文明执法的一面旗帜.doc
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1、最新【精品】范文 参考文献 专业论文文明执法的一面旗帜文明执法的一面旗帜 保定市地税局是河北省文明执法队伍中的一面旗帜,曾连续7年和9年被河北省委、省政府和保定市委、市政府命名为文明单位;1997、1998年,连续两次获得保定市“文明执法杯”第一名的光荣称号。 文明执法是衡量一个执法部门工作好坏、人员素质高低的一种标准,也是社会文明、进步的需要,那么,保定市地税局是以怎样的姿态获得这种殊荣的呢? 以人为本,狠抓队伍建设,是文明执法的基础 近年来,保定市地税局始终把执法队伍的建设作为头等大事来抓,明确提出“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”是全局2300余名干部和职工共同奋斗的目标。而实现这一
2、目标的关键又在于抓领导班子的建设。今年54岁的局长、局党组书记王明深发扬前任的工作优点,在严格要求其他班子成员之前,首先严格要求自己。他认为一个领导干部光有清正廉洁的作风还不够,必须同时具有脚踏实地和善于工作的能力。他提倡民主管理,科学决策,凡事预则立,谋划须在先。而学习又是提高工作能力和思想政治素质的惟一途径。 在王明深的带领下,局党组一班人在坚持自己不懈的学习下,狠抓全局学习。几年来,学习之风在保定市地税局蔚然成风。学习的内容十分广泛,有政治方面的,也有业务、专业方面的,还有法律、法规以及形象学、公关学、哲学、社会学、经济学等;学习的方式多种多样,有脱产培训、夜校课堂、学历证书班、短训班等
3、。市局领导全年集中学习15天,并积极参加由省局组织的年度培训班;县局领导和股所长由市局定期组织培训;全局所有干部、职工必须人人参加学习。这已成为一项制度,这制度还被引入激励机制,各项学习结束前都要进行严格的考试制度,学习成绩优异者晋级升职或得重奖。高碑店市地税局规定每月28日为“学习考试日”,不论工作有多执法者风采地税干部在企业了解情况忙,全体税务干部在这一天必须集中进行闭卷考试。一次,一名税务干部因家中有重病人而耽误考试,受到了全局通报批评。这位税务干部口服心服,说:“不管什么原因,没有请假,耽误考试就不对!”在坚持不懈的学习基础上,保定市地税局还大兴调查研究之风。市局、县局领导积极带头,带
4、着问题或有针对性地深入基层调查,然后撰写调研报告。1998年,市局领导共撰写了16篇调研文章,各县(市)区局、直属分局领导共撰写了80篇调研文章。这些调研文章对于解决实际工作中的矛盾,指导工作的顺利进行,发挥了积极的作用。 坚持和善于学习是提高思想、业务素质和解决实际问题能力的一把金钥匙。保定市地税局坚持长期不懈的学习,使队伍建设有了长足的进步。全局税务干部的思想、业务素质有了大幅度的提高,涌现出一大批征管标兵、会计能手和微机能手,极大地促进了全局文明执法水平以及工作效率的提高。1998年,河北省开展百行业、百文明单位的评比活动,保定市地税局所属单位就占了其中的11个。保定市委常委、宣传部长张
5、广琦说:“地税局的精神文明建设走在了全市的前列,带了一个好头!” 树立典型,以点带面,是文明执法的动力 “典型是旗帜,是坐标,是方向,典型的巨大作用和力量是无法衡量的。”保定市地税局主管思想教育工作的马永友副局长这样说。 事实的确如此。几年来,保定市地税局在积极开展文明执法的过程中,始终把培养典型、树立典型和用典型带动一般,从而推动全局工作,作为一项重要任务来抓。 高碑店市地税局白沟分局是保定市地税局树立的一个典型,曾荣获国家税务总局命名的“文明税务局”称号。这个局只有9名税务干部,却管理着1059家企业和白沟市场成千上万个摊位的税收征管工作。白沟是全国驰名的小商品集散地,聚集了来自全国各地的
6、商户和客户,管理这个繁荣市场的税收工作比较困难,在那些成千上万的固定摊位之外,白沟还拥有无数临商、闪商和隐商。白沟分局知难而上,摸索出了一条适合于白沟实际的地税征管之路。 在强化税收工作的同时,白沟分局广泛开展文明服务,他们坚持着装挂牌上岗,实行“限时服务”,要求税务干部每办结一次纳税事项不得超过5分钟;并要求注意语言技巧,做到纳税人“进门有迎声,问话有应声,离开有送声”。在白沟分局征收厅里,设置了专门供纳税人使用的暖瓶、水杯、脸盆、毛巾等物,使纳税人一进门就有宾至如归的感觉。白沟分局的作法,赢得了纳税人的普遍好评。 行政执法人员因为拥有某种权力,往往容易利用手中之权获取某种便宜,而少数执法人
7、员这种以权谋私的行为将极大地损坏执法队伍的整体形象。白沟分局为确保正确执法有一整套严格的规章制度,他们规范执法行为,实行公开办税,并强化内外监督机制,狠抓勤政廉政。每个干部都有廉政考核档案,定期检查考核。分局还开办了“廉政食堂”,规定所有干部必须一日三餐在“廉政食堂”就餐,从根本上杜绝税务人员去企业吃请或“免费”下饭馆。一次,税务干部王永丰下乡征税,时过中午还没吃上饭,就去小饭馆自己花2元钱吃了一碗面。然而,就因为这一碗面,王永丰被罚了50元钱。 白沟分局铁的纪律造就了一支铁的队伍。保定市地税局运用白沟分局这个典型“大做文章”,组成报告团,在本系统内巡回报告,并组织各县局领导到白沟观摩学习,以
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