深圳市推进工商类万家企业能源管理体系.doc

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1、深圳市推进工商类万家企业能源管理体系 建设及认证试点工作实施方案根据国家发展改革委国家认监委关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知（发改环资20123787 号）、 广东省经济和信息化委等 4 部门关于印发广东省推进能源管理体系工作实施方案的通知（粤经信节能2012763 号）和广东省经济和信息化委等三部门关于做好广东省能源管理体系建设效果评价工作的通知（粤经信节能2013408 号）等文件要求，加强企业能源管理体系建设工作的指导和管理，积极推动我市能源管理体系建设及认证试点工作的全面实施，全面提升重点用能单位能源综合管理水平，特制定深圳市推进工商类万家企业能源管理体系建设及认证试点工作实

2、施方案。一、组织保障深圳市经贸信息委、市市场监督管理局负责全市工商类万家企业能源管理体系建设及认证试点工作的组织实施、综合协调和监督检查工作，明确能源管理体系的实施对象和工作目标，推荐咨询认证机构，监督检查完成效果，总结经验，推广示范。各区经济促进局、新区经济服务局、市市场监督管理局各分局负责组织和推动本区域内万家企业开展能源管理体系建设及认证试点工作，定期汇总和考核企业完成情况，每年按期提交能源管理体系建设效果综合性评价报告。二、工作目标为实现广东省制定“争取到 2015 年，全省推行能源管理体系企事业单位达 900 家，通过第三方认证的企事业单位500 家，其中纳入国家和我省重点用能单位

3、300 家”的工作总目标，结合深圳市当前企业能源管理水平和发展现状，我市能源管理体系建设及认证试点工作目标为：到 2014 年底，我市 57 家工商类国家万企全部建立能源管理体系（第一批单位，名单见附件 2）；到 2015 年底，全市完成能源管理体系建设的企事业单位数量不少于 150 家。按广东省能源管理体系建设效果评价工作指南要求，通过省、市、区级政府能源管理体委建设效果评价考核和获得有效认证证书的企业数量不少于完成体系建设企业总数量的 60%。三、第三方机构推荐根据广东省经济和信息化委广东省质监局关于公布能源管理体系建设认证机构（第一批）推荐名单的通知（粤经信节能201345 号）要求，深

4、圳市经贸信息委、市市场监督管理局共同对深圳市从事能源管理体系建设服务机构进行推荐，遵循“公平、公正、公开”原则，严格筛选和审查，保证体系建设工作的质量，实行择优推荐的动态监管机制。具体要求如下：（一）完善能源管理体系建设服务机构动态信息公布制度。参与我市能源管理体系建设工作的认证机构，必须经国家认监委认定并颁发能源管理体系认证资质证明；参与我市能源管理体系建设工作的咨询机构，必须取得国家认监委认定并颁发能源管理体系认证资质证明或广东省经信委颁发的节能服务单位备案资质，并自觉接受市经贸信息委、市市场监督管理局的工作指导和监督检查。符合以上条件并有意愿参与深圳市能源管理体系建设认证和咨询工作的机构

5、可申请报名，由深圳市经贸信息委、市场监督管理局组织评审，每年 5 月 1 日前公布能源管理体系建设服务机构推荐名单（第一批推荐名单见附件 1）。（二）建立并完善能源管理体系建设及认证工作情况报送制度。各能源管理体系建设服务机构要按照广东省能源管理体委建设效果评价工作指南、认证认可相关规定、能源管理体系认证基本规范和认证规则，公正、独立和客观开展工作，并对认证有效性负责。每半年（6 月 30 日、12 月 30 日前）将本机构工作进度及业绩情况报送市经贸信息委、市市场监督管理局。工作业绩报告将作为衡量机构工作实绩的重要参考依据。四、工作实施我市推进能源管理体系建设及认证试点工作实施以区为单位，确

6、保 2015 年底前完成我市能源管理体系建设和认证试点工作目标，具体组织实施工作如下：（一）制定（一）制定计计划划各区经促局、新区经服局需制定本地区能源管理体系建设工作计划，明确各年度体系建设企业名单，并落实相关工作；纳入“十二五”节能考核的工商业企业，特别是国家万家企业，应制定能源管理体系建设及认证工作计划，邀请能源管理体系服务机构提供咨询和认证服务，保证体系建设的顺利完成，按期上报工作成果。（二）（二）组织组织培培训训市、区两级政府组织的体系培训。市经贸信息委每年负责组织能源管理体系相关的培训不少于 3 场，列入年度节能培训计划；各区经促局、新区经服局每年负责组织区域内企业参加的能源管理体

7、系相关培训至少 1 场，列入年度节能培训计划。企业自行组织的体系培训。纳入能源管理体系建设工作实施范围内的企业既可以委派代表免费参加市区两级政府部门组织的培训，也可以自行组织能源管理体系相关的技术培训，每年至少参加或组织一次能源管理体系相关的培训。（三）企（三）企业业体系建体系建设设纳入能源管理体系建设工作实施范围的重点企业应依据国家标准能源管理体系要求（GB/T23331-2012）和能源管理体系实施指南（GB/T29456-2012）开展能源管理体系建设工作，遵循 PDCA 原理，制定工作计划，邀请专业的体系服务机构协助完成体系建设，构建管理团队，组织内审员培训；各重点企业按计划积极开展能

8、耗统计、能源审计、设备检测、数据分析和节能诊断工作，完成能源评审工作；各重点企业根据企业情况编写体系文件，制定能源方针、节能目标和评价指标，从管理、技术和结构等方面进行节能方案设计，分析技术可行性和经济合理性；各重点企业依据初步构建的能源管理系统开展体系试运行工作，落实工作计划和能源管理方案，定期开展内部评审和管理评审工作，发现问题，找出解决办法，不断修正和完善；各重点企业完成体系建设后可向所在地各区经促局、新区经服局申请能源管理体系建设效果评价，也可邀请国家授权的认证机构开展体系认证工作，效果评价通过或体系认证通过均视为体系建设完成，两者作用等同（完成认证的企业需向所在地区经促局、新区经服局

9、备案确认）。（四）工作（四）工作总结总结各区经促局、新区经服局要认真总结体系建设工作情况，并进行必要的现场考察与核实，于每年 3 月 1 日前向深圳市经贸信息委报送各区万家企业能源管理体系建设效果综合性评价报告。深圳市经贸信息委负责汇总全市能源管理体系建设工作情况和经验总结，于每年 3 月 31 日前向广东省经济和信息化委报送我市万家企业能源管理体系建设效果综合性评价报告。五、奖励措施（一）对于纳入监管、参加节能考核的企业，如已开展能源管理体系建设工作，并完成项目验收的，在当年的节能考核中加 2 分予以奖励。（二）对于纳入监管、参加节能考核的企业，如已完成能源管理体系建设工作，并通过了市级或区

10、级政府的效果评价，或通过了国家授权认证机构的认证审核获得有效证书的，在当年的节能考核中加 3 分，同时优先推荐省、市节能先进单位。（三）建议有条件的地区可以从本地区节能专项资金中安排奖励经费对能源管理体系建设及认证试点工作中表现突出、示范作用好的重点企业给予适当的补贴，补贴金额由各区自行研究决定。附件：1深圳市能源管理体系建设服务机构推荐名单（第一批）2.深圳市能源管理体系建设及认证试点单位（第一批）附件 1深圳市能源管理体系建设服务机构推荐名单（第一批）1、北京东方纵横认证中心广州分中心2、通标标准技术服务有限公司深圳分公司3、深圳华测鹏程国际认证有限公司 4、深圳市环通认证中心有限公司5、

11、深圳万泰认证有限公司6、深圳市节能专家联合会7、深圳市绿创人居环境促进中心8、深圳市环境工程科学技术中心有限公司9、广州惠能节能服务有限公司10、深圳市建筑科学研究院有限公司（深圳市节能检测评价中心）附件 2深圳市能源管理体系建设及认证试点单位（第一批）序序号号企业名称企业名称所属区域所属区域企业类型企业类型1长营电器(深圳)有限公司宝安区国家万家企业2富葵精密组件（深圳）有限公司宝安区国家万家企业3竞华电子(深圳)有限公司宝安区国家万家企业4联能科技(深圳)有限公司宝安区国家万家企业5深圳华美板材有限公司宝安区国家万家企业6深圳南玻浮法玻璃有限公司宝安区国家万家企业7深圳青岛啤酒朝日有限公司

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