2021-2022年收藏的精品资料云南省煤矿安全生产岗位责任制安全技术操作规程编制指南.doc

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1、云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南云南煤矿安全监察局云南省煤炭工业管理局2015年5月第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南言言前前 言煤炭是我国的主要能源，事关国计民生。安全生产责任重于泰山，抓好安全生产是煤矿企业生存、发展、稳定的根本保证。没有安全就没有效益，没有安全就没有企业。云南省煤矿开采地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害严重，加之煤矿安全基础管理薄弱，安全保障能力不强，安全生产技术水平参差不齐，执行安全生产法律法规标准有差距，导致伤亡事故多发，安全生产形势依然严峻。大量事实表明，绝大多数煤矿事故是由于安全生产管理责任不落实和员工安全技术

2、操作行为不规范两个重要因素导致的。因此，落实煤矿企业各级领导、各类安全生产管理机构以及安全生产管理人员的安全责任，规范岗位人员安全技术操作行为，是提高煤矿安全生产水平，防止和减少煤矿生产安全事故发生的有效途径。云南省煤矿安全生产岗位责任制、云南省煤矿安全技术操作规程编制指南正是基于以上认识，在总结多年实践基础上，依照国家有关法律法规等相关规定编写的。在编写中广泛听取了主要产煤州（市）、县（市、区）煤矿安全监管部门、云南煤矿安全监察局直属企事业单位以及部分煤矿企业的意见，并进一步修改完善。本书分两个部分，第一编主要编写了煤矿各级领导、各类安全生产管理机构以及安全生产管理人员等共58个岗位的安全生

3、产责任制；第二编主要编写了煤矿采煤、掘进、通风、机电运输、地质测量等102个常见岗位安全技术操作规程。全省各类煤矿企业应结合本企业的管方式、开采方法、生产工艺、工种特点等实际，参照制定适合本企业特色的安全生产岗位责制及安全技术操作规程并认真贯彻执行，切实把煤矿安全生产各项要求落实到每个生产岗位每个操作层面，最大限度地防范煤矿生产安全事故的发生，促进全省煤矿科学发展、安全发展。由于时间紧迫，编写中难免存在不妥和不完善之处，敬请批评指正。编 者2015年5月7日-1目 录目 录第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南第一章 煤矿领导安全生产岗位责任制 3一、煤矿企业法定代表人安全生产岗位责任制

4、 3二、党委（总支）书记安全生产岗位责任制 4三、矿长（总经理）安全生产岗位责任制 4四、生产副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制 6五、总工程师（技术负责人）安全生产岗位责任制 7六、安全副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制 8七、机电副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制 8八、经营副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制 9九、工会主席安全生产岗位责任制 10十、采煤掘进副总工程师安全生产岗位责任制 10十一、通风副总工程师安全生产岗位责任制 11十二、机电运输副总工程师安全生产岗位责任制 12十三、地测副总工程师安全生产岗位责任制 12第二章部门安全生产岗位责任制 14一、生产技术科（部）安

5、全生产岗位责任制 14二、通风科（部）安全生产岗位责任制 14三、机电科（部）安全生产岗位责任制 15四、地测科（部）安全生产岗位责任制 16五、安全科（部）安全生产岗位责任制 16六、职业危害防治科安全生产岗位责任制 17七、调度（室）安全生产岗位责任制 18-1云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南八、矿办公室安全生产岗位责任制 18九、劳资科（部）安全生产岗位责任制 18十、供应科（部）安全生产岗位责任制 19十一、财务科（部）安全生产岗位责任制 19第三章部门负责人安全生产岗位责任制 20一、生产技术科（部）长安全生产岗位责任制 20二、生产技术副科（部）长安全

6、生产岗位责任制 20三、通风科（部）长安全生产岗位责任制 21四、通风副科（部）长安全生产岗位责任制 22五、机电科（部）长安全生产岗位责任制 22六、机电副科（部）长安全生产岗位责任制 23七、地测科（部）长安全生产岗位责任制 23八、地测副科（部）长安全生产岗位责任制 24九、安全科（部）长安全生产岗位责任制 25十、安全副科（部）长安全生产岗位责任制 25十一、职业危害防治科长安全生产岗位责任制 26十二、调度（室）主任安全生产岗位责任制 26十三、矿办公室主任安全生产岗位责任制 27十四、劳资科（部）长安全生产岗位责任制 27十五、供应科（部）长安全生产岗位责任制 27十六、财务科（部

7、）长安全生产岗位责任制 28第四章队、班（组）长安全生产岗位责任制 29一、采煤队队长安全生产岗位责任制 29二、采煤队副队长安全生产岗位责任制 30三、采煤队班（组）长安全生产岗位责任制 30四、掘进队队长安全生产岗位责任制 31五、掘进队副队长安全生产岗位责任制 32六、掘进队班（组）长安全生产岗位责任制 32七、通风队队长安全生产岗位责任制 33八、通风队副队长安全生产岗位责任制 34九、通风队班（组）长安全生产岗位责任制 34-2目 录十、机电队队长安全生产岗位责任制 35十一、机电队副队长安全生产岗位责任制 35十二、机修队队长安全生产岗位责任制 36十三、机修队副队长安全生产岗位责

8、任制 37十四、运输队队长安全生产岗位责任制 37十五、运输队副队长安全生产岗位责任制 38第五章其它人员安全生产岗位责任制 39一、安全员生产岗位责任制 39二、瓦斯检查员安全生产岗位责任制 39三、监测工安全生产岗位责任制 40第二编 云南省煤矿安全技术操作规程编制指南第一章采煤部分 43一、采煤打眼工 43二、采煤爆破工 46三、风镐工 50四、攉煤工 53五、移溜工 55六、运料工 60七、单体支护工 64八、人工假顶工 70九、回柱放顶工 74十、回柱绞车司机（看滑轮工、信号工） 79十一、回采巷道维修工 81十二、充填工 84十三、端头支护工 86十四、采煤机司机 87十五、采煤机

9、修理工 90十六、综采、高档普采设备（液压支架除外）安装回撤工 92十七、综采工作面清煤工 97十八、液压支架安装回撤工 98-3云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南十九、液压支架工 100二十、液压支架修理工 104二十一、乳化泵司机 105二十二、综采维修电钳工 106第二章掘进部分 111一、掘进打眼工 111二、放炮员 112三、砌碹工 115四、锚杆工 117五、凿岩机操作工 118六、锚喷支护工 119七、支架支护工 122八、混凝土喷射机操作工 123九、掘进机司机 124十、掘进机维修工 126十一、耙矸机司机 128十二、运输工 128十三、推车工

10、130十四、铺轨工 131十五、巷道维修工 133第三章机电、运输部分 137一、提升机（绞车）司机 137二、主排水泵司机 139三、主要通风机司机 140四、空气压缩机司机 144五、井下架空乘人装置司机 147六、小绞车绞车司机 148七、变电所值班电工 150八、井下电工 151九、电缆维修工 152十、地面电工 153-4目 录十一、钳工 155十二、防爆检查员 157十三、通讯维修工 157十四、运输推车工 161十五、把钩工 163十六、轨道工 164十七、机车司机 164十八、架线机车司机 166十九、转载机、破碎机司机 169二十、带式输送机司机 171二十一、刮板输送机司机

11、 173二十二、胶带输送机维修工 176二十三、电焊工 176二十四、氧气乙炔焊割工 177二十五、砂轮工 178二十六、刨床工 179二十七、车床工 181二十八、铣工 183二十九、钻床工 185三十、弓锯床工 186三十一、木工园盘锯操作工 187三十二、电缆耐压试验操作工 188三十三、压力试验机操作工 188三十四、变电站停送电操作规程 188第四章通风瓦斯部分 192一、测风员 192二、瓦斯检查员 202三、瓦斯抽放检测工 207四、瓦斯抽放泵司机 210五、防突工 214六、瓦斯管路安装维护工 219七、井下钻探工（一） 222-5云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术

12、操作规程编制指南八、井下钻探工（二） 228九、通风设施工 232十、通风木工 237十一、隔爆设施安装工 239十二、井下安全监测工 241十三、瓦斯检测仪检修工 247十四、便携式瓦斯报警仪检修工 252十五、煤层注水工 255十六、自救器维修发放工 258十七、气体监测采样工 260十八、气体化验工 263十九、局部通风机安装工 269二十、风筒工 271二十一、局部通风机司机 274二十二、监测监控值班员 276二十三、火区观测工 277第五章地质测量部分 281一、地质观测工 281二、水文地质观测工 289三、测量工 296第六章其 它310一、井口检身工 310二、炸药库安全操作

13、规程 311三、雷管导通安全操作规程 312四、测尘工 312五、洒水防尘工 316-6第一编云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南第一章 煤矿领导安全生产岗位责任制一、煤矿企业法定代表人安全生产岗位责制1煤矿企业法定代表人（董事长、实际控制人）是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和技术规范，坚持不安全不生产，杜绝组织违法生产。3建立健全和落实本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程；建立健全本单位内部安全质量管理体系。4建立健全安全管

14、理机构，配齐安全生产管理人员，加强班组安全建设，建立健全并落实矿领导下井带班制度。5保证本单位安全生产投入的有效实施。按规定足额提取和使用安全生产费用、为从业人员购买工伤保险等。6督促、检查本单位安全生产工作，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“，及时消除生产安全事故隐患。7建立健全安全生产事故隐患排查治理制度，重大事故隐患及时报告上级主管部门和煤矿安全监察、监管机构。8组织制定企业安全生产规划，确定企业年度安全生产目标。9组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能。10建立健全本单位职业病防治责任制，加强职业危害的防

15、治与管理，按规定组织从业人员进行职业健康检查和建立职业健康档案。11主动接受并积极配合安全生产执法检查，督促落实安全生产监管监察指令，建立和维护企业安全生产诚信。12每月至少组织一次安全生产办公会议，专门研究解决安全生产中存在的问题。13组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，完善应急救援条件，开展应急-3云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南救援演练，并按规定报送有关部门备案。14组织开展煤矿隐蔽致灾因素排查治理工作。15煤矿发生事故时，立即启动事故应急救援预案，及时如实向有关部门报告事故情况。主动配合事故调查和处理善后工作，落实事故处理决定。二、党委（总支）

16、书记安全生产岗位责任制1煤矿党委（总支）书记负责企业安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作，按照“党政同责、一岗双责“原则，与企业董事长、矿长（总经理）共同承担安全生产领导责任。2认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。3组织制定企业党委（总支）班子成员、分管部门负责人的安全生产责任制；参与审定企业安全生产责任制。4参与审定企业安全生产规划和安全生产管理制度。5组织制定企业安全文化发展规划、年度安全生产宣传教育培训计划，并督促实施。6监督矿长（总经理）、副矿长（副总经理）、总工程

17、师（技术负责人）、副总工程师和各部室（区队）落实安全生产责任制、业务保安制度，并对存在的问题及时督促整改。7参加煤矿安全生产办公会议，对安全生产重大事项的决策提出意见。8积极支持矿长（总经理）和职能部门的安全生产工作，充分发挥群团组织的作用，做到安全工作党政工团齐抓共管。9认真组织开展煤矿安全生产教育，提高从业人员的安全意识。10掌握煤矿干部职工的思想动态，及时消除干部职工不利于安全生产的思想。11监督劳动合同的签订、执行，保护从业人员的合法权益。12经常深入现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。13督促落实矿领导下井带班制度，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操

18、作规程的行为。14及时如实向有关部门报告事故情况，组织做好事故善后工作，督促落实事故处理决定。三、矿长（总经理）安全生产岗位责任制1矿长（总经理）是矿井安全生产第一责任人，与企业法定代表人、党委（总支）书记共同承担安全生产领导责任，全面负责企业安全生产工作。2认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和技术规范。-4第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南坚持不安全不生产，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝非法违法组织生产。3认真贯彻执行煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定。4建立健全煤矿各级领导、职能机构、各岗位人员安全生产责任制；建立健全安全生产规章制度、安全技

19、术操作规程及煤矿安全生产质量标准化管理体系，并严格考核落实。5健全安全管理机构，配齐足够的专职安全管理人员和各类特种作业人员，加强班组安全建设，带头并督促落实矿领导下井带班制度。6组织制定企业安全生产规划、年度灾害预防和处理计划。组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。7督促、检查本单位安全生产工作，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“，及时消除生产安全事故隐患。8建立健全安全生产事故隐患排查治理制度，重大事故隐患及时报告上级主管部门和安全监察、监管机构。9负责煤矿安全生产费用有效使用，设施、设备以及各项安全隐患治理的投入符合有关规定要求，切实保证生产过程中人、财、物等资源需求。

20、10矿长（总经理）是煤矿瓦斯治理的第一责任人，每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。11负责每周至少组织一次安全生产会议、每月至少组织一次安全隐患分析会，研究解决安全生产中存在的问题。12认真组织开展煤矿安全质量标准化工作，切实提高安全生产管理水平。13组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，不安排未经培训合格的人员上岗作业。14实行安全生产工作目标管理，定期如实公布本单位安全生产情况，保障职工安全生产的合法权益，自觉接受监督，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。定期向法定代表人（董事长、总经理、实际控制人）如实报告矿井的安全生

21、产工作。15加强职业危害的预防与治理，按规定为从业人员配备并督促使用劳动保护用品，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。16积极推广使用新技术、新工艺、新设备，开展安全生产科技攻关，淘汰不符合规定的工艺和设备，不断提高煤矿机械化生产水平。17主动接受并积极配合安全生产执法检查，督促落实安全生产监管监察指令，建立和维护企业安全生产诚信。18经常深入生产现场，督促、检查矿井安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。19组织开展煤矿隐蔽致灾因素普查，查明井田范围内的水、火、瓦斯等隐蔽致灾因素，并采取相应治理措施。20组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，完善应急救援条件，开展应急-5云南省

22、煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南救援演练，并按规定报送有关部门备案。21发生事故时，立即组织指挥抢救，并保护事故现场，防止事故扩大。及时如实向有关部门报告事故情况。四、生产副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制1生产副矿长（副总经理）负责煤矿生产过程中的安全工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。2负责组织制定并落实生产计划、质量管理，严格执行煤矿安全规程和本矿的规章制度，确保安全生产。3坚持不安全不生产，杜绝超能力生产、超强度作业、超定员生产，杜绝非法违法组织生产。4落实安全生产工作目标管理，具体负责组织制定并落实

23、分管范围内有关部门、人员的安全生产责任制及安全规章制度。参与审定矿安全生产责任制和规章制度。5坚持“管生产必须管安全”的原则，安排、检查、总结生产工作的同时必须安排、检查、总结安全工作。6参加编制和审定分管范围内的安全技术措施，并负责组织落实。及时解决分管范围内的安全、质量和技术问题。7抓好本单位安全质量标准化工作，定期组织检查、验收，保证工程质量。8参与制定安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划。9确保矿井开拓煤量、准备煤量、抽采达标煤量、回采煤量“四量”平衡，保证均衡生产，正常接续。10负责按照确定的采煤方法、采煤工艺、生产接替组织生产，淘汰落后的生产工艺。11组织或参与制

24、定采煤工作面初次放顶、收尾、过地质构造带等安全技术措施，并监督实施；协调采煤作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等安全管理工作。12定期召开安全生产会议，解决安全生产问题。及时向矿长报告难以解决的重大问题。13经常深入生产现场，及时排查安全生产事故隐患，制定并组织落实整改措施，提出改进安全生产管理的建议。14负责落实分管范围内安全生产监管监察指令，并及时反馈。15落实矿领导下井带班制度，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。16组织或参与煤矿隐蔽致灾因素普查，查明井田范围内的水、火、瓦斯等隐蔽致灾因素，并采取相应治理措施。17组织或者参与本单位应急救援预案的编制及应急救援演练。及

25、时组织指挥事故抢救，按规定参加事故调查。-6第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制编制指南五、总工程师（技术负责人）安全生产岗位责任制1总工程师（技术负责人）是煤矿的技术决策人和指挥者，负责煤矿全面技术工作。2认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和技术规范。坚持不安全不生产，杜绝超能力生产，杜绝非法违法组织生产。3负责建立煤矿技术管理体系，加强技术管理，推进技术进步，提升安全技术保障水平。4对矿井通风及瓦斯、煤尘、火、水等灾害的治理负技术责任，负责组织制定治理各种灾害的规划、治理方案和安全技术措施，对治理效果进行评估。5负责组织对矿井地质报告进行修编，组织编制矿井安全

26、生产发展规划和年度采掘计划，认真组织研究、制定煤矿的生产布局及接替计划，确保矿井采掘接替正常。6组织编制矿井年度灾害预防与处理计划，每年至少组织一次反风演习，组织编写反风演习计划和实施情况报告。7组织编制、审查煤矿改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、作业规程、操作规程、“一通三防”、防治水等安全技术措施，及时组织相关部门对煤矿的作业规程、安全技术措施进行会审并批准和督促落实。8审查批准突出煤层采掘工作面防突专项设计，审查批准并落实区域防突措施、局部防突措施等安全技术措施，并对其实施的效果进行监督检查，发现问题及时处理。9积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开展安全生产技术革新，不

27、断提高煤矿安全技术水平。10每日对矿井瓦斯检查报表、监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。11加强职业病危害因素的治理的技术工作，组织制定作业场所劳动保护、职业病危害因素日常监测等技术措施，并督促落实到位。12经常深入生产现场，及时排查安全生产事故隐患，制定并组织落实整改措施，提出改进安全生产管理的建议。13落实矿领导下井带班制度，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。14组织或参与煤矿隐蔽致灾因素普查，查明井田范围内的水、火、瓦斯等隐蔽致灾因素，并采取相应治理措施。15组织编制生产安全事故应急救援预案，组织或者参与本单位应急救援演练。16协助矿长组织事故抢险救灾工作

28、。-7云南省煤矿安全生产岗位责任制云南省煤矿安全技术操作规程编制指南六、安全副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制1安全副矿长（副总经理）负责全矿安全生产监督管理工作，履行安全生产监督管理职责。2贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行煤矿安全规程和本矿的规章制度，确保实现安全生产。3坚持不安全不生产，杜绝超能力生产、超强度作业、超定员生产，杜绝非法违法组织生产。4组织制定安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术措施和安全奖惩制度，并对执行情况进行监督检查。5参与制定安全生产规划、年度灾害预防和处理计划、年度安全生产计划。6落实安全生产工作目标管理，具体负责组织安全生产责任制

29、的制定和落实。7每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，并制定落实重大事故隐患整改措施。8负责组织煤矿的安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。9定期召开安全生产专题会议，分析安全形势，及时解决安全工作中存在的问题。10经常深入生产现场，组织安全动态检查，及时排查安全生产事故隐患，督促落实安全生产整改措施，提出改进安全生产管理的建议。11督促落实煤矿炸药库、油库、瓦斯抽采泵站等重大危险源的安全管理措施。12组织或参与煤矿隐蔽致灾因素普查，查明井田范围内的水、火、瓦斯等隐蔽致灾因素，并采取相应治理措施。13负责落实安全生产监管监察指令，并及时反馈。14落实矿领导下井

30、带班制度，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。15组织或者参与本单位应急救援预案的编制及应急救援演练。及时组织指挥事故抢救，督促落实事故防范措施。七、机电副矿长（副总经理）安全生产岗位责任制1机电副矿长（副总经理）负责全矿机电、运输安全工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。2认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行煤矿安全规程和操作规程及相关规章制度，保证机电、运输系统安全运行。3负责组织制定并落实分管范围内有关部门、人员的安全生产责任制及安全规章制度。参-8第一编 云南省煤矿安全生产岗位责任制

31、编制指南与审定矿安全生产责任制和规章制度。4参与制定安全生产规划、年度灾害预防和处理计划、年度安全生产计划。5负责组织编制并实施机电、运输系统的安全技措工程计划。组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。6组织制定矿年度机电运输设备大修和更新计划；开展矿井停产检修工作。7组织实施机电、运输系统安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。8负责电气设备防爆管理、机运设备保护和测试管理工作；定期组织机电、运输设备检修，做好日常维护保养，保证设备完好。9组织机电、运输事故中设备的检修和恢复工作，提出防范措施，并督促落实。10组织制定机电、运输安全生产岗位责任制和安全生产规章制度，并负责组织落实。11负责落实分管范围内安全生产监管监察指令，并及时反馈。12经常深入生产现场，检查机电、运输设备运行情况，及时排查安全生产事故隐患，制定并组织落实整改措施，提出改进安全生产管理的建议。13落实矿领