河北公务员考试申论答题思路及参考答案doc.doc

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1、给定资料1河北省会石家庄市东南的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人。一些本地 人在村里租房做买卖 ，少数村平易近 靠收房租生涯 。1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，郊区迅猛扩年夜 ，近郊地皮 被征用的速率 急剧放慢。修铁路，盖生涯 区，建构造 、厂矿、病院 、黉舍 ，都要征地。71岁的原村支书陈某说，事先地皮 征用，当局 不给钞票 ，但1亩地拨23个名额给村平易近 ，身份由农夫 转为工人。变革开放当前，国度征地越来越多，省当局 的外贸、内贸、轻产业 跟 化工等七个厅局级构造 先后离开北焦村扎营 扎寨，村中充满 构造 宿舍。北焦村因而号称七局宿舍。1975年

2、，陈某依然 消费年夜 队长。他记得70年月 开场，国度征地有了补贴 ，这些补贴 要紧归消费年夜 队，用于开展 团体企业，村平易近 进企业唱工。北焦村靠地皮 补贴 盖起了旅店 、市肆 ，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。事先，国度规则地皮 按征用前三年消费的均匀产值来弥补 ，弥补 费分为地皮 补贴 、休息力补贴 跟 青苗补贴 三种。1971年1亩地补贴 240元;1976年1亩地补贴 1000元。陈某说，补贴 添加是因为 村平易近 改种食粮 为种蔬菜，地皮 产值添加了。1986年陈某卸任时，村里另有 三四百亩地，之后连续 被征用，现在 只剩下30多亩自留地，种点菜，但多数 荒草丛生。财经时报20

3、04年报道，中国过来10年间让渡 地皮 达1亿亩。中国变革杂志2004年援用一项考察 阐明，被征地皮 的收益调配 年夜 抵 是：地点 当局 20%30%，企业40%50%，村级构造 25%30%，而农夫 仅占5%10%。地点 当局 采用 强迫性地皮 征用政策，廉价 征地，廉价 出卖 ，从中猎取 巨额地皮 资本 增值收益;同时，都会 化的过程 又是地点 当局 的政绩，被媒体鼎力地宣扬 。在贸易 跟 政治双重好处 的驱动下，城郊农夫 少量掉 地，而非法 之徒也由此以权益寻租的方法 猎取 暴利。从北焦村搭车 半个小时，可抵达西营村。西营村处在石家庄市北郊地下水源一级爱护 区内，工场 不让进;企业也不

4、让进。但2002年8月经省里特批，河北某职业学院预备 在石家庄北郊征地建新校区。西营村村委会主任杨某说，事先各村为抢夺黉舍 进村，都互相压价，平沽 地皮 。最初学院偏向 于在西营村征地920亩。2003年11月，西营村党总支跟 村委会对学院征地一事进展平易近 心 测验 ，89%的村平易近 赞同，11%的村平易近 不赞同。因而西营村与学院正式会谈，后果是学院为每亩地领取征地弥补 费7万元，同时赐与 必定 的其余 弥补 。但在2004年4月18日的一份团体上访资料上，至多有360名西营村村平易近 签书画 押支撑 上述征地点 案。西营村现有村平易近 2000人阁下 ，支撑 者占到了18%，按村平易近

5、 委员会构造 法的规则，触及村平易近 好处 的严重事项，村委会必需提请村平易近 集会 探讨 决议，方可操持;有特不 之一以上的村平易近 发起 ，也该当招集 村平易近 集会 。该学院新校区树破 被断定 为河北省2004年重点树破 工程。3月，省疆土资本 厅跟 石家庄市当局 赞同该工程进展工程用地的后期预备 任务。但为平坦地皮 ，学院跟 村委会跟村平易近 屡次发作抵触。学院派施工职员 用履带迁延机将地皮 推平，村委会派人把耕地上面用来浇灌 的地下水道挖断，使年夜 局部耕地闲置。学院原定于9月重生入住新校区，而到了11月，还未能破土开工。眼瞅着十多少 亩果树一棵一棵的干逝世 ，村平易近 高某特不 疼

6、爱。他说，另有 100多亩蔬菜年夜 棚，菜秧都长出一寸了，他们说拆就拆。村平易近 傅某一家5口共有5亩地，此中 2.7亩被征用。他说，2.7亩地假如用来种小麦跟 玉米，年支出有两千来元，种蔬菜年支出也有两三千元。5亩地一年支出一万来元，委曲 够百口 一年的开支。他说，家里的食粮 ，两个小孩上学，一样平常 破费，基本上 从地里出。村里一个企业也不 ，咱们 都盼望 着地皮 用饭 。一想到所得弥补 不敷 多少 年花销的就忧愁。据村委会主任杨某引见，学院仅付款2350万元，只占敷衍 总额的三分之一多。此中 2000万元均匀分给2000多个村平易近 ，每人1万元，剩下的钞票 先由村委会保存 。他说，等省

7、疆土资本 厅宣布 布告 后，征地款才干全部 到账，再分给村平易近 。现在还欠每个村平易近 2万元。1998年订正 的地皮 管理 法规则，征用耕地的弥补 用度 包含 地皮 弥补 费、安顿补贴 费以及地上附着物跟 青苗的弥补 费。地皮 弥补 费，为该耕地被征用前三年均匀年产值的610倍。安顿补贴 费，依照需要 安顿的农业生齿 数盘算 ，每人的补贴 规范为该耕地被征用前三年均匀年产值的46倍。按那个 规范的最高倍数乘以2000元的亩产值，西营村村平易近 每亩地最多取得地皮 弥补 费2万元，安顿补贴 费1.2万元，总计3.2万元。地皮 管理 法还规则，依照上述规则领取地皮 弥补 费跟 安顿补贴 费，尚

8、不克不及 使需要 安顿的农夫 保持 原有生涯 水平的，经省、自治区、直辖市国平易近 当局 同意，能够 添加安顿补贴 费。然而 ，地皮 弥补 费跟 安顿补贴 费的总跟 不得超越地皮 被征用前三年均匀年产值的30倍，那么西营村村平易近 每亩地最多可取得6万元弥补 费。如斯 盘算 ，该学院向西营村领取征地弥补 费每亩7万元，年夜 概 村平易近 曾经占了廉价。2003年4月，石家庄市当局 宣布 了郊区地皮 基准地价，将贸易 用地分为八级，一级每平方米为4723元，折合每亩94万多元;八级每平方米为497元，折合每亩9.9万多元。这象征 着，西营村被征用地皮 所取得的弥补 ，比升引 于贸易 开辟 ，每亩

9、最低少2.9万元，最高少87万元。西营村局部村平易近 不时想依照贸易 用地的市场价出让地皮 。但该学院建新校区不属于贸易 用处，村平易近 的欲望 在现行法律 跟 法例 中寻 不到依照，理想上，农夫 也不 权益为本人的地皮 订价 。西营村的情况 在中国乡村特不 广泛 。据社科院乡村开展 研讨所供给 的数据，从1990年到2002年，天下 占用耕地4736万亩用于非农树破 ，以后 每年非农树破 用地仍需要 250万300万亩。这些非农树破 用地要紧会合 在城郊乡村，那儿 普通人均耕地缺乏0.7亩，每占用一亩耕地就会形成1.4人掉 掉地皮 。依此推算，13年来至多有6630万农夫 掉 掉了地皮 。专

10、家以为，因为 征地弥补 规范低，掉 地农夫 所取得的弥补 费缺乏以创业，当局 又没无为他们树破 公道 的安顿跟 社会保障 轨制 ，这些掉 地农夫 多数 成了无地可种、无正式任务岗亭 、无社会保障 的流平易近 。而中国汗青 上的社会动乱，流平易近 都成为隐患。给定资料2北焦村的地皮 所剩无多少 ，村办企业在20世纪90年月 中期也接踵 停业 。从2000年起，北焦村就连续 有村平易近 上访，开场六七团体，到现在已有多少 百人团体上访，累计上访达1000多人次。石家庄市长安区南高营镇西古城村，有关部分 为搞地皮 开辟 ，形成380亩耕地、菜地无奈 耕作 ，至今渣滓成堆，杂草丛生，已闲置了四年。村平

11、易近 上访有效后，自发构造 起来，在耕地旁搭了间瓦房，昼夜 轮番看管 ，支撑 圈占。地皮 管理 法规则，国度为了年夜 众 好处 的需要 ，能够 依法对团体地皮 履行 征用。但少量营利性贸易 工程，都以年夜 众 好处 的名义强迫征用地皮 ，从而激发 农夫 的群体性上访跟 干群抵触。考察 表现 ，乡村地皮 胶葛 曾经代替 税费争议而成为现在 农夫 维权的核心 ，严峻 妨碍 乡村的社会波动跟 开展 。一家临时研讨乡村咨询 题的学术机构搜集到2004年来发作的130起乡村群体性突发事情，此中 87原因地皮 咨询 题激发 ，形成数百农夫 受伤，3人逝世 亡。专家以为，地皮 是农夫 的生涯 保障 ，地皮

12、触及巨额的经济好处 ，这就决议了地皮 争议存在 对破 性跟 耐久性的特点 。某研讨乡村经济咨询 题的专家提出，乡村都会 化过程 能够 有两种抉择 ，一种是将原有的团体经济构造 全部 遣散 ，农夫 以独破 的家庭集体进入都会 做买卖 、打工，但前提 是必需实现 公道调配 。另一种是保存原有的乡村社区构造 ，并对产权轨制 跟 构造 方法 进展完全 改革 ，以习惯 都会 化的过程 。2004年10月，国务院下发了对于 深入 变革严厉地皮 管理 的决议，夸年夜 农用地转用跟 地皮 征收的审批权在国务院跟 省、自治区、直辖市国平易近 当局 ，各省、自治区、直辖市国平易近 当局 不得违背法律 跟 行政法例

13、 的规则下放地皮 审批权。该决议对农夫 最存眷 的征地弥补 作了新许诺 ：地皮 弥补 费跟 安顿补贴 费的总跟 抵达法定下限，尚缺乏以使被征地农夫 保持 原有生涯 水平的，本地 当局 能够 用国有地皮 有偿运用支出予以补贴 。县级以上当局 该当使被征地农夫 的久远生存 有保障 。这象征 着各级当局 要将地皮 出让金局部转移给地皮 被征的农夫 。局部媒体称那个 决议是“地皮 新政，并赐与 了较高评估 。但局部农夫 那么有更高的等待。福建厦门海沧区霞阳村的许某说，村里的3000多亩地都被征光了，他盼望 地方当局 真正给农夫 地皮 一切权跟 运用权。当局 要保障 农夫 的经济权益，为乡村经济开展 效

14、劳，不要与农夫 争利，更不克不及 把农夫 的地皮 抢走给开辟 商。他希冀征地轨制 变革能让农夫 拿本人的地皮 直截了当 进入市场买卖。有的专家，偏向 于依照地皮 运用性子 ，把地皮 让渡 市场辨别 为两年夜 类进展买卖，以保障 农夫 掉 掉应有的弥补 。这位专家还指出，现在 存在两级市场，当局 对一级市场存在 把持 权，地皮 买卖先由国度或团体发出，再进入二级市场买卖让渡 ，这招致让渡 好处 调配 严峻 不均。给定资料3以占江苏缺乏4.7%的面积，承载了占江苏6.2%的生齿 ，产出了占江苏14.8%的经济总量，以爱护 地皮 资本 来保障 开展 ，以保障 经济开展 增进 资本 爱护 ，成为写在无

15、锡年夜 地上的辩证法。据统计，江苏全省GDP每增一个百分点，用地量为2.4万亩。2003年，无锡GDP实现 1901.22亿元，增幅达15.4%，而用地添加仅15.6万亩，地皮 资本 耗费量仅相称 于全省均匀水平的一半。在无锡4787.6平方公里的总面积中，山丘与水域占47.7%，人均耕地仅0.55亩，为江苏地级市中起码 的都会 。但跟着 经济社会的迅猛开展 ，无锡对地皮 的需要 量非常年夜 。无锡市当局 用最严厉的轨制 爱护 耕地，将耕地占一补一的任务列入各级当局 年度考察 目标 ，每年以“市长令方法 下发地皮 复垦办法，片面开展 地皮 开辟 收拾 ，明白“谁复垦谁受害。延续多年来，无锡每年

16、都召开地皮 复垦流淌 现场会，极年夜 激起了下层 热忱 。宜兴原茗岭镇是人均粮田缺乏0.4亩的山区州里 ，他们向涧滩要地，向荒山要地，不只10年树破 没占用一分粮田，并且 添加耕地3400多亩。这里施行的国度级“丘陵山区万亩地皮 综合开辟 收拾 工程，被联合 国列为在我国的1.1个树模 区之一。2001年至今，无锡封闭了沿太湖地域200多家矿山企业，经过地皮 开辟 收拾 ，共新增耕地4.3万亩，相称 于10余个核心 商务区。现在 ，正在建筑28层高的农夫 公寓。据测算，本来 农夫 散居时户均占地超越0.5亩，住进公寓后户均占地缺乏0.15亩。给定资料4首钢矿业公司在各级当局 部分 的指点下，加

17、年夜 投入，增强管理 ，技巧 翻新 ，先后实现 了年夜 石河铁矿尾矿库、新水选矿厂尾矿库、裴庄土场、羊崖山土场等一年夜 量 复垦工程，使矿山的生态情况 掉 掉了开端 的改良 。经多年覆土植被，年夜 石河铁矿尾矿库现在到处 生气勃勃，长满了紫穗槐;三四年前依然 一座沙山的新水尾矿库，现在1200余亩沙棘长势茂盛 ，已结出沙棘果：裴庄土场覆土莳植 的刺槐曾经成长 为一片参天年夜 树，好似一座丛林 公园。首钢矿业公司在消费过程 中破坏地皮 ，要紧是采矿中形成 排土场跟 在选矿中形成 尾矿库。针对差别 的前提 ，公司构造 工程技巧 职员 进展攻关，采用 差别 方法 开展 地皮 复垦任务。排土场是采矿过

18、程 中排山的岩石堆存场合 ，是人工沉积 起来的废石山，岩石暴露，坡度较陡。公司对排土场采用 了平坦、覆土、绿化的办法。一是在采矿过程 中，将采矿剥离的表土独自寄存，以备复垦应用。二是待排土场停用后，用推土机平坦，为增加任务量做到小平年夜 不平，平台周围做出0.5米的土挡，避免水土散掉 。三是将寄存的表土覆在上部，厚度为0.5米，栽种以刺槐、紫穗槐为主的水土保持 林。首钢采纳此办法先后使2950亩排土场披上了绿装。首钢公司现在 有尾矿库3座，尹庄尾矿库是1996年投入运用的新库，不存在 复垦前提 ，别的 2座尾矿库均已进展了复垦。为避免水土散掉 ，首钢公司每年投入少量资金沿坝面堆成1015米平台

19、，砌有排水沟，保障 了汛期雨水沿排水沟排走，从而避免了水土散掉 。在平台战争台的歪 坡上掩盖20厘米厚的土，莳植 以紫穗槐为主的坝面水土保持 林。经过多少 年的理论，已实现 尾矿坝绿化600余亩，给库区周围的年夜 众 建起了一条绿色防护带，有效地操纵了二次扬尘净化，也为我国固体废料 管理探究出一条新的门路 。给定资料5从2004年起，河南省开展 了整治“空心村、砖瓦窑场跟 工矿放弃 地的任务，计划 用5年整治出地皮 150万亩，用于县域经济开展 用地或从新 规复 为耕地。停止 现在 ，整治出地皮 46万亩，净增耕地总量26万亩。全省已延续6年实现 耕地占补均衡。未多少 前，郸城县王拱集村的李老

20、夫 掉 掉了一份“年夜 礼，他家从村里多分了两亩地。“空心村整治后，该县很多 农夫 都像李老夫 一样享用着这份高兴 。现在 ，郸城县已实现 了19个“空心村的管理，新增耕地7801.7亩。河南省疆土资本 部分 有关担任人引见，该省人均耕地只要1.23亩，低于天下 均匀水平。而全省从“空心村、砖瓦窑场跟 工矿放弃 地整治中可发掘出地皮 223.4万亩，可复垦耕地183.3万亩。给定资料6理想的地皮 供给中究竟存在不存在“地荒?某专家的答复能否认的。他以为，在都会 特不是年夜 型都会 ，仍要供给 地皮 ，支撑 中年夜 户型、中廉价 位商品住房的树破 用地需要 ，要严厉操纵年夜 户型跟 低密度的住房

21、树破 ，坚定 停顿不墅树破 。记者了解到，“长三角地域的用地尽管特不 缓和 ，然而 依然有非常年夜 的潜力。这种潜力要紧来自于城乡之间的兼顾 ，来自于地皮 的再应用跟 再调剂 。经过存量地皮 的调剂 跟 再收拾 ，旧城旧村，老产业 区跟 老企业改革 ，能够 在已有地皮 中腾出新的用地空间，能在不占或少占耕地、操纵新增树破 用地总量的前提 下实现 经济跟 社会继续安康开展 。据悉，近多少 年来，我国房地产业 用地占到了天下 供地总量的30%阁下 。一边是树破 用地的追加，一边是开辟 商叫嚷 “地荒。咨询 题在那里 ?闲置咨询 题真实是“地荒的一个恶疾 。2001年以来，江苏省姑苏 郊区依法撤消

22、了184个工程，发出地皮 达66760亩。仅2005年，姑苏 市盘活存量地皮 2505宗，占树破 用空中积的35.7%。一位业内子 士说，少量的地皮 闲置，要紧是因为 一些地点 不按经济法则 服务 ，自觉铺摊子、上工程、年夜 面积占用地皮 。同时地皮 管理 办法 不力，为一些地点 变相合法批地、自觉征用或出让地皮 带来了无隙可乘。所以，城乡计划 之中的粗放 用地也“耗费了少量树破 用地目标。依照国度对于 都会 计划 树破 用地的最高定额，普通都会 人均用空中积最高规范是100平方米，都城 跟 特区都会 最高是120平方米。但有关部分 统计，我国664个都会 中，城镇住平易近 人均用地已达133

23、平方米，而天下 上兴旺国度人均都会 用地是82.4平方米，开展 中国度人均都会 用地是83.3平方米。有关部分 担任人以为，必需严厉操纵树破 用地的范围 ，以后 地皮 应用必需保障 60%以下是存量地皮 。据了解，60%的提法是新的表述，之前的表述是请求 地点 充沛应用现有树破 用地，不占或只管 少占农用地，而不 量化目标。给定资料7在很多 国度，或许说在寰球 范畴 内，怎样 有效地应用跟 爱护 地皮 资本 对正在增加 的千千万 万国平易近 来说，是生逝世 攸关的咨询 题，更年夜 数量 标 下代人正处在更严峻 的风险地步，即现在 的消费正在破坏以后 农业赖以生涯 的地皮 资本 。为了满意 日益

24、增加 的需要 ，寰球 的农业消费必需年夜 幅度地增加 ，而对详细的每一地点 来说，燃眉之急是爱护 农业消费的根底地皮 资本 。因为 ，寰球 一切范例 的食品 的98%是在陆地上消费的，陆地跟 陆地水域的产量不到2%。动物 产物 形成 了人类炊事 的92%，占天下 炊事 供给量8%的动物 产物 也直接地来自于成长 在陆地上的动物 。也确实是说，要保持 农业产物 或农业消费的继续增加 ，必需保持 地皮 应用的继续性，避免地皮 资本 退步跟 不时进步地皮 品质 或消费潜力。地皮 应用方法 跟 农业消费办法 在非常年夜 水平上操纵着地皮 退步过程 ，也决议着地皮 应用的继续性。农业消费是一个开放零碎，

25、遭到种种 百般 的天然 情况 前提 的妨碍 跟 限度 。将粗放 农业方法 转移到贫困 的农夫 所寓居的边沿跟 近边沿地域，常常招致地皮 退步跟 生态灾害 。因而不克不及 有限度 地开辟 应用地皮 ，有些地皮 必需爱护 起来。施胖、浇灌 跟 其余 投入，能够 接着取得可不雅 的胜利 。但生态情况 本钞票 将越来越高。如现在 高化胖投入区，曾经发作了地下水硝酸盐富集景象，临时运用农药，使病虫发生了抗性，也净化了泥土 。如进一步加年夜 化胖跟 农药的投入，岂但 经济效益下落，并且 会形成泥土 跟 地下水的净化。因而人们正在探讨 既能接着减产，又不破坏水土资本 情况 的继续地皮 应用管理 办法，避免泥

26、土 与水质退步确实是保护 地皮 资本 的品质 跟 消费才干。因而，有须要 就继续地皮 应用管理 制订 评估 规范，用来测验 跟 监测地皮 开辟 、应用能否是继续的。作答请求 一、依照“给定资料1、2的内容，收拾 一份供有关担任同道 参阅的资料。(30分)请求 ：概述片面，不雅 念赫然 ，层次 清晰 ，言语流利，不超越500字。二、“给定资料7提到了“继续地皮 应用管理 的咨询 题。请联合 “给定资料37，谈谈对“继续地皮 应用管理 应从哪些方面评估 。(15分)请求 ：分条作答，长篇年夜 论，不超越150字。三、此题仅限报考行政法律 类、市(地)以下综合管理 类职位的考生作答。1.给定资估中

27、谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村、砖瓦窑场跟 工矿放弃 地的整治，请归纳综合 阐明这些作法的目标 跟 意思 。不超越200字。(10分)得分评卷人2?依照“给定资料6，试分不说明 “存量地皮 跟 “地荒的含意 。(15分)四、此题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理 类职位的考生作答。1.“给定资料2提到“把地皮 让渡 市场辨别 为两年夜 类进展买卖，请进一步阐明这两年夜 类市场怎么样辨别 ，并谈谈在这两年夜 类市场中怎么样处理“农夫 不 权益为本人的地皮 订价 的咨询 题。不超越200字。(10分)得分评卷人四、此题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理 类职位的考生作答。2.假定地方有关

28、部分 成破 联合 反省组，对地点 征用农夫 团体一切地皮 弥补 费管理 运用状况进展专项反省，请列出此项反省所查的要紧内容。(15分)五、请以“命根子 为题，写一篇对于 地皮 咨询 题的文章。(30分)请求 ：1.参考给定资料，自选角度，提出咨询 题，处理咨询 题。2.不雅 念明白，联络实践，剖析详细，层次 清晰 ，言语流利。3.全文很多 于800字。年河北公事 员测验 申论真题解读：一、给定资料(一)资料主题国度公事 员测验 网专家经过研讨发觉 ，年河北省申论试卷的测验 主题为“国平易近 品德树破 ，虚功也能实做，本省特点 赫然 ，表白 出河北的省情省况;依然延续 了河北省申论题材的一向作风

29、，侧重于考察社会范畴的咨询 题，与马上入职的公事 员自身素养及任务状况严密相干 ，是对从事公事 员职业该当存在 的全然 才干的会合 测查。本次河北省公事 员申论测验 从国平易近 品德动手，提到当局 在国平易近 品德树破 中怎样 将看似非常“虚的思维 品德树破 做“实，是从当局 角度对国平易近 品德咨询 题的新解释 。从-年，河北省举行多场座谈会，召唤进修 “青县经历，并深入 到州里 下层 留村实地调研本地 国平易近 品德树破 状况，踊跃 推动 国平易近 品德树破 ，走迷信开展 之路，为树破 经济强省、调跟 河北供给 肉体保障 。可见，河北省恰是 基于本省实践、本省经历而考察了国平易近 品德咨询

30、 题，与个不省份淡化本省颜色的做法分明差别 。自从年10月25日，中共地方对于 深入 文明体系 变革推动 社会主义文明年夜 开展 年夜 昌盛假定干严重咨询 题的决议宣布 以来，文明范畴的诸多咨询 题一度成为申论测验 拔取 的热门 主题，国平易近 品德树破 题材，在近一年申论测验 中也屡次出现。(二)资料粗心给定资料统共 8那么，资料粗心如下：二、作答请求 (一)试题构造从试题构造上看，考察目标 特不 明白明晰，第一题跟 第二题要紧考察浏览 了解才干、综合剖析才干，第三题要紧考察贯彻履行 才干，第四题要紧考察笔墨 表白 才干。作答请求 统共 4个，罗列如下：(二)作答思绪第一题：标题请求 指出“

31、学者K跟 “W教学 的不雅 念，并提出本人的见解 ，因而作答必定包含 两局部：一是归纳综合 “学者K跟 “W教学 的不雅 念;二是剖析、批评 二者不雅 念的对错，并辩证性地得出论断 。第二题：此题需要 归纳综合 资估中 反应 的一切能“激起年夜 众 的品德树破 热忱 ，形成 浓重的品德感化气氛的胜利 经历，是一道典范 的归结归纳综合 题，一切要点必需直截了当 起源 于资料。但考生作答时需留意“层次 明晰的请求 ，能够 从体系 机制、宣扬 教导 、指点注重、财务 补贴 等方面，有层次 地整合要点。第三题：此题与前一题有相似之处基本上 依照青县的做法跟 经历;但也必定有所差别 此题要愈加切近 实践

32、，从进修 青县做法、宣扬 青县方法 的角度动身 ，档次 清晰 的提出对策思绪跟 举动偏向 。因为 字数较少，考生在作答时不需对办法 详细开展 ，点到即可。第四题：标题请求 缭绕 青县的事例，以“品德树破 的虚与实为话题写一篇谈论文。在写作中需要 留意多少 点内容：一是主题赫然 。在详细阐述中，要缭绕 “品德树破 的虚与实断定 写作主题，并使之贯串行文，不克不及 有所离开 。二是联合 给定资料。要参加资估中 的一些例子与理想，使文章论证充沛。三是不克不及 疏忽品德树破 与经济树破 的关联 。标题中提到“青县不时把国平易近 品德树破 摆到与经济树破 等同 主要 的地位来抓，因而要在作文中对二者的关

33、联 进展恰当 阐述。国度公事 员测验 网供给 年河北公事 员测验 申论真题参考谜底 ：一、社会品德下滑咨询 题是近期社会存眷 跟 谈论的热门 咨询 题。给定资料7中学者K跟 W教学 就此表白 了各自的不雅 念，请你指出他们的不雅 念，提出本人的见解 并阐明来由 。(20分)请求 ：不雅 念明白，来由 充沛，长篇年夜 论，300字。【解题思绪】经过浏览 题干，此题的作容许分为两局部：起首 对学者K跟 W教学 的不雅 念进展扼要 归纳综合 ，而后 提出本人的见解 并阐明来由 ，要做到不雅 念明白、来由 充沛、长篇年夜 论。考察的是考生的归结归纳综合 才干跟 综合剖析才干。【参考谜底 】学者K以为：

34、市场经济缩小了人们好吃懒做、利令智昏的兽性缺点 ，招致社会代价 不雅 错位，社会品德水平下滑。W教学 以为：不该 把社会品德下滑归罪 于市场经济，我国现在 社会精良 品德还是 主流，不品德只是个不景象，发扬好品德模范的树模 性感化 是进步品德教导 功效 的有效道路 。市场经济前提 下人们对物资 的自觉寻求 对品德树破 形成必定 的妨碍 ，但不是社会品德下滑的全然 缘故。精良 的品德树破 能够 增进 经济开展 ;同时，经济开展 为品德树破 供给 雄厚的物资 根底跟 前提 。国平易近 品德树破 一要依托轨制 、机制的感化 ，要把国平易近 品德树破 作为一项根底性、全然 性、临时性的任务，归入经济社

35、会开展 全局，二要依托年夜 众 中精良 的品德气氛，要保持 走年夜 众 道路进展思维 品德教导 。二、青县思维 品德树破 任务在很多 方面都形成 了珍贵的经历。请你依照给定资料，扼要 归纳综合 其在“激起年夜 众 的品德树破 热忱 ，形成 浓重的品德感化气氛方面的胜利 经历。(20分)请求 ：片面精确，层次 明晰，言语精练，200字。【解题思绪】浏览 标题，起首 能够 断定 归纳综合 的主体是青县在“激起年夜 众 的品德树破 热忱 ，形成 浓重的品德感化气氛方面的经历，因而 需在浩繁 经历中提取此方面的相干 信息。其次，留意作答前提 ，归纳综合 要片面精确，层次 明晰，言语精练，200字。思索

36、到要点的片面性，字数也弗成 过少。“层次 明晰留意构造，此题应写总括句。【参考谜底 】青县胜利 经历要紧为宣扬 崇高情操、崇尚并关爱品德榜样、弘扬社会邪气。一广泛 宣扬 ，鼎力惩处宣扬 品德典范 ，充沛发扬范围 效应。收费开放展馆宣扬 雷锋肉体。二当局 注重，明白品德规范，开展 评比 运动 ，所选榜样及事例切近 庶平易近 ，赐与 榜样物资 肉体双重嘉奖 。发起社会各界对艰苦 品德榜样家庭进展帮扶跟 救济 ，同时加年夜 平易近 生投入营建精良 社会情况 。三轨制 保障 ，树破 品德树破 构造 系统 、坏人海选及管理 机制，广泛 吸纳年夜 众 参加 并由其详细担任。三、克日 ，地方有关指点跟 省委

37、指点，对青县国平易近 品德树破 的做法作出主要 指示，赐与 高度确信 。假定县要落实指点指示，推行青县经历，请你参考给定资料，谈谈该县应当 做哪些任务。(20分)请求 ：内容确实 ，档次 明晰，长篇年夜 论，200字。【解题思绪】浏览 标题，后面提到“地方有关指点跟 省委指点，对青县国平易近 品德树破 的做法作出主要 指示，赐与 高度确信 ，给定资估中 资料8内容与此相干 ，资料8中两位指点夸年夜 了青县的经历是推举社会主义核心 代价 系统 树破 的活泼 理论，接上去要明白作答请求 ，该题是“县要落实指点指示，推行青县经历，而后 考生要“参考给定资料，谈谈该县应当 做哪些任务，相似一个任务计划

38、 的题型，考生要联合 资料给出落实任务的思绪。其次，留意作答前提 ，“内容确实 ，档次 明晰，长篇年夜 论，200字，这就请求 考生的作答最好出现必定 的构造性跟 档次 性，要对要点进展深入 提炼，字数不克不及 够 超越200字。【参考谜底 】该县要理论社会主义核心 代价 系统 ，进修 推行青县经历，要做好以下三个方面的任务：一是要进修 青县把国平易近 品德树破 列入全平易近 工程的任务理念。出力 增强国平易近 品德树破 任务的广泛 性，树破 全平易近 参加 的国平易近 品德树破 的指点体系 跟 任务管理 机制。二是要进修 青县保持 走年夜 众 道路进展思维 教导 的任务思绪。发掘并宣扬 推行

39、年夜 众 周围 的坏人坏事，出力 增强国平易近 品德树破 的年夜 众 性。三是进修 青县尽力 探究并翻新 理论国平易近 品德树破 运动 载体的任务办法。充沛应用旧事媒体构造 种种 运动 深入 宣扬 ，出力 增强国平易近 品德树破 的实效性。四、青县不时把国平易近 品德树破 摆到与经济树破 等同 主要 的地位来抓，把看起来不行量化、非常轻易 做“虚的思维 品德树破 做“实。请你联合 给定资料，以“品德树破 的虚与实为话题，自选角度，自拟标题，写一篇谈论文章。(40分)请求 ：主题赫然 ，见解 深入 ，层次 明晰，言语流利，很多 于1000字。【写作思绪】此题是一道谈论文写作题，在审题中需要 考生

40、掌握多少 点要害 ：一是主题赫然 。在详细阐述中，要留意缭绕 “品德树破 的虚与实断定 写作主题，并使之贯串行文，不克不及 有所离开 。二是联合 给定资料。要参加资估中 的一些例子与理想，使文章论证充沛;三是不克不及 疏忽品德树破 与经济树破 的关联 。标题中提到“青县不时把国平易近 品德树破 摆到与经济树破 等同 主要 的地位来抓，因而要在作文中对二者的关联 进展恰当 阐述。在破 意方面，资估中 的这段话非常分明夸年夜 的是要将看似非常虚的国平易近 品德树破 在各个方面落实到位。因而，考生可从“落实国平易近 品德树破 角度去破 意跟 写作。在分论点的设置方面，从资估中 咱们 能够 总结出，将

41、国平易近 品德树破 落实到位，要从内容、方法 跟 轨制 等方面动手。能够 自创资估中 青县在轨制 机制以及运动 开展 方法 等方面增强国平易近 品德树破 的各项办法 ，从而猎取 对策分论点及其扩年夜 性内容;对于 善于 写剖析论证的考生而言，也可缭绕 这些方面，写一篇铿锵无力的批评 性文章。【参考例文】变“虚功为“实做 推动 国平易近 品德树破 品德是一个平易近 族的地步，品德是社会调跟 的基石。青县，一个只要40万生齿 、名不见经传的南方小县，却在国平易近 品德树破 方面做出如斯 年夜 的成果，出现 出年夜 量 品德榜样，要紧源于本地 当局 对品德树破 锲而不舍予以注重，使得品德树破 更好地

42、变虚为实，经过建机制、强构造 、抓载体、浓气氛，弘扬了邪气，形成 了倡善崇德的精良 场面。国平易近 品德树破 是一个地域开展 与幸福的根底，增强国平易近 品德树破 ，是增强文明软气力 的客不雅 请求 ，是迷信开展 、社会调跟 的理想需要 。青县的品德树破 经历阐明，社会调跟 与否，非常年夜 水平上取决于社会情况 、社会习尚的优劣 。精良 的社会习尚妨碍 着投资情况 ，同时亦对经济的开展 发生直接性的妨碍 。品德树破 看似非常“虚不行量化，有必定 的缘故地点 。从国平易近 思维 品德树破 自身来看，品德树破 内容“看不见、“摸不着，非常难从详细方面进展过细 掌握;从抓国平易近 品德树破 的举动下

43、去讲，咱们 以往运动 中一度出现过“假、年夜 、空，做过说做纷歧 的外表文章，且不克不及 一向保持 ，常前紧后松。因而，惟有将国平易近 品德树破 落到实处，变“虚功为“实做，才干营建好情况 ，领导 好开展 ，增进 品德与经济树破 互相借力的良性轮回 。推动 国平易近 品德树破 ，要处理内容之实。要将国平易近 品德树破 的内容做实，意支使 之存在 详细、抽象、活泼 的特色 ，不克不及 置之不理、有限上纲。要倡善行，崇坏人，从年夜 众 易于承受的范畴打破，让年夜 家 知坏人，才有助于学坏人、做坏人。能够 开展 如“孝顺 榜样、“教子榜样等评比 运动 ，经过推荐 各个范畴的品德榜样，将国平易近 品德

44、树破 内容变得更为丰厚真实。推动 国平易近 品德树破 ，要处理方法 之实。国平易近 品德树破 不克不及 搞方法 主义，否那么运动 便损掉 了其真正的意思 。学雷锋、积善行，做坏人、积德 举，不止于打动，而需要 付诸实真实在的举动，需要 更多人的参加 、需要 更广泛 的社会掩盖面。要搭平台建载体，激起更多的人积德 从善，力图以年夜 众 脍炙生齿 、轻便 易行、恰到好处 的方法 抵达思维 品德树破 目标 。能够 开设专题栏目，对品德榜样及其业绩 进展惩处宣扬 ;可对品德榜样进展物资 嘉奖 及针对局部艰苦 品德榜样家庭开展 帮扶救济 运动 ，将树破 方法 落实到位。推动 国平易近 品德树破 ，要处理

45、轨制 之实。轨制 不保，品德难建。健全的体系 机制对国平易近 品德树破 的开展 有着主要 的保障 感化 。要建机制明义务 ，不时强化对国平易近 品德树破 任务的指点跟 安排 ，保持 把国平易近 品德树破 作为一项根底性、全然 性任务，归入经济社会开展 全局，跟 别的 任务一同安排 考察 ，常抓不懈。可联合 实践制订 品德规范规范，完美 党政构造 品德规范，并将其作为评估 跟 运用干部的主要 依照。国平易近 品德树破 是软气力 ，软气力 也是硬情理 。青县的经历用理想证实 市场经济社会异样能够 形成 精良 的品德习尚。国平易近 品德树破 是一项庞杂 的社会零碎工程，要想变“虚功为“实做，既要靠教导 ，也要靠轨制 。将国平易近 品德树破 的内容、方法 跟 轨制 落实到位，才干使国平易近 品德树破 在树破 社会主义市场经济的过程 中不时掉 掉完美 跟 稳固，使全部 国平易近 的品德水平在理论中不时掉 掉进步，为片面推动 树破 有中国特点 社会主义奇迹 供给 弱小、耐久的肉体能源 。