水利水电建设施工合同示范文本正式版.docx

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1、水利水电建设施工合同示范文本正式版水利水电建设工程施工合同示范文本GF-2000-0208水利部国家电力公司国家工商行政管理局水利部国家电力公司国家工商行政管理局关于印发（水利水电工程施工合同和招标文件示范文本）的通知水建管200062号各省、自治区、直辖市、计划单列市水利水电厅局、电力局公司、工商行政管理局，各流域机构，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强水利水电建设市场的管理，规范招标投标工作和合同管理，切实保障发、承包双方的合法权益，确保水利化水电工程的建设管理和工程招投标在公平、公正的基础上健康有序的进行，根据（中华人民共和国合同法）和（中华人民共和国招投标法）的规定，颁发（水利

2、水电施工合同和招文件示范文本）下面简称（范本）。并对（范本）施行的关问题规定如下：一、凡列入国家或地方建设计划的大中型水利水电工程使用本（范本），小型水利水电工程可参照使用。二、修改后的（水利水电土建工程施工合同条件）GF-2000-0208下面简称（合同条件）颁发，1997年8月水利部、原电力工业部和国家工商行政管理局联合颁发的（水利水电土建工程施工合同条件）GF-97-0208同时废止。各水利水电工程发包人在编制招标文件和施工合同时，（合同条件）应按本通知第三条的规定应用，（范本）的其它文件可根据建设项目的实际情况参照使用，但不得违背（合同条件）中所确立的或隐含的公正、公平原则。若编制的上

3、述文件内容及（合同条件）的规定不一致时，应以（合同条件）为准。三、（合同条件）分为“通用合同条款和“专用合同条款两部分。1“通用合同条款应全文引用，不得删改。2“专用合同条款则应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充。3除（合同条件）的“专用合同条款中所列的编号的条款外，“通用合同条款其它的条款的内容不得改动。若确定因工程特殊条件需要变更“通用合同条款的内容时，应按工程建设项目管理的从属关系报送水利部、国家电力公司及国家工商行政管理局的业务主管部门批准。四、水利水电工程建设的管理应按水利部和国家电力公司的有关规定全面推行建设监理制，发包人应委托具有水利水电工程监理资质的单位承当监理

4、工作。监理人应在发包人受权范围内公正地履行其职责。五、根据我国当前水利水电施工企业普遍存在的流动资金缺乏的现状，为推行工程按合同计划顺利开工建设，发包人应按（合同条件）的规定及时拨付工程预付款，不得要求或变相要求承包单位带资承建。工程预付款的额度应由发包人在工程招标时通过编制工程的施工规划和资金流予以科学测定。其预付款总额度应不低于合同总价的10%，第一次预付金额应不小于预付款总额的40%。六、除某些小型工程设备如观测仪器可由承包人负责采购外，永久工程设备应由发包人负责提供。工程所需的材料和施工设备原则上应由承包人负责采购、验收、运输和保管。今后为避免材料供给方面的责任穿插而增加合同管理的复杂

5、性，不宜由发包人自行采购材料后向承包人供给。若确因工程的特殊需要，发包人可指定材料的供给来源，而由承包人直接及供货厂家签订合同，但发包人应承当由于指定材料的供给来源的相关责任。七、发包人应妥善解决好工程建设经过中的价格调整问题，原则上应采用（合同条件）规定的公式方法调价，应按合同合理分担价格风险的原则确定可调因子、定值重权系数和变值权重系数。若确因工程的详细情况难于采用（合同条件）规定的调价公式方法调价时，应在“专用合同条款中具体规定双方可接受的科学操作的调价办法。八、由于水利水电工程的复杂性，在工程建设经过中发生的变更和索赔等均属合同有序管理的正常范畴，应认真按（合同条件）的规定程序公正、公

6、平地及时予以处理以避免问题积累而增加后处理的难度。对于索赔事项还应及时作好当时记录以利于监理单位作出公正的决定。九、（合同条件）汲取了国际和国内一些解决合同争议的经历，规定水利水电工程建设应建立合同争议调解机制，当监理单位的决定无法使合同双方或其中一方接受而构成争议时，可通过由双方在合同开场执行时聘请的争议调解组或行业争议调解机构进行调解，以寻求争议的合理解决。十、鉴于水利水电工程建设具有风险大的特征，发包人和承包人均应按（合同条件）的规定进行保险以增加抗风险能力。十一、本（范本）的解释权属水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局的业务主管部门。参建各方应在工程实践经过中及时将本（范本）施行中

7、碰到的问题和意见及时反应给我们以有利在今后的修订版中补充完善。十二、本（范本）自印发之日起施行二OOO年二月二十三日目录第一部分通用合同条款一、词语涵义1词语涵义11有关合同双方和监理人的词语12有关合同组成文件的词语13有关工程和设备的词语14有关工期的词语15有关同价格和费用的词语16其它词语二、合同文件2词语文字和法律21词语文字22法律、法规和规章3合同文件的优先顺序三、双方的一般义务和责任4发包人的一般义务和责任41遵守法律、法规和规章42发布开工通知43安排监理人及时进点施行监理44提供施工用地45提供部分施工准备工程46提交测量基准47办理保险48提供已有的水文和地质勘探资料49

8、及时提供图纸410支付合同价款411统一管理工程的文明施工412治安保卫和施工安全413环境保护414组织工程验收415其它一般义务和责任5承包人的一般义务和负责51遵守法律、法规和规章52提交履约保担保证件53及时进点施工54执行监理人指示，按时完成各项承包工作55提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸56办理保险57文明施工58保证工程质量59保证工程施工和人员的安全510环境保护511避免施工对公众利益的损害512为别人提供方便513工程维护和保修514完工清场和撤离515其它一般义务和责任四、履约担保6履约担保61履约担保证件62履约担保证件有效期五、监理人和总监理工程师7监理人

9、和监理人员71监理人的职责和权利72总监理工程师73监理人员74监理人的指示75监理人应公正地履行职责六、联络8联络81联络以书面函件为准83来往函件的发出和答复七、图纸9图纸91招标图纸和投标图纸92施工图纸93施工图纸的修改94图纸的保管95图纸的保密八、转让和分包10转让11分包111工程分包应经批准112发包人指定分包人九、承包人的人员及其管理12承包人的人员121承包人的职员和工人122承包人项目经理13承包人人员的管理131承包人人员的安排132提交管理机构和人员情况报告133承包人人员的上岗资格134监理人有权要求撤换承包人的人员135保障承包人人员的合法权益十、材料和设备14材

10、料和工程设备的提供141承包商方提供的材料和工程设备142发包人提供的设备15承包人材料和设备的管理151承包人设备应及时进入工地152承包人的材料和设备专用于本合同工程153承包人旧施工设备的管理154承包人租用的施工设备155监理人有权要求承包人增加和更换施工设备十一、交通运输16交通运输161场内施工道路162场外公共交通163超大件和超重件的运输164道路和桥梁的损坏责任165水路运输十二、进工程进度17进度计划171合同进度计划172修订进度计划173单位工程或部分工程进度计划174提交资金流估算表18工程开工和完工181开工通知182发包人延误开工183承包人延误进点184完工日期

11、19暂停施工191承包人暂停施工的责任192发包人暂停施工的责任193监理人的暂停施工指示194暂停施工后的复工195暂停施工持续56天以上20工期延误201发包人的工期延误202承包人要求延长工期的处理203承包人的工期延误21工期提早211承包人工期提早212发包人要求提早日期十三、工程质量22质量检查的职责和权利221承包人的质量管理222承包人的质量检查职责223监理人的质量检查权利23材料和工程设备的检查和检验231材料和工程设备检验和交货验收232检查和检验的时间、地点和费用233未按规定进行检查和检验234不合格的材料和工程设备235额外检验和重新检验236承包人不进行检查和检验的弥补办法24现场试验241现场试验材料242现场工艺试验25隐蔽工程和工程的隐蔽部位251覆盖前的检查252监理人未到场检查253重新检查254承包人私自覆盖26不合格的工程、材料和工程设备的处理261禁止使用不合格的材料和工程设备262不合格的工程、材料和工程设备的处理27测量放线271施工控制网272施工测量273监理人使用施工控制网28补充地质勘探十四、文明施工29文明施工291治安保卫292施工安全30环境保护