产业集群发展规划.doc

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1、产业集群发展规划成都家具产业集群发展规划- 2 -宝鸡市“十一五”工业产业集群发展规划- 8 -广东云浮石材产业集群发展现状及未来规划- 20 -新会区五金不锈钢产业集群优化升级建设发展规划- 28 -泉州市“十一五”期间加快产业集聚培育产业集群专项规划- 31 -技术溢出产业集群设计- 50 -华东五金城“千亿级”特大不锈钢产业集群规划出台- 52 -大丰抛丸机产业集群规划通过专家论证- 53 -千亿级”不锈钢产业集群规划出台- 53 -秦栏电子出口产业集群规划- 54 -吴江丝绸纺织产业集群规划- 59 -遂宁市安居区产业集群发展规划- 61 -福建建设塑料产业集群规划全景- 80 -不锈

2、钢产业集群规划通过评审- 81 -产业集群规划扬州领跑江苏- 81 -专家学者聚会北京，研讨产业集群规划发展- 83 -国家发改委出台促进产业集群发展若干意见- 83 -产业集群发展要以科学规划为指导- 84 -新会区五金不锈钢产业集群优化升级建设发展规划- 86 -泰州市产业集群发展情况调研报告- 90 -兴化：两大产业集群支撑“经济大厦”- 96 -农产品产业集群领跑百万农民致富- 98 -技术溢出产业集群设计- 98 -提高配套能力形成集群效应 产业招商助赣州经济腾飞- 101 -关于抓紧细化和完善全省重点优势产业- 104 -湖南省“十一五”50个产业集群分类分项培育发展工作计划制订提

3、纲- 107 -略论中国电缆产业集群的发展- 108 -榕“十一五”工业产业集群发展规划- 110 -福建省“十一五”加快产业集聚培育产业集群专项规划- 112 -做好产业集群规划 促进港口经济发展- 117 -金华市人民政府关于印发金华市“十一五”产业集群发展规划的通知- 119 -吴江丝绸纺织产业集群发展规划（一）- 135 -长沙市“十一五”产业集群发展规划- 138 -锡林郭勒盟产业集群发展规划纲要- 139 -江苏省中小企业产业集群发展规划编制工作指南- 148 -茶陵县工业产业集群发展规划- 149 -永州市外向型加工贸易产业集群发展规划- 155 -扬州市产业集群发展规划- 15

4、8 -金华市“十一五”产业集群发展规划- 160 -无锡市“十一五”产业集群发展规划- 162 -政府培育产业集群的公共政策初探- 166 -二十世纪九十年代浙江产业集群现象的启示- 169 -我国服装行业产业集群情况分析- 171 -张家界旅游商品产业集群“十一五”及2020年远景发展规划- 175 -带动产业集群大发展- 185 -经济日报调查与研究：从南通产业集群看家纺发展脉络- 186 -产业集群对产业竞争力的影响- 188 -安徽产业集群效应凸显 结构急待优化- 189 -中国产业集群亟待提高自主创新能力- 191 -国外产业集群模式- 192 -发展产业集群振兴区域经济- 192

5、-产业集群的“磁场效应”- 193 -福安:做大产业集群促进产业升级- 194 -福建产业集群效应日渐显现- 196 -长沙粮油乳制品茶叶集群发展规划- 196 -浙江服装业 竞争优势源自产业集群优势- 197 -出路在于产业集群化发展- 199 -福建：做强产业集群 提升竞争实力- 201 -家纺产业集群的发展之路- 202 -成都家具产业集群发展规划 家具制造业在一个地理区域内集聚，形成工业群落或工业区已成为全球现象。将成都家具产业打造为中国西部重要的制造基地、研发基地、营销基地，尽快形成产业集群和建立完善产业链，是推进特色产业发展、实现成都工业新跨越、保持全市经济协调、健康、可持续发展的

6、重要措施。成都家具产业已形成一定规模，位居全国第三，具备一定的集群雏形和比较优势。为进一步规范和扶持成都家具产业发展，以利于巩固并提高成都家具产业在全国的地位，以利于创造更多的就业岗位推进城乡一体化，以利于积极引导和促进产业集群发展加快实现工业化、城市化步伐，特制定成都家具产业集群发展规划。 一、家具产业在成都经济发展中的地位和作用 成都，被称为中国西部家具之都。随着经济社会的发展和生活水平的提高，人们对家具产品的要求也越来越高，家具产品正在逐渐成为集实用、观赏、文化于一体的生活必需品。家具产业集群的形成，可促使相关产业链不断延伸，吸引大量商贸企业进驻原辅材料市场和销售市场，派生出一批专门为生

7、产型企业提供产前、产中、产后服务的配套企业，大大提高生产过程的专业化和社会化程度。家具产业集群成为全市经济增长重要组成部分指日可待。 二、成都家具产业现状特点及不足 成都家具产业经过几十年的发展，已成为全国五大产业基地、四大流通基地之一，在国内特别是中国西部地区具有相当的地位。 （一）现状特点 1、数量众多，地区聚集分布明显。30年前起步于手工作坊的成都家具，以其科技含量要求不高的木工、木匠为主的个体生产到群体生产再到扩大生产规模而逐渐成长起来。2004年底，全市家具制造企业已发展到2000余家，从业人员近40万人。企业主要聚集分布在新都区、崇州市、彭州市、双流县、武侯区等地，其中新都区新繁镇

8、已成为全市家具制造企业聚集较多的区域。 2、规模生产起步晚，但发展较快。成都家具产业以企业形式组织规模生产起步较晚，但发展速度惊人。从2002年开始，全行业工业总产值每年以20%以上的速度增长，2004年总产值约120亿元。成都家具产业实现了从个体手工业生产到工业化生产、再到相对聚集发展的阶段。 3、家具商贸体系逐步完善，具有一定辐射力和影响力。一是成都家具国际展览会已连续办了六年，家具展会已成为成都家具品牌的窗口和扩大对外影响力的平台；二是以企业各自为阵的营销网点在全国建立了5000余个，有70%以上的家具产品销售省外；三是位于武侯区川藏路“两侧”的家具市场有近80万平方米的展销场地，每年销

9、售额近20亿元。2005年上半年中国轻工业联合会、中国家具协会授予成都市武侯区为“中国西部家具商贸之都”。 （二）存在的不足 成都家具产业在国内虽有一定的基础，也有一定的地位和影响力，但与国内外同行相比，仍存在着不容忽视的差距。主要表现在：一是产业集群发展不够，集中度不高，没能形成较完善的产业链；二是家具制造功能定位特色不明显，创新能力弱；三是区域品牌没形成，没有一张真正叫得响的产品“名片”；四是家具展会、论坛、峰会的内容和范围有局限性等等。 三、发展家具产业集群的指导思想、发展目标 （一）指导思想 围绕走新型工业化道路这一目标，以推进产业集群、形成产业链、打造家具区域品牌为重点、提高区域产业

10、竞争力；以完善集群地基础设施和公共配套体系为前提、创造承接家具产业梯度转移的外部环境；以强化招商引资，鼓励出口为抓手，提升中西部家具商贸中心地位。力争在成都形成家具企业实力强、产品质量高、配套体系优、市场份额多、外向程度大的新格局。 （二）发展目标 产业集群目标：到2010年，基本建立起以骨干企业为龙头，中小企业专业分工配套、商贸流通畅达的成都家具产业链，产品配套能力达70%以上，实现真正意义上的家具产业集群。 经济效益目标：到2010年，全行业工业总产值年均增幅保持在20%以上，产值达350亿元以上；培育3-4户年销售收入达40亿元以上的企业，3-7户年销售收入达20亿元以上的企业，出口型企

11、业达30户。 成都家具产业集群经济指标（单位：亿元） 四、家具产业发展布局根据成都工业发展布局规划纲要（2003年-2020年）、成都市家具产业集群发展目标、成都市家具产业现状及优势，成都市家具产业布局结构在空间上要形成“一市一展三聚集地”的“113”发展格局。即：形成一个与家具产业发展匹配的专业批发市场和展示销售中心；树立一个具有影响力的成都国际家具展览会；推进三个以现有知名大企业及中小企业相对集中的“成都（新繁）家具产业聚集地”、 “成都（崇州）家具产业聚集地”、 “成都（彭州）家具产业聚集地”。通过合理布局，使功能定位明显，分工协作，实现成都家具产业跨镇、跨区（市）县的集群式发展，与提升

12、区域的产业竞争力，与工业集中发展区建设，与农村的工业化、城市化互动发展。 （一）家具产品及配套件生产布局 家具产品以新都区新繁镇、崇州市、彭州市现有企业为基础，逐步形成家具制造聚集区域，其中家具制造新的投资项目布点为聚集区域中的工业集中发展区和工业点。按照各有侧重、突出特色、互为补充的原则，家具产品、原材料及配套生产以家具聚集区域为主。重点布局区域如下表。 表一 家 具 产 品 布 局材质产品类别重点发展区域木工板卧室家具新都区新繁镇工业点崇州市工业集中发展区、工业点彭州市工业集中发展区儿童家具新都区新繁镇工业点酒店家具新都区新繁镇工业点办公家具崇州市工业集中发展区、工业点厨房家具彭州市工业集

13、中发展区实木卧室家具彭州市工业集中发展区酒店家具办公家具钢材卧室家具崇州市工业集中发展区、工业点酒店家具办公家具塑料酒店家具彭州市工业集中发展区办公家具表二 原材料及配套产品布局产品类型产品类别重点发展区域原材料家具用板材及板材制品崇州市工业集中发展区双流县工业集中发展区家具用皮革制品、布料制品崇州市工业集中发展区家具用胶及橡胶制品青白江区工业集中发展区彭州市石化基地或工业集中发展区家具用玻璃制品双流县工业集中发展区青白江区工业集中发展区配套家具用五金配件（除表面涂、镀工艺）新都区新繁镇工业点家具用钢结构及五金件涂、镀工艺青白江区工业集中发展区表三 家具制造设备、工具生产布局产品类别重点发展区

14、域家具生产用机床设备及工具国家经济技术开发区新都区工业集中发展区（二）家具商贸流通布局 按照大流通要求，以提高实物交易市场经营水平、建立现代电子商务交易、树立区域品牌、扩大辐射范围为原则，重点建设家具及家具配套产品批发及零售市场。重点布局区域如下表。 表四 家具商贸流通市场序号市场市场类别重点布局区域1家具零售市场家具零售大卖场武侯区家具专卖店、品牌店、连锁店五城区、高新区及周边重要城市（含县城）2家具批发市场全国性家具批发市场新都区新繁镇3家具原材料市场家具综合性原材料市场（配送中心）新都区新繁镇崇州市家具五金配件、板材及木材制品市场新都区新繁镇崇州市家具专业性皮革制品、布料制品市场崇州市4

15、家具展会、论坛、峰会家具展览业、论坛、峰会高新区南区（依托新国际会展中心） 五、家具产业链 家具是一种最终产品。其较完整的产业链包括：纵向从上游原材料、配套材料进厂到产品出厂，具有专业化水准的生产链；横向如实木家具、板式家具、沙发床垫及办公、酒店家具等各类家具产品链及商贸流通链。构建较为完善的家具产业链，从家具制造产业链向制造业外部扩展，提高分工与合作程度，以实现专业化、系统化、规模化大生产及大流通。（二）家具商贸流通产业链 家具流通的主要渠道有：贸易集散地性质的巨型家具市场、城市家具销售场馆、大型家具生产企业的分销网络和家具展会、采用招标方式的集团采购等。按照全市家具产业发展目标，合理配置原

16、材料供应和家具产品批发、仓储、物流配送、零售市场、专卖店、品牌店、连锁店等，形成较完善的家具流通体系。 1、家具流通体系 建立一个面向城市以零售为主的大卖场和一个面向国内市场以批发为主的市场，鼓励形成若干家家具产品专卖店、品牌店、连锁店。新繁镇、崇州市、彭州市家具产业聚集发展地建立若干专业性家具第三方物流企业，形成一定的家具产品集中仓储和运输能力。 2、家具配套原材料供应体系 家具产业聚集发展地建立综合性家具原材料供应市场或配送中心，鼓励具备条件的地方建立家具原材料及配套产品专业市场及配送中心。 六、家具产业发展重点 成都家具产业发展以聚集发展、扩大规模、专业协作、树造品牌、加强配套、完善公共

17、设施为重点。各级政府、市级有关部门运用引导、协调、政策支持等手段，力争在较短时间内为家具企业发展创造良好的外部环境并使之持续快速发展。 （一）以加快企业发展为重点，培育家具大企业及企业集团 支持家具企业抓住机遇，加快发展。鼓励企业合资合作，做强做大；重点发展主导产品和特色产品，加大家具企业规模化生产的技改投入，优先扶持销售收入上亿元企业、投资额上亿元的生产线和市场建设项目；鼓励企业加强新产品开发能力建设，大力提高企业信息化水平，提高专业化生产程度；引导企业扩大规模，壮大自己，走集团化道路。同时支持中小企业发展特色产品、形成以大企业为骨干，中小企业众多的产业集群式发展格局。 （二）以技术创新和提

18、高产品档次为重点，建立公共创新平台和增强企业创新能力 积极支持企业、科研单位、民间组织建立服务中小企业的产品设计公司、技术咨询服务公司、网络及信息公司等，加强家具设计、制造的人才培训。大力支持大型家具企业建立和完善企业技术中心、工程技术中心，鼓励广大家具企业加强与科研院所、大专院校的产学研合作，积极采用新工艺、新材料、新装备、新设计和现代企业经营管理方式，努力提高计算机在设计、生产控制中的应用程度。积极推进家具质量检测、咨询机构的建立和完善。 （三）以培育五金件等配套企业发展为重点，完善配套体系 积极培育以五金件为主的家具配套企业的发展。鼓励现有企业增加五金件开发生产品种、扩大规模，增强五金件

19、等家具配套产品的配套能力。产业聚集发展地对投资五金件等配套企业投资者优先提供土地、标准厂房和贷款担保，符合条件的给予财政支持，对急需的配套产品投资项目给予特殊支持，形成较强的配套能力。 （四）以建立产业聚集地公共配套体系为重点，营造良好投资环境 家具产业聚集发展区域（包括工业用地及商贸用地、必备的生活用地）要加快基础设施建设，积极引进家具设计公司、咨询服务公司、网络公司、担保公司和物流配送企业等，鼓励设立职业培训和职工再教育点，合理规划生活区；采取政府支持及市场化运作等多种模式加快产业聚集发展区域公共配套环境建设；各级政府要为入驻企业提供优质服务、规范市场秩序，形成中国西部公共环境良好的产业发

20、展基地。 （五）以培育大市场，形成大流通为重点，增强家具商贸之都地位 家具零售市场、批发市场及原料综合市场或专业市场应统筹规划，合理布局，加快发展，要围绕市场需求，积极促进家具原材料市场和面向全国以批发为主的家具大卖场的建设，提高以零售为主的家具零售市场的服务水平和档次。家具商贸布局所在地政府要对市场建设给予大力支持，在完善功能及布局规划基础上，合理配置市场所需的仓储、道路、运输、信息查询等中介服务机构。 （六）以树立成都家具品牌为重点，提升产业形象和企业知名度 政府、企业、民间组织共同努力，积极培育“成都家具”区域品牌，加大对区域品牌和企业品牌的宣传。要充分发挥每年“成都国际家具展”的作用，

21、广泛吸纳周边省市企业参加，扩大规模和影响。鼓励企业围绕市场、创立品牌、争创名优产品、形成“成都家具”区域品牌和企业品牌相互协调发展格局，提高成都家具制造基地地位，提升广大家具企业形象。 宝鸡市“十一五”工业产业集群发展规划 图文宝鸡市“十一五”工业产业集群发展规划 宝鸡市“十一五”工业产业集群发展规划 工业是宝鸡的立市、富市、强市之本。产业集群是工业发展到一定阶段的必然产物，是壮大规模、实现结构优化升级的必由之路。为了进一步加快建设工业强市步伐，促进宝鸡工业又快、又好发展，依据国家产业政策和市委“关于制定我市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”，特制定本规划。 一、基础与现状 （一）“十

22、五”期间产业集群发展成就 “十五”是宝鸡工业大发展的黄金时期。五年来，紧紧围绕建设“工业强市”的战略目标，强力推进国企改革，大力实施“8355”工程，使一大批国有企业焕发了新的生机与活力，工业经济连续五年保持了高速增长的良好态势，年均增长16%以上，工业提供的税收占到全市大口径财税收入的87.6%，对全市经济增长的贡献率达到60，拉动经济增长7个百分点以上，成为促进全市国民经济快速增长的主导力量。 1、国企改革取得实质性突破。坚持以股权多元化为目标，以产权招商为突破口，通过引资嫁接、合资合作、增资扩股、靠大联强等形式，坚持“三个善待”，国有企业改革取得了由点到面的实质性突破，走在了全省前列。全

23、市完成各类形式的资产重组项目40多个，大中型企业改制面达到了90,中小企业改制面达到了97。 2、工业的支柱和带动作用进一步增强。“十五”期间，工业领跑全市经济。五年间，工业增加值净增110亿元，年均增长速度比“九五”时期高3.3个百分点，工业增加值占全市GDP的比重由2000年的37提高到45。龙头骨干企业快速发展壮大，2005年，全市销售收入过10亿元的骨干企业达到11户，比2000年增加10户。 宝鸡市“十五”时期规模以上工业总产值（亿元） 宝鸡市“十五”时期规模以上工业增加值（亿元） 3、产业集群发展初具雏形。“十五”期间，通过政策扶持、资金支持等措施，产业集群得到了快速发展。 200

24、4年，装备制造、金属冶炼及加工、能源化工、烟酒食品、新型建材等五大产业集群实现工业总产值321.2亿元，其中规模以上达到288.7亿元，占到了全市规模以上工业总产值的92.9%。装备制造业实现产值98.8亿元，占规模以上工业总产值的32.7%，占到了全省装备工业总产值的20%;金属冶炼及加工产业实现37.1亿元，占规模以上工业总产值的13.3%;能源化工产业实现67.4亿元，占规模以上工业产值的22.3%;烟酒食品产业实现49.5亿元，占规模以上工业产值的15.9%，全部食品产业（含规模以下）实现82亿元，占全省食品工业产值的55;新型建材产业实现35.9亿元，占规模以上工业产值的11.9%。

25、 4、部分产业形成了比较完善的产业链和配套体系。汽车和机床工具产业经过几年发展，专业化分工程度不断提高，相对完整的产业链条基本形成，特别是汽车产业，规模效应进一步显现。蔡家坡地区以重型汽车生产为龙头，已经初步形成了集生产、供应和销售于一体的集群化发展格局。 5、工业基地建设取得新进展。加快高新区发展，大力实施突破蔡家坡战略，两区六基地成为产业集群发展的重要载体和平台。高新区初步形成了以电子信息、机电一体化、新材料和生物医药为主的产业发展格局，入区企业达到800多家，其中年销售收入过5000万元的企业达到33家，过亿元的企业达到23家。蔡家坡经济技术开发区水、电、路等基础设施建设步伐加快，以汽车

26、为主导的产业集群发展势头良好，产值在100万元以上的配套企业达到10户。六个工业基地的产业集聚效应开始显现。 6、品牌经济发展成效显著。通过实施名牌战略，形成了一批在全省、全国乃至国际同行中具有重要地位的优势行业、骨干企业和知名品牌。钛材、石油钻机、真空灭弧室、数控机床、焊接钢管、军用越野汽车等60多个知名品牌销售量居全国第一，成为中西部地区唯一荣膺“中国品牌经济城市”称号的城市。目前，拥有2个中国驰名商标、3个国家原产地地域保护品牌、19个国家免检产品和53个陕西省名牌产品。 宝鸡工业品牌情况表中国驰名商标国家原产地地域保护品牌国家免检产品陕西省名牌产品2004年共实现产值2个3个19个53

27、个130.5亿元 7、产业结构调整进入快车道。积极采用先进适用技术特别是信息技术，改造提升传统产业，促进了优势产业的迅猛发展。五年间，全市累计实施重大工业项目100多个，总投资超过150亿元。陕汽重型车桥、阜丰生物科技、金德管材、冀东水泥、龙钢宝鸡轧钢公司等一批项目相继建成投产。 （二）“十一五”面临的机遇与挑战 近年来，我市产业集群发展已经具备一定的规模，一批龙头企业的不断发展壮大，为产业集群的进一步加快发展奠定了良好的基础。部分省属企业管理权限下放，为我们在更大范围内加快结构调整，推进产业集群建设提供了有利条件。同时，随着国际产业升级步伐的加快，国外资本和产业向国内转移、东南沿海地区的一些

28、产业也在加快向西部地区梯度转移，为产业集群的进一步加快发展带来了难得的机遇。但是，也要看到我市产业集群的更大发展也面临严峻的挑战。 一是自主创新能力不足。我市一些大型企业虽然也建立了相应的研发机构，但总体上存在着研发机构数量少、人才缺乏、投入不足等问题，技术创新体系还不够健全、环境也不够宽松。 二是企业之间的协作配套意识不强。加强协作、成龙配套是产业集群发展的基本特征。目前，我市企业“小而全”、各自为战、单打独斗的现象比较普遍，产业的关联度较低。 三是国企改革难度增大。随着改革的进一步深入，职工有偿解除劳动合同关系、债务打包处理等费用逐年增加，同时，目前尚未改制的企业债务沉重，改革进入攻坚阶段

29、。 四是第三产业发展滞后。第三产业和工业的发展要相互促进、相得益彰。目前，我市第三产业特别是现代物流业发展缓慢，在一定程度上制约了产业集群的发展。二、“十一五”工业发展指导思想和发展目标 （一）指导思想 坚持以科学发展观统领全局，以加快发展为主题，着力推进改革开放，增强自主创新能力，转变增长方式，加速产业整合和结构优化升级，紧紧围绕五大主导产业，培育一批核心竞争力强的龙头企业，加强协作配套，延伸产业链，提高产业关联度，促进产业集群的快速发展，成为工业强市建设的重要支撑。 （二）发展目标 -到2010年，全市工业总产值达到1100亿元，年均增长19%；工业增加值突破380亿元，占全市GDP的比重

30、达到45%以上。 -2010年，五大产业集群工业总产值达到900亿元，工业增加值达到320亿元以上。其中：装备制造业产值达到400亿元，占全市工业总产值的40%，增加值达到136亿元，年均增长25；金属冶炼及加工产业产值达到130亿元，增加值达到45亿元，年均增长25；能源化工产业产值达到150亿元，增加值达到50亿元；烟酒食品产业产值达到150亿元，增加值达到65亿元；新型建材产业产值达到70亿元，增加值达到25亿元。 -2010年，全市国有大中型企业基本完成以股权多元化为目标的公司制改造，建立现代企业制度，培育年销售收入超百亿元的大企业（集团）2户，超50亿元的5户，30亿元以上的10户。

31、 大型工业企业及名牌产品发展目标100亿元企业（2户）50亿元企业（5户）30亿元 企业（10户）国际名牌（8个）中国名牌（22个）东 岭陕 汽 法士特宝 烟秦 机宝 钛宝二电石油钢管石油机械长岭集团烽火通信秦明电子西 凤 酒龙钢宝轧力兴钛业其它2个宝钛牌钛材宝石牌石油钻机宝石牌泥浆泵宝光牌真空灭弧室秦川牌数控齿轮磨床秦明牌心脏起搏器麦克牌MPM系列压力传感器及变速器忠诚牌数控机床、烽火牌民用通信设备、宝花牌高速并条机、宝工牌铁路专用车辆、合力牌叉车、华山牌载货汽车、银河牌消防车、新星牌轻型轮式装甲车、好猫牌卷烟、猴王牌卷烟、老牛牌小麦专用粉、惠民牌奶粉、和氏牌奶粉、秦玉牌小麦粉、太白牌太白酒

32、、西凤牌西凤酒、众喜牌水泥，其它6个宝鸡市“十一五”五大产业集群规划指标内容指标“十五”期间“十一五”期间2004年2005年2006年2010年总量增长%总量预计增长%总量预计增长%总量平均增长%规模以上工业总产值（亿元）301.833.537925.646623110019全部工业增加值（亿元）134.520160191972338019其中：规模以上108.9420130191602328419五大产业集群产值(亿元)321.22435811.54392390020增加值(亿元)96.42011418.31432532023装备制造业产 值(亿元)98.82513031.61693040

33、025增加值(亿元)36204421573013625金属冶炼及加工产业产 值(亿元)37.1144315.9563013024增加值(亿元)1313151520334525能源化工产业产 值(亿元)67.42055-18.4662015022增加值(亿元)212018-1422225023烟酒食品产业产 值(亿元)8210909.81001115011增加值(亿元)2121252030226521新型建材产业产 值(亿元)35.994011.448207012增加值(亿元)1112121314162516 -到2010年，重点建设10个技术创新中心，其中国家级2个，省级5个，市级3个，技术进

34、步对经济增长的贡献率达到55%以上；培育30个名牌产品，其中具有国际竞争力的名牌产品达到8个，中国名牌22个，新产品产值率达到30%。 -到2010年，工业企业劳动生产率年人均提高到10.5万元，工业经济效益综合指数达到180，全部工业对全市经济增长的贡献率达到60%。 三、“十一五”我市产业集群发展重点 （一）装备制造业产业集群 实施技术创新工程，增强核心竞争力，发展一批龙头企业，培育一批知名品牌，形成以汽车及零部件、机床工具、石油铁路装备和电子电器制造业为主体的装备制造业基地。到2010年，装备制造业产值达到400亿元，占全市工业总产值的40%，增加值达到136亿元，年均增长25，实现利税

35、49亿元。 2010年 装备制造产业集群分行业发展目标 产值（亿元）增加值（亿元）汽车及零部件20060机床工具6523石油铁路装备9027电子电器6526 1、汽车及零部件产业集群 重点抓好宝鸡高新区东区和蔡家坡地区两个基地建设，形成龙头企业带动，重点产品支撑的产业发展格局。到2010年，汽车及零部件制造业完成总产值200亿元，增加值60亿元。-发展适应高速公路需要的大马力重型汽车、工程运输车及大功率牵引车；用于高等级公路运输的重型半挂牵引车；用于城市环卫作业、机场、油田、港口、铁路、消防等方面的专用车辆，以及各种军用、警用等特种车辆。 -做大龙头企业。支持陕汽集团进一步扩大宝鸡载重汽车生产

36、基地和蔡家坡汽车零部件生产基地建设，实现年产值超过百亿元的经营目标。 -培育骨干企业。支持法士特齿轮公司加大技术改造和新产品开发力度，扩大生产配套规模，早日建成全国乃至亚洲最大汽车变速器生产基地；支持华山工程车辆公司和宝石特种车辆公司，加快新厂区建设进度，不断扩大现有产品生产规模，努力开发新技术和新产品，完善营销网络和售后服务体系，提升产品市场占有率，尽快建成西北最大的专用中型载重汽车基地和全国最大的油田特种车生产基地；支持汉德车桥公司、通力专用汽车公司和华亨汽车散热器公司，利用陕汽集团的品牌优势、技术优势和市场优势，抓紧扩产改造，提高汽车零部件配套能力；支持合力叉车宝鸡公司和杭叉宝鸡工程机械

37、公司，尽快壮大生产经营规模，不断提高市场占有率。 -宝鸡高新区要进一步整合资源，聚集资金和人才，逐步形成产业布局集中、基础设施配套、制造成本低、集群程度高的中型车及专用特种汽车和数控机床生产基地。市区内汽车及零部件制造业总产值年均增长30%以上，到2010年达到120亿元。 -蔡家坡地区要在规划设计、产业发展、基础设施建设实现新突破，加快重型汽车扩能改造、汽车零部件生产线以及铸锻件基地等项目建设步伐，积极争取万向集团等知名企业入区建厂，尽快把该地区建成中国载重汽车制造基地和汽车零部件加工配送中心，到2010年工业总产值达到80亿元。 2、机床工具制造产业集群 -加快信息化建设步伐。大力推广应用

38、CAD、ERP、OA等现代信息模式，支持秦川机床集团、宝鸡忠诚机床集团等实现CAD、CIMS技术升级，推进MRPII技术。发展企业办公自动化和异地协同设计制造等新的管理技术，实现企业间信息集成、资源共享和优化配置。 -加强协作配套。充分发挥我市现有高端机床产品优势，加强协作配套，尽快扩大规模，增强整体竞争能力。抓好数控铣床、YKT7250数控蜗杆砂轮磨齿机和龙门式车铣镗复合加工中心、柔性制造单元、车削中心、加工中心、数控车床、高性能机用丝锥、系列麻花钻、数控刀具以及高性能模架、模具、刀具、谐波减速器等产品的开发、设计和生产。 -发展企业集团。以市场为导向，通过产权这个纽带，依托秦川机床集团和忠

39、诚机床集团，联合秦川格兰德、金牛锻压机床、陕西第二机床、关中工具制造公司、渭河工模具总厂等企业，加快组建宝鸡机床工具集团，争取上市，打造全国一流的知名品牌和知名企业。到2010年，机床工具业完成总产值65亿元，完成工业增加值23亿元。 3、石油铁路装备制造产业集群 围绕现有品牌，壮大产业规模，延伸产业链，提高附加值和市场占有率，力争在石油钻机和石油钢管制造领域培育国际一流产品和一流的国际知名企业，打造中国西部“三个中心”。到2010年，石油铁路装备制造业总产值达到90亿元,完成工业增加值27亿元。 -建设中国西部石油钻采设备制造中心。紧紧抓住“中海油”实现设备国产化的机遇，支持石油机械公司以“

40、海洋、海外”石油钻井平台为重点，加大自主创新力度，抓紧开发一批能够代表当今国内外先进水平的高端产品，积极适应不断变化的市场需求。在确保主导国内陆上电驱动钻机市场的同时，争取在配件市场占取更大的份额。积极开拓国际市场，把重点放在南美和中东地区，寻求新的出口增长点。同时，加强与世界知名海洋石油装备企业合作，结成战略联盟，吸收其先进技术和成功经验，进一步提高自身知名度，做到“借船出海”。 -建设中国西部石油钢管加工制造中心。支持石油钢管公司以“西气东输”支线建设为契机，抢占华北、华东天然气管道市场，尽快实现地域结构的合理布局和产能结构调整。在华东市场，重点加强西气东输支管线和城市管网市场。在华北市场

41、，以北京为中心，围绕陕京复线和2008年奥运会带动的华北地区城市天然气管网建设，加快建设新的生产基地。 -建设中国西部铁路轨道设施制造中心。支持中铁宝桥股份公司尽快做大做强。加强技术研发及投入，继续巩固高速道岔产品在国内领先地位，并逐步走向国际市场。利用企业的品牌、业绩、资质和信誉优势，实施低成本扩张，拓展城市轨道、高层建筑钢结构等领域，实施多元化发展战略。加快建设汕头、安庆、舟山三个生产基地，不断满足市场需要。 4、电子电器产业集群 发展方向：加快用高新技术特别是信息技术，改造提升现有企业，推进产业结构的优化和升级。加大产权招商力度，加快改革改制步伐，通过联合重组，逐步形成规模优势。大力实施

42、品牌带动战略，进一步提升宝鸡电子电器产品的市场影响力。到2010年，电子电器产业完成工业总产值65亿元，完成工业增加值26亿元。 发展重点：国防工业要加快开发新型电子装备和国防重点工程配套产品，不断满足国防现代化日益增长的需要；电力设备要以技术创新、新产品开发为手段，整合相关产业，拓宽销售领域，提高电真空产品的市场占有率；通信设备要在巩固现有短波、超短波产品市场的基础上，加大民用通信设备的投入和研发力度，形成军用、民用通信产品协调发展的格局；电子设备要以技术创新和技术进步为动力，向智能化、系统化方向发展，提高产品的精敏度和适应性；新型纺织机械电子要在进一步提高产品科技含量的同时，不断扩大生产规

43、模，开拓新的市场空间。 （二）金属冶炼及加工产业集群 以钛、铅锌为重点，整合现有资源，大力推进规模化经营和专业化分工，组建集采、选、冶、加一条龙的大型矿业集团，打造全国知名品牌，到2010年，金属冶炼及加工产业产值达到130亿元，增加值达到45亿元。2010年金属冶炼及加工产业集群分行业发展目标 产值（亿元）增加值（亿元）铅锌采选冶炼业4214钛材加工业5018其他有色金属采选加工业83钢材加工业3010 -铅锌采选冶炼业：支持东岭集团，按照市场经济规则，重组、整合凤县及其毗邻地区的铅锌矿产资源，组建采、选、冶、加一条龙的大型矿业集团，使其成为具有国际竞争力的龙头企业。支持陕西铅硐山矿业公司投

44、资2.2亿元新建年产5万吨微细球铅粉生产项目和投资1亿元的粗铅冶炼技术改造项目的建设，使我市铅锌冶炼业快速做大做强。到2010年，全市铅锌选矿企业年处理矿石能力达到230万吨，年产铅锌精粉20万吨，实现产值为12亿元，增加值4亿元，年均增长15；铅锌冶炼能力达到年产25万吨，实现产值30亿元，增加值10亿元，年均增长30。 -钛材加工业：发展龙头企业，叫响“中国钛城”。 支持宝钛集团，利用“宝钛股份”上市的优势，继续扩大生产规模，并购参股上游原料企业，整合下游企业，延长产业链条，拓展生产领域，做大金属复合材料产业，振兴难熔金属产业，建立钛材料加工工业园和全国钛材交易市场，提升“宝鸡钛”的国内外知名度。抓紧实施总投资23亿元的海绵钛等重大技术改造项目，形成1万吨海绵钛、1万吨轧制和100万只高尔夫球头生产能力，到2010年，钛材加