某项土建工程安全监理规划及实施细则.doc

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1、工程安全监理规划及监理实施细则编制：审批： 日期：建设监理有限公司目 录（一） 安全生产监理规划一、 导致建设工程施工现场安全事故的原因二、 建设工程施工现场安全事故的防范措施三、 工程概况四、 建设工程安全生产监理工作的依据五、 建设工程安全生产监理工作的内容六、 建设工程安全生产监理工作的程序七、 建设工程安全生产监理工作的责任八、 建设工程安全生产管理制度九、 建设工程安全生产监理工作的方法和措施十、 建设工程安全生产过程中监理人员的职责十一、 建设工程安全生产监理资料的管理十二、 建设工程安全防护、文明施工措施项目清单（附表）（二） 安全生产监理实施细则一、 施工现场管理与文明施工安全

2、监理实施细则二、 施工现场临时用电安全生产监理实施细则三、 施工现场防火安全监理实施细则四、 土方工程安全生产监理实施细则五、 模板工程安全生产监理实施细则六、 脚手架工程安全生产监理实施细则七、 施工机械安全生产监理实施细则八、 高处作业安全生产监理实施细则九、 季节性施工安全生产监理实施细则（一） 安全生产监理规划一、导致建设工程施工现场安全事故的原因1、人的行为因素。由于主观上的不重视和无知，造成不安全事故的发生，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，引发事故。这种情况往往发生在施工现场，由于施工者本人和现场管理人员自身安全防护意识和自我保护意识淡薄、职业技能低下，行为不规范

3、等，导致在安全设施完备的情况下发生了事故。目前，由于我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的工人基本来自经济相对比较落后的地区，文化程度普遍低，因而劳动力整体素质相对较低，致使建筑企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不知道、不理解、不执行。2、物的状态因素。1）主观上不重视，造成客观上不安全，形成安全隐患。主要表现是施工现场的安全防护设施设置不到位。2）各利益方为了降低成本，追求经济效益，安全投入严重不足。3）在进行规划，图纸的设计、图纸的审查、施工方案的制定、材料的选用等环节上，排斥新的技术、材料、设备、工

4、艺的推广和应用，使得技术装备水平陈旧不规范，安全技术措施不能完全到位。4）很多工程项目低价中标之后，中标的企业将工程转包给低资质企业或者低资质企业（个人）挂靠，施工时由他们自行组织项目管理班子，人员配备不全、素质差，质量、安全保证体系不健全。各类安全生产岗位责任制和规章制度不健全。5）编制的安全生产专项施工方案是应付各部门和相关单位审查和报验的。在施工过程中根本不严格按照已审批后的安全生产专项施工方案组织施工，能省的就省，能免的则免。二、建设工程施工现场安全事故的防范措施1、控制人的行为。在建筑工程事故防范诸多措施中，这是最基本的。企业要严格执行三级教育制度，使人的行为符合安全规范。根据不同层

5、次和对象，采取多种多样的教育培训方式，制定相应的教育培训措施，提高对施工者和安全管理人员的安全素质。对全体从业人员要定期不定期地组织学习安全方面的有关标准及常识知识，强化全体从业人员安全生产的教育培训，职业技能培训和安全意识，使从业人员增强安全操作和施工水平，提高全体从业人员安全意识，提高企业管理人员的安全管理水平，从根本上解决人的行为的不安全因素，保证生产安全，降低事故的发生。2、加强建筑施工企业安全保障体系。只有建筑施工企业拥有健全的安全保障体系，才能保证物的安全状态。安全生产现场管理的目的，是保护施工现场的人身安全和设备安全，要达到这个目标，就必须强调按规定的标准去管理，逐步建立起自我约

6、束，不断完善的安全生产管理体制，禁止使用危及安全生产的落后工艺和设备，以靠科学进步用先进技术改造传统产业。同时，主动加强与规划、设计、监理等单位的联系与沟通，及时排除可能出现的隐患，使施工现场安全防护的每个重点环节和部位都有技术保障，有效地控制事故的发生。3、加强法制管理。强化政府部门安全监管，按照建设工程安全生产管理条例，通过建立安全生产行政许可制度，从根本上严格市场准入制度。各级建设行政主管部门要加强检查和监管力度，针对安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查，督促建筑施工企业制定有利于加强安全生产工作的各项规章制度和政策措施，发现违法违规行为和安全事故隐患要限期整改，对违反安全生产法律法规

7、的企业和发生重大安全事故的企业要实行严肃查处，并落实到主要负责人，加大责任追究力度，提高其违法成本。设计单位必须根据有关法律规定和工程建设强制性标准进行设计，以防止由于设计不合理而导致的安全生产事故。4、成立建筑安全研究机构。把科技进步纳入到安全工作的范畴之中，全面提升施工安全的现代化水平。针对有关安全生产的关键性、综合性的科技问题开展科技攻关，研究并开发新的安全用具、施工工艺、方法等，推广科技成果，对研发、推广新的安全技术、新的工艺、新的材料、新的设备的单位，在政策上给予支持，最终使得主管部门的安全管理水平和施工企业的安全操作水平全面提高，从而全面提升施工安全的技术水平，减少安全事故的发生。

8、三、工程概况1、工程名称：2、建设单位：3、建设地址：4、建筑面积：见设计施工图 5、建筑物高度：见设计施工图6、建筑物占地面积：见设计施工图 7、基础形式：8、结构形式：11、勘察单位：12、设计单位：13、施工单位： 14、监理单位：四、建筑工程安全生产监理工作的依据国家和地方关于建筑工程安全生产的法律、法规、相关的安全技术标准、规范和规程等。1、中华人民共和国宪法；2、中华人民共和国刑法；3、中华人民共和国安全生产法；4、中华人民共和国建筑法5、建筑安全生产管理条例；6、工程建设强制性标准（施工安全部分）；7、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见；8、施工现场临时用电安全技术规范J

9、GJ46-2005；9、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；10、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；11、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规定JGJ130-2001（2002局部修改）；12、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000；13、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92；14、建筑桩基技术规范JGJ94-94；15、特殊作业人员安全技术考核管理规程GB5036；16、建筑地基处理技术规范JGJ79-2002；17、施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003；18、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004。五、建筑工程安全生

10、产监理工作的内容1、施工准备阶段安全监理1）编制包括安全监理内容的项目监理规划、明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及各类人员的职责。2）对危险性较大工程，要编制监理实施细则，明确安全监理方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

11、（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、建全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7）审核特种作业人员的特种作业操作

12、资格证书是否合法有效。8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。2、施工阶段安全监理1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程情况。3）检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架，模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。六、建设工程安全生产监理工作的程序1、监理单位按照建设工程监理规范和相关行业

13、监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。2、在施工阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。3、在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目行业主管部门报告。（做到有

14、据可查）监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升的脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规范立卷归档。七、建设工程安全生产监理工作的责任1、监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查签字认可，施工单位擅自施工，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未审查和未及时下达暂停令并报告的，应承担建设工程安全生产管理条例第五十七条规定的法律责任。2、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存

15、在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担建设工程安全生产管理条例第五十七条规定的法律责任。3、施工单位拒绝按照监理单位要求进行整改和停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位未及时报告，应承担建设工程安全生产管理条例第五十七条规定的法律责任。4、监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担建设工程安全生产管理条例第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全

16、事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。八、建设工程安全生产管理制度1、建筑施工企业安全生产许可制度2、建筑施工企业三类人员考核任职制度3、政府安全监督检查制度4、安全生产责任制度5、安全生产教育培训制度6、依法批准开工报告的建设工程和拆除工程安全措施备案制度7、特种作业人员持证上岗制度8、专项施工方案专家论证审查制度9、施工起重机械使用登记制度10、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度11、施工现场消防安全责任制度12、生产安全事故报告制度13、生产安全事故应急救援制度14、意外伤害保险制度九、建设工程安全生产监理工作的方法和措施1、事前控制1） 审核施工单位提交（报审

17、）的施工组织设计中的和各项施工方案中的安全生产技术措施是否符合强制性标准规定；2） 审查施工单位安全生产规章制度和组织保证体系是否建立健全；3） 审查施工人员（组织者、指挥者及操纵者）是否经过安全生产的培训和具有有效的上岗证书；4） 检查施工单位操作人员上岗前的安全技术交底情况。2、事中控制1） 检查施工单位施工过程中的安全生产管理措施落实情况；2） 检查施工单位的上岗人员，在施工过程中的行为是否符合安全操作规范要求；3） 检查施工单位是否按照建设工程安全生产管理条例规定，为工程建设参与者配备了合格、有效的安全生产保护用品；4） 定期检查用于工程的设备、设施及器具的完好使用性能；5） 定期检查

18、现场为消防设置的通道是否畅通，消防器具是否有效，消防用水是否满足消防的要求；6） 定期检查由于施工而对周边建筑物、构筑物、设施和人行通道的安全防护是否完好有效。3、安全生产情况的检查，除每日的监理活动中，监理人员对安全生产可能存在的隐患应能及时发现及时书面通知施工单位整改和暂停施工。并应参加由建设单位定期组织的由各参建单位参加的安全生产联合检查。十、安全监理机构设置及人员配备1、安全监理机构设置图 总监理工程师 安全专业监理工程师2、安全监理工作人员情况一览表姓 名职 称监 理 岗 位 资 格拟 担 任 项 目 职 务十一、建设工程安全生产过程中监理人员的职责1、总监理工程师安全生产监理岗位职

19、责1） 认真贯彻执行安全监理法律法规、方针政策各项规章制度；制定和执行项目监理部安全监理办法；2） 根据安全监理责任制的要求和工程项目具体特点，确定项目监理机构人员的分工和岗位安全职责，明确专职（兼）安全监理人员，总监理工程师对其监理工程项目的安全监理负责；3） 主持编制项目安全监理规划（安全监理规划应作为项目监理规划的重要组成部分），明确工程项目的安全监理工作内容和工作目标，确定具体的安全监理工作制度、程序和控制措施，并审批项目安全监理实施细则；4） 审查总包单位企业资质和安全生产许可文件（包括企业安全生产许可证以及“三类即企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员”人员的安全生产考核

20、合格证书），审查施工单位项目管理机构安全生产组织保证，制度保证、技术保证和投入保证体系，并提出审查意见。工程开工前，应组织项目监理人员认真检查施工现场的安全生产条件，并督促建设单位办理有关安全监督手续和领取施工许可证；5） 审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并提出审查意见；6） 检查和督促项目监理人员落实安全监理职责，按照法律法规和工程建设强制性标准实施安全监理，对不称职的人员调换或停止其工作，并定期组织监理人员进行安全检查和分析，掌握施工现场的安全状况；发现施工现场存在严重安全事故隐患时，应立即通知施工单位停工整改消除隐患，并及时向建设

21、单位和有关主管部门报告；7） 定期主持监理工作会议，把安全监理工作作为一项重要内容，加强对施工单位安全管理工作协调，组织有关单位对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。8） 主持整理工程安全监理资料，按月对施工现场的安全状况和安全监理工作作出评价意见。9） 法律法规规定的其他安全监理职责。 2、专业监理工程师安全生产监理岗位职责1） 认真贯彻执行安全监理法律、法规和各项规章制度，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对本专业安全监理承担监理责任；2） 编制本专业的安全监理实施细则时，应针对工程特点、周边环境和施工工艺，制定详细具体的安全监理工作流程、方法和措施；并负责本专业

22、安全监理工作的具体实施；3） 组织、指导、检查和督促本专业的监理员的工作，督促监理员落实安全生产职责；4） 审查施工前编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见，并督促施工单位在施工中落实；在施工过程中，当施工组织设计或专项施工方案安全技术措施发生调整、补充或变动时，应及时予以审查，并报总监理工程师审批。5） 督促总包单位明确并落实安全生产方面的责任；督促施工单位落实各项安全管理制度、安全技术措施和安全防护设施；负责施工现场安全监理工作动态管理；6） 对施工现场进行安全检查和巡查，发现违章作业和存在安全事故隐患的，应及时下达监理工程师通知，要求施工

23、单位整改，并进行复查签署意见；对于存在严重安全隐患的，应及时报告总监理工程师下达工程暂停令要求施工单位及时停工整改，消除隐患；对拒不整改或不停止施工的，应及时并报告有关单位和主管部门。7） 负责本专业安全监理资料的收集整理工作；协助总监理工程师做好其它安全监理工作。3、监理员安全生产监理岗位职责1） 在专业监理工程师的指导下，开展现场安全监理工作，加强对施工现场安全生产工作的监督检查，并对建设工程安全监理承担相应的责任；2） 担任旁站监理工作和隐蔽工程见证，参加安全设施、设备安装交付使用的验收，督促施工单位落实安全技术措施和安全防护设施，督促施工单位自检，验收和安检人员到位，督促施工单位建立和

24、完善自检系统；3） 加强安全检查和巡查，及时制止违章作业，发现安全隐患及时指出并向监理工程师报告；4） 做好监理日记和有关的监理记录；5） 协助专业监理工程师做好其它安全监理工作。十二、建设工程安全生产监理资料的管理1、总包与分包的安全生产管理的协议书。2、项目经理部安全生产管理体系及各类责任制度。3、基础、结构、装修阶段的各种安全生产管理措施及安全生产交底；模板工程施工组织设计及审批；高大、异型脚手架设计方案审批及验收；各类脚手架的验收手续；施工单位保护地下管线的措施。4、各类安全生产防护措施的验收记录。5、防护用品合格证及检测资料。6、临时用电施工组织设计、变更资料及审批手续；电气安全技术

25、交底。7、临时用电验收记录；电气设备测试、调试记录；接地电阻摇测记录；电工值班、维修记录等。8、临时用电器材产品认证、出厂合格证。9、施工机械设备平面布置图。10、机械租凭合同（包括资质证明复印件）及安全管理协议书；机械安（拆）装合同（包括资质证明复印件）。11、总包单位与机械出租单位共同对塔机机组人员和吊装人员的安全技术交底；塔式起重机安装（包括路基轨道铺设安装）、顶升、锚固等交底和验收记录表；外用电梯安装、验收记录表（包括基础交底验收）；电动吊篮安装、验收记录表。12、起重吊装工程的方案、合同。13、施工人员安全生产教育记录。特种作业人员名册及岗位证书；机械操作人员、起重吊装人员名册及操作

26、证书。14、各类安全生产检查记录、隐患通知、整改措施以及违章登记、罚款记录等。十三、建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具 体 要 求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的，符合国家标准要求的安全警示标志牌。现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板，施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。场容场貌（1）道路畅通； （2）排水沟、排水设施畅通；（3）工地地面硬化处理； （4）

27、绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所等符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TNS系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担

28、、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱，开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18高的踢脚板。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5厚的木板或两道相距50的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网

29、封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其它设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其它设施；有操作平台；有上下的梯子或其它形式的通道。注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定，如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。（二）安全生产监理实施细则一、施工现场管理与文明

30、施工安全监理实施细则1、平面布置在保证施工顺利进行的条件下，应符合安全、消防和环境保护的要求。2、施工现场的办公生活区和其它临时设施应当与作业区分开设置，并保持安全距离，设置在在建工程坠落半径之外，如果设置在在建工程坠落半径之内时，必须采取可靠的安全防护（建筑物高度25m，坠落半径为2m；高度30m，坠落半径为5m；1KV以下输电线，安全距离为4m；300550KV，安全距离为15m。最外的投影距离）。3、施工现场的场地应当平整，清除障碍物，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。4、施工现场的道路应畅通，主干道应平整坚实，满足运输和消防要求。5、主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不小于15m

31、。6、施工现场必须实施封闭式管理，用材应坚固、围挡一般应高于1.8m。7、职工宿舍必须坚固、通风、干燥；不得在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍。8、工地食堂应当选择在通风、干燥的位置，符合卫生、环保和消防要求。9、现场防护棚用材应坚固，满足承重要求，具有抗砸能力。10、现场搅拌站（机）应当搭设搅拌棚，挂设搅拌机安全操作规程和相应的警示标志、采取防止扬尘措施。11、现场仓库内易燃易爆物的布置应符合防火、防爆安全距离；上面应有明显标记；不得与其他物品混放，并建立严格的进出库制度，由专人管理。12、施工现场应当配备兼职或专职救护人员，以处理伤员及职工保健工作，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食

32、卫生情况和职工卫生防病的宣传教育工作。13、加强工地食堂卫生的监督管理，食堂工作人员应身体健康，保持个人卫生，严禁出售变质食品。14、施工现场应当根据工程特点和施工的不同阶段，有针对性设置安全标志和警示牌。如：现场入口处、起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设明显的安全警示标志。15、安全标志设置后应当进行统计记录，并填写施工现场安全标志登记表。16、砌筑1.5米以上高度的基础挡土墙、现场围挡墙、砂石料围挡墙必须有专项措施，确保施工时围墙稳定。基础挡土墙一次性砌筑不得超过2米，并且要

33、分步进行回填。17、各类悬挂物及各类架体必须采取牢固稳定措施。临时建筑物应按规定要求搭建，保证建筑物自身安全。二、施工现场临时用电安全生产监理实施细则（1）施工现场临时用电必须按照部颁施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。（2）总包单位与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总包单位必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理。（3）施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱必

34、须确定检修和维护责任人。（4）临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。（5）各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠性的防护和监护措施。（6）配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。（7）各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁

35、。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。（8）独立的配电系统必须按部颁规范采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（9）在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（10）现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（11）手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用类、类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无

36、损，电线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。（12）一般场所采用220伏电源照明的必须按规定布线设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。（13）施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。（14）使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求。 （15）现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密封式防

37、雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装置漏电保护器。 （16）使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软钢电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊要装设专用防触电保护装置。（17）施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电

38、气产品须经过国家专业检测机构认证。（18）检修各类配电箱、开关箱、电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。三、施工现场防火安全监理实施细则1、施工单位要建立、健全建筑工地的安全防火责任制度，成立防火领导小组，各项安全防火规章制度要上墙。2、要加强施工现场的安全保卫工作，禁止非工地人员进入施工现场，节假日期间值班人员要昼夜巡逻。3、对进入施工现场的各类人员要进行防火安全教育和防火知识的学习。提高防火意识。4、易燃易爆物和易燃液体在贮存、使用、运输时，要远离火种，严禁吸烟，应与氧化剂、酸类分库存放，库内要保持阴凉通风。搬运时要轻

39、拿轻放，防止包装破坏外流。5、易燃仓库堆料场与其他建筑物、高压线等的防火间距，应符合建筑设计防火规范的规定。6、易燃仓库四周内，应有不小于6m的消防通道，通道上不得堆放障碍物。7、有明火的生产辅助区和生活区用房与易燃易爆仓库之间，至少要保持30m的防火间距。有飞火的烟囱应设在仓库下风地带。8、在建的建筑物内不得存放易燃易爆物品，尤其是不得将木工加工区设在建筑物内。9、易燃易爆物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方可装卸物品。10、易燃易爆仓库内严禁使用碘钨灯和超过60w以上的白炽灯等高温照明灯具。照明灯具离易燃易爆物品的距离至少保持1m的间距，安装的开关箱、接线盒，应距离易燃易爆

40、物品外缘不小于1.5m，不得乱拉临时电气线路。11、仓库内不得使用移动式照明灯具，灯具下方不得堆放物品，其垂点下方与物品水平距离不得小于0.5m。12、禁止在高压线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。13、施工现场要设有足够的消防水源，在水源（池）一边设有停车和回车空地。14、临时生活区、办公区应设在在建工程的15m以外。15、氧气瓶与乙炔瓶两者使用时的距离不得小于5m。乙炔瓶应放置在明火至少10m以外。16、电焊时严禁将焊接导线搭在氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆设备上，电焊导线间不应有接头，如必须设有接头，其接头处离易燃易爆物体10m以外。高层焊接作业时，要有专人监护，防止飞落的火花造成火情。17

41、、电、气焊作业者必须持上岗证。18、施工现场木工操作区严禁动用明火，严禁吸烟，完工后必须将锯末、刨花等清理干净，堆放到指定地点，并防止自燃起火。19、施工现场职工宿舍照明线必须由专业电工安装，非电工不得乱拉乱接。20、冬期严禁在宿舍和施工区动用明火取暖。21、施工现场必须根据消防法规的有关规定配备齐必要的消防器材。四、土方工程安全生产监理实施细则1、土方工程施工前必须编制施工方案报监理审查其施工方法是否合理。2、在基础施工前及开挖槽、坑、沟土方前，建设单位必须以书面形式向施工单位提供详细的施工现场相关的地下管线资料，施工单位采取措施保护地下管线。3、基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计

42、文件。4、土方开挖必须制定保证周边建筑物、构筑物安全的措施并经相关技术部门审批后方准施工。5、雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施。6、危险处和通道处及行人过路处开挖槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施。7、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质的深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯、爬梯两侧应用密目网封闭。开挖深度超过2米，必须在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。基础深度超过5米，必须编制专项施工安全技术方案，经企业技术负责人审批，由企业安全部门监督实施。8、槽、坑、沟边1米以内不得堆土，堆料、停置机具。五、模板工程安全生产监理实施细则1、模板工程施工前

43、应编制施工方案（包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工工序以及运输、存放的要求），经企业技术部门负责人审批后方可实施。1）该工程现浇混凝土工程的概况；2）拟选定的模板类型；3）模板支撑体系的设计计算及布料点的设置；4）绘制模板施工图；5）模板搭设的程序、步骤及要求；6）浇筑混凝土时的注意事项；7）模板拆除的程序及要求。2、模板及其支撑系统在安装拆卸过程中，必须严格按施工方案及混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002中模板分项工程相关规定组织施工。施工过程中必须有临时固定措施，严防倾覆。大模板施工中操作平台、上下梯道、防护栏杆、支撑等作业系统必须齐全有效。3、模板及其支撑拆除

44、应按区域逐块进行，并设警戒区，严禁非操作人员进入作业区。4、现浇钢筋混凝土梁、板，当跨度大于4m时，模板应起拱；当设计无具体要求时，按相关规范和技术标准要求执行。5、模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等途径进行设计。模板及其支撑应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量，侧压力以及施工荷载。6、设置模板存放区必须设1.2米高围栏进行围挡。模板存放场地必须平整夯实，模板必须对面码放整齐，保证7080度的自稳角。长期存放的大模板必须用拉杆连接绑牢等可靠的防倾倒措施。没有支撑的大模板应存放在专门设计的插放架内。7、清理模板和隔离剂必须将模板

45、支撑牢固，防止倾覆，并保证两侧模板间不小于60厘米。六、脚手架工程安全生产监理实施细则脚手架工程在施工前必须编制施工方案，操作人员必须有上岗证书。操作时必须配戴安全帽和安全带。1、脚手架作业监控（1）脚手架支搭及所用的材料、构件必须符合国家规范的规定。（2）钢管脚手架应用外径4851毫米，壁厚33.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。竹木脚手架应用小头有效直径不小于8厘米，无腐朽、折裂、枯节的杉蒿，脚手架杆件不得钢木竹混搭。结构脚手架立杆间距不得大于1.5米，纵向水平杆（大横杆）间距不大于1.2米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1米。装修脚手架立杆间距不得大于1.5米。纵向水平杆（大

46、横杆）间距不得大于1.8米。横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5米。（3）脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板，飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排脚手架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭。安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。 （4）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接必须使用钢性材料。20米以上高大架子应有卸荷措施。 （5）脚手架必须设置连续剪力撑（字盖）保证整体结构不变型，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为4560度。 （6）特殊脚手架的高度在20米以上的高大脚手架必须有设计方案，并履行验收手续。 （7）结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过2646牛顿/平方米（270公斤/平方米）。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960牛顿/平方米（200公斤/平方米）。 （8）工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间，应按规范保持安全操作距离。特殊情况，必须采取有效可靠的防护措施，护线架的支搭应采用非导电材质，其基础立杆地埋深度为3050厘米，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，