2.8.1施工前未编制作业指导书，未进行技术交底或交底不认真，施工人员对质量要求不明确的。3.2.8.2未按图纸施工，擅自更改设计图纸者。3.2.8.3凡属三级验收以上项目，二次验收不合格的。3.2.8.4三级验收以上项目或隐蔽工程，未提交验收、签证，就进行下道工序施工的。3.2.8.5验收时未提交技术记录、验评表，或未自检签证者。3.2.8.6记录不规范拒不整改的。3.2.8.7对发生质量事故隐瞒不报，事故调查时不实事求是讲明情况，弄虚

6、作假的。3.2.8.8不接受质检人员监督，无理取闹，围攻质检员，与质检人员发生口角的责任者。3.2.8.9由于质检人员验收不认真，发生漏检、错判、签证后出现质量问题造成返工的。3.2.8.10多工种连续施工，未按规定进行工序交接签证就施工的。3.2.8.11不认真执行质量检验划分表，对质量计划中的HW点不通过工程科验收的。3.2.9受到黄牌警告的施工队伍，在规定时间内未及时整顿完、整改结果未反馈、重新复查仍达不到要求的扣罚施工队伍10005000元，扣罚该管理项目200500元。3.2.10施工人员没不仔细保护他人劳动成果，造成损坏或二次污染的，视情节轻重处以100300元罚款。3.2.11违

7、反施工工艺纪律，一经发现，视情节轻重扣负责人50200元，如重复发生加倍罚款。 施工组织设计管理制度1. 施工组织设计编制的基本原则1.1施工组织设计是组织工程施工的指导性文件，应保证重点，统筹安排，遵守承包合同的承诺。1.2科学合理地安排施工工序、劳力计划、机具调度、设备材料供应、场地布置，指导工程优质、快速、高效地施工。1.3采用先进的施工技术，合理地选择施工方案，应用科学的计划方法，确保施工安全，降低工程成本，提高施工质量。1.4合理布置施工平面图，节约施工用地。1.5恰当地安排冬雨季施工，提高施工的连续性和均衡性。2. 施工组织设计编制依据2.1已批准的施工组织总设计。2.2工程合同、

8、协议等有关文件。2.3工程计划及主要施工机械技术资料。2.4施工图纸。3. 施工组织设计的内容3.1施工组织设计内容一般应包括：3.2工程概况3.2.1工程规模、主要工程量3.2.2设计特点。3.2.3主要施工工艺说明。3.3管理机构、劳动力计划3.4场地、机具布置、力能供应3.5主要施工方案（方法和措施）3.6施工进度3.7施工技术及物资供应计划，包括：施工图纸交付进度、物资供应计划（包括：设备材料、半成品、加工件）机构及主要工具配备计划。3.8安全管理3.9质量管理3.10技术培训计划3.11保证工程质量、安全、降低成本的措施及施工中采用的新技术、新工艺、新设备。3.12作业指导书的编制目

9、录，并表明哪些是一般项目，哪些是重要项目。3.13应编写的技术总结目录。4. 施工组织设计编制审批制度4.1施工组织设计的编、审、批执行质量体系程序文件管理程序的规定。4.2施工组织设计一般在工程开工前编制并审批完。4.3工程技术管理部门确定施工组织设计出版份数及发送范围，并经主管领导批准，文件管理部门负责发放、存档。技 术 检 验 制 度技术检验是用科学的方法保证工程质量符合设计要求的重要环节。技术检验的主要内容是对工程中使用的原材料、成品、半成品等进行检查试验监督，防止错用、乱用和随意降低标准。1. 技术检验的主要内容为：1.1对工程所需的各种原材料、半成品、加工件应审核出厂合格证并应抽样

10、复验，对重要或大宗的原材料及补购（外加工）的构、配件，必要时应做好产地或生产厂家的质量调查，确保工程材料和用品的质量控制和合理使用。1.2对现场原材料的保管、检验，使用进行监督，尤其对水泥和钢筋应实行跟踪管理。1.3对工程所需之配合比或施工工艺，进行设计、试验，优选满足设计与施工的要求并取得较好的经济效果。1.4对施工配合比的实施或砼、焊接、回填土、防火、防腐等工程的工艺操作质量进行检查、监督和试验，并及时根据设计与施工条件的变化调整，保证工序质量的控制。1.5及时对工序质量进行技术检验，提出数据和试验报告，确保下道工序的顺利进行。1.6对实物工程质量及时进行技术检验，提出试验报告，以便对质量

11、做出正确的分析与评价。1.7对质量缺陷（或质量事故的分析应采用技术检测的手段，以便正确做出判断和鉴定），也为处理方案的制定提供技术依据。2. 技术检验的记录，证件应作为施工技术档案，由质量管理部门汇集整理，列入工程移交资料。设计变更管理制度1. 目的本管理制度规定了设计变更及变更设计文件的提出、接受和实施过程，实现设计变更的规范化管理。2. 原则2.1设计图纸有差错式与实际不符，将进行设计修改。2.2施工条件、材料等不能符合设计要求职时，根据实际情况，在不影响产品质量量的情况下，可以进行修改。2.3职工提出的合理化建议如能够优化设计，可以申请设计修改。3. 设计变更的管理3.1设计变更在分公司

12、、总工领导下归口工程技术管理部门管理。3.2工程技术管理部门负责设计变更的会办和中间联系负责设计变更的必要性和可行性审核，对错误的或不完善的设计变更时一步同建设单位或设计单位进行协商。3.3经营管理部门负责设计变更的预算和成本考核。3.4正式批准的有效设计变更文件与图纸同等重要，施工中应严格执行。4. 设计变更管理程序4.1工程技术联系单（技术核定单）：不涉及设计原则不影响工程质量和安全经济运行，不会对最终动效产生不良后果的，通常由施工单位提出，工程技术管理部门审核签字，报监理单位、设计院、建设单位同意签字后生效。4.2设计变更单：由设计单位（建设单位）提出填写设计变更单，经建设单位（设计院）

13、、监理单位同意签字后生效。4.3设计变更单的接受、生效、标识4.3.1工程技术管理部门资料室资料员接到设计变更通知单后，送交工程技术管理部门相关专责工程师。4.3.2资料员对设计变更进行复印、登记、在变更单上加盖与图纸对应的“序号”章。4.3.3资料员将变更单发放至相应部门，各部门接到变更单后，进行登记发放工作。4.4接到设计变更单的工程技术人员和管理人员对变更图纸进行标识，标识的方法为：4.4.1在有设计变更的图纸上的空白处加盖“设计变更标识章”。4.4.2将与该图纸有关的变更单号依次填写在“设计变更标识章”中，标识人在对应的“签字”栏签名。施工技术资料管理制度建立施工技术档案是施工单位保存

14、工程原始记录积累经验的重要手段。在工程施工过程中应加强资料的搜集、积累、管理和利用工作。1. 施工技术资料主要应包括以下内容：1.1工程开工、竣工报告。1.2施工组织设计、施工日志、材料代用记录。1.3设计变更、施工日志、材料代用记录。1.4原材料、半成品、成品出厂证件及试验资料。1.5主要施工技术记录（包括测量放线记录及沉降观测记录、砼工程施工记录、结构吊装记录、给水、采暖水压试验记录等）。1.6隐蔽工程记录（包括地基验槽记录、钢筋工程、地下砼工程检验记录等）及中间检查验收签证。1.7工程质量验评记录。1.8工程质量事故及主要质量问题。1.9施工技术总结。1.10工程录像及照相资料。1.11

15、工程建设有关文件、会议记录。1.12其它为工程积累经验所需的资料。2. 资料要求2.1施工及竣工资料的填写要用电脑打印，不能打印的统一使用碳素笔，表格式样统一。2.2资料要求真实、完整，各级技术负责人应定期检查文件的完整性和真实性，该填写的内容必须齐全，各部门的签字要做到不遗漏、不代签。2.3资料要与工程同步。2.4档案人员调动要有交接手续。2.5施工企业归档保存的工程技术档案除竣工移交档案内容外，还包括工程前期及施工过程中的一些会议经要、合同、协议、技术文件、施工技术管理文件。2.6工程档案归档的组卷、编目、标识按公司文件管理程序执行。施工图纸会审制度1. 目的施工图纸是施工和验收的主要依据

16、，为使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，按图施工，确保工程质量，必须在工程开工前进行图纸会审。对于施工图纸中存在的差错和不合理部分，应在施工之前与设计单位联系解决，以保证工程顺利进行。2. 施工图纸会审依据施工图纸、承包合同、规程规范和标准、施工单位编制的施工方案及上级批复的有关文件等。3. 施工图纸会审方法3.1专业会审本专业有关人员对其所负责施工的有关卷册的图纸认真审阅后，提出存在的问题，由分公司专职工程师组织会审，分公司有关技术员、施工员参加，设计代表在现场时应邀请设计代表参加。会审后填写会审记录，并由施工处专职工程师将会审记录交项目工地工程技术管理部门专工。3.2系统会审在专业会

17、审结束后，项目工地工程技术管理部门专工整理、汇总专业会审中发现的问题，并组织设计代表(在现场时)、有关部室技术负责人、有关分公司技术负责人，(必要时请总工程师和建设单位代表参加)，对本专业主要系统施工图纸进行会审。项目工地工程技术管理部门专工做好会审记录，对原设计的变更按设计变更管理制度执行。4. 会审记录施工图纸会审过程中应有专人做好记录，会审后按公司规定的格式填写会审记录。所有的图纸会审记录由项目工地工程技术管理部门专工收集保存原件，并负责向档案中心移交。图纸会审记录应由项目工地工程技术管理部门专工负责向设计代表传达并对处理结果进行监督。5. 施工图纸会审的重点5.1施工图与设计、特殊材料

18、的技术要求以及材料数量是否一致。5.2设计与施工主要技术方案是否相适应。5.3图纸表达深度能否满足施工需要。5.4构件划分和加工要求是否符合施工能力。5.5各专业之间设计是否协调，如设备外形尺寸与基础尺寸，建筑物予留孔洞及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。5.6设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺在施工技术、机具和物资供应上有无困难。5.7设计标准及技术要求与合同规定是否相符。5.8设计要求是否符合规程规范和标准。5.9施工图之间和总分图之间、 尺寸之间有无矛盾。作业指导书编审制度1. 目的使施工人员明确施工工序及要求，优质、高效地进行施工；使监督人员加强施工管

19、理，使施工过程始终处于受控状态，提高施工质量和工艺水平。2. 范围本导则适应于所承揽的所有项目工程和专业(焊接专业除外)。其目录已在施工组织专业设计中明确(包括哪些是一般项目哪些是重要项目)。3. 编写依据已批准的施工组织总设计和专业设计；施工图纸、设计说明书及设计变更文件；厂家提供的技术资料；电力建设施工及验收规范和火电施工质量验收及评定标准电力建设安全工作规程和电力建设安全管理规定；新疆电力建设公司质量体系文件；其他参考文件。4. 作业指导书编写的主要内容及要求4.1工程概况4.1.1工程名称、施工地点和施工范围4.1.2主要工程量4.1.3工程特点4.1.4特殊设备的名称、重量及几何尺寸

20、4.2编制依据4.3施工准备包括开工前应具备的必要条件。4.4主要施工机械及工器具的配置4.5施工工序及施工方法4.5.1按施工顺序编写每道工序的具体实施步骤和操作方法。4.5.2对相关专业、施工环境、各种机械设备的具体要求4.5.3成品保护措施。4.5.4必要的计算书和相应的附图(表)。4.6施工进度计划及要求。4.7必须的技术记录5. 若合同、业主或监理工程师另有要求，按其要求编写作业指导书。6. 作业指导书的编、审7、批作业指导书的编、审、批执行质保体系程序文件管理程序的规定。7. 作业指导书的管理7.1作业指导书应在项目开工前完成审批。7.2作业指导书的打印(或复印)装订工作按公司或项

21、目工地的职责分工进行。作业指导书的审批手续要齐全。7.3作业指导书的打印(或复印)份数和发放范围由项目工地工程技术管理部门根据项目工地的具体情况决定，原则上至少应发放至技术员、施工人员、监督人员，必要时包括业主或监理工程师，文件管理部门留一份存档。7.4作业指导书的接收、发放登记等执行质保体系程序文件管理程序的规定。7.5施工单位接到已批准的作业指导书后，应在开工前组织该项目施工人员进行交底，做好记录和签字。新增人员或停工超过一个月又重新开工的项目，必须重新交底。作业指导书的技术交底记录表见附页。7.6作业指导书在执行前或执行中发现问题，需要变更时，执行质保体系程序文件管理程序的规定。7.7施

22、工人员必须严格按作业指导书施工。工程质量管理职责1. 总则1.1质量是企业发展永恒的主题。为贯彻公司的质量方针，实现公司的质量目标，特制定分公司内部质量管理职责。1.2分公司建立三级质量管理网络，负责分公司所有承建项目的质量监督、检查、验收；三级为：分公司级、项目（工地）级、班组级。1.3各级质检人员要认真学习国家及行业颁布的规程、规范、标准，努力提高业务管理水平，敢抓敢管，铁面无私，赏罚分明。1.4分公司、项目（工地）、班组的领导要抓质量管理，各级主管领导人对工程质量直接负责，各级技术负责人在技术上对工程质量负责。1.5各级负责人员必须十分重视工程质量，正确处理进度和质量的关系，坚持好中求多

23、，好中求快，好中求好。1.6工程质量管理工作坚持“依靠群众，专群结合，预防为主”的方针，严格控制影响工程质量的各种因素，分公司全体职工各负其责，全员全过程齐抓共管，重视质量。2. 分公司经理质量管理职责2.1认真贯彻国家有关质量工作方针、政策和上级的有关规章制度，努力提高施工水平和工程质量，增强企业综合素质。2.2分公司经理对本单位承建的工程施工质量负责，把施工质量放到企业经营管理的突出位置。2.3建立健全有效的质量保证体系。2.4每年至少主持召开二次质量工作会议，总结质量工作经验，制定质量目标和规划，亲自处理重大质量事故。2.5经济承包合同中施工质量是主要承包指标之一，实行“质量否决权”，明

24、确奖惩办法。3. 分公司总工程师质量管理职责3.1认真贯彻国家有关质量工作的方针、政策，上级有关规章制度和分公司的质量管理制度。3.2组织编制施工组织设计，审批主要工程的施工方案，重大技术更改及企业编制的操作规程和质量标准。3.3针对施工质量的薄弱环节和质量通病，发动技术人员和广大职工组织质量攻关，切实解决有关影响施工质量的因素。3.4参加质量检查，对查出的问题进行分析，协调有关单位定方案，定时间予以解决。3.5单位工程的质量评定，经质量科和监理同意后，由总工程师签字认定。4. 主任工程师质量管理职责4.1认真贯彻执行国家、电力公司、公司及分公司的有关工作方针、政策和文件规定，制定本专业的质量

25、管理目标、管理制度和质量管理奖罚办法。4.2定期参与本专业的质量会议和工艺、质量检查活动。4.3定期落实月度验收计划完成情况，发现问题及时处理。4.4参与重大质量事故及不合格品的调查、分析、处理、报告工作。4.5组织本专业职工学习有关质量工作的规章制度、验评标准、先进经验和事故通报，分析质量工作动态。4.6认真执行工程质量奖优罚劣制度，严肃查处违反施工工艺纪律的行为。4.7组织本专业图纸会审工作，参加大型及重要技术交底。4.8负责本部门特殊工种人员的培训和取证、换证工作，积极配合分公司质量科的单位工程、分部工程的质量评定工作。5. 项目经理质量管理职责5.1坚持“高质量、高速度、高效益”方针，

26、认真组织健全现场质量保证体系。5.2组织与搞好各施工区文明施工。5.3掌握项目部施工质量动态，不定期召开施工质量分析会，研究解决存在的施工管理问题。5.4对发生的施工质量问题，积极配合质量科、监理公司进行分析、处理对设计施工方案、原材料、设备、半成品存在的质量问题，及时向有关部门反映研究解决。5.5严格按施工作业指导书布置施工任务，按施工程序组织。5.6建立班组质量管理制度，做到“不合格原材料、半成品不使用；没经检验和消缺的设备不安装；不合格的工程不交工。”6. 分公司质检专工（质检员）质量管理职责6.1认真贯彻执行施工验收规范和质量验评标准。6.2组织进行施工图纸审查，联系并落实设计变更等有

27、关事宜。6.3审查并安排施工技术交底，监督施工技术交底活动。6.4组织搞好质量因素的控制和质量攻关活动，不断提高施工质量和工艺水平。6.5组织分析出现的质量问题和质量事故，及时上报有关部门，并按质量问题、质量事故处理规定进行处理。6.6按有关工程管理规定，落实质量检验工作，组织并参与质量检查活动。6.7项目开工前与质量科共同协商确定“文件包”内容，随时检查施工过程资料，保证资料与施工同步。7. 班（组）长质量管理职责7.1坚持“质量第一”方针，组织施工人员严格贯彻执行施工验收规范、质量验评标准、施工操作规程、作业指导书、施工方案，制止违章施工。7.2坚持工程开工前和每日班前技术交底。组织自检、

28、互检，严把质量关，保证不合格工序不移交。7.3在专责工程师（质检员）业务领导下，开展各种质量活动，不断提高施工管理和工程质量水平。7.4防止原材料、半成品、成品的损坏、丢失。及时反映原材料、半成品存在的质量问题，在没有采取处理措施前停止施工。分项工程完工后，按建安质量检验评定标准进行全面检查，取全、取准质量检查数据。提出自检记录，交有关部门复检。8. 项目（工地）技术员质量管理职责8.1协助项目（工地）领导组织本项目（工地）人员学习并执行上级的有关质量工作的规程、规范、标准，组织其它质量文件的学习，提高项目（工地）成员素质和水平。8.2协助项目（工地）领导做好本项目（工地）的施工质量宣传教育工

29、作。8.3编制作业指导书文件，主持项目（工地）的施工技术、质量交底。8.4协助分公司质检专工（质检员）制定本项目（工地）月度施工项目的验收计划；参加分公司组织的施工质量大检查。8.5深入现场指导施工，及时发现和解决施工质量、施工工艺中存在的问题，负责质量通病的消除。8.6组织本项目（工地）施工项目的自检与验收，做好自检记录，完工时提交分公司复查。8.7整理汇总施工技术记录，提出竣工移交技术资料。8.8参加本项目（工地）质量事故的调查分析，提出对质量事故的处理意见和措施。8.9负责质量问题通知单及不合格品通知单的处理与反馈。8.10负责查禁本项目（工地）违反施工工艺纪律的责任，一旦发现及时制止。

30、9. 施工人员质量管理职责9.1认真学习国家及行业颁布的有关质量工作的各种规程、规范、标准和上级有关质量管理的文件，并在施工中严格执行。9.2严格遵守各项技术管理制度和操作规程，把质量缺陷消灭在施工过程中，确保工程质量达到施工验收技术规范和设计要求。9.3负责按图施工，施工中发现质量问题应及时中止施工，并向班长及质检人员汇报处理后再施工。9.4负责做好质量自检、互检的工序交接检查，做好施工中原始记录、施工记录据点集、填写，记录要实事求是，不得弄虚作假。9.5服从各级质检人员的监督、检查，虚心接受质检人员的指导，严格按照作业指导书中的要求施工。9.6爱护设备，严禁野蛮施工，做好防止二次污染的防护

31、措施。9.7加强学习，不断提高施工工艺水平的质量意识。确保自己不违反施工工艺纪律，并且，发现他人违反施工工艺纪律，及时制止。9.8施工项目开工前，认真接收施工技术、质量交底，并在交底书上签字。9.9认真参加质量教育宣传活动，积极提出施工质量、施工工艺的合理化建议。帮助新工人提高质量意识和技术水平。9.10对未进行施工技术、质量交底的项目，拒绝施工。9.11所施工的项目出现质量事故应及时报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。10. 工程科的质量管理职责10.1认真做好施工前的准备工作，组织审查，学习施工图及技术文件。10.2组织编写施工组织设计或重大施工措施，

32、并进行技术交底。10.3在施工管理中，做好质量控制，并按照科学合理的方法，安排好工序、工种间的衔接，组织工序、工种间交接检查验收。10.4工程竣工后，认真抓好结尾工作，并在工程竣工验收前，做好交工资料的收集、整理和移交工作。10.5组织编制各项技术操作规程和技术管理制度，并监督检查执行情况。10.6组织制定保证质量的技术措施，负责技术签证和制定质量事处的处理方案。10.7负责材料代用的审核和新材料、新技术、新工艺、新设备的技术鉴定工作。10.8围绕质量通病和质量薄弱环节，制定技术攻关计划，开展技术攻关活动。10.9深入施工现场，掌握技术动态，做好技术服务工作，总结先进的操作方法及施工工艺，不断

33、改善和提高技术标准化水平。10.10参加质量检查，对查出的问题负责制定处理的技术方案。10.11负责组织对试验用的试验机械、各种仪表及工程使用的工卡量具进行定期检查鉴定和校正，并严格按标准要求控制其精度。11. 物资（材料）科质量管理职责11.1严格按照设计要求、质量标准、进度要求进行订货采购，凡进库原材料、外购件、外协件、半成品必有合格证、技术证明，质量不合格不验收，不发放。11.2进库的原材料、半成品、外购件、外协件，按品种、规格分类，堆放保管，以防混杂损坏。11.3组织参与对材料、设备的制造质量进行取样和鉴定，做好库存设备的维护保养工作，建立维护保养制度，把原材料、半成品、设备存在质量问

34、题及时向有关单位反映、解决。工程质量管理办法1. 质量管理制度1.1电力基本建设要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，工程质量管理工作必须坚持“依靠群众、专群结合、预防为主”的方针。1.2质量教育：应运用多种形式对职工进行经常性的、全面的质量教育，应定期开展质量大检查活动，应建立质量活动日制度，应对交付使用后的工程进行回访。1.3责任制1.3.1分公司、项目工地、班（组）的行政领导正职要抓质量管理，各级主管生产者直接领导人对工程质量直接负责；各级技术负责人在技术上对工程质量负责。分公司设质量管理机构，配备专职专业人员；项目工地设专职或兼职质量检查人员；班（组）设兼职质量检查员。1.3.2各主管质

35、量的部门人员应认真履行其职责。1.3.3施工人员应当认真做好质量自检、互检及工序交接检查，做好施工原始记录。1.4质量检查和验收1.4.1工程质量检查验收的依据是：1.4.1.1上级颁发的规程、规范、标准以及经过批准的本单位制定的实施细则。1.4.1.2有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件。1.4.1.3制造厂家提供的设备图纸、技术说明中的技术标准和要求。1.4.1.4经上级批准的施工技术措施、合理化建议、先进经验及技术革新成果中有关修改验收标准的规定。1.4.1.5与有关单位议定的补充质量标准，上级或本单位召开的有关会议正式做出的技术决定。1.4.2工程质量检查，验收分为班（组）自检、项目

36、（工地）复查和分公司验收三级。1.4.3质量等级评定：按现行“施工质量检查验评标准”规定执行。2. 质量问题、质量事故处理报告制度2.1质量事故范围：凡在施工过程中，发生工程质量不符合要求或施工偏差超过质量标准的允许范围，为此需要返工或造成永久性缺陷者，或在施工过程中由于操作、使用、调试及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。2.2质量事故的分类质量事故按事故的严重程度不同，分为一般事故和重大事故。2.2.1重大质量事故，指下述情况之一者，均属于重大质量事故：2.2.1.1房屋及构筑物的主要结构倒塌；2.2.1.2超过规范规定的基础不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂或主体结构强度严重不足。2

37、.2.1.3影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。2.2.1.4严重影响设备安装及相应系统的使用功能。2.2.1.5一次返工损失金额在10万元以上。2.2.2一般质量事故未达到重大事故条件，一次返工损失金额不大于10万元（含10万元），但大于300元。2.2.3质量问题：（记录质量事故）未达到质量事故条件，一次返工损失金额在300元以下（含300元）。2.3质量事故的处理2.3.1记录事故发生后，施工人员应立即向班（组）长报告，由班（组）长主持事故分析并报告分项目部，分项目部的质检员应做出事故记录，并在一周内汇总报分公司质量主管部门，由质量主管部门视其情节轻重给予罚款，整顿上

38、报等处理。2.3.2一般事故发生后，施工班（组）长应当日向分项目部报告，分项目部经理尽快组织事故调查分析，并于5日内写出质量事故报告，送分公司质量主管部门，由质量主管部门依据质量事故性质等级上报进行处理。2.3.3重大质量事故发生后，施工班（组）、分项目部应向分公司经理、总工和质量主管部门报告，分公司应在24小时内报告建设单位、监理质监站等有关部门。事故发生后各级主管人员应及时采取措施维护补救，防止事故扩大，并制定缺陷处理方案。分公司主管生产负责人、总工应在发生事故10日内主持调查分析，分析会后5日内，写出质量事故报告，上报上级主管部门。由质量事故引起死亡及损失金额一次在5万元以上者，同时报告

39、当地劳动局和检察院进行处理。2.3.4质量事故的调查分析过程中必须按照事故“三不放过”原则，即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。2.4质量事故的处罚2.4.1对发生重大质量事故，严重影响设备安装系统使用功能，严重影响下道工序施工的单位，该项目不得结算。2.4.2对发生一般质量事故，处罚该单位人均100300元，责任领导、当事者加倍处罚。2.4.3发生记录质量事故的单位和个人自行担负返工返修费用，经检查发现而不上报者，视其严重程序对单位负责人处以3001000元罚款。2.4.4对于发生普通及重大事故的责任人或责任领导，视其事故的大小

40、作出检查，并对单位和个人给以相应的经济处罚，责任重大的事故，对其责任领导要进行降职、撤职直至追究其刑事责任。2.4.5对违反规程不听劝阻，不遵守劳动纪律，不负责任造成质量事故者，对隐瞒事故不报者均应严肃处理，除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至以法论处。对破坏性事故报当地公安机关追查破案，对证据确凿的犯罪分子要报司法部门依法惩处。3. 质量例会制度3.1质检员例会为搞好工程质量，加强项目部和分公司质量部门的联系，做到有问题能够及时处理，随时掌握现场质量动态，预防预控质量问题，分公司规定应定期定时（特殊情况可临时变动）召开质检员例会，由质检部门组织，专责工程师和所有质检人员参加，安

41、排布置一定时期内的质检工作重点，学习规程、规范和验评标准，提高质检人员的业务素质，必要时请项目部负责人、技术负责人参加，共同协商解决施工中的质量问题。3.2质量问题专题会不定期地就施工过程中出现的较大质量问题召开专题会，由质检部门、总工、相关专业的领导、技术负责人、质检人员均参加，共同分析质量问题及事故的原因，制定处理方案，写出会议纪要，由质检部门存档，必要时针对具体问题召开现场质量专题会，教育施工单位或外包工队吸取教训，以杜绝类似质量事故。3.3考核每次组织的质量例会，对无故迟到或无故缺席的质量负责人应予以经济处罚。4. 质量问题处罚制度4.1施工管理4.1.1对不执行分公司质量管理制度的单

42、位，不得进行结算。4.1.2工程项目开工后，要进行挂牌施工。4.1.3严肃施工工艺纪律，按施工工艺纪律奖罚条例处罚。4.1.4严格执行工序交接制度，对不履行工序交接手续进入下道工序施工的单位，处罚200500元。4.1.5无书面技术措施或施工方案进行施工，罚款200元。4.1.6无技术交底，不填写项目质量交底卡，罚100元。4.1.7文明施工管理差，罚款100元。4.1.8凡三、四级验收项目验收前无一、二级自检记录，每项罚款100元。4.1.9凡三、四级验收项目，每重复验一次，罚款200500元。4.1.10对发生普通或发生重大质量事故的单位，视情节和损失情况，由分公司进行处罚。4.2施工质量

43、管理4.2.1地基施工无记录，不邀请质检部门、建设单位验槽的，罚款1000元。4.2.2挖方不按设计规范放坡罚款200元。4.2.3填方干容重不合格罚款200元。4.2.4灰土地基配比不当罚款100元。4.2.5砼浇灌过程中，凡擅自更改配合比，罚款500010000元。4.2.6砼垫层平整度、标高超标罚款100200元。4.2.7干砖砌墙罚款300元。4.2.8砌体砂浆饱满度不足80%，罚款100元。4.2.9砌体留槎不符合规范，罚款100200元。4.2.10砌体不平整、灰缝、游丁走缝超标，罚款100元。4.2.11砌体转角垂直超标，罚款100元。4.2.12门窗木砖选用、留置不合规范，罚款

44、50元。4.2.13砌筑砂浆和混凝土配合比不采用重量比，不设磅称，罚款500元，有磅不用，罚款100500元。4.2.14有抗震要求的砼柱、梁、箍筋加工未做135度双向弯钩，弯钩部分长度不足，罚款100500元。4.2.15现浇砼振捣不密实、峰窝、孔洞面积超标罚款100500元。4.2.16砼结构几何尺寸超过标准罚款100500元。4.2.17砼结构柱、梁二次浇灌不密实，工艺差，罚款100500元。4.2.18钢筋间、何护层搭接长度误差超标，罚款100300元。4.2.19钢筋焊接成品不合格，罚款100200元。4.2.20钢筋漏设受力筋，罚款3001000元。4.2.21支模后漏铁件或标高尺

45、寸误差超标，罚款100300元。4.2.22砼工程后，发现漏装预留孔，直埋螺栓标高位置超标，罚款100200元。4.2.23钢结构制作、安装几何尺寸超标、焊接质量差，连接不当，罚款200500元。4.2.24钢结构油漆不除锈，不按要求涂刷，外表工艺差，罚款200500元。4.2.25地面楼面裂缝、空鼓、脱皮、起砂严重，罚款200500元。4.2.26地面平整度超标，罚款100元。4.2.27地漏反坡、渗漏，罚款100200元。4.2.28踏步、台阶、踢脚线超标，罚款50元。4.2.29门、窗制尺寸偏大、变形严重，罚款100元。4.2.30门窗安装后使用困难，且不便修正，罚款100元。4.2.3

46、1门窗与墙体间隙处理不当，未按规范施工，罚款100元。4.2.32室内外抹灰平整度，阴阳角垂直度超标，罚款50元。4.2.33窗台、挑沿等不做滴水线槽、散水无伸缩缝，罚款100元。4.2.34室内外粉刷，油漆喷涂，玻璃安装等，不按规范施工，罚款50元。4.2.35表面装饰(如面板、壁低、顶部装饰)不按规范施工，罚款50元。4.2.36屋面各层质量不符合规范，罚款50元。4.2.37屋面坡度不正确，造成渗漏，罚款5001000元。4.2.38屋面细部处理粗糙，保护层或防腐工艺差，罚款200元。4.2.39水落管安装不牢固，工艺差，罚款150元。4.2.40给排水、暖气消防管道坡度、接口支架不符合规范，罚款200元。4.2.41给排水、暖气消防管道渗漏，罚款300元。4.2.42卫生器具、散热器、消火栓安装不符合规定的，罚款150元。4.2.43通风工程制作几何尺寸超标，工艺粗糙，罚款50200元。4.2.44通风工程交口、焊接、法兰、连接等不符合规范，罚款100元。4.2.45通风工程的保温、绝缘、防腐，不符合规范施工的，罚款50元。4.2.46空调设备、部件安装不符合图纸要求及规范，罚款50元。4.2.47电气线路敷设不按设计、规范施工，罚款50元。4.2.48配电箱(盘板)安装不符合规范标准，罚款50元。4.2.49开关、插座不按设计及规范施工