2021-2022年收藏的精品资料高新区经济发展部的度工作总结.doc

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1、精品文档 高新区经济发展部的年度工作总结 20xx年,区经济发展部在区党工委、管委会的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，紧紧围绕区党工委、管委会总体工作部署，我部积极抓好经济运行、安全生产、招商、发改、科技等各项工作，进一步强化管理力度，促进区内经济发展。现将20xx年工作总结及2014年的工作打算汇报如下： 一、20xx年工作目标任务完成情况 （一）抓好区内招商引资工作 1、20xx年工作情况 主要经济指标完成情况。今年以来，宏观经济形势给全区开放型经济运行带来了严峻挑战，全区努力克服不利影响，前三季度，中小外资项目有所增长，实体企业外贸出口稳中有进，内资规模持续扩大。20xx年我区实际

2、利用国内市外资金167.56亿元人民币，同比增长24.2%，完成全年目标任务的100%；利用境外投资12814万美元，预计完成外贸出口24500万美元。 招商引资方面。截至目前，高新区领导外出招商316批次，对接来访客商239批次，签约工业项目计63个，计划总投资计87.295亿元，其中入驻工业地产项目23个，计划总投资5.375亿元，租赁厂房总面积6.82万平方米。在谈项目104个，计划投资约114.99亿元。 项目建设方面。20xx年我区在建项目63个，其中工业项目58个，商贸项目5个，计划总投资160.21亿元，年度计划投资36.10亿元，已开工50个，预计到12月31日累计完成投资26

3、.7亿元，占年度计划73.96%。其中列入市重点项目29个，总投资88.72亿元，年度计划投资24.47亿元，已开工28个，预计到12月31日累计完成投资26.11亿元，占年度计划106.71%。竣工或建成投产的20个，分别是科技孵化基地（一期）、科技孵化基地（二期）、江西中亚保温橡塑发泡材料项目、江西鑫杰美纹纸胶带项目、赣锋锂业三元前躯体材料生产线建设（一期项目）、赣锋锂业锂盐项目、中川木业加工项目、江西弘旺汽车制动器制造生产项目、贝卡尔特优质金属钢丝项目、嘉锐工贸综合项目、信达长林整体搬迁项目（富士长林）、风驰年产20万平方米平板太阳能集热器及1万吨保温水箱、普润野果饮料生产基地项目、新余

4、嘉利家具家俱加工项目（一期）、江西三石新建沥青搅拌站项目、金土地米乳项目、国家城市矿产服务项目、亚林中心综合楼、广城建材家居博览中心、新余鲜活农产品批发市场。 2、主要工作举措 招商引资方面。为进一步扩大对外开放，提升高新区招商引资质量和水平，完成年初既定经济目标任务，高新区招商引资工作重点从以下几方面开展。 1）细化指标任务，制定工作方案。按照“目标到园、任务到部、责任到人”的原则，制定新余高新区20xx年招商引资工作方案（余高办字201369号），其中明确了20xx年高新区区直单位、各产业园、公司、镇（办）招商引资目标任务、招商工作举措、考核方案以及市派招商干部分配管理工作方案。今年以来招

5、商引资工作按照工作方案稳步推进。 2）规范招商流程，开展宣传推介。精心编制了20xx年新余高新区招商资料汇编，将签约引资项目工作流程进行梳理，全面汇总了招商投资优惠政策、环境，并对购地和租用工业地产合同进行规范；先后在深圳、泉州、东莞、佛山等地举办多场招商推介会，积极开展招商活动，取得了良好成效；对接了广东地区、福建地区等多家商会及行业协会，为今后招商工作的开展打下基础。 3）收集招商信息，按期统计报送。按照党工委、管委会的要求，每月按时汇总报送招商引资材料，包括外出招商活动情况表、对接来访客商情况统计表、在谈项目情况进展表和签约项目调度表，并自20xx年8月起，高新区招商局每半月收集汇总全区

6、招商引资进展，编制高新区项目 4）发挥园区优势，有针对性招商。招商局根据全区产业划分，结合六大园区分工开展招商引资工作，通过布局，六大产业链式发展日益突出，兴起产业发展加速。今年电子信息、机械装备制造、生物医药食品、新材料、现代服务业等兴起产业项目签约、进资大幅增长，分别占全区签约资金、进资总额的93.29%、72.08%。 5）创新招商方式，依托商会招商。为加速拓宽招商渠道，进一步创新招商理念，招商局加大与商会、协会的联系和沟通力度，通过充分利用、依托深圳安防产业协会、深圳电子信息产业联合会、深圳新余商会等多家商会、协会的企业资源和投资需求，已掌握大量的企业资源和一批项目储备。 项目建设方面

7、 1）组建项目挂点帮扶小组。今年，全区63个项目安排项目挂点帮扶小组，小组由一名区领导、一个帮扶部门及责任人和多名联络员组成，专门帮助解决项目业主建设过程中遇到的问题和困难，督促项目建设单位按建设计划表进行，加快推进落实，加速项目建设进度。1-12月，63个项目帮扶小组主动下工地，遇到各类困难和问题150余件，目前已成功解决120余件，其余正在协助办理中。 2）定期召开项目调度会。针对在建项目，坚持重点项目定期调度制度，区主要领导每季度召开一次项目调度会，区分管领导每月召开一次项目调度会，产业园每周召开一次项目调度会，及时的协调解决企业遇到的问题，并要将调度会解决的问题和落实情况及时通报，为项

8、目加速推进铺平道路。 3）组建督查考核处。由督查考核处人员对项目建设进展情况进行跟踪检查，定期督查，对于未及时处理企业提出问题，进而导致影响项目建设进度的责任单位或个人及时通报，事态严重的严格进行行政问责。截至到目前该项制度已实施了近一年年时间，效果显著，极大提高了我区各部门办事效率，面对企业提出的各种问题，已逐渐形成各有关部门都积极为企业想办法，出主意，风清气顺，不推诿，不扯皮的良好环境。 4）实行绩效考核制度。成立在建项目挂点帮扶工作考核领导小组，该领导小组具体组织协调对挂点联络员进行考评。考评内容包括挂点联络员对项目建设进度等信息汇总完成情况，项目建设过程中遇到困难与问题的协调解决情况等

9、等。考核采取平时考核和集中考核相结合的方式，考核领导小组结合挂点联络员工作表现，半年进行一次考核，年底进行年终考核，最终的考核结果直接反映在绩效工资上，严格落实奖惩。截至到目前该项制度已实施了近一年年时间，该制度极大了提高了各挂点帮扶小组的工作积极性，各挂点帮扶小组都积极切实帮助协调解决企业遇到的各种问题，努力推动项目建设快速有序进行。 5）新签约项目、未开工项目的集中联审。对于新签约项目、未开工项目，实施开工前集中联审。针对新引进已签约项目、手续不齐全不能按时开工的未开工项目区管委主要领导定期召集分管领导、各单位负责人到项目工地召开现场办公会，逐一审核项目选址、环评、安评、规划评审等前期手续

10、，各分管领导、单位负责人就项目选址规划、环评要求等问题现场提问和讨论，现场落实挂点帮扶小组，并要求在规定的时间内全程代理完成。该项制度极大减轻了企业的前期负担，为加快项目建设速度创造了有利条件。 6）创新项目管理模式。针对我区在建项目多、建设任务重情况，为方便管理和和督导推进，实现项目管理信息化，信息流程化的办公模式，我区探索电子办公信息平台，该平台的运行，改变传统信息收集方式，大大提高了工作效率。 （二）抓好区内经济运行工作 1、20xx年经济运行情况 主要经济指标完成情况 预计全年，全区工业企业完成总产值540.7亿元，同比增长10.75%；实现主营业务收入538.8亿元，同比增长10.4

11、3%；完成增加值124.36亿元，同比增长5.73%（按可比价计）；实现利税总额32.6亿元，同比增长19.5%。其中：规模以上工业企业完成总产值534.8亿元，同比增长10.91%；实现主营业务收入532.7亿元，同比增长10.53%；完成工业增加值达到123亿元，同比增长5.8%（按可比价计）。实现利税达到32.1亿元，同比增长19.82%。 经济运行的主要特点 工业生产保持平稳增长。尽管受到外需不振等不利因素影响，工业生产增速较前两年有所放缓，但是2-11月工业增加值季度增速分别为3.9%、-6.1%、1.1%、0.1%、0.3%、0.1%、0.1%、1.6%、3.9%、5.2%，增势总

12、体平稳增长，未出现大的波动和起伏。 企业效益呈现恢复性回升。全区规模以上工业企业2-11月实现利税总额同比增长分别为-32.13%、-23.5%、0.94%、9.62%、18.2%、7.87%、11.43%、15.26%、16.02%、17.9%，呈现恢复性回升。 结构调整呈现加速趋势。为调整优化产业结构，做强五大主导产业，我区着力抓机遇、带龙头、聚产业、延链条，努力实现“一链到底、多链支撑”的新型产业格局。预计全年机械装备、生物医药食品、电子信息三个产业主营业务收入分别实现32.45亿元、61.74亿元、222.3亿元，同比分别增长15.15%、18.62%、5.84%. 主导产业形势逐步好

13、转。今年6月以来国家接连出台促进光伏产业健康发展的六项措施、国务院发布促进光伏产业健康发展的若干意见，分布式光伏发电按电量补贴的具体细则等6项促进光伏产业发展政策及海外市场逐步回暖的情况下，光伏行业也开始步入复苏轨道。赛维高新技、升阳光电生产一直处于饱和状态，风驰太阳能1兆瓦，开昂0.5兆瓦分布式发电项目已于8月份投入使用。马洪硅料冷氢化改造也将于近期启动。 2、20xx年主要工作回顾 注重服务，强化监测，保障园区经济健康运行。一是做好预测预警预防，有效做好价格监测、企业运行调度；二是继续推进干部挂点制度，帮助企业提振信心，走出困境，促进区内企业加强管理，加快产业结构调整和优化升级。三是多次协

14、调赣西供电公司、天然气公司对赛维、协讯、双胞胎、弘旺、沃格等公司的供电、供气问题。 注重引领，推动升级，培育优势产业和骨干企业。一是组织东鹏新材料、恩克新材料、三石有色金属、亿铂电子、新和药业、沃格光电、华电电力、赛维ldk光伏硅等8个项目申报 “2014年江西省战略性新兴产业重大项目”。二是争取项目资金。新余绿丰生物科技有限公司年产2万吨生物有机肥及作物配方型专用肥生产线技术改造项目、新余市佳林香料有限责任公司年产800吨龙脑烯醛生产技改项目、新余市钢城实业有限公司年产1万砘预应力钢丝技改项目获中小企业技术改造项目今年共获得技术改造资金300万元。 注重平台，发挥优势，推进产业集聚发展。一是

15、全力做好国家新型工业化产业示范基地、省级光伏产业基地、光伏市场、光伏产业配套基地、动力与储能电池产业配套基地等“国字号”、“省字号”平台的调度工作；二是利用全国节能减排财政政策综合示范城平台优势，筛选、包装、申报了24个第二批节能减排 2011、20xx年节能技术改造项目 财政政策综合示范项目。组织赛维光伏硅、风驰、宇之源、奥曼特等企业申报20xx年光伏应用示范项目。 注重研究，强化分析，充分发挥参谋助手作用。一是针对今年复杂的经济发展环境，多次对区内重点企业生产经营情况及存在的困难和问题进行了调研；二是对区内年主营业务收入过亿元重点企业增资扩股计划安排进行了详细摸底。 注重协调，提高质效，全

16、力推进统计调查工作。一是扎实开展统计一套表各项工作。截止目前全区月（季）报，各专业的数据报送率、直报率均为100%，受到省、市统计部门的肯定。二是开展人口和劳动力抽样调查，根据国家确定的抽样调查样本，我区于10月初启动人口和劳动力抽样调查，涉及5个普查小区近千人，目前完成上报工作；三是每季对全区新增法人单位进行名录核对修正，组织区内企业统计人员参加全市统计从业资格考试；四是全力开展第三次全国经济普查工作，已完成前期单位清查以及全区普查员培训工作。五是全力抓好企业入规工作，组织恩克、增鑫牧业等15家企业成功申报规模以上工业企业， 超额完成全市任务。 注重管理，突出效率，不断强化机关内部建设。一是

17、加强干部队伍建设。狠抓干部队伍作风建设、效能建设，通过局干部职工学习，强化干部职工的理论知识和业务水平。加大治庸、治懒、治奢力度，切实改进干部队伍中与发展新要求、奋斗新目标不相适应的各类问题，努力形成凝心聚气、风清气正的干部队伍新局面，营造思发展、谋发展的良好工作氛围。二是加强党风廉政建设。认真执行中央“八项规定”、市委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见和区委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则等各项规定，对照清理、加强督促，建立完善局各项工作制度。 注重质量，突出时效，积极完成其他各项工作。一是做好招工工作，全局全年共完成招工人数280人，超额完成任务；二是积极向上争取资金，目前共

18、争取资金2237万元；三是信诚、黄金果、海宸、广城等挂点项目进展顺利。四是积极做好分布式光伏电站试点项目实施项目、高新区二化融合示范区、国家低碳工业示范园区、省清洁化工业园区工作的申报工作。目前已获批省清洁化工业园区试点。五是组织牵头做好了新余高新区推进企业强化管理加快发展暂行奖励办法的考评工作。每季度进行一次考评。六是组织牵头做好机械装备协会的筹备工作。 （三）抓好区内安全生产工作 1、强化日常安全执法检查。区安监局始终坚持“安全无小事，责任大于天”、“事故分轻重，隐患无大小”、“无危则安，无损则全”的安全理念，继续深化“打非治违”专项行动，进一步规范生产经营建设秩序。在工矿商贸领域，继续依

19、法严厉打击无证、证照不全或“三同时”手续不全，而进行生产经营建设等非法违法行为，严肃查处超能力、超定员、超强度等违规违章现象。20xx年，多次组织聘请专家深入现场排查隐患，检查工矿商贸领域企业192家次，查出各类问题和隐患278条，下发停产通知书2份。 2、加强汛期安全工作。今年以来，我市出现持续降雨天气，区安监局迅速对非煤矿山企业实行停产检修措施，尤其是对赣闽铁矿尾矿库防汛工作进行重点监管，督促企业指定专人值守。同时并安排监管人员到危化生产企业落实防汛安全措施，严防危化品泄漏事故。区国土部门组织人员对辖区内山体滑坡、泥石流等地质灾害、尾矿库、矿石场及非法采矿和矿山超层越界开采进行大检查，建立

20、汛期值班制度，设立了汛期值班电话。下发责令停止违法行为通知书1份，罚款4.656万元。 3、确保节假日安全工作。一是组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在元旦、春节和全国“两会”、国庆、“三中全会”期间，我区分别组织开展全区安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定；二是按照国务院安委会和省、市的工作部署，我区在春节前开展烟花爆竹专项安全大检查活动。召开专题会议进行部署，区安监、公安、工商等部门密切协调配合、齐抓共管、联合执法，集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，依法打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，没收销

21、毁一批非法烟花爆竹制品，价值约600元，取缔经营非法烟花爆竹经营户1家。通过对非法经营烟花爆竹行为的排查和严厉打击，有效地遏制非法经营烟花爆竹活动，整顿和规范了我区市场烟花爆竹安全生产经营秩序。 4、加强建筑工程行业监管。我区加大区内在建项目监管力度，区安委会主任邓名辉同志亲自带队，对万吨锂盐、科技孵化基地、公安技术大楼等在建项目施工现场进行专项检查。区安监局联合区规划建设局组织开展全区建筑施工安全集中专项整治，主要检查临边洞口防护、外脚手架的搭设、安全网的挂设、临时施工用电、深基坑工程及桩基工程安全防护、塔吊、人货电梯及物料提升机安全运行情况、施工机具的安全状况、建筑起重机械的安装、检测、备

22、案登记情况；共检查136个单位工程，27个施工工地，27家施工单位，16家监理单位，下发安全隐患整改通知单33份，停工整改1份，排查出安全隐患544条。通过整治，促进工程建设各方主体责任，增强员工安全意识，确保我区建筑工程领域安全形势的平稳。 5、持续开展专项整治。区安委办在充分发挥安全监管整治综合协调的同时，切实加强矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、餐饮场所、职业病危害、涉氨制冷等行业（领域）安全专项整治和监管，创新安全监管方式方法，突出工作针对性，增强监管实效性。 6、集中开展安全生产大检查。为深刻吸取吉林德惠禽业公司“6.3”特大事故教训，按照国务院安委会下发的安全生产大检查工作方案

23、及省、市安全生产工作会议精神，我区制定印发了高新区集中开展安全生产大检查工作方案，6月8日及6月18日，连续两次召开全区安全生产工作会，全面部署我区安全生产大检查工作，扎实推进我区安全生产大检查深入开展。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，区安监局联合公安、交通、规划建设、消防等相关部门对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各行业领域的所有生产经营单位进行安全生产大检查，全面落实责任，认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患。69月大检查期间，区安监、消防、道路交通、建筑施工等部门组织督查组37个，参加检查人员316人次，监督排查企业158家次，排查隐患260条，责令停产、停业、停止建设

24、4家。 （四）抓好区内发改工作 1、立足业务，抓学习。 在区党工委、管委会高度重视和关心下，将发改局单列出来，这这既动力也是压力。由于发改工作人员都是发改战线的“新兵”，为了尽快熟悉了解发改工作：一是梳理出对口市发改委常态性工作71项，其中争政策争项目工作30项。30项政策和项目工作中，常态性项目26项，专项项目4项；国家发改委项目20项，省市项目10项；面向政府项目15项，面向企业项目10项，面向政府和企业交叉项性项目5项。二是组织人员参加省、市发改系统培训学习4次并邀请市发改委同志来我局授课2次。 2、立足项目，抓争取。 一年来，全局上下以“三项政策”为突破口，充分发扬“五加二、白加黑”工

25、作精神，全力以赴开展对上争取工作。20xx年，高新区获批项目99个，争取上级无偿资金2.01亿元。其中面向政府项目争取资金1.587亿元，面向企业争取项目资金4230万元，获批政策性项目3项（其中国家级政策性项目2个，省级政策性项目2个）。一是面向政府项目58个，国家分布式能源示范园区，省级园区循环化改造试点园区，省级清洁化试点园区，国开行融资4.5亿元项目，3000套廉租住房建设项目，水西镇中心卫生院，光伏市场获批现代服务业引导资金等；二是面向企业项目41个，赣锋锂业产技术改造项目，百乐工贸锅炉、鹏程锂业4n碳酸锂、钢城实业能量系统节能改造项目、佳林香料年800吨龙脑烯醛技改项目等。 3、立

26、足进位，抓投资。 因今年经济形势不乐观，完成固定资产投资任务压力较大，20xx年全区预计完成固定资产209亿元，同比增长12%，圆满完成了市里下达的500万元以上项目固定资产投资任务。 4、立足长远，抓规划。 规划围绕重点基础设施建设项目、“十二五”期间重点发展的产业项目、改善农村基本生产生活条件的基础设施项目、公共服务项目、农村人力资源开发项目、生态建设项目和环境保护项目等方面积极谋划项目。通过全区调度并成立项目申报工作7个专项小组，储备了一大批项目，20xx年我区正在申报项目46个,高新区城投发债17亿元，自查报告7月25日通过省发改委审查，8月26日报国家发改委，国家发改委组织专家评审；

27、高新区新能源产业振兴支撑体系项目材料已报国家发该委、财政部，等待审批；鹏程锂业申报国家综合利用废矿项目已通过国家发改委复审。 5、立足决策，当参谋。 充分发挥宏观调控和综合经济协调职能，加强经济形势的预警监测，针对经济社会发展中的热点、难点和突出问题及改革发展工作中的新情况，组织开展了重点专题的调研活动，积极跟踪全区经济运行态势，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，向党工委、管委会提出有针对性的对策建议，有效促进了全区主要经济指标年度计划的顺利实施。 （五）抓好区内科技创新工作 1、科技创新工作情况 研发基础日益扎实。 我区在产业快速发展的同时，园区科技创新能力逐步提高，科技创新平台建设取得明

28、显成效。我区现有3个国家级高新技术产业化特色基地， 赛维公司已建成国家光伏工程技术研究中心、国家光伏知识产权信息中心以及国家光伏质检中心等国字号研发平台；赣锋锂业公司已建立省级工程技术研究中心和省级企业技术中心，目前正在积极申报国家级企业技术中心和博士后工作站；目前我区有国家工程技术研究中心1个，国家级研发机构4个，省级重点实验室1个，省级工程技术中心2个，省级企业技术中心2个，市级工程技术研究中心7个，研究院所3个，院士工作站2个，博士后工作站1个，省级创新团队5个，省级创新型企业4个，省级孵化器2个，明年初有望获批国家级科技企业孵化器。 科研成果较为丰硕。 我区整合各类创新要素形成合力，科

29、技创新成果丰硕。20xx年1-6月全区预计申请各类专利115件，其中发明专利申请28件；预计授权专利102件,其中发明专利7件。有3家企业正在积极申报中国驰名商标，企业重视知识产权和品牌的程度进一步的得到提升。在科研项目申请的级别和数量上取得重大突破，全区上半年申请863计划1项、国家火炬计划1项，申报国家重点新产品2项目，省重点新产品项目15项，中小企业创新基金6项，省级科技项目12项。20xx年上半年争取到省、市项目28个，已到位经费达215万。我区在主持和参与标准制定方面也取得了丰硕成果。其中赛维ldk公司完成了对国外先进技术的消化吸收，不断推陈出新，并参与了行业国家标准的制定，华电公司

30、成为国家螺杆膨胀发电机行业标准的制定者，力德公司参与了风力发电机组低速永磁同步发电机国家标准的起草与制定，获得国家有关部委通过。 产学研合作高位推进。 新余高新区不断深化与国内知名高等院校及科研院所合作。赣锋锂业与中国地质大学（武汉）合作建立的中国地质大学新余新能源材料研究院已挂牌，赛维公司博士后科研工作站也正式揭牌成立。我区分别与中南大学、上海交通大学、南昌大学、新余学院组建了4个产学研合作平台，并正在积极筹建新能源产品市场交易中心、新能源产品集聚中心、新能源产品研发中心、光伏产品应用示范中心等10余个科研机构和公共服务平台。 高新技术企业培育力度加大。 全区规模以上企业80家，其中科技型企

31、业45家，高新技术企业11家。今年上半年我区有中西安防、金土地粮油、开昂等3家企业拟申报高新技术企业。7月份我区邀请江西理工大学专家进行高新技术企业认定的培训工作，今年我区高新技术企业数量有望突破15家。 孵化器平台迅猛发展。 我区积极推进国家级孵化器建设，在已有的两个省级孵化器的基础上，投资5亿多元建设新余国家科技企业孵化基地。该基地规划面积1000亩，总建筑面积50万平方米，第一期建设300亩，建筑面积25万平方米。孵化器平台将成为科技成果转化和培育科技型中小企业的主阵地。目前孵化器建设领导小组及成员单位正在紧锣密鼓地进行孵化器建设的各项工作，施工队伍正在加紧建设孵化器大楼，目前已完成主体

32、工程建设。 2、科技创新主要开展工作情况 区科技局高度重视科技统计工作，每月按时完成科技部火炬中心布置的统计月报，定期向火炬中心汇报工作进展情况，目前正在积极上报省科技厅民营科技园年报工作。 科技创新工作多次列入我区党政联席会议专题讨论。一是对孵化器建设出台了孵化器管理制度；二是对创新团队进行考核；三是产业集群的申报工作。区科技局多次召开专题会议，制定工作方案，抓好工作落实。 积极组织帮扶企业申报各类科技项目，其中863项目1个、国家火炬计划1个、高新产业重大化项目2个、省级科技项目12个、省重点新15项、市级项目15个、专利申请预计115项。 圆满完成科技下乡活动，为农民发放种植、养殖、卫生

33、防病防疫等资料500余份，免费体检近百人。 出台了新余高新区管委会关于印发新余高新技术产业开发区科技孵化器入孵企业管理办法、新余高新技术产业开发区创业孵化专项资金管理办法，正组织撰写新余高新区国家级科技孵化器申报材料，科技孵化器建设的各项工作也都在紧锣密鼓地进行中。 全面启动了创新型锂电产业集群申报与建设工作，有关工作正在有条不紊地进行。 二、面临的问题和存在的不足 （一）专业技术人员紧缺，人均工作量大 近年来随着我区经济快速发展，园区经济运行、工业统计、招商引资、项目建设、科技创新、信息化建设等工作业务量也不断增多，工作要求不断提高，而我部人员却逐渐减少。人均工作量较大，通常是一人多岗，人员

34、紧缺问题，已影响到我部工作的正常开展和工作效率。 （二） 经济形势不容乐观，主导光伏产业面临严峻的挑战 由于欧洲债务危机，德国、意大利两个最大的光伏发电市场补贴削减，美国对原产于中国的晶硅光伏电池做出反倾销决定,在很大程度上影响和扭曲了中国光伏产业的生产及出口情况；贸易限制措施也影响全球光伏能源市场的发展，致使光伏发电产品需求不足，整个行业光伏发电产品业绩严重受挫；我区部分光伏企业正处于限产、停产状态；最近欧盟对中国光伏产品“双反”立案，使得占我区半壁江山的光伏产业在这种大的背景环境下更是雪上加霜。全区gdp、主营业务收入、工业增加值、利税、等主要经济指标均出现明显回落。 （三）企业创新研发能

35、力不足 我区真正具备创新研发实力的企业为数不多，企业自主研发投入资金不足，高新技术企业从数量上看总量偏小，目前区内高新技术企业只有11家，离建设国家中部地区一流高新区的目标相比还有差距，高新技术企业形成产业链及产业集群的能力偏弱，对区域经济形成拉动作用的能力偏低。区内相当数量的企业都没有建立研发机构和队伍，也很少有企业出台一个像样的科技创新规划。 （四）科技创新平台相对薄弱 作为国家级高新区应积极为自主创业的中小型科技企业提供良好的“孵化”环境，但我区国家级科技企业孵化器还在建设中，相关的管理和孵化制度还未走上正轨；其他科技创新平台服务功能也相对薄弱。 （五）科技产业人才缺乏认证不足 作为国家级高新区，产业和管理人才均应当高度专业化。虽然近年来我区在相关领域引进了一些高层次人才，加快了产业发展，提高了我区科技创新能力，但相对于我区经济科技飞速发展的要求而言，人才缺乏仍然是制约我区发展的一个瓶颈要素，培养和服务人才的环境也亟待改善加强。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 21 / 21