临沧市临翔区低碳生活推进工程建设项目建议书.doc

《临沧市临翔区低碳生活推进工程建设项目建议书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《临沧市临翔区低碳生活推进工程建设项目建议书.doc（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、临沧市临翔区低碳生活推进工程建设项目建议书第一章 总论1.1项目名称 临沧市临翔区低碳生活推进工程1.2项目建设地点 临沧市临翔区1.3承建单位概况 临沧市临翔区发展和改革局为临沧市临翔区人民政府工作部门，正科级。内设9个机构（股所级），人员编制24名（行政编制19名，暂定人员5名），其中：局长1名（正科）、副局长4名（副科）；股室负责人9名。彭 勇，党组书记，局长，单位法定代表。张 晓、李 梅、李忠旺，副局长。1.4项目建设背景 近年来，反常的气候变化给人类生活带来严重灾害。气候变化的主要原因是近代人类推崇大量生产、大量消费的观念，过多地使用化石（高碳）能源所造成的结果。为了实现人类与自然和

2、谐共生的生存目标，我们必须改变现有的生活方式，节约能源，保护生态，迎接低碳时代的到来。这已经成为当今人类的共识。2003 年，英国政府发布能源白皮书 我们能源的未来：创建低碳经济，首次明确提出发展“低碳经济”，也就是低排放、低能耗、低污染、经济效益、社会效益和生态效益的相统一新的经济发展模式。在此背景下，全球能源及经济结构逐步迈向生态文明正走出一条新路，即摈弃20 世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳经济已经成为国内外的热点话题之一。国外在什么背景下提出低碳经济的？低碳经济有哪些特征？我国要不要发展低碳经济？诸如此类的

3、问题，必须要有一个正确的认识，才能深入地认识我国促进低碳经济产业发展的总体战略。在上述背景下，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活方式、低碳社会、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策应运而生。能源、经济乃至发展观价值观的变革，可能为人类迈向生态文明探索出一条新路。新能源和可再生能源作为扶持重点，相应的产业成为快速增长的产业。低碳，英文为 low carbon 意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）的排放，低碳生活可以理解为：减少二氧化碳的排放，就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今，这股风潮逐渐在我国一些大城市兴起，潜移默化地改变着人们的生活。低碳生活代表着更健康、更自然、更安

4、全，返璞归真地去进行人与自然的活动。 1.5项目建设预期目标 （1）示范性：将临翔区居民日常生活倡导为养成低碳生活习惯，成为临沧市低碳生活示范窗口；（2）指导性：项目建设成后可在全市具有指导性；（3）持续性：随着科学技术的不断进步、新产品的不断研发、服务手段的不断提高，低碳生活发展的水准将不断提升，领域将不断拓展。用长远的发展战略眼光看，项目的建成要始终能够积极整合社会资源，创新低碳节能观念，引领低碳生活的提升，显示其可持续发展性。第二章 项目实施的依据和必要性2.1项目实施的依据（1）云南省低碳发展规划纲要（20112015年）；（2）临沧市临翔区国民经济和社会发展第十二个五年规划；（3）临

5、沧市发展和改革委员会关于组织申报2012年低碳发展备选项目的通知。2.2项目实施的必要性（1）建设低碳生活是应对气候变化、加快生态文明建设的现实需要。全球气候变化深刻影响着人类生存和发展,是各国共同面临的重大挑战。随着能源安全和气候变化对各国经济社会可持续发展的威胁日益加重，发展低碳经济、建设低碳城市已经成为各国必须考虑的迫切问题。中国是全球用能大国，也是温室气体排放第二大国，建设低碳城市、发展低碳经济将成为减缓气候变化与实现可持续发展的主要途径和必由之路，共同但有区别的责任原则已成为中国和各方加强合作的基础。作为临沧市中心城市的临翔区，对建设低碳生活有义不容辞的责任。（2）建设低碳生活是人类

6、更健康、更自然、更安全的需要。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为，也是一项符合时代潮流的生活方式。作为现实生活的我们，可以随手做到的就是：少上网，去上班时电脑别待机，家中出去的时候关掉一切电源。多用电邮，MSN等即时通讯工具，少用传真打印机；尽量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯因为制造他们所使用的石油也是一次性的；出门尽量步行，低碳从身边做起，从自己做起。（3）建设低碳城市是应对国际金融危机，推动产业转型、引领世界经济发展方向的重要举措。发展低碳经济是中国的必然选择，降低二氧化碳排放强度一旦成为强制性目标，将给中国的经

7、济增长模式带来革命性的转变，低碳经济也将真正走进中国人的社会生活。建立政府政策、产业结构、生活方式、金融体系四位一体的低碳经济模式是未来经济发展的必然趋势。通过与利益相关方，如政府、低碳技术提供方、金融机构和社会组织等的合作，探索基于城市切实可行的低碳发展解决方案，包括低碳产业、低碳技术、低碳规划、低碳生活、低碳政策、低碳金融和低碳贸易机制等，以推动各城市发展过程中的低碳转型，城市所取得的成果和最佳实践将成为世界经济发展的楷模，通过各种方式进行大规模的城市间借鉴和推广，引领世界经济发展方向。第三章 实施规模和主要建设内容3.1项目实施规模项目实施规模为临翔区2011年在册总户数9.7万户，倡导

8、人口35万人。3.2项目建设主要内容（1）增强个人环保意识人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想，因此“宁可信其有，不愿信其无”，“低碳生活”理念也就渐渐被世界各国所接受。低碳生活的出现不仅告诉人们，你可以为减碳做些什么，还告诉人们，你可以怎么做。在这种生活方式逐渐兴起的时候，大家开始关心，我今天有没有为减碳做些什么呢？低碳，是指较低或更低的温室气体排放。“节能就是最大的减碳。”首先，减碳主要落实在生产上，如大力开发水能、核电、风

9、能和太阳能等清洁能源。减碳是每个人的责任。对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”。 什么样的人可以算是“低碳族”，“低碳”又代表什么呢？简单来说，“低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。 （2）倡导人们养成低碳生活习惯从若干个环节来改变生活细节，包括以下一些低碳的良好生活习惯：倡导低碳，呵护地球。每天的淘米水可以用来洗手、洗脸、洗去含油污的餐具、擦家具、浇花等。干净

10、卫生，天然滋润。将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味；还可以擦洗玻璃，减少使用污染环境的玻璃清洁剂。用过的面膜纸也不要扔掉，用它来擦首饰、擦家具的表面或者擦皮带，不仅擦得亮还能留下面膜纸的香气。喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，既舒适，又能帮助改善睡眠；还可以用来洗碗、手工皂的原材、晒干后可吸异味。出门购物，尽量自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子 。多用永久性的筷子、饭盒，尽量自带餐具，避免使用一次性的餐具。养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电 尽量不使用冰箱、空调、电风扇，热时可用蒲扇或其他材质的扇子

11、 夏天开空调前，应先打开窗户让室内空气自然更换，开电风扇让室内先降温，开空调后调至室温2526之间（最好26以上），用小风，这样既省电也低碳。经过手工DIY的再创造，你会发现原来废物也是宝，这样的家居环境健康且充满了创意的小欢乐。“低碳一族”正以自己生活细节的改变证明：气候变化已经不再只是环保主义者、政府官员和专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再是一种理想了，更是一种“爱护地球，从我做起”的生活方式。 （3）建设低碳生活科普专栏在沧江园、西河园、大中专校园、临沧市一中、临翔区一中、华旭小区、锦绣江山、旗山小区、临沧印象、百树广场等居民小区

12、和乡镇街道集市建设低碳生活科普宣传栏26个。（4）组建低碳经济宣讲团组建由区发该局牵头，区工信局、科协、教育、卫生等部门参与的低碳经济宣讲团，分别深入乡镇、社区、校园，采用多种形式，进行低碳经济知识讲解，项目实施期间共组织50场次，普及率达90%以上。（5）组织编制临沧市临翔区低碳生活方式指南根据国家有关政策法规，组织编制临沧市临翔区低碳生活方式行为指南，用以规范人们生活行为准则。项目实施期间引发50000册。临沧市临翔区低碳生活方式指南：1. 少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活； 2. 每张纸都双面打印，相当于留下半片原本将被砍掉的森林；3. 随手关灯、开关、拔插头，这是第一步，也是个人

13、修养的表现；不坐电梯，爬楼梯，省下大家的电，换自己的健康； 4. 绿化不仅是去郊区种树，在家种些花草一样可以，还无须开车；5. 一只塑料袋5毛钱，但它造成的污染可能是5毛钱的50倍；6. 完美的浴室未必一定要有浴缸；已经安了，未必每次都用；已经用了，请用积水来冲洗马桶；7. 关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护你的电脑；8. 相比开车族来说，骑自行车上下班的人一不用担心油价涨，二不用担心体重涨；9. 没必要一进门就把全部照明灯打开，人类发明电灯至今不过130年，之前的几千年也过得好好的；10. 考虑到坐公交为世界环境做的贡献，至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感；11. 请相信，

14、痴迷皮草那不过是一种返祖冲动；12. 可以这么认为，气候变暖一部分是出于对过度使用空调和暖气的报复；13. 使用一次性因为制造它们所使用的石油也是一次性的；14. “MADE IN CHINA”字样出现在不少外销商品上，说明了我们中国现在确实已经经济发达、国力强盛。但是在一些西方的海洋博物馆里存放的鱼翅罐头上写着 “MADE IN CHINA”，恐怕你不好意思再吃你面前的那碗鱼翅捞饭；15. 未必红木和真皮才能体现居家品味；建议使用竹制家具，因为竹子比树木长得快；16. 其实利用太阳能这种环保能源最简单的方式，就是尽量把工作放在白天做；17. 肉食至少伤害三个对象：动物，你自己和地球； 18.

15、 婚礼仪式不是你憋足28年劲甩出的面子，更不是家底积累的PK。如今简约、低碳才更是甜蜜文明的附件值； 19. 认为把水龙头开到最大才能把蔬菜盘碗洗得更干净，那只是心理作用；20. 可以理直气壮地说，衣服攒够一桶再洗不是因为懒，而是为了节约水电；21. 把一个孩子从婴儿期养到学龄前，花费确实不少，部分玩具、衣物、书籍用二手的就好；22. 如果堵车的队伍太长，还是先熄了火，安心等会儿吧；23. 定期检查轮胎气压，气量过低或过足都会增加油耗；24. 定期清洗空调，不仅为了健康，还可以省不少电； 25. 一般的车用93#油就够了，盲目使用97#可能既费油，还伤发动机； 26. 跟老公交司机学习如何省油

16、：少用急刹，把油门松了，靠惯性滑过去； 27. 有些人，尤其是女性，洗个澡用掉四五十升水，洁癖也不用这么夸张； 28. 科学地勤俭节约是优良传统；剩菜冷却后，用保鲜膜包好再送进冰箱；热汽不仅增加冰箱做功，还会结霜，双重费电； 29. 其实空调外机都是按照防水要求设计的，给它穿外套，只会降低散热效果，当然费电； 30. 洗衣粉出泡多少与洗净能力之间无必然联系，而低泡洗衣粉可以比高泡洗衣粉少漂洗几次，省水省电省时间； 31. 洗衣机开强档比开弱档更省电，还能延长机器寿命；32. 电视机在待机状态下耗电量一般为其开机功率的10%左右，这笔账算起来还真不太小； 33. 如果只用电脑听音乐，显示器可以调

17、暗，或者干脆关掉； 34. 如果热水用得多，不妨让热水器始终通电保温，因为保温一天所用的电，比一箱凉水烧到相同温度还要低；35. 洗干净同样一辆车，用桶盛水擦洗只是用水龙头冲洗用水量的1/8；36. 可以把马桶水箱里的浮球调低2厘米，一年可以省下4立方水； 37. 建立节省档案，把每月消耗的水电煤气也记记账，做到心中有数；38. 买电器看节能指标，这是最简单不过的方法了；39. 实验证明，中火烧水最省气；40. 10年前乱丢电池还可以能是无知，现在就完全是不负责任了；41. 随身常备筷子或勺子，已经是环保人士的一种标签；42. 冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜，放得过多或过少，都费电。食

18、品之间留10毫米以上的空隙。43. 开短会也是一种节约照明、空调、音响等；44. 没事多出去走走，“宅”是很费电的；45. 非必要的话，尽量买本地、当季产品，运输和包装常常比生产更耗能；46. 植树为你排放的二氧化碳埋单，排多少，吸多少； 47. 衣服多选棉质、亚麻和丝绸，不仅环保、时尚，而且优雅、耐穿；48. 烘干真的没必要，让衣服晒晒太阳，会消毒杀菌； 49. 美国有统计表明：离婚之后的人均资源消耗量比离婚前高出42%-61%，让我们用婚姻保护地球吧； 50. 在后备箱里少放些东西吧，那也是重量，浪费汽油资源，还易被盗。 51.每天使用传统的发条闹钟，替代电子闹钟;52.用节能灯替换60瓦

19、的灯泡；一旦不用电灯、空调，随手关掉; 53.在午休和下班后关掉电脑电源；手机一旦充电完成，立即拔掉手机充电插头; 54.使用电脑时，尽量使用低亮度，开启程序少些。 55.尽量少看电视。建议多看书，既节电，又可以增长知识。 56.选择晾晒衣物，避免使用滚筒式干衣机；57.用在公园等适合跑步的空气清新的地方中慢跑取代在跑步机上的45分钟锻炼; 58.用剩的小块肥皂香皂，收集起来装在不能穿的小丝袜中，可以接着用; 59.尽量在出行时选择步行或骑脚踏车，既低碳，又健康。不开汽车而改骑自行车或步行;60.少坐飞机，飞机从停机坪上升到空中所排出的二氧化碳等于3600台汽车的排放量; 61.少买不必要的衣

20、服。服装在生产、加工和运输过程中，要消耗大量的能源，同时产生废气、废水等污染物。在保证生活需要的前提下，每人每年少买一件不必要的衣服可节能约2.5千克标准煤，相应减排二氧化碳6.4千克。如果全国每年有2500万人做到这一点，就可以节能约6.25万吨标准煤，减排二氧化碳16万吨;62.联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）主席暨2007年诺贝尔奖得主帕乔里博士 (Dr. Rajendra K. Pachauri) 表示: “不吃肉、骑脚踏车、少消费，就可以协助遏止全球暖化”。他说：“这是IPCC早先不敢表达，但是我们现在必须公诸于世的概念。”他呼吁全球民众:“请少吃肉！肉食是排碳量极大的产品

21、”; 63.减少使用塑料物品，塑料废物去到垃圾处理厂及堆填区，一般需要2030年才能被土壤稀释及完全氧化;64.每天的淘米水可以用来洗手、洗脸、洗去含油污的餐具、擦家具、浇花等。干净卫生，天然滋润。65.将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味；还可以擦洗玻璃，减少使用污染环境的玻璃清洁剂。66.用过的面膜纸也不要扔掉，用它来擦首饰、擦家具的表面或者擦皮带，不仅擦得亮还能留下面膜纸的香气。67.喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，既舒适，又能帮助改善睡眠；还可以用来洗碗、手工皂的原材、晒干后可吸异味。68.出门购物，尽量自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减

22、少使用。69.出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子 。70.多用永久性的筷子、饭盒，尽量自带餐具，避免使用一次性的餐具。71.养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电 ;72.尽量不使用冰箱、空调、电风扇，热时可用蒲扇或其他材质的扇子 73.夏天开空调前，应先打开窗户让室内空气自然更换，开电风扇让室内先降温，开空调后调至室温2526之间（最好26以上），用小风，这样既省电也低碳。74.泥石流、土地下沉等问题并不是自然现象，而是人为造成的，请爱护我们的土地，爱护地球。 （6）组织学习低碳经济知识读本，开展低碳经济知识竞赛在项目实施期内，购买低碳经济知识读本10000册，开展知识竞赛5场次。第四章

23、项目总投资匡算及资金来源4.1项目总投资匡算本项目匡算总投资120万元，其中：宣传专栏建设费31.2万元，编印临沧市临翔区低碳生活方式行为指南费30万元，购买低碳经济知识读本费23万元，宣传费15万元，知识竞赛开办费7.5万元，其他费用13.3万元。表4-1 项目总投资匡算表 单位：万元4.2资金筹措本项目申请上级补助资金100万元，区级自筹20万元。第五章 经济和社会效益评价5.1经济效益评价通过项目实施，全区广大群众节能意识、环保意识大为提高，全民树立起勤俭节约、杜绝浪费的风气。全区按35万人计算，每人每年节约2度电，全年共节约70万度电，直接产生经济效益33.6万元；每人每年少用10个塑

24、料袋，全年少用700万个，直接产生经济效益350万元；每人每年少购一件衣服，全年少购衣服35万件，直接产生经济效益1750万元。5.2社会效益评价通过项目实施，全区按35万人计算，每人每年节约2度电，全年共节约70万度电，相当于节约277吨标煤，少排放二氧化碳700吨；每人每年少购一件衣服，全年少购衣服35万件，年节约875吨标煤，少排放二氧化碳2240吨。因此，本项目具有较好的经济效益和社会效益。第六章 项目实施进度安排6.1建设工期本项目实施将是长期性、持续性，通过项目实施，将长期影响或改变人们的生活习惯。但是，为便于项目管理，将本项目建设工期确定为1年，即：2012年5月2013年4月。

25、6.2项目实施进度安排2012年5月7月，完成区域内26个宣传专栏建设；2012年8月完成编印临沧市临翔区低碳生活方式行为指南和招标采购低碳经济知识读本工作；2012年9月完成宣讲团组建工作；2012年10月2013年3月完成全区宣传工作；2013年4月完成低碳经济知识竞赛工作。图6-1 项目实施进度图（横线图）第七章 结论临沧市临翔区低碳生活推进工程项目是临翔区积极响应国家、省、市倡导绿色环保生活的推进项目，它的建设将对建立“两型社会”发挥积极的示范作用，能够加快临翔区建设成为云南桥头堡建设前沿窗口、服务周边地区发展的人流、物流、文化旅游集散地，滇西南片区生态环境优美、最适宜人居住、创业 的区域中心的建设步伐，该项目遵循临翔区城市功能定位的要求，其在完善城市功能、促进当地就业、激活区域经济、提高城市综合竞争力等方面，将起到至关重要的作用，因而能够取得良好的社会与经济的综合效益，因此，该项目可行。18