某市住房制度改革方案.docx
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1、某市住房制度改革方案长春市住房制度改革方案为全面推进住房制度改革,加速住房建设,尽快改善人民群众寓居条件,实现党和国家提出在本世纪末“寓居条件明显改善的战略目的,促进我市经济和社会发展,根据国家和省有关住房制度改革的规定,结合我市实际情况,制定本方案。一、房改的指导思想及目的一指导思想住房制度改革的根本目的,是不断改善寓居条件,知足人们日益增长的住房需求,从根本上解决社会的住房问题。住房制度改革方向,是推进住房商品化,逐步把住房的生产、交换、消费纳入社会-义市场经济轨道,实现住房资金投入产出的良性循环,发展房地产业,进而带动相关产业的发展。住房制度改革的基本原则是坚持国家、集体、个人三者共同负
2、担的原则;坚持租、售、建并举的原则;坚持机制转换的原则。(二)目的最近目的-在“八五期间,要以改变低租金、无偿分配住房为基本点。公房租金计租标准要实现相当于维修费、管理费、折旧费三项因素计租的水平,逐步增加家庭消费支出中住房消费支出的比重;住房建设紧紧围绕“解困进行,每年要解决0户住房困难户的住房问题,使我市人均寓居面积到达7平方米,住房成套率到达5%以上,进而使全市住房紧张状况有明显改善。中期目的-到20年,公房租金计租标准要努力到达维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税五项因素计租水平;全市人均寓居面积到达平方米,住房成套率到达80%,户均有一处(套适用的住房,使居民消费构造中住房消费支
3、出基本趋于合理;发展房地产市场,建立住房资金的融资体系,加速住房机制的转换,初步实现住房资金投入产出的良性循环。长期目的利用较长的时间,使公房租金计租标准到达在前五项因素基础上再增加土地使用费、保险费和利润八项因素计租水平;住房成套率大大提高,每户有一套舒适的住房;健全房地产市场,完善住房融资体系,完成住房商品机制的转换,实现住房的商品化、社会化,从根本上解决社会住房问题。二、房改的基本内容我市住房制度改革的基本内容是:提租补贴、住房买券、优惠售房、合作建房、建立基金。(一)分步提租适当补贴改革现行低租金制度,实行分步提租,适当补贴,逐步实现住房资金投入产出的良性循环。1提租的范围和标准我市直管和自管公房租金,自本方案施行之日起,一律按使用面积及其使用功能实行分等计租:一等为成套住房有独用厨房、厕所、上下水,月房租每平方米使用面积提高到040元;二等为一般非成套住房(比照成规套住房缺其中一项或多项的住房,月房租每平方米使用面积提高到35元;三等为简易住房构造简易、土坯、土墙、砖土等材料建造的住房),月房租每平方米使用面积提高到00元。
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