国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则.doc
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1、国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)国家电网公司发布关于印发国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)的通知国家电网生2004503号公司系统各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、各直属超高压管理处:为了进一步加强和规范公司系统现场标准化作业动态管理,实施对现场作业安全、质量的全过程可控、在控,夯实安全基础,公司组织有关网省公司整合现场标准化作业的经验,编制了国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)(以下简称导则)。现将导则印发给你们,请认真按照导则要求,结合本单位实际,落实好现场标准化作业工作。执行中的意见和建议,请及时报国家电网公司生产运营部。附件:国家电
2、网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)国家电网公司(印)二00四年九月二十九日前言为推行现场标准化作业,加强现场标准化作业的管理,规范现场作业指导书的编制,实施全过程控制,特制定本导则。本导则的附录A、附录B、附录C和附录D为资料性附录。本导则由国家电网公司提出并归口。本导则由国家电网公司生产运营部负责解释。本导则起草单位:国家电网公司生产运营部、山东电力集团公司、泰安供电公司、北京电机工程学会、华北电力科学研究院有限责任公司。目录前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4作业指导书的编制原则5作业指导书的编制依据6作业指导书的结构、内容及格式6.1变电检修作业指导书6.2变电运行巡视指导书
3、6.3高压试验作业指导书6.4线路运行巡视指导书6.5线路检修作业指导书7现场作业指导书的文本要求8现场作业指导书的应用与管理附录A(资料性附录)作业指导书主要编制依据附录B(资料性附录)变电站kV线断路器大修定置图及围栏图附录C(资料性附录)变电站kV线断路器大修流程图附录D(资料性附录)变电站巡视路线图国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)1范围本导则规定了电力生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构、内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。本导则适用于国家电网公司系统生产性企业和单位,其他企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是
4、注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则,然而,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。DL/T 800电力企业标准编制规则Q/GDW l安全生产健康环境质量管理体系基础和术语Q/GDW 2安全生产健康环境质量管理体系规范3术语和定义下列术语和定义适用于本导则。3.1现场标准化作业以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容,按照企业安全生产的客观规律与要求,制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。3.2全过程控制针对现场作业过程中每一项具体的操作,按照电力安全生产有关法律
5、法规、技术标准、规程规定的要求,对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化,保证作业过程处于“可控、在控”状态,不出现偏差和错误,以获得最佳秩序与效果。3.3现场作业指导书对每一项作业按照全过程控制的要求,对作业计划、准备、实施、总结等各个环节,明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任,依据工作流程组合成的执行文件。4作业指导书的编制原则4.1体现对现场作业的全过程控制,体现对设备及人员行为的全过程管理,包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督、反措和人员行为要求等内容。4.2现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划的制定应根据现场运行设备的状态,如缺陷异常、反措要求、技术监
6、督等内容,应实行刚性管理,变更应严格履行审批手续。4.3应在作业前编制,注重策划和设计,量化、细化、标准化每项作业内容。做到作业有程序、安全有措施、质量有标准、考核有依据。4.4针对现场实际,进行危险点分析,制定相应的防范措施。4.5应体现分工明确,责任到人,编写、审核、批准和执行应签字齐全。4.6围绕安全、质量两条主线,实现安全与质量的综合控制。优化作业方案,提高效率、降低成本。4.7一项作业任务编制一份作业指导书。4.8应规定保证本项作业安全和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。4.9以人为本,贯彻安全生产健康环境质量管理体系(SHEQ)的要求。4.10概念清楚、表达准确、文字简练、
7、格式统一。4.11应结合现场实际由专业技术人员编写,由相应的主管部门审批。5作业指导书的编制依据5.1法律、法规、规程、标准、设备说明书。5.2缺陷管理、反措要求、技术监督等企业管理规定和文件。主要编制依据详见附录A。6作业指导书的结构、内容及格式6.1变电检修作业指导书6.1.1结构由封面、范围、引用文件、修前准备、流程图、作业程序和工艺标准、验收记录、作业指导书执行情况评估和附录等9项内容组成。6.1.2内容及格式6.1.2.1封面a)内容。由作业名称、编号、编写人及时间、审核人及时间、批准人及时间、作业负责人、作业工期、编写单位等8项内容组成。1)作业名称。包含:作业地点、设备的电压等级
8、、设备名称、编号及作业的性质。如:变电站kV线断路器大修作业指导书。2)编号。应具有唯一性和可追溯性,便于查找。可采用企业标准编号,Q/,位于封面的右上角。3)编写人及时间。负责作业指导书的编写,在指导书编写人一栏内签名,并注明编写时间。4)审核人及时间。负责作业指导书的审核,对编写的正确性负责,在指导书审核人一栏内签名,并注明审核时间。5)批准人及时间。作业指导书执行的批准人,在指导书批准人一栏内签名,并注明批准时间。6)作业负责人。组织执行作业指导书,对作业的安全、质量负责,在指导书作业负责人一栏内签名。7)作业日期。现场作业具体工作时间。8)编写部门。指作业指导书的具体编写单位。b)格式
9、。如表l所示。表1变电检修作业指导书封面格式编号:Q/变电站kV线断路器大修作业指导书编写:_年_月_日审核:_年_月_日批准:_年_月_日作业负责人:_作业日期年月日时至年月日时供电公司明确编写作业指导书所引用的法规、规程、标准、设备说明书及企业管理规定和文件。6.1.2.2范围对作业指导书的应用范围做出具体的规定。如本作业指导书针对变电站kV线断路器大修工作,仅适用于该断路器的大修工作。6.1.2.3引用文件明确编写作业指导书所引用的法规、规程、标准、设备说明书及企业管理规定和文件。6.1.2.4修前准备6.1.2.4.1准备工作安排a)内容:1)明确作业项目、确定作业人员并组织学习作业指
10、导书;2)确定准备检修所需物品的时间和要求;3)核定工作票、动火票的时间和要求;4)现场定置摆放的时间和要求。b)格式。如表2所示。表2变电检修工作安排表序号内容标准责任人备注6.1.2.4.2作业人员要求a)内容:1)规定工作人员的精神状态;2)规定工作人员的资格,包括作业技能、安全资质和特殊工种资质。b)格式。如表3所示。表3变电检修对工作人员的要求序号内容责任人备注6.1.2.4.3备品备件a)内容。根据检修项目,确定所需的备品备件。b)格式。如表4所示。表4变电检修备品备件表序号名称规格单位数量备注6.1.2.4.4工器具a)内容。专用工具、常用工器具、仪器仪表、电源设施、消防器材等。
11、b)格式。如表5所示。表5变电检修所需工器具列表序号名称规格/编号单位数量备注6.1.2.4.5材料a)内容。消耗性材料、装置性材料等。b)格式。如表6所示。表6变电检修所需材料表序号名称规格单位数量备注6.1.2.4.6定置图及围栏图规定检修现场所需材料、工器具的放置位置及现场围栏装设位置。如“变电站kV线路断路器大修定置图及围栏图”。详见附录B。6.1.2.4.7危险点分析a)分析内容:1)作业场地的特点,如带电、交叉作业、高空等可能给作业人员带来的危险因素;2)工作环境的情况,如高温、高压、易燃、易爆、有害气体、缺氧等可能给工作人员安全健康造成的危害;3)工作中使用的机械、设备、工具等可
12、能给工作人员带来的危害或设备异常;4)操作程序、工艺流程颠倒,操作方法的失误等可能给工作人员带来的危害或设备异常;5)作业人员的身体状况不适、思想波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能带来的危害或设备异常;6)其他可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。b)格式。如表7所示。表7变电检修危险点分析表序号内容6.1.2.4.8安全措施a)内容:1)各类工器具的使用措施,如梯子、吊车、电动工具等;2)特殊工作措施,如高空作业、电气焊、油气处理、汽油的使用管理等;3)专业交叉作业措施,如高压试验、保护传动等;4)储压、旋转元件检修措施,如储压器、储能电机等;5)对危险点、相邻带电部位所采
13、取的措施;6)工作票中所规定的安全措施;7)着装规定。b)格式。如表8所示。表8变电检修安全措施列表序号内容6.1.2.4.9人员分工a)内容。明确作业人员所承担的具体作业任务。b)格式。如表9所示。表9变电检修人员分工表序号作业项目检修负责人作业人员6.1.2.5流程图根据检修设备的结构,将现场作业的全过程以最佳的检修顺序,对检修项目完成时间进行量化,明确完成时间和责任人,而形成的检修流程。如“变电站kV线断路器大修流程图”。详见附录C。6.1.2.6作业程序及工艺标准6.1.2.6.1开工a)内容:1)规定办理开工许可手续前应检查落实的内容;2)规定开工会的内容;3)规定现场到位人员。b)
14、格式。如表10所示。表10变电检修开工内容序号内容到位人员签字6.1.2.6.2检修电源的使用a)内容:1)规定电源接取的位置;2)规定配电箱的配置;3)规定接取电源的注意事项;4)对导线的要求。b)格式。如表11所示。表11变电检修的检修电源使用序号内容标准责任人签字6.1.2.6.3动火a)内容:1)规定动火人员的资格、防护措施;2)规定消防措施;3)规定动火前的检查项目。b)格式。如表12所示。表12变电检修的动火内容序号内容标准责任人签字6.1.2.6.4检修内容和工艺标准a)内容。按照检修流程图,对每一个检修项目,明确工艺标准、安全措施及注意事项,记录检修结果和责任人。b)格式。如表
15、13所示。表13变电检修内容和工艺标准序号检修内容工艺标准安全措施及注意事项检修结果责任人签字6.1.2.6.5竣工a)内容。规定工作结束后的注意事项,如清理工作现场、关闭检修电源、清点工具、回收材料、办理工作票终结等。b)格式。如表14所示。表14变电检修竣工内容序号内容责任人员签字6.1.2.7验收a)内容:1)记录改进和更换的零部件;2)存在问题及处理意见;3)检修班组验收意见及签字;4)运行单位验收意见及签字;5)检修车间验收意见及签字;6)公司验收意见及签字。b)格式。如表15所示。表15变电检修验收内容自验记录记录改进和更换的零部件存在问题及处理意见验收单位意见检修班组验收意见及签
16、字检修车间验收意见及签字运行单位验收意见及签字公司验收意见及签字注:应根据需要确定参加验收的单位和人员。6.1.2.8作业指导书执行情况评估a)内容:1)对指导书的符合性、可操作性进行评价;2)对可操作项、不可操作项、修改项、遗漏项、存在问题做出统计;3)提出改进意见。b)格式。如表16所示。表16变电检修作业指导书执行情况评估表评估内容符合性优可操作项良不可操作项可操作性优修改项良遗漏项存在问题改进意见6.1.2.9附录a)设备主要技术参数,必要时附设备简图,说明作业现场情况;b)调试数据记录。6.2变电运行巡视指导书6.2.1结构由封面、范围、引用文件、巡视周期、巡视前准备、巡视路线图、巡
17、视卡、缺陷及异常记录、巡视签名记录和指导书执行情况评估等10项内容组成。6.2.2内容及格式6.2.2.1封面a)内容。由作业名称、编号、编写人及时间、审核人及时间、批准人及时间、编写部门等6项内容组成。1)作业名称。指现场具体巡视任务,如kV变电站设备巡视指导书。2)编号。应具有唯一性和可追溯性,便于查找。可采用企业标准编号,Q/,位于封面的右上角。3)编写人及时间。负责作业指导书的编写,在指导书编写人一栏内签名,并注明编写时间。4)审核人及时间。负责作业指导书的审核,对编写的正确性负责。在指导书审核人一栏内签名,并注明审核时间。5)批准人及时间。作业指导书执行的批准人,在指导书批准人一栏内
18、签名,并注明批准时间。6)编写部门。指作业指导书的具体编写单位。b)格式。如表17所示。6.2.2.2范围指作业指导书的使用效力,如“本指导书适用于kV变电站设备巡视检查工作”。6.2.2.3引用文件明确编写作业指导书所引用的法规、规程、标准、设备说明书及企业管理规定和文件。表17变电运行巡视指导书的封面格式编号:Q/kV变电站设备巡视指导书编写:_年_月_日审核:_年_月_日批准:_年_月_日供电公司6.2.2.4巡视周期规定持作业指导书巡视设备的时间要求。6.2.2.5巡视前准备6.2.2.5.1巡视人员要求a)内容:1)规定工作人员的精神状态;2)规定工作人员的资格,包括作业技能、安全资
19、质等。b)格式。如表18所示。表18变电运行巡视对工作人员的要求序号内容备注6.2.2.5.2危险点分析a)内容:1)巡视地点的特点,如带电等可能给巡视人员带来的危险因素;2)巡视环境的情况,如雷雨天气、夜间、有害气体、缺氧、设备接地等可能给巡视人员安全健康造成的危害;3)巡视人员的身体状况不适、思想波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能带来的危害或设备异常;4)其他可能给巡视人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。b)格式。如表19所示。表19变电运行巡视危险点分析表序号内容6.2.2.5.3安全措施a)内容:1)规定特殊天气巡视的措施,如雷雨、雪、大雾等;2)规定故障巡视的措施,如设备接
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