创先争优活动考核办法.doc

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1、*2011年创先争优活动考评办法为深入推动全县创先争优活动扎实有效开展，充分发挥全县基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，根据省委创先争优活动领导小组关于将开展创先争优活动情况纳入年度考评和民主评议等工作的通知 和*2011年创先争优活动考评办法 精神，结合我县实际，制定本考评办法。一、指导思想坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以强化考评激励为抓手，积极引导基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动，努力创建“五个好”党组织、争做“五带头”党员，推动全县经济社会又好又快发展。二、考评原则1.坚持突出重点，注重实效的原则。以创先争优活动的实际成效为考评的重点，

2、以群众满意度作为检验活动成效的重要依据，通过考评，引导各级党组织和广大党员自觉服务群众、服务大局，推动科学发展。2.坚持科学合理，便于操作的原则。做到定量与定性、实地查验与民主评议、自评与考评相结合，合理确定指标项目，简化程序，提高考评的针对性和可操作性。3.坚持实事求是，客观公正的原则。严格按照考评细则，准确把握各项指标项目落实情况，客观反映各地各部门活动开展情况，做到程序公正公开，结果真实可信。4.坚持强化引导，促进工作的原则。引导基层党组织和广大党员立足本职岗位创先争优，通过开展活动有效促进各项工作。三、考评对象县开发区党委，各乡镇党委，县委各部办委，县直机关各单位、各人民团体、县属以上

3、企事业各单位党组（党委、党总支、党支部）为直接考评，未列为直接考评的单位党组织，按党组织隶属关系，委托其主管部门党组织进行考评，考评结果报县委创先争优领导小组办公室。四、考评内容考评重点围绕组织领导、公开承诺、领导点评、群众评议、宣传表彰以及工作成效等六个方面的内容进行。五、考评程序考评工作在县委创先争优活动领导小组的统一领导下，结合全县2011年度领导班子和领导干部年度考核一并进行。具体步骤如下：1.总结自评。被考评单位党组织对本单位创先争优活动开展情况逐项进行自查分析，总结经验，查摆问题，形成书面总结报告。领导班子在年度总结前应征求干部群众意见，领导干部个人在年度总结前应通过党员年度评议听

4、取党员意见。党员领导干部结合年度考核，在述职报告中体现创先争优情况。2.大会述职。领导班子和党员领导干部述职时要将组织和参与创先争优活动情况向参加测评大会的党员干部群众作出报告。3.民主测评。述职结束后，对领导班子和党员领导干部开展创先争优活动情况及其成效进行群众满意度测评。4.考核评分。对照*2011年创先争优活动考评细则，采取“听、看、查、访”等形式，对单位党组织开展活动情况逐项进行考评。5.情况反馈。由考评组向被考评单位党组织进行情况反馈。对于考评组提出的问题，被考评单位党组织和党员领导干部要认真分析原因，提出切实可行的整改措施。6.综合评分。县委创先争优活动领导小组办公室根据日常掌握的

5、情况，对被考评单位按百分制逐一评分，分值占20%，考核组考核分值占80%，两者相加即为综合得分。7.定等推优。考评分优秀、合格、基本合格和不合格等次，综合得分在90分以上的方可定等为优秀，80-89分为合格，70-79分为基本合格，69分以下为不合格。六、结果运用县委创先争优活动领导小组办公室根据各单位综合评分按比列折算成全县年度绩效考核创先争优活动得分，报县绩效评估办计入绩效考核总成绩。考评结果纳入单位党组织书记履行党建工作责任述职考评内容，并作为全县领导班子考核、年度评先评优、干部奖惩任用的重要依据，考评等次未达到优秀的单位不得推荐为优秀领导班子，群众满意度测评满意率在80%以下的党员领导

6、干部年度考核不得评为优秀等次。评为不合格等次的单位，给予通报批评并追究党组织负责人责任。附：1.*创先争优活动考评细则2.创先争优活动群众满意度测评表3.党员领导干部开展创先争优活动群众满意度测评表 中共*委创先争优活动领导小组 2011年12月16日附件1：*创先争优活动考评细则项目考评内容分值考评细则及要求考评方式自查分考评分组 织领 导（16分）1、党委（党组）重视3分党委（党组）主要领导经常过问，分管领导具体抓查阅资料2、创先争优工作方案3分有工作目标和具体措施查阅资料2、3、完成上级交办任务3分及时报送有关文件、材料等查阅资料4、定期召开会议研究工作1分每月至少开会1次研究部署工作查

7、阅资料5、建立领导联系点2分有台帐，并定期到联系点指导工作查阅资料走访群众抽看现场6、工作保障1分人员配备到位，工作经费有保障查阅资料7、创先争优活动纳入年度绩效考评内容1分有考评方案查阅资料8、制定创争标准2分未制定不得分，创争标准分类指导效果不佳扣1分。公 开承 诺（16分）1、深入走访、广泛征求意见2分对所收集的意见，认真加以分析，找出问题的症结查阅资料走访群众2、召开党员会议，提出承诺事项2分把承诺等同于一般性工作和纪律要求扣0.5分；承诺事项与单位职能及工作实际脱节扣0.5分；无针对性的统一扣0.5分；没有明确目标、具体项目扣0.5分查阅资料3、审核确定承诺事项2分不符合创先争优要求

8、扣0.5分；未体现以正在干的事情为中心扣0.5分；未体现岗位、职责特点扣0.5分；不符合群众意愿或不切实际扣0.5分。查阅资料4、公开公示承诺书2分坚持动态承诺，对工作有新任务、群众有新要求的，及时补充增加承诺事项；对客观环境发生变化，需要调整承诺事项的，要及时调整并予以公示。查阅资料走访群众抽看现场5、建立公开承诺台帐2分对公开承诺事项要严格把关，确保质量，公开承诺书要整理成册。查阅资料走访群众抽看现场6、跟踪督办公开承诺事项和兑现情况6分对公开承诺事项建立跟踪督办机制，并建立工作台帐，对未按时完成的承诺事项要下发督办卡及时督办，对已完成的承诺事项要予以公示。未及时兑现的承诺事项要说明理由查

9、阅资料走访群众抽看现场项目考 评 内 容分值考评细则及要求考评方式自查分考评分领 导点 评（16分）1、分类指导制定领导点评实施意见5分对基层党组织的点评：创先争优活动组织推进情况（0.5分）；深入贯彻科学发展观，推动本单位中心工作和重点任务完成情况（0.5分）；为民办好事实事情况（0.5分）；加强党组织和党员队伍建设情况（0.5分）；存在问题及努力方向（0.5分）。对党员的点评：参加创先争优活动的情况（0.5分）；践行承诺、岗位争优的情况（0.5分）；联系群众、服务群众的情况（1分）；存在不足及努力方向（0.5分）。查阅资料走访群众2、党员领导干部深入联系点开展点评3分领导点评原则上每季度进

10、行一次，联系点领导对联系点的点评适时进行。查阅资料走访群众3、领导点评情况和点评台帐3分领导点评会议记录（1分）、被点评单位汇报材料（1分）、领导点评登记表（0.5分）、领导点评情况总结（0.5分）查阅资料4、领导点评意见落实情况5分领导点评时的会议记录和落实情况台帐查阅资料抽查现场群 众评 议（16分）1、分类指导制定群众评议实施意见5分对基层党组织的评议：推进创先争优活动，兑现公开承诺情况（1分）；推动中心工作和重点任务完成情况（1分）；为民办实事情况（1分）。对党员的评议：参加创先争优活动，践行公开承诺情况（1分）；立足本职，岗位争优情况（0.5分）；联系和服务群众情况（0.5分）。查阅

11、资料走访群众抽看现场2、及时召开群众评议大会2分群众评议力求广泛性和代表性，除邀请部分服务对象外，有条件的还要邀请两代表、委员参加查阅资料3、公示群众评议结果2分将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报查阅资料抽看现场4、群众提出的建议和意见2分对群众评议中反映出来的问题，认真分析原因，明确整改责任，制定整改措施，及时整改到位查阅资料5、5、群众测评5分按创先争优活动群众测评百分比折算计分测评项目考 评 内 容分值考评细则及要求考评方式自查分考评分宣 传表 彰（10分）1、信息和新闻上稿情况4分按照创建创先争优示范点的标准，由县活动办统计计分，每少1篇，扣0.5分，被中央、省、市、县级简

12、报采用，分别加3、2、1、0.5分，同一信息多级采用的只计最高分。查阅资料2、经验和典型推介情况4分创先争优活动经验获得县创先争优活动领导小组认可的，或在县创先争优活动会议上作典型发言的，计 0.5分；获得省、市创先争优活动领导小组认可的，或在省、市创先争优活动会议上作典型发言的，分别计2、1分。单位党组织或党员受到县级党委政府表彰或宣传推介的，计0.5分；受到省、市级党委政府表彰或宣传推介的，分别计2、1分。查阅资料3、氛围营造2分无宣传专栏扣1分，无宣传标语扣0.5分，未举办学习讨论活动扣0.5分。工 作成 效（26分）1、推动科学发展5分实现“十二五”规划中有明确的目标任务，有具体工作措

13、施。查阅资料抽看现场2、促进社会和谐5分创新社会管理有新举措，开展领导“大接访”和干部“大下访”活动中，解决了一批重点难点问题，促进社会和谐稳定，有工作台帐。查阅资料走访群众抽看现场3、确保惠民利民8分 “民生100工程三比三看竞赛”活动和窗口服务单位 “三亮三创三评”活动有方案，乡镇还需增加开展“惠民富乡（镇）”和“一人学一技”活动考评内容，成效明显，有工作台帐。查阅资料走访群众抽看现场4、加强基层组织建设6分农村无职党员“设岗定责”、机关党员“结对帮扶”、社区党员“志愿服务”、企业党员“先锋岗创建”等活动有方案、有措施、有成效，建立了党务公开、“四议两公开”工作法的长效机制，示范点建设和基

14、层党组织制度化、规范化、科学化，有工作台帐且相关制度上墙。查阅资料走访群众抽看现场5、资料归档2分档案资料齐全，不规范。扣1分。附件2： 创先争优活动群众满意度测评表单 位 名 称先 进合 格不合格说明：主要测评基层党组织本年度开展创先争优活动情况。内容包括组织领导、公开承诺、领导点评、群众评议、宣传表彰和工作成效等方面情况。请根据本人意见在相应栏内打“”，多打无效。不作任何标记为弃权。9附件3:党员领导干部开展创先争优活动群众满意度测评表年 月 日 姓 名职 务满 意比较满意基本满意不满意说明：主要测评党员领导干部本年度开展创先争优活动情况，内容包括带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气和公开承诺兑现情况等方面的现实表现。请根据本人对领导干部的评价在相应栏内打一个“”，多打无效。不作任何标记为弃权。