城乡环卫一体化调研报告.docx

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1、城乡环卫一体化调研报告昌乐县环境卫生管理处开展城乡环卫一体化调研报告为搞好城乡环卫托管，实现城乡环卫一体化，我们与县经管局、城管执法局、园林处等单位组成联合调研小组，对全县各镇街、区的农村环境卫生情况进行了认真细致的调研，为顺利开展好下步工作奠定了良好基础。一、各镇街、区当前环境卫生状况根据调查，全县各镇街、区共有149020户，892个自然村，522040人。从全县总体情况来看，各镇街、区驻地及所辖部分社区、行政村已纳入专业队伍保洁，并配备了垃圾桶等环卫设施和垃圾运输车辆，对生活垃圾进行简易处理，环境卫生状况大为改善。但是，除此以外的大部分社区、行政村环境卫生问题仍然突出。一是镇村环境卫生工

2、作相对薄弱，尤其是广大农村环境卫惹事业发展严重滞后，环境脏乱差现象没有得到根本改善，无害化处理率几乎为零，城乡环境卫生相貌差距很大。二是环卫基础设施建设滞后，有的虽设有垃圾桶、露天垃圾池，但清运不及时，池内池外垃圾遍地，垃圾长时间积累，臭气熏天；有的因缺少必要的垃圾容器，垃圾随地乱倒，造成垃圾死角，严重影响市容卫生；道路清扫水平不高，机械化清扫率为零，机械化封闭式采集运输垃圾水平也很低。三是垃圾处理设施建设滞后，无害化处理水平不高。乡镇生活垃圾全部采用露天堆放和简易填埋处理，未到达无害化处理要求，乱倒乱放垃圾现象严重，严重污染了空气、土壤和地下水。四是环卫行业发展的机制不活，后劲缺乏，环境卫生

3、有偿服务制度基本没有落实，推进城乡环卫统筹发展和垃圾处理工作迫在眉睫。加快推进我县城乡环卫一体化进程，既是城市卫生管理形式向镇街、区、村庄的自然延伸，更是新形势下城镇经济建设、文化建设和社会建设发展到一定阶段下的必然要求。二、推动城乡环卫一体化的建议和措施推动城乡环卫一体化，关键是抓好资金落实，需要各镇街、区全力抓好配合，搞好资金筹备。同时，下一步重点抓好宣传发动工作，切实提高广大人民群众的城乡环境卫生意识。对此，提出如下建议：根据（山东省施行城市市容和环境卫生管理条例办法）、（山东省城市环境卫生收费管理办法）等有关规定，城中村、行政村区域内的环境卫生工作委托昌乐县环境卫生管理处管理，环卫处与

4、社区村协商签订有偿托管协议。一建设施。根据行政村分布情况，在各村合理设置垃圾固定采集站点，分拣场，对所有住户的生活垃圾和家庭作坊的普通固废垃圾进行集中采集、清运，通过合理选址，在每个乡镇建设垃圾中转站。对全县范围内的生活垃圾进行无害化燃烧处理，热能资源回收利用，彻底解决生活垃圾在处置经过中污染水源、污染土壤、污染空气的现象。二清垃圾。对各村主要道路、公共场所的存量垃圾进行全面的清扫保洁，去除存量垃圾。环卫处对行政村进行有偿托管后，保证村内道路和进出村周围的清洁卫生，保证村内生活垃圾的正常清运处理。并负责对垃圾桶、垃圾采集房、垃圾房、垃圾池及周围进行定期喷药，到达除蚊、除蝇、除臭的保洁效果。1、

5、在有偿托管协议签订以前，由各村首先解决村内“三大堆。2、签订有尝托管协议以后，由各镇村自行购买垃圾桶，村内新产生的“三大堆由各村负责协助处理。托管以后，村内产生的“三大堆由村内负责协助清理，若因三大堆造成的村容不整洁问题，由村负责，并且环卫处有中止托管协议的权利。3、行政村两委有义务协助县环卫处对保洁人员进行监督管理。保洁人员工资由环卫处按照服务标准，统一考核、评选、检查、管理，按照任务完成情况发放工资。三签合同。对各村镇范围内企业签订有偿服务合同，对产生的农业生产垃圾、建筑垃圾等进行全面清理规范处置，对企业今后产生的垃圾按有关规定进行采集、清运、收费。四定标准，筹资金。根据我县目前的农村现状，确定收费标准。一是垃圾采集运输处置费；二是保洁员人工费用。以实际产生费用为准，包括劳保、工具、服装、药物、保险等。