全市解决企业工资拖欠问题部门.doc

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1、全市解决企业工资拖欠问题部门 联席会议职责分工为充分发挥全市解决企业工资拖欠问题部门联席会议成员单位的职能优势，形成各司其职、密切配合的工作合力，现就各成员单位在职责范围内承担的工作任务明确如下：市人社局市人社局负责解决企业工资拖欠问题的牵头工作，加强组织协调、指导推动和督促检查，切实做好劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁工作。会同联席会议各成员单位认真落实省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见（苏政办发201685 号）、 扬州市政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的工作意见（扬府办发2016153 号），制定相关工作计划并组织实施;协调公、检、法三部门查处涉嫌欠薪犯罪案件

2、，会同相关部门开展全市农民工工资支付专项检查行动。承担部门联席会议办公室的日常工作。市市综综治治办办负责将治理拖欠农民工工资工作纳入社会治安综合治理考评，对工作不重视、措施不落实，导致发生影响社会稳定重大问题的地方，严格按照中办国办健全落实社会治安综合治理领导责任制规定，实行责任追究。市市发发改委改委负责加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，对没有充足资金保障的项目，一律不予通过；对拖欠工资失信企业，在职权范围内依法依规予以限制。为加强劳动保障监察执法和争议调解仲裁工作、提高工作效能提供政策和项目支持。市公安局市公安局负责协同市人力资源和社会保障局健全劳动保障监察执法与刑事

3、司法衔接机制，指导各乡镇（园区）派出所做好对人力资源社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件线索的接收立案和侦破等工作；会同有关部门妥善处置欠薪群体性事件，提前介入人数较多、影响较大以及欠薪逃匿引发的群体性事件等案件的处置工作。依法查处以讨要工资名义扰乱社会治安秩序的行为。市司法局市司法局负责指导各乡镇（园区）司法行政部门支持、引导法律服务和法律援助机构为解决拖欠工资问题提供及时有效的法律服务和法律援助；配合人力资源社会保障等部门指导、督促拖欠工资的企业与劳动者签订还款协议，并由公证机构依法赋予强制执行效力，建立完善、便捷、高效的维权机制。市市财财政局政局负责加强对政府投资项目建设全过程

4、的资金监管，按规定及时拨付财政资金。指导各乡镇（园区）财政所做政府投资建设项目的资金拨付和资金监管工作。市建管局市建管局负责进一步贯彻执行规范建筑市场秩序的地方立法和政策，加强对建筑市场的监管，做好建筑工程领域因工程款拖欠导致的农民工工资拖欠的清理工作，督办本领域内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等源头性因素造成的欠薪案件。协同市人力资源和社会保障部门全面规范建筑工程领域企业工资支付行为，牵头落实本领域实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户、银行代发农民工工资等制度，推进工资支付诚信体系建设，改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资的失信企业，在职权范围内依法依规给予限制。市交通

5、局市交通局负责进一步贯彻执行规范交通运输建设市场秩序的地方立法和政策，加强对交通运输领域市场的监管，做好交通运输领域因工程款拖欠导致的农民工工资拖欠的清理工作，督办本领域内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等源头性因素造成的欠薪案件。协同市人力资源和社会保障部门全面规范交通运输领域企业工资支付行为，牵头落实本领域实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户、银行代发农民工工资等制度，推进工资支付诚信体系建设，改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资的失信企业，在职权范围内依法依规给予限制。市水利局市水利局负责进一步贯彻执行规范水利建设市场秩序的地方立法和政策，加强对水利建设领域市场的监管

6、，做好水利建设领域因工程款拖欠导致的农民工工资拖欠的清理工作，督办本领域内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等源头性因素造成的欠薪案件。协同市人力资源和社会保障部门全面规范水利建设领域企业工资支付行为，牵头落实本领域的实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户、银行代发农民工工资等制度，推进工资支付诚信体系建设，改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资的失信企业，在职权范围内依法依规给予限制。市国市国资资委委负责指导监管所属国有企业加强用工管理，落实工资支付主体责任和工程总承包企业职责，督促监管企业预防和解决工资拖欠问题。市市市市监监局局负责指导各乡镇（园区）工商、市场监督管理部门依法

7、加强企业监管，配合市人力资源和社会保障部门做好对企业主的宣传教育工作，依法查处无照经营行为。对严重欠薪失信企业受到行政处罚的情况，通过企业信用信息公示系统依法予以公示。人民人民银银行高行高邮邮市中心支行市中心支行负责协调指导各金融机构支持解决企业工资拖欠问题，积极改进和完善金融服务；配合市人力资源和社会保障部门完善守法诚信管理制度、失信联合惩戒机制、银行代发工资制度、企业工资支付监控制度、工资保证金制度、农民工工资（劳务费）专用账户管理制度、工程款支付担保制度、建设项目抵押偿付制度等。对拖欠工资的失信企业，在职权范围内依法依规给予限制。市市总总工会工会负责指导各级工会组织充分发挥劳动保障法律监督作用，指导、督促各类企业加强工会建设，逐步提高基层工会维护劳动者合法权益的能力；指导企业工会组织与企业开展工资集体协商签订集体合同，建立完善工会系统的欠薪报告制度，加强对企业工资支付情况的监督检查，协助做好拖欠工资问题的查处和争议调解工作，引导农民工依法理性维权，促进社会和谐稳定。对拖欠工资的失信企业，在职权范围内依法依规给予限制。市信用市信用办办负责推进落实企业拖欠工资信息归集、交换共享，实施拖欠工资企业严重失信“黑名单”制度以及联动惩戒机制的建立。对拖欠工资的严重失信企业，通过市公共信用信息系统依法依规给予公示。