重庆市高层建筑消防安全管理规定.doc

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1、重庆市高层修建消防平安治理规那么.txt31岩石下的小草教咱们刚强，峭壁上的野百合教咱们固执，山顶上的松树教咱们拼搏风雨，酷寒中的腊梅教咱们笑迎冰雪。重庆市国平易近当局令第229号重庆市高层修建消防平安治理规那么曾经10月26日市国平易近当局第52次常务聚首经过，现予发布，自12月1日起实施。市长二九年十一月二日重庆市高层修建消防平安治理规那么目录第一章第二章第三章第四章第五章总那么职责与义务火警防备火警救济法律义务第六章附那么第一章总那么第一条为增强高层修建消防平安治理，防备跟增加火警，保护国平易近性命跟财富平安，依照中华国平易近共跟国消防法等法律法那么，联合本市实际，制订本规那么。第二条本

2、市行政地区内高层修建消防平安治理有效本规那么。本规那么所称高层修建指的大年夜众修建。10层及10层以上的寓居修建及修建高度跨越24米的2层及2层以上第三条高层修建消防平安治理贯彻防备为主、防消联合的目标，破足自防自救的原那么，实行严厉跟迷信的治理。第四条各级国平易近当局担当本行政地区内高层修建消防平安治理义务。公安构造对高层修建消防平安实施监视治理，并由公安构造消防机构担当实施。公安派出所能够依法担当高层修建的一样平常消防监视反省、展开宣扬教导。第五条计划、树破、房地产、市政、工商、文明、教导、质监等行政主管部分该当在各自职责范畴内依法做好高层修建消防义务。第六条任何单元跟集团都有保护高层修建

3、消防平安、保护消防装备、防备火警、讲演火警的义务。第七条技艺。各级国平易近当局鼓舞、支撑高层修建消防技艺研讨跟翻新，履行进步消防跟应援救济第二章第八条职责与义务区县自治县国平易近当局在高层修建消防平安治理中的要紧职责是：一担当落实高层修建消防义务义务，对本行政地区内有关部分跟单元在义务职责范畴内依法履行消防平安职责的情况进展监视反省；二构造展开消防平安反省；三构造或许责成所属有关部分跟单元对多产权、多运用人且无分歧物业治理或许无专项维修资金等高层修建存在的严厉火警隐患采用方法予以整改；四构造有关部分针对高层修建火警特点制订应急预案，树破应急反响跟处理机制；五为高层修建火警扑救跟应援救济义务供应

4、消防装备保障；六构造展开高层修建消防平安教导；七法律、法那么规那么的其余消防义务职责。州里国平易近当局在高层修建消防义务中除该当履行前款第一、二、六项外，还该当根据当地经济社会展开跟消防义务的需要，树破专职或许意愿消防队，参加高层修建火警扑救义务；构造本行政地区内未履行物业治理的高层修建业主或许运用人进展自我治理，落实消防平安义务；指点、支撑跟帮助住平易近委员会、村平易近委员会展开大年夜众性消防义务。第九条都会街道效能处在高层修建消防平安治理中的要紧职责是：一构造本行政地区内未履行物业治理的高层修建业主或许运用人进展自我治理，落实消防平安义务；二帮助公安构造消防机构展开消防平安反省跟催促火警隐

5、患整改；三构造展开高层修建消防平安教导；四指点、支撑跟帮助住平易近委员会制订防火平安条约、展开防火反省跟巡视以及消防平安的宣扬培训；五法律、法那么规那么的其余消防义务职责。第十条公安构造消防机构在高层修建消防平安治理中的要紧职责是：一承当高层修建火警扑救跟应援救济义务，树破高层修建火警扑救的应急反响跟处理机制，展开战警扑救技艺、战术研讨；二担当高层修建灭火扑救预案的制订跟实施，构造、指点单元跟集团展开高层修建防备火警、灭火扑救跟应急分散计划的制订跟训练训练；三依法实施高层修建树破工程消防计划调查、消防验收、存案跟抽查；四展开高层修建消防监视反省跟消防平安专项整治，催促单元或许集团采用消防平安防

6、范方法实时整改火警隐患；五催促、指点有关单元做好高层修建消防平安的宣扬教导；六指点专职消防队、意愿消防队等消防构造进展高层修建火警扑救跟应援救济；七构造公安消防队跟指点专职消防队实施专业技艺训练，装备并保护颐养好装备东西；八法律、法那么规那么的其余消防义务职责。第十一条城乡计划行政主管部分该当依照有关规那么将触及高层修建消防平安的遁迹场合规划归入操纵性具体计划分歧治理。对依法该当经公安构造消防机构调查消防计划的高层修建工程，城乡计划行政主管部分该当会同公安构造消防机构对高层修建树破工程计划计划进展检察。第十二条房地产行政主管部分该当将物业效能企业的消防平安防备效能品质作为对物业管理运动进展监视

7、治理的要紧内容；指点高层修建业主运用专项维修资金对物业治理地区内的共用消防装备进展维修、更新跟革新。第十三条城乡树破行政主管部分对依法该当经公安构造消防机构调查的高层修建工程消防计划而未经调查或许调查分歧格的，不得赐与施工允许；对依法该当经公安构造消防机构验收的高层修建工程未经消防验收或许验收分歧格的，不得操持开工验收存案。第十四条都会供水行政主管部分该当催促、反省供水单元跟企业依照消防央求，树破、维护市政消防供水装备。都会供水单元跟企业该当依照高层修建消防央求公平设置市政消火栓，并担当一样平常保护。市政行政主管部分依法对其治理范畴内占用消防车通道及消防扑救园地设置泊车场等举动做好监视治理义务

8、。第十五条工商行政主管部分对高层修建内未经消防平安反省或许经反省不契合消防平安要求的大年夜众文娱场合，不得操持注销手续。第十六条有关行政主管部分该当与公安构造消防机构树破行政法律联念头制，相互转达涉及高层修建消防平安的法律信息。第十七条用度：树破单元该当对以下高层修建的消防平安担当，抵消防平安隐患进展整改并承当一已开工但尚未出卖或许尚未交付物业买受人的；二依法该当经公安构造消防机构消防验收，未经历收或许验收分歧格而交付运用的；三依法该当经公安构造消防机构开工验收存案，未经存案或许存案抽查分歧格而交付使用的；四依法经消防开工验收存案后未被抽查，因树破单元的守法举动形成树破工程未到达工程树破消防技

9、艺规范的。第十八条施工单元该当对新建高层修建施工现场的消防平安担当。施工单元该当树破施工现场消防平安义务轨制，断定消防平安义务人。树破单元或许集团对高层修建进展部分改建、扩建或许装修时，该当与施工单元清晰施工现场的消防平安义务；不清晰的，消防平安由双方独特担当。第十九条高层修建业主是高层修建消防平安的义务人，履行以下消防平安义务：一恪守大年夜众消防平安治理规约；二实时落实火警隐患整改方法，按规那么承当整改所需资金；三委托高层修建治理人对物业治理地区内的大年夜众消防平安实施分歧治理；四不得守法设置运营性场合或许库房优待大年夜众消防平安；五法律、法那么规那么的其余消防平安义务。依法投入运用的高层修

10、建，其专有部分的消防平安由业主担当，共有部分的消防平安由一切业主独特担当。第二十条高层修建运用人在运用、治理范畴内履行消防平安义务。高层修建业主与运用人抵消防平安义务尚有商定的除外。第二十一条高层修建业主委托给物业效能企业分歧治理消防平安的，由物业效能企业依照法律法那么的规那么跟物业效能条约的商定承当物业治理地区内的消防平安义务。物业效能企业履行以下消防平安义务：一制订消防平安治理轨制，构造防火巡视，实时消弭火警隐患；二活期构造共用消防装备的保护颐养，确保完好无效；三构造展开消防平安宣扬教导；四制订防备火警、灭火扑救跟应急分散的计划，并展开灭火扑救跟应急分散的训练训练；五保障分散通道、平安出口

11、、消防车通道疏通；六劝止、禁止业主或许运用人妨碍消防平安的举动，并实时讲演辖区公安构造消防机构或许公安派出所；七妥当保存高层修建消防档案资料；八法律、法那么规那么的其余消防平安义务。第二十二条不物业治理的高层修建，业主或许运用人该当就共有部分的消防平安义务进行商定，落实消防平安义务。第三章火警防备第二十三条高层修建内的构造、集团、企业、奇迹等单元以及大年夜众聚拢场合的运营者该当树破并落实消防平安培训轨制，清晰机构跟职员，保障教导培训义务经费，依照以下规那么对职工进展消防平安教导培训：一活期展开方法多样的消防平安宣扬教导；二对新上岗跟进入新岗亭的职工进展上岗前消防平安培训；三对在岗职工每年至多进

12、展一次消防平安培训。第二十四条高层修建内构造、集团、企业、奇迹等单元的消防平安义务人、消防平安治理人、专兼职消防治理职员、物业效能企业从业职员跟大年夜众聚拢场合从业职员等重点岗亭职员该当活期参加消防平安培训。第二十五条高层修建消防平安培训的要紧内容包含：一国度消防义务目标、政策；二消防法律法那么；三火警防备常识；四火警扑救、职员分散逃生跟自救互救常识；五其余该当教导培训的内容。第二十六条高层修建内的大年夜众聚拢场合运营者该当在运营场合内展开以下消防宣扬义务：一在出出口、电梯口、防火门等刺眼地位设置提醒火警风险性、平安逃活道路、平安出口、消防装备东西运用方法的清晰标记跟警示口号；二编印消防平安宣

13、扬资料供大年夜众取阅；三运用播送、视频、布告栏等宣扬消防平安常识。第二十七条栏目。种种黉舍必需每学期进展一次高层修建消防平安专题教导，开设消防平安教导高层修建投入运用后，任何单元或许集团均不得私自修正消防平安计划。告白第二十八条牌、雨篷等外墙装备不得妨碍消防排烟跟火警扑救。任何单元跟集团该当确保分散通道、楼梯、出口等平安分散装备迟滞。消防车道、消防扑救园地该当设置清晰标记，不得私自修正用处或许设置妨碍消防车通行跟扑救的妨碍物。第二十九条高层修建治理人该当对高层修建消防装备每年至多进展一次双方面检测并树破检测档案，对缺陷或许破坏的消防装备该当实时维修。需要临时停用消防装备、东西的，高层修建治理人

14、该当采用无效方法确保消防平安；停用消防装备、东西跨越24小时的该当讲演辖区公安构造消防机构。消防给水管道新颖或许水量、水压短少的，供水单元跟企业该当进展维修、更新跟革新，满足消防供水的央求。第三十条对依法投入运用的高层修建，整改业主共有部分火警隐患或许维修共用消防装备的用度，在保修期内的由树破单元承当。保修期满后，业主与运用人、高层修建治理人有商定的，从其商定；不商定的，从专项维修资金中列支；不商定且不收取专项维修资金的，依照业主专有部分占修建总面积的比例进出。第三十一条发作危及高层修建消防平安的紧迫情况，需要破刻对共用部位消防装备装备进行维修、更新跟革新的，该当破刻进展维修、更新跟革新。未按

15、规那么进展维修、更新跟革新的，市、区县自治县房地产行政主管部分能够构造代修，维修用度从相干业主专项维修资金分户账中列支。触及已售私有住房的，从私有住房专项维修资金中列支。第三十二条高层修建的修建构件、室内装修、装潢资料的防火功能必需契合国度规范或许行业规范；不国度规范或许行业规范的，必需契合地点规范。第三十三条高层修建业主或许运用人将室庐改建为宾馆、餐饮等运营性场合或许库房的必须契公道律法那么、治理规约及国度工程树破消防技艺规范规那么。第三十四条严禁任何单元或许集团在高层修建职员辘集场合破费、贮存易燃易爆化学物品。确因教学、科研、医疗等义务需要必需运用的，必需契合相干平安规那么。第三十五条高层

16、修建内用火平安治理该当契合以下央求：一不得在存在火警、爆炸风险场合抽烟或许运用明火；二不得在市廛、大年夜众文娱场合业务时期动火施工；三不得退职员辘集场合运用明火照明或许取温跟；四不得燃放烟花爆仗。第三十六条高层大年夜众修建内的歌舞厅、夜总会、游艺厅等大年夜众文娱场合跟互联网上彀效能业务场合，该当设在13层。确需设置在其余楼层的，必需契合国度有关消防技艺规范的要求。第三十七条热方法。高层修建内宾馆、餐饮场合的炉火、烟道等装备与可燃物之间必需采用防火隔宾馆、餐饮场合的运营者至多每季度对厨房烟道、燃气管道进展一次反省、荡涤跟颐养。第三十八条公安构造消防机构该当对行政地区内高层修建逐栋制订灭火救济预案

17、，并履行信息化治理。灭火救济预案的要紧内容是：一高层修建的全然情况；二硬朗消防装备装备的情况；三内部消防水源的散布跟运用计划；四重点部位消防力气安排；五灭火救济战术方法；六应急分散的构造次序跟方法；七通讯联系、平安防护援救的次序跟方法。第三十九条公安构造消防机构该当活期构造灭火救济预案的训练训练，熟习高层修建灭火救济的表里情况，并不时完美预案。第四十条高层修建治理人该当对治理的高层修建逐栋制订并落实防备火警、灭火扑救跟应急分散的计划，其要紧内容是：一高层修建的全然情况；二消防平安治理轨制跟保障消防平安的操纵规程；三共用消防装备的保护颐养；四防火巡视跟火警隐患整改；五消防宣扬教导；六报警跟接警处

18、理次序；七断定灭火举动、通讯联系、分散指点、防火援救等职员分工；八应急分散的构造次序跟方法；九扑救初期火警的次序跟方法；十通讯联系、平安防护援救的次序跟方法。第四十一条高层修建治理人该当每年至多构造一次灭火跟应急分散训练训练，消防平安重点单位每半年至多构造一次灭火跟应急分散训练训练。训练训练时，该当设置清晰标识，并事前告诉训练训练范畴内的职员；训练训练后实时订正、完美计划。公安构造消防机构该当指点跟监视防备火警、灭火扑救跟应急分散计划的制订跟落实。第四十二条高层修建治理人该当展开防火巡视、反省。高层修建内的构造、集团、企业、奇迹等单元该当至多每季度展开一次防火反省，重点单元或许职员辘集场合该当

19、构造逐日防火巡视。高层修建内的大年夜众聚拢场合在业务时期该当至多每当对业务现场进展反省。2小时展开一次防火巡视，业务终了时应高层修建内的病院、养老院、投止制黉舍、托儿所、幼儿园还该当增强夜间防火巡视；其余消防平安重点单元能够联合实际构造夜间防火巡视。第四十三条高层修建消防操纵室必需履行专人值班、专人担当轨制。消防操纵室主动消防零碎操纵职员必需经消防专业培训及格后持证上岗。第四十四条高层修建内大年夜众聚拢场合的运营者该当依照工程树破消防技艺规范的央求，在平安出口处装置单向防火型报警分散门锁装置。第四十五条高层修建有关单元或许集团该当依照需要将火警主动报警零碎联入都会消防安全近程监控零碎。第四十六

20、条高层修建内的大年夜众文娱场合运营者该当投保火警大年夜众义务保险。第四十七条除隐患。对存在火警隐患的高层修建，业主、运用人跟高层修建治理人必需采用方法消第四十八条公安构造消防机构对反省察觉的妨碍高层修建大年夜众平安的严厉火警隐患该当破即告诉有关单元或许集团整改，提醒大年夜众留意消防平安。并函告有关行政主管部分、单元或许集团，实时向社会布告，第四章火警救济第四十九条高层修建的宾馆客房内该当装备手电筒、防烟面具等逃生东西及运用阐明。设置在高层修建内的宾馆、饭馆、大年夜众文娱场合等职员辘集场合能够装备缓落器、绳梯、救生袋跟防毒面具等遁迹救生装备。倡议高层修建业主或许运用人自备救生绳、口哨、手电筒等自

21、救东西。第五十条高层修建该当按消防技艺规范设置消防扑救园地。消防车道与高层修建之间、消防扑救园地上空，不得设置妨碍登高消防车操纵跟妨碍消防车通行的妨碍物。第五十一条高层修建发作火警后，察觉火警的职员该当破刻拨打119报警，并尽能够告诉火情跟联系方法。任何单元、集团都该当无偿为报警供应便当，不得阻止报警。严禁谎报火警。第五十二条高层修建发作火警时，高层修建治理人必需破刻开启硬朗消防装备，构造职员分散，展开初期火警扑救，帮助公安消防队做好火情侦察、职员救济、火警扑救、次序保护等义务。第五十三条公安消防队在接到火警后，必需破刻出警，敏捷、精确、平安地赶赴火警现场，救济脱险职员，清扫险情，毁灭火警。第

22、五十四条公安消防队出警赶赴火警现场时，在确保平安的条件下，不受行驶速率、行驶偏向跟唆使旗号暗记的限度，其余车辆及行人该当让行，保障其优先经过。第五十五条高层修建火警现场总唆使依照扑救火警的需要跟灭火扑救预案的央求，有权调动公安、交通、供水、供电、通讯、医疗援救等单元构玉成方位救济。需要时，能够央求调动直升机参加火警救济。第五十六条高层修建火警现场总唆使依照扑救火警的需要，有权决议运用种种水源。任何单元、集团都该当帮助水源供应，满意现场火警扑救用水需要。第五十七条公安构造消防机构该当树破消防无线通讯唆使收集，装备满意火警扑救的通讯装备，需要时依照灭火扑救预案以人工方法坚持联系，确保火警现场通讯迟

23、滞。电信部分该当调跟火警事变现场的应急通讯保障，确保实时、精确地转达火警事变现场信息跟调理唆使下令。高层修建治理人该当装备需要的通讯东西，帮助消防队做好火场联系保障义务。第五章法律义务第五十八条对违背本规那么的举动，法律、法那么跟规章已有规那么的，公安、计划、树破、房地产、工商、市政等行政主管部分依法实施行政褒奖或许行政强迫方法。第五十九条物业效能企业察觉高层修建业主、运用人妨碍消防平安的举动，未进展劝止、禁止并讲演辖区公安构造消防机构或许公安派出所的，由公安构造消防机构对其单刀直入担当的主管职员跟其余义务职员赐与正告褒奖，并将处理结果函告同级房地产行政主管部分。第六十条违背本规那么，有以下举

24、动之一的，由公安构造消防机构责令矫正，对单元处5000元以上10000元以下罚款，对集团处500元以上1000元以下罚款：一停用消防装备、东西，未采用无效方法确保消防平安跟讲演辖区公安构造消防机构的；二高层修建消防操纵室无人值守的。第六十一条违背本规那么，有以下举动之一的，由公安构造消防机构责令矫正，对单元处2000元以上5000元以下罚款，对集团处200元以上500元以下罚款：一宾馆、餐饮场合的厨房烟道、燃气管道未活期反省、荡涤跟颐养的；二高层修建内宾馆、餐饮场合的炉火、烟道等装备与可燃物之间未采用防火隔热方法的；三高层修建的宾馆客房内未装备手电筒、防烟面具等逃生东西的；四高层修建内构造、集

25、团、企业、奇迹等单元的重点岗亭职员未按规那么参加消防平安培训的；五设置告白牌、雨篷等外墙装备妨碍消防排烟跟火警扑救的。第六十二条高层修建室庐改建为宾馆、餐饮等运营性场合或许库房，不契合国度工程树破消防技艺规范的，由公安构造消防机构责令限日矫正；过期未矫正的，对改建单元处10000元以上30000元以下罚款，对改建集团处2000元以上5000元以下罚款。第六十三条公安构造消防机构的义务职员在高层修建消防平安治理中滥用权柄、玩忽职守、循私作弊，尚未形成破功的，依法赐与褒奖；涉嫌破功的，移送司法构造处理。第六十四条其余行政主管部分在高层修建消防平安治理中未履行法定职责的，由下级行政构造或许监察构造责令矫正；形成严厉结果的，对有关义务职员依法赐与行政褒奖；涉嫌犯罪的，移送司法构造处理。第六章附那么第六十五条本规那么所称业主，是指高层修建屋宇的一切权人。本规那么所称运用人，是指承包、承租或许受委托运营高层修建屋宇的单元或许集团。本规那么所称高层修建治理人，是指高层修建交付运用后，业主自行分歧治理的构造、集团，或许承受业主委托抵消防平安义务进展分歧治理的物业效能企业。第六十六条本规那么自12月1日起实施。