山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目.doc

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1、山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目竞争性谈判文件竞争性谈判文件项目编号：WS-CG2018-0042采购单位：汶上县林业局代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司二一八年四月1目目 录录第一部分 竞争性谈判邀请函 .2第二部分 供应商须知及前附表 .4第三部分 项目规模、要求及其他 .19第四部分 合同格式 .22第五部分 报价文件格式（仅供参考） .25第六部分 附 件 .272第一部分第一部分 竞争性谈判竞争性谈判邀请函邀请函：山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目已经上级有关部门批准，现对该项目以竞争性谈判的方式进

2、行邀请采购，根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购非招标采购方式管理办法及相关法律法规的规定，现发布邀请函，邀请贵公司参与本次采购，有关事宜公告如下： 一、采购人一、采购人采 购 人：汶上县林业局；联 系 人：薛 英；联系电话：0537-7232018。二、采购代理机构二、采购代理机构采购代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司；地 址：济南市山大南路 60 号 7 层；联 系 人：张仁贵； 联 系 电 话：0531-67891080 13361094116；E-mail:。三、项目名称及编号三、项目名称及编号项目名称：山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目；项目编号：WS-CG2

3、018-0042。四、采购内容及分包情况四、采购内容及分包情况本项目为山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目，采购预算价为100 万元，共分为一个包。主要内容包括莲花湖国家湿地公园（试点）总体规划编制、申报资料片摄制及地方动植物资源调查报告或名录,具体要求详见谈判文件。五、供应商资格要求五、供应商资格要求1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足谈判文件要求的供应商； 2、须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；3、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、

4、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的报价；4、具备有效的营业执照（须具备相关经营范围） 、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账户开户许可证） ；35、供应商须具有 2016 年度的经审计的财务审计报告（或银行出具的资信证明） 、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的社会保险凭据（须包含被委托人的社保） 、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的增值税和企业所得税的税收凭据；6、供应商还应具有林业调查规划设计乙级及以上资质；7、供应商拟选派项目负责人应具有高级及以上职称证书；8、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严

5、重违法企业名单,不存在违法行为；9、本项目不接受联合体报价；10、本项目为资格后审，报名通过并不代表审查通过。六、获取谈判文件时间、地点、费用六、获取谈判文件时间、地点、费用1、贵单位如有意参加本项目的竞争性谈判，请于在 2018 年 4 月 4 日至 4 月 10 日的9 时至 16 时之间（法定节假日除外）领取谈判文件，领取时须提交以下资料：营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业执照） 、基本开户许可证；2016 年度的经审计的财务审计报告或银行出具的资信证明、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的社会保险凭据（须包含或被委托人的社保） 、截止到谈判当日 12

6、个月内任意月份缴纳的增值税和企业所得税的税收凭据（依法无需交税或者减税的须出具相关证明） ；林业调查规划设计乙级及以上资质；法定代表人身份证原件或法人授权委托书原件及被委托人身份证原件。注：上述资料请携带原件及加盖供应商公章的复印件一套。注：上述资料请携带原件及加盖供应商公章的复印件一套。2、领取地点：济南山大南路 60 号建工大厦 7 层 716 室；3、谈判文件费用：领取谈判文件时，供应商需交纳资料费 300 元，售后不退。七、本项目联系人：张经理 联系电话：13361094116八、其他届时请参与报价的供应商法定代表人或委托代理人出席竞争性谈判会议，逾期递交或不符合规定的报价文件不予接受

7、。2018 年 4 月 4 日4第二部分第二部分 供应商须知及前附表供应商须知及前附表供应商须知前附表序号序号类别类别内内 容容1.项目名称项目名称及编号及编号项目名称：山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目项目编号：WS-CG2018-00422.采采 购购 人人采 购 人：汶上县林业局地 址：汶上县农业大厦联 系 人：薛 英联系方式：0537-72320183.采购内容采购内容本项目为山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目， 采购预算价为100万元，共分为一个包。主要内容包括莲花湖国家湿地公园（试点）总体规划编制、申报资料片摄制及地方动植物资源调查报告或名录。4.地

8、地 点点山东省济宁市汶上县5.编制周期编制周期供应商在合同签订生效后 50 个日历日提交申报材料初稿，待采购人提出反馈意见后，于 10 个日历日内修改完善并提交符合要求的规划编制成果终稿。6.验验 收收须达到国家现行规范及验收合格标准，执行现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合采购文件的相关规定，如果颁发新的技术标准，则按新的技术标准规定执行。供应商应保证申报材料编制成果通过相关部门的审查验收。7.谈判保证金谈判保证金递交谈判保证金的形式：由供应商基本账户以非现金形式划入（网银、电汇或同行支票倒划等形式） ，其他形式的报价保证金或非报价申请人基本帐户转来的报价保证金、超出保证

9、金到账截止时间到账的保证金为无效保证金，其报价将被否决。请在交易附言内填写：山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目谈判山东汶上莲花湖国家湿地公园（试点）申报材料编制项目谈判保证金保证金。谈判保证金的金额：小写：小写：￥20000.0020000.00 元整（元整（贰万元整贰万元整） ；接受谈判保证金的账户：汶上县公共资源交易中心接受谈判保证金的账户：汶上县公共资源交易中心 账账 号：号：937001010028516678937001010028516678开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司汶上县支行谈判保证金缴纳到中心账户的截止

10、时间为 2018 年 4 月 19 日 24:00 注：报价保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳，谈判保证金的缴纳截止时间以汶上中银富登村镇银行提供的到账回执时间为准。 （如注“加急”可速到5账）未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。成交供应商的谈判保证金在采购人与成交供应商签订合同、办齐相关招标备案手续并在汶上县公共资源交易监督管理办公室和汶上县财政局备案且交纳完相关费用后 5 个工作日内退还。8.报价有效期报价有效期从报价截止之日算起 90 天。9.报价文件报价文件份数份数正本一份正本一份, ,副本四份。报价文件应胶装成册，严禁活页装订，封面加盖单位公

11、章。报副本四份。报价文件应胶装成册，严禁活页装订，封面加盖单位公章。报价文件需编著目录及页码。价文件需编著目录及页码。10.付款方式付款方式本项目委托合同签订生效后 5 个工作日内，采购人向成交人支付合同总额的 30%作为预付款；申报材料编制完成、通过省级评审并修改完成后 5 个工作日内，采购人向成交人支付合同总额的 30%；申报材料经过专家现地考察并按要求修改完成后 5 个工作日内，采购人向成交人付清合同全款。成交人应提供符合项目所在地税务部门规定的发票。11.预算控制价预算控制价本次采购设预算总控制价：本次采购设预算总控制价：小写：小写：￥：1,000,000.001,000,000.00

12、；大写：人民币；大写：人民币壹佰万元整壹佰万元整；（1）预算控制价是采购人对此次采购期望的最高限价。供应商的报价不得高于预算总控制价，否则为无效报价。（2）供应商对采购人公布的预算控制价有异议的，应当在报价截止日 3 天前向采购人提出。经核实确有错误的，在采购人收到异议之日起 1 日内通知所有供应商。（3）供应商认为预算控制价低于本企业成本的，可放弃报价，并向招投标监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。（4）谈判小组认为供应商的报价低于成本价的，其报价为无效的报价。12.答答 疑疑答疑递交时间：答疑递交时间： 2018 年 4 月 12 日 17:00 时前答答 疑疑 时时 间：间： 201

13、8 年 4 月 13 日 17:00 时前答疑递交地点：山东忠诚信工程咨询有限公司（济南市历下区山大南路答疑递交地点：山东忠诚信工程咨询有限公司（济南市历下区山大南路 6060 号建工大号建工大厦厦 716716 室）室） 。未在此时间前提交质疑的，视为认可该竞争性谈判文件，逾期提出的质疑为无效质疑。13.报价时间及报价时间及地点地点报价地点：汶上县公共资源交易中心五楼开标室（汶上县政务服务中心 5 楼）报价文件递交截止时间：报价文件递交截止时间：20182018 年年 4 4 月月 2020 日日 1414 时时 3030 分分（北京时间）（北京时间）14.供应商资格供应商资格要求要求1、在

14、中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足谈判文件要求的供应商； 2、须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；63、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的报价；4、具备有效的营业执照（须具备相关经营范围） 、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开户许可证（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账户开户许可证） ；5、供应商须具有 2016 年度的经审计的财务审计报告（或银行出具的资信证明） 、截止到谈判当日 12 个月内任

15、意月份缴纳的社会保险凭据（须包含被委托人的社保） 、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的增值税和企业所得税的税收凭据；6、供应商还应具有林业调查规划设计乙级及以上资质；7、供应商拟选派项目负责人应具有高级及以上职称证书；8、供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,不存在违法行为；9、本项目不接受联合体报价；10、本项目为资格后审，报名通过并不代表审查通过。15.资格审查资格审查证件提交证件提交供应商必须在资格审查时提供以下证件以备查验：1、营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（三证合一的，可只提供营业执照原件） ； 2、2016 年度的经审计的财务审计报

16、告复印件或银行出具的资信证明原件、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的社会保险凭据（须包含或被委托人的社保）复印件、截止到谈判当日 12 个月内任意月份缴纳的增值税和企业所得税的税收凭据复印件（依法无需交税或者减税的须出具相关证明） （以上复印件须加盖供应商公章） ；3、基本开户许可证原件或加盖供应商公章的复印件；4、林业调查规划设计乙级及以上资质原件或加盖供应商公章的复印件；5、拟选派项目负责人高级及以上职称证书原件或加盖供应商公章的复印件；5 5、法定代表人身份证原件或法人授权委托书原件及被委托人身份证原件（请勿、法定代表人身份证原件或法人授权委托书原件及被委托人身份证原件（请勿密封

17、）密封） 。注：供应商未按规定提供上述有效证件原件或当地公证处出具的公证件原件以备核验的(以上注明提供复印件的除外)，其报价将被否决。16.报价次数报价次数第二次报价作为供应商的最终报价，且第二次报价不得高于本企业的第一次报价，否则为无效报价。本二次报价总价将以第一次报价基础上计算整体浮动率，结算时各项单价也做相应同本二次报价总价将以第一次报价基础上计算整体浮动率，结算时各项单价也做相应同比例浮动。比例浮动。717.供应商提报虚假供应商提报虚假材料应承担的责材料应承担的责任任供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和谈

18、判小组的行为，将取消其成交资格，其报价保证金将不予退还。定标后，成交供应商应无条件配合采购人对供应商报价文件中承诺内容和证明材料的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，其报价保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。18.采购文件领取采购文件领取济南山大南路 60 号建工大厦 7 层 716 室19.成交原则成交原则经评审的最终报价最低的原则, 确定成交供应商。谈判小组根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。最终报价相同的

19、，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。20.报价费用报价费用1、代理服务费的收取：15000 元，由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构一次性付清。2、公证费的收取：中标价 0-1000 万元部分按照 0.02%收取，1000-2000 万元部分按照 0.01%收取，2000 万元以上部分按照 0.005%收取，单项公证费不足 300 元的按照300 元收取，最高不超过 6000 元，由成交供应商支付。3、各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。21.竞争性竞争性谈判文件费用谈判文件费用300 元/套，文件一经发出，费用概不退回。22.信用查询信用查询评审时由代理机构针

20、对递交报价文件的供应商在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） 、 “信用山东”网站（）查询截止到谈判会议时是否存在严重违法失信行为记录，如有失信行为，其报价作为无效报价处理。注：本前附表如与正文内容有不一致的地方，以本前附表内容为准。注：本前附表如与正文内容有不一致的地方，以本前附表内容为准。A A 说说 明明1.1.本竞争性谈判文件仅适用于本次采购项目所需的采购及服务本竞争性谈判文件仅适用于本次采购项目所需的采购及服务。2 2定义定义2.1 采购人：汶上县林业局。2.2 供应商：指向采购人提交报价文件的相关单位。供应商具有承担民事责任和履行合同的能力。2.3 成交供应商：指按本竞争性谈

21、判文件规定签订合同，提供合同服务的供应商。2.4 采购代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司。82.5 服务：指成交供应商按谈判文件规定，向采购人提供的服务等。3 3特殊说明特殊说明在采购过程中，采购人有权按法定程序提出质疑，供应商必须接受并给予解答。4 4其它其它4.1 无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有参与采购活动有关的全部费用。4.2 无论谈判结果如何，供应商的报价文件均不予退还。B B 谈判文件说明谈判文件说明5 5谈判文件的构成谈判文件的构成5.1 谈判文件用以阐明所需产品及服务、报价程序和合同格式等内容，谈判文件有下述部分组成：（1）竞争性谈判邀请函（2）供应商须知及前附表（3

22、）项目说明及要求（4）合同格式（5）报价文件格式（6）附件5.2 谈判文件应以中文编印，且以中文为标准。5.3 除非有特殊要求，谈判文件不单独提供产品使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.4 供应商购买谈判文件后，应认真阅读谈判文件的所有内容。否则由此带来的一切后果供应商自负。不能提交谈判文件所需的全部资料或提交的报价文件不能从本质上响应谈判文件的各个方面，将导致报价文件作无效报价处理。6 6谈判文件的取得与处置谈判文件的取得与处置6.1 供应商应从采购代理机构购买谈判文件（盖章有效） ，谈判文件一经售出，概不退还。从他处复制的谈判文件或

23、无谈判文件的供应商的报价文件均为无效。6.2 谈判文件应做保密处置。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。否则采购人有权取消此次采购活动。7 7谈判文件的澄清谈判文件的澄清供应商对竞争性谈判文件提出的澄清要求，应以书面形式于 20182018 年年 月月 日日 时时9前通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况在不标明问题来源的前提下，用书面或传真或电子邮件形式做出答复并发给已购买谈判文件的每一供应商，未提出异议的均视为对谈判文件完全认可。书面答复内容是谈判文件的组成部分。8 8谈判文件的修改谈判文件的修改在递交报价文件截止时间前，采购人可能以补充通知的方式修改谈判文件。补充通知将以书面形式发

24、给所有供应商。补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力。9.9.本项目本项目不不接接受受联联合合体体报报价价。C C 报价文件的编写报价文件的编写1010要求要求10.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其报价文件对谈判文件做出实质性响应。否则，其报价将被否决。10.2 报价文件及供应商和采购人就采购交换的文件和来往信件，均应以中文书写。10.3 除在谈判文件的第三部分项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。本次竞争性谈判非一次性报价，供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认。第一次

25、报价将作为进入再次报价的重要依据，且所报价格为完税后且所报价格为完税后的价格。的价格。10.4 凡因供应商对采购文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场行情了解凡因供应商对采购文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。不清造成的后果和风险均由供应商自负。10.5 各供应商应自行（自费）对项目地点进行踏勘，充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总价。10.6 供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一项目只允许有一个报价。10.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时

26、，以大写的金额为准。10.8 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。11.11. 报价文件的组成报价文件的组成报价文件应包括以下内容，并按下列顺序编制（仅供参考） 。第一章第一章 报价部分报价部分101.1 法定代表人或授权代表签署的报价函1.2 报价一览表1.3 报价明细表1.4 中小企业声明函1.5 由企业中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件1.6 供应商认为需要提交的其他文件第二章第二章 供应商简介及资质（资格、资质证明文件）供应商简介及资质（资格、资质证明文件）2.1营业执照、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证等

27、复印件2.2法定代表人身份证复印件或授权委托书、授权代理人身份证复印件2.3资质证书其他相关证书2.4企业所获荣誉等2.5报价单位的审计报告、社会保险、税收凭据等2.6供应商认为需要提交的其他文件第三章第三章 技术及商务部分技术及商务部分1、技术部分：（1）拟投入本项目人员情况，主要包括投入本项目人员的姓名、职务、职称、学历、工作经历以及在本项目中的拟任职等；（2）本项目的实施方案：实施方案应做到完整、科学、合理、规范、全面，主要包括但不限于规范、工艺、方法、拟投入本项目的主要设备、人力计划、项目进度计划、注意事项说明、验收标准等，并对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，同时需提供与采购人

28、的配合、质量保证、现场安全文明等的保证措施；（3）技术条款偏离表；（4）供应商认为有必要加以说明的资料。2、商务部分：（1）供应商的情况（主要包括企业实力、认证情况、专利情况、获奖情况、2014 年以来同类业绩，业绩合同复印件，合同履行情况及证明等） ；（2）供应商的服务承诺、措施、计划等，应结合本谈判文件详细编制；（3）商务偏离和其它优惠条款；（4）供应商认为需要加以说明的其它内容。11第四章第四章 业绩部分业绩部分供应商2016年1月1日以来经营业绩一览表，后附合同内主要内容的复印件；第五章第五章 免费服务方案及承诺免费服务方案及承诺第六章第六章 合理化建议及优惠条款合理化建议及优惠条款第

29、七章第七章 供应商认为需要说明的其他问题。供应商认为需要说明的其他问题。12.12.报价文件综合说明的编制报价文件综合说明的编制报价文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目排序装订。13.13.采购内容填写说明采购内容填写说明13.1 报价文件按其组成格式填写，按以上顺序装订成册。13.2 报价一览表单独密封，为在公开报价仪式上唱价使用，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。14.14.报价说明报价说明14.1 供应商应根据项目情况，在报价明细表中准确表明各分项价格和总报价。14.214.2 供应商的供应商的最终报价应包含所编制申报材料达到国家级湿

30、地公园要求所需的一切最终报价应包含所编制申报材料达到国家级湿地公园要求所需的一切费用。供应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。费用。供应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。14.3 质量及验收：达到国家质量验收标准要求。14.5 本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，供应商第二本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，供应商第二次报价不得高于本单位第一次报价，签订合同时供应商的最终报价作为成交价，请各供次报价不得高于本单位第一次报价，签订合同时供应商的最终报价作为成交价，请各供应商在再次报价时充分考虑响应文件的第一次公开报价。应商在再次报价时充分考虑

31、响应文件的第一次公开报价。14.6 采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与谈判有关的风险、责任和义务。14.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时报价。14.814.8 供应商不参加公开报价仪式及谈判事宜的，其第一次报价为最终报价，并视为供应商不参加公开报价仪式及谈判事宜的，其第一次报价为最终报价，并视为同意谈判会议和评审会议的过程和文字材料，对成交过程和结果均无异议。同意谈判会议和评审会议的过程和文字材料，对成交过程和结果均无异议。1515报价货币报价货币报价货币均应使用人民币填报。

32、1616报价保证金报价保证金16.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。1216.2 供应商应向汶上县公共资源交易中心提交供应商须知前附表要求数额的报价保证金。16.3 报价保证金用于保护本次采购免受因供应商的不当行为而引起的风险。16.4 报价保证金应以供应商须知前附表规定的形式提交。16.5 未按谈判文件规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。16.6 未成交的供应商的报价保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内予以退还。16.7 成交供应商的报价保证金，在成交供应商签订完采购合同并在汶上县公共资源交易中心备案且缴纳完相关费用后 5 个工作日内，其报价保证金予以退还。1717采购代

33、理服务费及公证费采购代理服务费及公证费17.1 代理服务费的收取：15000 元，由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构一次性付清。17.2 公证费的收取：中标价 0-1000 万元部分按照 0.02%收取，1000-2000 万元部分按照 0.01%收取，2000 万元以上部分按照 0.005%收取，单项公证费不足 300 元的按照300 元收取，最高不超过 6000 元，由成交供应商支付。17.3 各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。1818报价有效期报价有效期18.1 报价文件从投标截止时间开始算起，报价有效期为 90 日历天。18.2 特殊情况下，采购人可于报价有效期内要求

34、供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金的有效期，有关退还和没收报价保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。19.19.报价文件的签署及规定报价文件的签署及规定19.1 报价文件应准备报价文件正本一份，副本份数详见前附表。在每一份报价文件封面上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。19.2 报价文件正本和副本须分别胶装成册。19.3 除供应商对错误作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂改或改写。若有必要修改则必须由法定代表人或其委托代

35、理人签字。19.4 未按以上要求提交的报价文件为无效报价文件，不予评审。D D 报价文件的递交报价文件的递交2020报价文件的密封和标记报价文件的密封和标记1320.1 供应商应将报价文件正本和副本密封。封皮上写明供应商名称、并注明“于2018 年 月 日上午 时（谈判文件中规定的谈判日期及时间）之前不准启封”字样。20.2 报价文件由专人递交，供应商应将报价文件按 20.1 中的规定进行密封和标记后，按谈判文件中注明的地址送至采购代理机构签收。如因采购文件的修改推迟递交报价文件的截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。2121采购人将拒绝在报价截止日期时间之后送达的报价文件采购人将拒

36、绝在报价截止日期时间之后送达的报价文件。2222报价文件的修改和撤消报价文件的修改和撤消22.1 如果供应商以书面形式提出修改报价文件和撤标要求，在报价截止时间前送达者，采购代理机构将予以接受。22.2 供应商修改报价文件的书面材料，须在报价截止时间前送达采购代理机构，同时应在封套上注明“修改报价文件”和“于 2018 年 月 日 时（谈判文件中规定的谈判日期及时间）之前不准启封”字样。22.3 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，不得涂改。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。22.4 递交报价文件截止时间后至最终

37、报价前不允许对报价文件做实质性修改。22.5 报价截止时间以后不得修改报价文件。22.6 报价有效期内不得撤回所递交的报价文件。22.7 供应商不得在谈判时间起至报价文件有效期期满前撤消其报价文件，否则采购人将按规定没收其报价保证金。E E 公开报价、谈判、成交公开报价、谈判、成交2323公开报价公开报价23.1 时间：时间：20182018 年年 4 4 月月 2020 日日 1414 时时 3030 分（北京时间）分（北京时间） 。23.2 地点：汶上县公共资源交易中心（汶上县政务服务中心五楼） 。23.3 检查报价文件密封情况：由供应商代表或相关人员对报价文件密封情况进行检查。23.4

38、报价：由工作人员对各供应商的报价文件当众拆封并宣读“报价一览表” ，记录员将报价内容分项记录，供应商法定代表人或其委托代理人签字确认。2424谈判小组谈判小组14采购人将根据本项目的特点组成谈判小组，由采购人代表和有关方面的专家等三人及以上的单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组对报价文件进行评审，按照成交原则推荐成交供应商。25.25.谈判原则谈判原则“公开、公平、公正、诚实信用”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：25.1 客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应

39、商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。25.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审。25.3 独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25.4 保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。25.5 集体决定的原则：成交供应商由谈判小组集体综合评定。2626评审资格评审资格26.1 供应商须首先满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；26.2 本项目不接受联合体报价；26.3 成交人不得以任何方式

40、进行转包和分包。2727初步评审初步评审27.1 谈判小组将确定每一供应商是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。27.227.2 如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件没有做出实质性响应，按照无如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。效报价处理。27.2.1 报价文件不完整；27.2.2 未按规定报价；27.2.3 未按竞争性谈判文件要求提交报价保证金；27.2.4 报价文件的修改未按竞争性谈判文件要求签署；27.2.5 报价文件载明的供货安

41、装期超过竞争性谈判文件规定的时间且不能被采购人接受；1527.2.6 报价文件明显不符合竞争性谈判文件要求的；27.2.7 不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求或不能满足采购单位使用需求。27.3 谈判小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规范的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。27.4 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。27.5 谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价将做无效报价处理。

42、谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞价，其报价将作为无效报价处理。2828详细评审详细评审（一）各供应商的最后报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。1、根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法 。如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予 6%的价格扣除

43、优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除： 供应商是小微企业；供应商是小微企业；投标产品制造商是小微企业。投标产品制造商是小微企业。小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件） 。属于小型、微型企业的证明文件（原件） 。2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300 号文件。 （二）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除161、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关质量问题的通知 （财库2

44、01468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、政策优惠说明小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企业价格折扣（三）根据促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号的规定在政府采购活动中，残疾人视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。需提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函注：小微企业、残疾人企业、监狱企业（戒毒企业）不重复折扣。注：小微企业、残

45、疾人企业、监狱企业（戒毒企业）不重复折扣。29.29.确定成交程序确定成交程序29.1 按各供应商签到的逆顺序决定的谈判顺序，分别与符合初步评审条件的供应商进行谈判。29.2 谈判小组所有成员集中与每一家合格的供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的信息。29.2.1 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。29.2.2 对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。29.2.3 供应商应当按照谈判文件的变动情

46、况和谈判小组要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。29.2.4 最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称（加盖单位公章或授权人签字） 。29.3 在各供应商全部谈判一遍后，谈判小组根据各供应商承诺的质量、信誉、售后服务等评定因素，对各供应商进行评审，对于需要进一步明确的问题，有权要求全部或某些供应商重新进行谈判。29.4 谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，谈判小组根据供应商的最终报价进行对供应商进行排名。1729.5 谈判小组负

47、责对报价文件进行评审，推荐成交候选人。29.6 成交供应商确定后，由采购人会同采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商，对未成交的原因不作任何解释。30.30. 成交标准成交标准30.1 具有报价资格，报价文件完整无缺。30.2 已交纳报价保证金。30.3 谈判小组根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。经评审的最终报价最低的原则, 确定成交供应商。最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。31.31.谈判报告由谈判小组全体成员签字谈判报告由谈判小组全体成员签字。对谈判

48、结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。32.32.向采购人提交书面谈判报告后，谈判小组即告解散向采购人提交书面谈判报告后，谈判小组即告解散。谈判过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。33.33. 特殊情况下的评审方法特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部无效、串通报价、报价均超最高限价以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法评审时，谈判小组有权停止采购活动。否决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。34.34.报价无效且保证金不予退还的情形。报价无效且保证金不予退还的情形。成交供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，报价保证金不予退还，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规