建筑工程造价失控的因素及相应的控制原则与措施.doc

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1、最新【精品】范文 参考文献 专业论文建筑工程造价失控的因素及相应的控制原则与措施建筑工程造价失控的因素及相应的控制原则与措施 摘要：随着对建设工程投资的程度在国民经济投资中所占比例越来越大，我国工程造价愈来愈高这一现象也突兀的显现出来。其质量的好坏直接影响着整个工程造价甚至对整个工程投资。因此，提高工程造价控制工作，不管是对工程建设活动还是对于国家审计监督体系来说，都起着举重若轻的作用。 关键词：建筑工程；造价失控；原因 中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号： 一、工程造价失控概述 建筑工程是整个国民经济的重要支柱。在基本建设投资中，工程方面的资金，约占基本建设投资总额60以上

2、。如何用好管好国家投资，控制项目投资不超过批准的造价限额，更合理使用人力、物力、财力，力求取得最大的投资效益，这是工程造价控制的核心。但是也因为一些因素的影响，工程造价出现难以控制的现象，也即工程造价失控。 二、工程造价失控因素 (一)不公平的招投标 招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着，在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易， 工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施丁单位为了自己企业的利益，一味

3、要求追加工程费用。所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。 (二)单位存在着很多问题 工造价得不到控制难以管理。有权势撑腰，一些有来头的人，干活少，结账多，工程管理难度很大，这无形中增加了工程费。还有一些人在工程材料上大做文章，垄断材料市场，工程的材料由他们供应，而材料单价比其它市场高，而给工程的质量带来很大弊病，工程造价不断上升，使得工程造价失去了控制。 (三)工程计量与实不符 工程计量是在工程量完成后，质量得到了监理认可，工程数量符合施工实际，由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中，工程的项目部代表建设单位进行项目管理，但是，有少数项目部

4、的一些人员违犯了部门管理原则，忘记自己是业主代表，而是把自己处在一个无原则的监理人员之中，失去了自己的职责，在计量工作中，扮演了一个不协调的角色，施工单位不能计量的，作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。工程造价严重超额，使工程造价失去控制，使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。 (四)长官意志的影响 有少数的建设单位为了本地区的利益。力求向上级多要钱，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，仅此项工程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，一味着寻求他们小地区的利益，提高了工程造价。在施丁中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目， 提高设计标准，从而使丁程造价一高再高。 (五)

5、管理机构众多的影响 工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及银行等都有直接的利害关系，因而各单位对工程造价的高低反映也不一样，使之对工程造价难以控制。 三、有效控制工程造价应遵循的原则 (一)全过程造价控制的原则 工程造价控制贯穿项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后。控制丁程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废财产、拆除费用等。据分析，设计费一般只相当于建设工程全费的l以下，但正是这少于1的费用对工程造价的影响度占75以上。由此可见，设计质量对

6、整个工程建设的效益是至关重要的。长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预、结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。 (二)主动控制的原则 长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。在，l：工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。自从人们将系统论和控制论研究用于项目管理后，将“控制”立足于事先动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免月标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施丁、被动地控制工程造价，更要能动

7、地影响投资决策，影响设计、 发包施工主动地控制丁程造价。 (三)技术与经济相结合的原则 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织采取的措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。应该看到，技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。 四、有效控制工程造价的对策与建议 (一)加强施工企业基础管理 工程实际成本是工程造价的基础，挖掘企业内部潜力，加强施工企业自身的基础管理，坚持基层班组核算。目前，

8、工程建筑市场存在“僧多粥少”的局面，企业要想生存，必须苦练内功，提高素质，加强管理，以质量求生存，以信誉谋发展。施工前应该搞好图纸会审，减少设计变更和返工损失；施工中科学组织，合理施工。材料采购在保证质量的前提下，权衡单价和货源尽量减少中间环节，以减少可变成本费用，使合理的投入产生最大的效益。 (二)努力减少无效劳动，降低工程造价 施工单位应努力降低材料消耗，在加强工程质量管理的同时，供应部门对施工单位按施工图预算材料量拨料，对施工队采取按定额标准限额领料，严格控制建筑材料在施工、运输、操作过程中丢失浪费现象。 (三)实行施工图限额设计。 建立概预算对比台账为保证施工图预算不突破批准的初步设计

9、概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。在招投标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。 (四)严格概算审批是控制工程造价的辅助手段 严把初步设计概算审批关，应对每个新的工程项目的初步设计，在审前进行认真调查研究。首先分析技术方案是否合理，除技术先进、安全可靠外，还要达到经济合理，不搞贪大求洋，不搞不符合国情的超标准设计。严格审查概算套用的定额、指标是否正确，工程量计算是否准确，尽量减少概预算编制的误差，做到不漏项、不增项、不重复计算工程量。在坚持设计部门编制预算的同时，建设单位要对预算编制依据和计算基础严格审查，依据不牢、不全的一律退回。 参考文献： 【1】苏奋施工企业在招投标阶段的工程造价管理山西建筑，2007，33(19)：264-265 【2】桂梅浅谈施工阶段的工程造价管理】山西建筑，2007，33(19)：264-265-最新【精品】范文