在2019年教育工作会议上的讲话.doc

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1、在 2019 年教育工作会议上的讲话践行细节教育理念聚力内涵质量提升书写新时代句容教育发展践行细节教育理念聚力内涵质量提升书写新时代句容教育发展的新篇章的新篇章在在 2 20 01 19 9 年年教教育育工工作作会会议议上上的的讲讲话话今天，我们召开 2019 年教育工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻市委全委扩大会以及省、镇江市教育工作会议精神，总结工作，分析形势，按照新时代教育发展的新要求，研究部署2019 年教育重点工作任务，谋划教育转型，推进全市教育事业更加平衡充分发展。下面，我讲三点意见。一、教育工作在创新克难中实现新提高去年，我们以 “

2、教育满意度提升年 ”建设为目标，抢抓机遇，创新克难，狠抓落实，较好地完成了既定工作目标，推动教育整体发展水平和综合实力有了新提升。全面完成了苏南教育现代化示范区建设 “双创”任务，全年新投入使用学校16 所，新开工建设学校 7 所;市政府出台了 句容市 “十三五 ”教育布局专项规划 句容市住宅区配套幼儿园中小学规划建设管理办法 ;“县管校聘 ”人事制度改革稳步实施，理顺了部门之间的关系，理顺了教师管理体制，编制管理、岗位晋升、教师流动、适岗竞聘、转校竞聘、绩效工资分配等方面都取得了突破，师资配置与管理更加顺畅，队伍活力明显增强;教师培养、师德师风建设、校长队伍建设、师资补充补充数量与质量等方面

3、成效明显，全年新补充教师190 名，为历年最多 ;各学段教育质量都有明显提升，义务教育片区合作共同体建设、学前教育课程游戏化项目建设、职业教育、家庭教育、高考成绩等方面都取得了可圈可点的成绩，特别是三所普高高考成绩都有了新的提高，本一达线率比上一年翻一番 ;校园安全管理得到了明显加强，切实启动了江苏省平安校园示范市创建，建成了校园综合监管平台;学生心理健康教育得到空前重视，专项检查与日常监管并重，校车接送隐患排查力度加大，有力保障了校园安全;教育宣传很好地弘扬了教育正能量，网络舆情控制有效;教育系统党的建设得到了加强，党风政风行风得到了改善，书记项目、扶贫项目、星级支部创建等方面都取得了实实在

4、在的成效;教育督导紧紧围绕教育发展的重点、难点开展工作，做了大量行之有效的工作，创成了国家责任督学挂牌督导创新市。教育各项工作的扎实有效推进，赢得了全社会的理解与肯定，在去年的 “千人评议机关 ”中，得分上升到 36 个单位的中等水平，与前几年比上升幅度明显;教育硬件水平的快速提升、教师队伍建设与人事制度改革、整个教育系统形象的改善、精神状态的提升，赢得了各级领导的肯定;赢得了镇江对句容教育工作考核名次的提升， 2017 年督导考核，句容进入了镇江辖市区的前 3 名。这些成绩的取得，极大地增强了全系统的集体荣誉感，极大地增强了全系统的凝聚力、自信心，极大地提振了全系统的精气神。这些成绩的取得，

5、凝聚着全系统所有同志的辛勤付出与汗水，凝聚着全系统争先创优的激情与梦想，凝聚着全系统的担当与智慧。过去一年成绩的取得来之不易。回望过去一年的工作，最令欣慰的是全系统展现出空前的凝聚力与集体荣誉感，每一次事关教育系统的评选，全系统都是一呼百应、人气爆棚、遥遥领先，每个老师都在点赞、加油。最令人感动的是面对各种风险与考验，同志们都能不畏风险，齐心协力，冲锋在前，献计献策，集思广益，勇于担当，化解了一个又一个矛盾，克服一个又一个困难，办成了不少充满挑战的、有利于教育长远发展的大事、要事。从农村到城区，从幼儿教师到高中教师，都在教书育人的岗位上默默奉献，起的比别人早，走的比别人迟;我们不少乡村中学老师

6、晚上仍然在灯火通明的教室里培优补差，这是乡村最美丽的风景。最令人振奋的是，全系统风气的明显好转，我们的每所学校都呈现出百舸争流的朝气与活力;我们的老师讲大局、讲奉献，积极支持教育的改革与发展，保证了教育系统各项改革不断推进与深入，我们的学校整体考核、我们的县管校聘改革、我们的年终目标奖的差别化发放、我们的片区合作共同体建设、我们的机关考核，一个个棘手的工作能够得以顺利推进，充分证明我们系统的风气正，充分证明教育系统是工作最认真、最讲理的优秀群体，这是我们办好人民满意教育最强大力量、最宝贵的财富，我们必须发扬好、呵护好教育系统这种良好的风气。最令人遗憾的是，我们去年机关绩效考核又回到二等奖行列，

7、我们的高考与人家比差距拉开的压力在增大，底气不足。二、准确把握新时代句容教育的新要求十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，主要矛盾是人们日益增长的对美好生活的需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。我们必须深刻领会十九大报告对社会矛盾的重要判断，准确把握新时代对教育的新要求，认真分析当前教育发展的现状，科学引领新时代句容教育的高质量发展。一是要对句容教育面临的新矛盾有清醒的认识。句容教育的主要矛盾已由以前 “学有所教 ”的矛盾转变为现在 “学有优教 ”的矛盾，城乡之间、校际之间教育质量差距较为明显，离优质均衡的要求还有较大的差距。具体而言，从教育资源来说，城区学前教育、小学教育资源严重不足

8、，满足不了城市化进程不断加快的需要，超班额现象严重。从内涵质量来说，全市有品位的学校不多，学校文化建设、课程建设、精细化管理等方面不能令人满意，中考成绩已在低位徘徊多年。从教师队伍建设来说，存在人多人少年龄老化的问题， “三不教师 ”(不读书、不研究、不合作)大有人在，教育理念落后、教学水平停滞不前，不能满足教育教学实际需要 ;还有不少老师心态浮躁，责任意识淡化，不珍惜岗位，不热爱学生，也得不到学生的信任与尊重，丧失了职业的神圣与尊严。从校园安全来说，问题社会和问题家庭导致的学生身体、心理问题日益增多，这些问题转嫁给学校，学校安全压力加大。此外，各类教育培训机构野蛮增长，影响了学校的正常教学，

9、扰乱了教学环境。二是要对句容教育自身存在的不良现象有清醒的认清。概括起来有 “八重八轻 ”，即重业务轻党建，重硬件轻软件，重教书轻育人，重校育轻家育，重布置轻落实，重大事轻小事，重做事轻沟通，重经验轻创新。这些现象的存在，根本原因在于我们有片面的思维，工作追求急功近利，缺乏功成不必在我的境界。三是要对新时代句容教育的努力方向有清醒的认清。在教育布局调整、校安工程和教育装备达标升级工程实施后，句容教育已走过以改善办学条件和提高办学水平为主的阶段，进入到保障人的健康成长，促进人的全面而自由的发展阶段。这个阶段，我们的教育要把全面发展、优质发展、多样特色发展摆在更加重要的位置，用科学的教育理念，丰富

10、的办学资源，拓展教育供给，激发办学活力，去办公平而有质量的教育，顺应人民群众对教育多样化、个性化的需求，满足他们对贴心的教育服务、优质的教育资源、高质量的教育发展要求更高、更加迫切的需要。这要求我们全力推动教育转型发展，不断加强内涵质量建设。推动新时代句容教育改革发展迈上新台阶，办好人民满意的教育，我们必须把握好以下几条：一是切实转变工作职能。教育管理部门要改进工作作风，把主要精力转到一线工作上来，确保每一项重点工作都做到有布置、有检查、有落实、有成效，切实改变会一开了之、文一发了之的局面。学校管理者要切实转变工作方式，增强服务意识，提高民主管理、科学决策水平，把更多的时间、更多的精力用到学校

11、的管理与发展上来 ;要把科学精细的管理作为学校的生命线和发展线，将每一件小事做到极致，在制度建设、创新、落实中全面提升精细化管理水平，提高学校品位。二是提高适应新时代的工作本领。我们全系统必须认清当前教育发展面临的新形势、新要求，增强推动教育转型发展的紧迫感，在全系统大兴学习之风，科学引领教育发展。我们要敏锐把握新时代教育面临的新问题、新要求、新任务，坚持用改革创新的思维来破解教育发展中的问题。如果我们仍然一味的因循守旧、按部就班，不能与时俱进，仍然用老眼光看问题，用老办法解决问题不仅影响发展，而且会出乱子。三是践行细节教育理念。天下大事，必作于细。细节决定成败，细节成就品质。无数个细节做好了

12、、做细了、做实了，就能成就伟大的事业。剖析我们办学效益好、教学质量高的学校，都是精细管理的典范。反思我们工作中出现的很多问题，无论是机关的还是学校的，无论是小问题还是大问题，都跟我们工作做得不细、不实有很大关系。细节教育是立德树人的教育，是以人为本的教育，细节教育区域理念的提出，更多的是着眼于育人这个素质教育的薄弱环节，着眼于句容教育发展现实需要，需要我们从实际出发，积极实施。对教育行政管理部门来讲，要成为改进作风，提高执行力，提高服务效能、管理能力的重要抓手。我们很多重要的工作因为小细节没有抓好，而毁于一旦，失之交臂，所以必须要抓过程、抓监管、抓督查、抓落实。对学校来讲，就是要更加重视育人工

13、作，不能再轻视育人、轻视德育。这次镇江市德育带头人申报，给句容四个指标，我们只用了两个，问题出在哪里，值得各校反思。各校要切实提高精细管理水平，改变作风，力求 “大事抓具体，小事抓到位 ”，构筑多重安全防线，保障校园安全，提升办学品位，促进学校可持续发展。对老师来讲，对每一个学生都要细心呵护、精心培育，从学生的一言一行、做人做事抓起，日积月累、锲而不舍，培养学生养成良好的生活、学习、思维等习惯。特级教师管建刚曾说：印象中老师给你留下的永不磨来的东西，就是那些不经意的小事：一次简短平和的谈话、一个举动、一个眼神、一个期望、一个微笑，期间包含着老师浓浓的深情，传递出师生间短距离心灵交流的火花。经由

14、这些小事教育进入人的心灵，持续影响人的一生。教育就是这样的一些小事，把小事琢磨透，处理好，就是教育艺术。回头来想，老师给我们留下的是什么 ?可能教给我们的知识都已忘记了，记得的是细节，感人的细节，一次批评、一次表扬、一种关爱。一些老师对学生漠视，更谈不上关爱，我们出事的学校管理中都存在这一问题。当然，我们也要辩证的看待细节教育，实施细节教育不是不抓关键、不抓重点，不是舍本逐末，要把握好度，在学校管理中，更加重视并强化细节的作用。三、明确新时代句容教育的新目标与举措句容教育的 “十三五 ”的目标是 “在镇江进二争一、在全省晋档升位 ”。今年是 “十三五 ”承上启下的一年，也是实现2020 年建成

15、苏南教育现代化示范区关键的一年。教育局2019年工作要点本周已下发到各个学校，我们确定的主要的目标有：实施内涵质量建设三年行动计划、职业教育三年行动计划，中考平均成绩力争达到辖市平均水平，高考本一达线率比上一年有较大增长， 985 院校的录取人数超过50 人;新建、扩建中小学、幼儿园 14 所。为更好的完成上述目标，今年，我们将继续定位于“教育满意度提升年 ”，重点抓好以下六个方面的工作：(一)要以更加务实有效的举措抓好党风廉政建设今年主要做好以下几项工作：一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥好教育工委的作用，加强党对教育的领导。二是组织好典型的选树与

16、学习，今年重点要开展以 “不忘初心、牢记使命，争做 四有好教师 ”为主题的学习罗刚同志先进事迹活动，各校要认真组织好学习活动，利用身边的这个典型，教育好老师，达到内强活力、外塑形象的目标。三是重拳治理有偿家教等违反师德规范行为。去年，我们已下发过这方面的文件，文件下发后，一些学校和老师肆无忌惮，情节恶劣。各位领导、校长在这个问题上必须统一思想，坚决扼制这股歪风。周边的丹阳市监察委已出手整治，我们如果不先整治，今后会更加强被动;我们不抓，推进的改革等工作都会化为泡影 ;我们不抓，纪委就要来抓。今年我们在这个问题上，不能 ”雷声大雨点小 ”，要开展定期与不定期的检查，抓出影响恶劣的负面典型，严肃处

17、理。各校校长要承担起抓班子、带队伍的主体责任，加强日常的管理与教育，坚决防止酒驾、赌博、吸毒等违规违法等行为的发生。四是要以镇为单位，督促各学校主动与社会各界加强沟通与宣传，争取理解与支持，提升教育形象，提高教育满意度。五是严格贯彻落实好中央八项规定实施细则和省市相关规定，加强廉政风险防控，扎牢制度的笼子，筑起教育系统反腐败的防火墙。特别是中央巡视组对我省巡视期间，纪律要更严明，中央和省委，特别是省纪委专门发了通知，在中央巡视江苏期间，对发生的违反四风、公款吃喝等相关问题线索不论是实名还是匿名举报，都将快速查处、第一时间办理，基本上在巡视江苏期间就要办结。对巡视期间顶风违纪行为，坚决查处问责，

18、典型案例要点名通报曝光，特别注意公款吃喝问题。各单位思想上一定要高度重视，决不能再撞枪口，顶风违纪。六是重视宣传与舆情工作，大力宣传教育典型，弘扬正能量 ;合理引导社会预期，营造良好的教育生态。强化舆情引导与管控，加强舆情监测，早发现、早应对、早处置。七是积极配合市纪委派驻纪检组的财务与食堂管理、装备项目、师德师风等 “三项重点督查 ”，各单位要围绕督查内容，提前做好防范。(二)大力实施 “内涵质量建设三年行动计划 ”从今年开始到 “十三五 ”末，全面实施 “内涵质量建设三年行动计划 ”，我们将集全系统之力，推动全市教育从外延建设向内涵建设转型，提升学校的办学质量与办学品位。近期，局里将下发具

19、体实施方案。一是要更加重视课程建设。各校要提高对课程开发重要性的认识，找准课程开发实施的路径。我们将采取项目化的方式，引导和奖励学校的课程建设，按照学校建设申报、教育财政等部门评估、以奖代补的方式开展学校特色课程体系建设，提升学校的发展内涵和办学品位。我们还要完善课程建设评估机制，加强对学校课程的考核评估，将学校课程开发实施工作纳入对各校的目标考核管理。二是要狠抓初中质量提升。初中教育质量是我们句容教育的短板，也是我们最没有底气的地方。要坚定不移的抓实片区合作，从教学案研讨、撰写、二次备课、使用等每个环节进行严格有效的监管，把合作的各个环节抓到位、抓实在，并发挥好考核、管理办法的作用，确保合作

20、不断取得实效。局里已经修改了初中学校考核方案，引导各校既要重视优秀学生的培养，又不能放弃后面的学生，培优补短 “两手抓 ”。同时，各初中学校要创新举措，在精细化管理上做文章，在提高课堂效率上出实招，切实缩小与兄弟县市差距，改变落后局面。三是要千方百计提升高考质量。要重视高中教师队伍建设和领导班子建设，真正让高中学校把质量提升的担子挑起来。此外，我们还要积极争取各种社会力量支持教育发展，加大对高中优秀教师团队的奖励力度，对培养出清华北大及985 高校的优秀教师团队进行重奖。此外，我们正在积极争取落实更大力度的奖励。2019 年是新高考改革的第一年，高中学校必须紧盯质量目标，积极思考高考模式变化导

21、致的教学、育人模式的深度革新，及早找出应对之策。四是要保持学前教育和职业教育良好的发展势头。学前教育要以省课程游戏化项目为带动，对接专家深入推进课程游戏化建设进程，在优质均衡上下功夫，注重培养儿童良好的生活习惯。职业教育要以实施职业教育三年行动计划为契机，高定位勇争先，着眼于服务地方经济，主动加强与高等院校、企业的合作。五是要强化家庭教育。加强德育课程建设与评价体系建设，做细做实德育教学。整合德育科、研训员、家教讲师团、家教工作室、社区教育中心、社区培训学院、教育系统关工委的力量，凝聚育人的合力。充分发挥好教育系统家庭讲师团、家长委员会、家长学校等作用，推动家校共育，向家庭教育要质量。(三)继

22、续深化干部人事制度改革积极贯彻落实好中共中央、国务院全国深化新时代教师队伍建设改革的意见 ，不断破解新时代教师队伍建设的重点与难点问题，全力开启全市教师队伍建设的新征程。今年暑期的校长论坛，我们确定的主题就是教师队伍的培养。一方面，要深入推进 “县管校聘 ”人事改革。在去年取得明显成绩的基础上，今年，我们要继续深化县管校聘人事制度改革，主要在科学规划岗位晋升时序、加大跨校适岗竞聘的力度、完善分配机制、加大教师流动力度等方面推进，激发教师队伍活力。另一方面，加强教师和校长队伍建设。加快市教师发展中心建设，创成功省示范性教师发展中心。针对不同层次、不同类别教师的专业发展需求开展培训，积极与省级师培

23、中心、高校合作，针对重点项目开展 “菜单式 ”培训，提高培训实效。继续加大片区内支教跟岗力度。发挥好21 个教师工作室和 16 个乡村骨干教师培育站的作用，培养优秀教师群体。动态管理句容市骨干教师，破格选拔一批师德优良、教学实绩突出青年教师加入骨干教师队伍。发挥好校长的灵魂作用，办好校长论坛，为校长成长搭建更多的平台，督促校长善于发扬民主，善于科学决策，力求在提高学校办学效益有上有担当、有作为。坚持正确的用人导向，真正让有思想、有底蕴、有作为的校长有待遇、有地位、有进步。同时，进行干部任职年限改革，让优秀的干部为教育发展继续贡献力量。实行学校管理与发展目标考核末位淘汰制，对连连考核末位的学校校

24、长进行岗位调整。(四)坚决确保校园安全安全工作必须万无一失，否则是一失万无。全系统上下一定要千方百计守住安全底线，为教育的和谐发展提供坚强保障。今年，全市学校安全工作将围绕创成江苏省平安校园示范市这一中心，不断提高技防、人防水平，努力建设多层次、全方位的安全防范体系，对照国务院35 号文件，补短补缺，提升安全水平;加强对学生的身体与心理健康教育，细化心理健康排查与干预;重视学生接送工作，联合相关部门不断排查消除安全隐患;加强部门协作，开展校园周边治安环境综合治理工作;压实“校长第一职责 ”与局领导 “一岗双责 ”，抓实局领导包片定校、安全飞行检查、隐患整改等制度，强化问责。各校要开展好各种安全

25、教育、培训与演练，把责任心强、管理精细的人员放到安全管理岗位上去，抓实每个安全细节，为校园安全筑牢更坚固的防线。(五)序时推进教育重点工程我市校安工程去年已基本完成了，今年，计划新建、扩建中小学、幼儿园 14 所，主要在城区，具体来说：建成义台街幼儿园、北部新城幼儿园、行香中心幼儿园、黄梅中心小学、行香中心小学，完成勤学路幼儿园、城西小学、城西中学土建任务，积极推进教育产业园一期、市三中、城东南小学、福地小学、石狮小学、城东幼儿园开工建设。城区的教育资源已紧张到拖不起的地步了，今明两年，如果福地小学、城东南小学、城西小学、勤学路幼儿园、城东幼儿园不能建设好，城区小学、幼儿园面临的压力将是难以想

26、像的。各分管领导、相关科室和学校要充分认识，主动作为，加强协调，加快推进。同时，要继续发挥好教育系统工程建设咨询小组的作用，教育系统相关学校和人员要提前参与，确保新建的学校用得顺心。(六)充分发挥教育督导作用教育督导要紧紧围绕教育发展大局开展工作，责任督学要紧紧围绕学校管理中的重点、难点开展督导，坚持问题整改，通过与教育局联合下发月度通报的形式，有效助推教育发展。同志们，面对新时代对教育的新呼唤，面对2019 年的新目标，让我们 “牢记使命、不忘初心 ”，用教育人应有的良知与情怀，自加压力，提振精神，勇于担当，拿出奋发有为的状态、苦干实干的斗志，切实当好推动教育改革发展的主力军，在句容教育转型发展的大潮中作出更大的贡献，共同书写好新时代句容教育高质量发展的 “奋进之笔 ”。