酃湖公园项目监理规划.doc
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1、衡阳市酃湖公园项目监 理 规 划诚信为本、服务到位、顾客满意、创造一流编 制 人:编制日期:审 批 人:审批日期:湖南省农林工业勘察设计研究总院二O一六年三月59 / 62目 录第1章工程概况1第2章监理工作范围及内容22.1监理工作范围22.2监理工作阶段.2。2.3监理工作依据22.4监理工作目标22.5工程监理工作内容32.6施工阶段的监理工作内容42.7保修阶段的监理工作内容11第3章监理组织机构及人员配置123.1监理组织机构123.2监理人员配置133.3项目监理部的职责133.4监理人员的岗位职责14第4章监理用办公设备164.1监理自备办公设备16第5章监理工作程序175.1监
2、理工作总程序175.2施工场地移交监理工作程序175.3设计交底和图纸会审监理工作程序185.4施工组织设计/施工方案审查监理工作程序185.5第一次工地会议及开工令发布程序195.6施工阶段工程质量控制程序205.7原材料、构配件及设备质量控制程序205.8工序交接和隐蔽工程检查验收程序215.9分项工程质量验收程序225.10分部(子分部)工程质量验收程序225.11单位(子单位)工程质量竣工验收程序225.12工程质量缺陷和事故处理程序235.13施工阶段工程进度控制程序245.14进度计划的调整程序255.15施工阶段工程投资控制程序265.16工程计量及支付监理工作程序265.17工
3、程变更监理工作程序275.18工程暂停及复工监理工作程序285.19费用索赔监理工作程序285.20工程延期监理工作程序305.21工程分包监理工作程序305.22安全施工控制程序315.23施工安全事故处理程序325.24信息和资料监理工作程序325.25主要监理工作程序框图336.1工程质量控制重点、难点及对策476.2安全监理依据及目标476.3安全文明施工控制重点、难点及对策486.4监理人员安全监理职责506.5施工安全监理内容516.6安全监理工作程序526.7安全事故的调查处理52第7章监理质量保证措施547.1监理服务的质量方针547.2监理质量保证措施54第1章 工程概况本工
4、程规划用地面积为1587亩,用地分布为水域面积为832亩(554265平方米),绿化面积为562亩(375009平方米),道路广场面积149亩(99331平方米),建筑用地面积30亩(20000平方米);总建筑面积约为20000平方米,主要建设内容有:半地下室车库、变电所、展厅(仿古建筑)、环卫设施以及附属工程等。此外,项目还将配套建设园林工程、建筑工程、水景工程、主题雕塑及灯光塑造、绿化工程、景观建筑、停车场以及配套服务设施、市政基础工程。工程范围为:,包括景观、绿化、园建、室内外安装工程。主要内容包括以下五个项目:1.1.1 景观工程:包括园林道路、路面铺装、挡墙、花池、台阶、附属结构工程
5、等;1.1.2 园建工程:包括半地下室车库、游客服务中心楼、公交始末站、沥青路面、驳岸景观平台、厕所、展厅、仿古建筑等。1.1.3 室外安装工程:包括给排水、电缆、路灯装饰灯、背景音乐等安装。1.1.4 室内安装工程:包括照明插座、避雷装置、给排水、卫生间大小便器等。1.1.5 绿化工程:包括绿化种植、绿化养护等。1.2 给水系统引自南侧给水管网,污水系统均靠重力自流至室外污水管网,再经污水处理装置统一处理后排入市政污水管网。生活给水管采用塑钢管,卡环式连接;污水管、雨水管,承插连接。1.3 本公园电气部分分为照明和防雷两部分,主要集中在旅游服务中心和公厕。第2章 监理工作范围及内容2.1 监
6、理工作范围本项目监理工作范围为下列工程或工作的合法性的监理、质量控制、进度控制、投资控制、安全和文明施工控制、合同管理、信息资料管理、组织协调,为业主提供高效的技术、经济、管理、法律咨询服务,维护业主的合法权益,确保业主实现预定的建设目标。监理工作范围包括:施工准备阶段、施工阶段监理,施工图纸所包含的全部工作内容的工程监理及合同约定施工质量保修阶段监理服务。2.2 监理工作阶段2.2.1 施工准备阶段2.2.2施工阶段2.2.3缺陷责任期2.3 监理工作依据下列文件或资料将是监理工程师开展监理工作的依据,监理工程师应收集保存好这些文件和资料,并根据这些文件和资料有效地开展监理工作。2.3.1
7、国家和地方的有关工程建设法律、法规、规章;2.3.2 国家和地方有关工程建设的规范、规程和技术标准;2.3.3 政府批准的工程建设文件;2.3.4 工程建设监理合同;2.3.5 与本工程有关的合同及协议文件(施工合同、材料设备采购供货合同、工程设计合同等);2.3.6 设计图纸和工程地质勘察报告;2.3.7 经监理及业主审定的施工组织设计、施工方案;2.3.8 项目方案设计、招标文件、投标文件、工程预算文件及工程量清单、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件;2.3.9 工程项目的自然环境和社会外部条件;2.3.10 业主的有关要求。2.4 监理工作目标2.4.1 工程质量控制目标按工
8、程承包合同签订的工程质量等级为控制目标,督促、检查承包商严格按国家工程技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工,工程质量达到合格标准。2.4.2 工程进度控制目标以工程承包合同规定的工期为进度控制目标,采用各种措施,督促检查承包商按批准的进度计划设计和施工,除外部条件及不可预见的因素外,应督促承包商力保工程按期完成,目标工期:720天。2.4.3 工程投资控制目标以不超过本工程投资概算为基本目标,以施工图预算为基础,严格遵守经济、技术签证程序,严格控制预算外费用的支出,确保业主制定的投资控制目标得以实现。2.4.4 安全文明施工控制目标执行国家和省市有关施工安全法规条例及地方关于建设工程现场
9、文明施工管理办法的有关规定,审查完善承包商的安全保证体系和工作制度,使安全文明施工规范化、标准化、制度化。坚决杜绝重大事故,避免一般事故,尽可能减少对周围其他单位的干扰,以强有力的手段实施安全文明施工监理,使现场安全文明施工达到当地一流水平,争取获得“安全文明施工示范工地”称号。2.5 工程监理主要工作内容施工准备阶段及施工中对工程设计及施工文件的审核。监理规范中规定的监理的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。主要内容有:2.5.1协助业主与相关单位签订有关合同文件;2.5.2 核查施工图及有关变更,协助建设单位组织设计交底与图纸会审;2.5.3 协助业主与承包单位
10、编写开工申请报告;2.5.4审查承包单位的施工组织设计(包括进度计划)和施工技术方案,提出修改意见,征得业主同意后下达工程开工令;2.5.5审查承包单位的原材料、构配件和设备的采购清单,检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量;2.5.6检查施工技术措施和安全防护措施;2.5.7主持协调业主、设计、承包以及监理单位提出的工程设计变更,对于涉及工程造价的变更签证,要提前告知业主代表,由业主代表提出相应的处理意见;2.5.8监督工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理索赔事宜;2.5.9检查和督促工程进度和施工质量,按设计及规范要求进行工程质量检测,严格控制工程每道工
11、序和隐蔽工程的工程质量;组织工程质量事故的分析和处理;2.5.10核查完成的工程量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证;2.5.11督促整理施工文件和技术档案资料,参与工程竣工预验收,并签署监理意见;2.2.12参与工程竣工验收,编写质量评价报告;2.5.13向业主提交监理档案资料。2.6 施工阶段的监理工作内容2.6.1 开工前各项准备工作内容(1) 编制施工阶段监理规划、进一步细划监理工作程序、工作制度、人员分工和职责,制定监理工作实施细则。(2) 调查和了解施工现场的地质、地貌、地下管线和周边环境状况,协助业主准备与移交施工现场,复测红线点、坐标与高程控制点;检查现场已有的供水、排水、排
12、污、供电、道路、通讯等条件能否满足施工需要;协助业主办理有关用水用电、排水排污、消防、临时路口申办等手续;组织承包商进驻现场,办理书面移交手续。(3) 协助业主办理施工许可证以及质量、安全监督和有关法定检测单位的相关手续。(4) 熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过业主向设计人提出书面意见和建议,组织设计交底和图纸会审,审查并签认设计交底和图纸会审纪录,对图纸会审中遗留的问题协助业主跟踪解决。(5) 审查承包商的施工组织设计,重点审查施工技术方案、施工总进度计划,施工工艺、施工机具选择、施工总平面布置的可行性;施工质量、进度、安全文明保证措施的可靠性;审查现场施工单位项目管理机构的质量管理、
13、技术管理、质量保证体系是否和现场人员相符,是否符合合同要求;核查项目组织机构、管理制度、职能分工、协调关系和交叉配合,主要管理成员的资质和能力,并提出修改、调整建议,最后并报业主批准。(6) 审查承包商进场的施工机械设备规格、数量及完好程度是否满足施工要求和合同要求;并应要求承包商按工程进度计划的安排顺序分期进入现场。(7) 审核承包商拟报审的材料、构配件是否符合合同及有关要求。(8) 审核及检查承包商拟采用的检测、计量器具的技术性能及有效性。(9) 核查承包商的特种作业人员的资格及到位情况,督促承包商对入场工人进行安全教育,强化质量安全意识,并要求承包商对工人进行现场管理制度、安全、文明施工
14、相关法规、制度、规定的交底培训。(10) 熟悉和掌握场地的测量基准点,协助业主向承包商交付测量基准点,复测承包商的测量放线控制成果。(11) 审核分包商的资质,重点核查单位的营业范围、资质等级是否符合合同及本工程的等级要求;必要时组织业主、承包商、监理考察。(12) 协助业主、承包商进行新材料、新技术、新工艺运用的可行性研究及质量评估工作,在承包商提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件的基础上,经过多渠道的考察了解,必要时组织专家论证确认可行后方能使用。(13) 协助业主组织召开工程开工第一次工地会议。核查各方的开工准备工作,当工程具备以下条件时,报业主批准,
15、由总监理工程师签发开工令。a. 施工许可证已获政府主管部门批准。b. 施工组织设计已获总监理工程师批准,设计交底和图纸会审已进行。c. 承包商现场管理人员已到位。机具、施工人员已进场且满足开工要求,资金及主要材料已落实。d. 进场道路及水电、通讯等已满足开工要求,测量基准点已向承包商交付。2.6.2 工程质量控制监理工作内容(1) 依据监理规划、设计图纸、合同规定和现场准备情况,分阶段编制监理质量控制计划、分部分项工程监理细则和旁站监理规划,落实质量控制措施和监理责任。(2) 检查和监督承包商施工质量保证体系运行,跟随工程进度检查承包商施工质量保证体系的运行状况。(3) 对承包商的检验测试仪器
16、、设备、工具进行不定期抽检,保证测试资料的准确性。采取见证或平行检验方式核查承包商的施工测量放线、放样、确认轴线、标高的测量成果报告。(4) 建立分部分项工程开工条件、工序作业条件(包括作业环境)确认制度,严格执行监理程序。(5) 督促承包商严格执行工程报验申请制度,隐蔽工程、分部分项验收和中间验收、竣工验收。(6) 对已完工序或分部、分项工程,监理工程师要认真组织进行检查和验收。(7) 对施工中出现的质量缺陷,监理工程师应及时书面通知承包商整改,并检查整改结果;当存在重大质量隐患,可能引发质量事故时,总监理工程师应及时下达暂停指令并同时报告业主;监督承包商整改,整改完毕经复查合格后方可复工。
17、(8) 对质量事故,监理工程师必须按法规要求认真组织调查分析,贯彻“三不放过”原则。认真审核承包商提出的事故调查报告和处理方案,监督承包商严格按批准的方案处理并组织验收和鉴定。保存完整的质量事故处理资料。(9) 严禁承包商擅自处理事故的行为。无论质量缺陷或质量事故,调查处理完毕后监理工程师应督促承包商认真总结教训和经验,提出质量改进措施,加强质量技术管理,防止今后发生类似缺陷和质量事故。(10) 监理工程师必须运用平行检验手段,对已完成的分项分部工程和单位工程进行认真检查,提出存在的质量缺陷,正确评估工程质量;责令承包商限期整改。认真审查工程资料,包括竣工验收资料和竣工图。(11) 监督各承包
18、商认真做好各工序之间的验收交接手续,各方做好文字记录和确认。在明确各承包商的管理职责外,要求项目总承包商应担负起对各分包商的管理责任,力争做到质量一次验收合格的要求。(12) 监理工程师认真做好监理日志,及时收集整理质量技术记录资料,按有关规定分类归档管理,向业主提供全面反映工程过程的质量情况。(13) 对检验批、分项及分部工程进行检查验收,签署工程质量评审表。(14) 组织工程竣工初步验收。(15) 参加工程竣工验收。2.6.3 工程进度控制监理工作内容(1) 按项目建设总工期的要求以及总承包商的施工组织设计,编制控制性进度计划,经业主审批后作为项目组织实施和进度管理的依据。(2) 在每周召
19、开工程例会之前,要求承包商提交下周进度计划,应就周进度计划落实提出建议。(3) 跟踪承包商的施工组织与管理工作过程,动态监控资源投入和施工进度进展情况。(4) 检查每周进度计划的执行情况,核查承包商报送的每周进度计划完成情况,分析偏差原因,提出纠正措施;评价承包商的施工组织管理与进度控制能力,包括总包对分包进度的控制情况;当实际进度连续出现偏差,严重影响合同工期时,应向业主报告,共同商定采取进一步的对策和措施。2.6.4 工程投资控制监理工作内容(1) 按投资控制目标,对施工阶段、分部分项工程进行分解投资,拟定投资控制计划措施,并动态监控其执行。(2) 依据施工合同规定和业主授权按程序审核工程
20、设计变更,认真评审工程变更对质量、进度和投资的影响,审核工程变更引起的费用变化;根据工程情况,对项目工程投资目标进行风险分析和预测,提出防范措施并向业主建议。(3) 根据合同规定支付原则进行计量,尤其是工程量清单,确定各类项目的单价及支付程序,计量当月实际完成的工程价值。(4) 制定工程现场签证确认工作程序,把现场签证限制到最小程度。严把现场签证审批关,拒绝不合理的签证。(5) 搜集、掌握索赔事实的证据材料,及时采取措施减少索赔事件的扩展,对已发生的索赔事件确认其责任范围,进行索赔费用评估和审核,协商确定索赔费用。(6) 控制和管理期中支付、预付款、材料设备预付款、变更、索赔、签证、保修金等各
21、项工程款的支付,认真核对其工程数量,按合同规定进行计量支付。(7) 协助业主处理特殊情况下的结算与支付,如:不可抗力发生使合同中止的结算等。(8) 建立工程计量支付签证台帐,定期与承包商核对结算,及时向业主报告已完成工程的造价情况,对尚未完成工程造价给予风险趋势评估和提示。(9) 按照安全施工和文明施工措施费的管理使用规定,审查承包商提出的安全施工、文明施工措施费的支付申请。(10) 初步审核承包商提出的工程竣工结算文件,协助业主确认最终工程造价。2.6.5 安全、文明施工监理工作内容(1) 审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求,对施工临时用电等进行复核。(2) 检查和监督承包商
22、落实安全、文明施工保证体系以及安全文明施工专项施工方案的落实情况,在施工过程中动态跟踪检查承包商安全施工保证体系的运行状况。(3) 检查进场施工机械、设备的完好程度,检查现场临时设施、生活用房、加工场地是否符合要求及现场防火安全措施。(4) 开工前督促承包商对现场施工人员进行安全教育,检查特殊工种持证上岗情况。(5) 对工程周边环境进行安全检查,及时掌握周边环境(包括建筑物、道路)在施工过程中的变化。(6) 按照有关要求经常巡视检查施工现场临时用电、机械使用等安全保护措施,对不符合安全、文明施工的作业行为,要求承包商予以整改。(7) 对不安全因素较大的工程部位和工序,要求承包商编制专项施工方案
23、,加强重点防范,实施旁站监理。(8) 对现场文明施工情况应经常进行检查,督促承包商依据现场总平面合理布置,施工环境应符合畅、静、宁的要求。(9) 对施工中存在的安全隐患,应采取措施加以制止,不能制止时及时报告业主和主管部门。(10) 督促总承包商加强对分包商的安全文明施工管理,检查分包商各作业面的安全文明施工情况。(11) 检查现场文明施工的动态情况,每月组织一次对现场安全文明施工管理工作的全面检查和评审,并向承包商指出安全文明管理工作的不足,提出整改要求和达到的目标。2.6.6 合同管理监理工作内容(1) 协助业主拟定工程合同体系及合同管理制度,在业主授权范围内参与各类合同商谈,审查合同条款
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