2022年电大（城市管理学）考试考试资料题附答案【备考篇】.docx

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1、2022年电大（城市管理学）考试考试资料题附答案【备考篇】2022年电大（城市管理学）考试考试资料题附答案城市管理学一、简答题B编制城市规划应遵循的原则是什么？答：1人工环境与自然环境相和谐的原则；2历史环境与将来环境相和谐的原则；3城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。B编制土地利用规划应遵循哪些原则？答：1效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。2市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目的之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目的外，还必

2、须考虑社会和环境生态效益与目的，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。3动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。4协调原则。土地利用规划涉及很多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同介入才能保证顺利完成并有效贯彻施行。C城市发展战略包括哪些内容？答：1战略根据，城市发展战略的根据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；2战略愿景，城市的战略愿景即城市在能够预见的时期内，最终将要到达的总体目的；3重点战略，重点战略是作用于对实现战略目的具有关键、主导意义而目前发展又比拟薄弱，需

3、要十分加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措；4战略措施，战略措施是针对实现战略经过中的矛盾所采取的策略和详细措施；5战略反应。C城市规划工作具有哪些特点？答：1综合性；2法治性、政策性；3地方性；4长期性、经常性；5实践性。C城市人口管理包括哪些方面的内容？答：1树立人口意识，贯彻基本国策；2正确选择城市人口增长途径；3做好人口普查和人口预测工作；4加强城市流动人口管理；5制定城市人口发展战略和规划。C城市化的推动力是什么？答：1工业化是城市化的内在动力2农业当代化是城市化的推动力3信息化是城市化的后续动力W我国市民参政的内容是什么？答：1市民的政治介入，主要

4、包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，介入和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；2市民的行政介入，主要包括介入城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭露行政机关及其公务员的违法渎职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；介入城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和当代化。3市民的社会介入，

5、主要包括介入城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，介入城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。W我国城市土地市场管理存在哪些问题？答：1城市存量土地供给失控；2协议出让，政府让利；3生地出让，效益粗放；4有地没人用，有人没地用；W我国城市经济管理具有哪些特征？答：1区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因而，城市经济管理本质上是一种区域经济管理。2综合性。城市经济管理既包括城市再生产经过的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各

6、类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强本身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。3两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济构造的合理化和城市经济功能的优化。4二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。W我国城市经济管

7、理的主要任务是什么？答：1制定和施行城市经济社会发展战略和规划；2不断改革和完善城市经济管理体制；3不断调整和优化城市经济构造；4有效控制城市生产力发展规模；5加强对企业经济活动的间接管理和服务；6规划、建设和管理好市政公用设施；7注重全市就业情况。X循环经济3R原则的内容是什么？答：1减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因而又叫减物质化；2再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能屡次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；3资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。X学习型政府组织具有哪些特征？答：1组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的

8、共同设想；2组织与各成员均擅长学习；3组织构造扁平化；4组织具备极强的自我创造力；5弹性化的组织构造；6能够实现充分的自主管理。二、多项选择题是城市化的后续动力。D.信息化是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。A.市人民政府城市的人口年龄构造中，老年人的比例小，幼年人口比例大。D.增长型属于初级城市发展战略观。B.需求型C.供应型D.资源型社会大分工是人类社会中城市构成的直接原因。C.第三次在城市国家机构中处于国家权利机关的地位。A.市人大是市政体制存在的前提。D.市建制体制C从地域特征和管理角度考察，城市社区能够划分为。A.自然社区B.功能社区C.法定社区C从城市社区起源基础、产业

9、和功能的不同出发，城市社区能够分为。A.职业型社区D.寓居型社区C城市财政管理包括A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理C城市管理学的研究方法有。A.系统分析方法B.理论联络实际的方法C.综合分析方法D.定性分析和定量分析相结合的方法C城市发展战略通常由组成。A.战略措施B.战略反应C.重点战略D.战略根据和战略愿景C城市发展战略根据主要通过获取。A.优劣机威分析方法B.竞争合作分析方法C.政经社技分析方法D.历史分析方法C城市当代化目的体系，主要包括。A.生活质量指标B.生态环境指标C.社会进步指标D.经济发展指标C城市环境具有的特征。A.脆弱性B.开放性C.

10、人为性D.复合性C城市总体规划的期限一般为年。C.20C城市出如今。D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期C城市营销的主要内容包括。A.产品B.城市营销主体C.目的市场需求D.目的市场C城市基础设施具有的特性。A.地方公共物品性与效益的外部性B.运行的协调性与系统性C.经营管理的垄断性与多样性D.建设的同步性与超前性C城市社区管理的主体组成包括。A.社区成员B.社团性组织C.企事业组织D.行政性组织D导致政府失灵的主要因素包括。A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我扩张倾向D.政府的行为动机G根据我国近年来的情况，城市人口构造变化主要表现为。A.人口构造的老龄化趋势B.文化构造的高层化发展

11、趋势C.就业构造的服务化趋势D.城市人口红利效应正趋于减低G关于社区的管理，国外主要的组织管理形式是。B.混合型C.政府主导型D.自治型J近代城市规划始于。C.法国J详细分析，当代城市的涵义主要从区别于农村地区。A.人口数量和密度C.产业构成D.行政管辖K可持续发展理论的内容包括的协调与统一。A.生态可持续发展C.经济可持续发展D.社会可持续发展M美国城市基础设施项目中政府主导的主要是。B.道路C.污水处理S市人民代表大会的职权主要是，具有地方。A.任免权B.监督权C.决定权D.立法权S世界银行组织以为可持续城市是指一个的城市。A.适于寓居B.银行信赖C.治理和管理良好D.有竞争力S社会性规制

12、主要针对。B.信息不对称问题D.自然垄断S市政管理体制的核心问题是在经过之中，各部门怎样实现其职能。B.市公共事务管理体制S市政管理体制的内容包括。A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体D.市建制体制T土地利用规划一般应遵循。A.动态原则B.协调原则C.市场调节与计划控制相结合原则D.效益原则T土地利用主要受的影响。A.社会经济因素B.技术因素C.土地利用现状D.自然因素W我国土地储备的运行形式包括。A.上海形式B.杭州形式C.南通形式D.武汉形式W我国现阶段城市规划的基本任务是。A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展

13、服务B.保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C.保障和创造城市公正的社会环境W我国目前的建制市包括。A.副省级市B.县级市C.地级市D.直辖市W我国目前的城市环境污染主要表现为。A.水污染B.固体废弃物污染C.视觉污染D.大气污染W我国城市政府的行政管理体制能够归纳为。A.首长负责制B.纵向层级的集权制C.层级制与职能制相结合D.完好制与分离制相协同X当代企业成长理论以为，成长经济理论主要包括，以为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A.企业资源基础论B.企业动力能力论C.企业知识基础论X下列的城市政府职能中，属于传统职能。A.消防D.治安管理X当代城市成长

14、管理从萌生。A.美国Y下面关于新公共管理理论讲法正确的是。B.强调管理对象的外部化Y一般以为，增长极通过对区域经济产生组织作用。A.支配效应C.溢出效应D.乘数效应Y一般以为，城市化的影响因素包括。A.人口的流动B.总人口的增长C.技术进步D.经济增长Y与传统的公共管理相比拟，成为新公共管理的重要字眼。A.市场导向B.结果趋向C.绩效标准D.顾客导向Y根据一座城市的人口年龄比例能够将城市划分为。A.稳定型城市B.衰退型城市D.增长型城市Y下面的属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。A.利润收入C.政府公债D.税收收入Z造成市场失灵的主要原因有。A.外部性B.公共物品C.非对称信息D.垄断

15、势力的存在Z在我国城市中，下列的属于城市政治介入主体。A.市政协B.市民D.城市居委会Z组织与各成员均擅长学习的指的是。A.全经过学习B.团体学习C.全员学习D.终身学习Z总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以为主。A.军事功能C.政治功能Z在我国城市中，城市政治权利系统包括。A.市人大B.中共市委D.市政府Z在我国城市中，城市政治权利系统包括。A.市法院B.中共市委C.市检察院D.市政府Z在我国，市人民团体特指。A.市妇联B.市共青团D.市工会Z中共市委对起着领导作用，处于领导地位。A.市人民政府B.市人民法院C.市人民检察院D.市人大Z在社会-义市场经济条件下，宏观调控具有的特征。A.以

16、“间接性为主C.以“经济性为主D.具有“公共物品属性Z在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有。A.慈善形式B.民主形式C.巨物形式Z在市政决策领导体系中，在决策中处于核心地位。D.中共市委Z在城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。D.衰退型三、阐述题C试述城市环境的特征。由于人类活动对城市环境的多种影响，使城市环境表现出明显的特征：复合性、人为性、开放性、更高的脆弱性。1复合性。城市环境是一种高度人工化的自然人工复合环境。城市环境既不是单纯的自然环境，也不单纯是人工环境。自然环境与人工环境的高度融合是城市环境最显著、最基本的特征。因而，城市环境的发展和演化，既遵循自然规律，也遵循人

17、类社会的规律。自然环境是城市环境的基础，但人工环境是城市环境的主体。城市是人类对自然环境施加影响最强烈的地方，城市的各种自然要素都带有明显的人工痕迹，甚至已经被人工改造得面目全非。但即便如此，城市环境仍然遭到自然规律的制约，城市的自然环境仍然遵循着自然演化规律。2人为性。城市环境是以人为主体和中心的环境。人是城市环境的主体，人不但创造了城市的人工环境，而且剧烈地改变了城市的自然环境，因而人是城市环境的创造者。人创造城市环境的目的是为了人本身，因而“以人为本是城市环境的根本宗旨。但是，“以人为本并不是“人类中心论，不是追求人对自然的绝对主宰和控制，而只是强调城市环境的“人文关心。3开放性。城市环

18、境是一个高度开放性的环境系统。每一个城市都在不断地与周边地区和其他城市进行着大量的物质、能量和信息交换，输入原材料、能源，输出产品和废弃物。因而，城市环境的状况，不仅仅是本身原有基础的演化，而且深受周边地区和其他城市的影响，城市的自然环境与周边地区的自然环境本来就是一个无法分割的统一的自然生态系统。城市环境的这种开放性，既是其显著的特征之一，也是保证城市的社会经济活动持续进行的必不可少的条件。4脆弱性。由于城市环境是高度人工化的环境，遭到人类活动的强烈影响，自然调节能力弱，主要靠人工活动进行调节，而人类活动具有过多的不确定因素；而且影响城市环境的因素诸多，各因素间具有很强的联动性，一个因素的变

19、动会引起其他因素的连锁反响，因而城市环境的构造和功能表现出相当的脆弱性。城市环境的脆弱性，主要表如今城市的环境问题种类繁多，而且日益严重。与乡村地区相比，城市是人类生产和生活活动集中之地，污染源诸多，污染物数量大，污染现象严重，尤其是大气污染。城市的环境污染不仅影响到城市本身，而且往往扩散到城市的周边地区。城市环境对外部资源的依存性以及城市环境本身的易变性决定着城市环境系统的脆弱性，也意味着城市对于环境污染的承受力不强。治理污染是保持良好环境、提高城市竞争水平的重中之重。W试述我国城市政府职能的特征。答：1广泛性。由于城市公共事务复杂多样，分工细致，加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之

20、中，所以，从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，进而使城市政府职能比其他地方政府职能愈加广泛多样。2服务性。在乡村社会，农民是具有自主生活能力的人，农民的基本生活大都能够自给自足，农村的公共事务也大多是自助性的；而在城市社会则完全不同，市民的衣、食、住、行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。3规范性。法治政府起源于近代以来的城市，随着城市化的迅速发展，城市政府管理当代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范

21、围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的互相协调和整合，调整和发展各项政府职能，进而确保城市政府职能的规范性和稳定性。4自主性。在当代社会，城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对独立性；同时，城市社会自成一体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上、经济上，还是从效果上看，城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系，具有较大的独立性，合适由城市政府自主地施行管理。5多样性。当代城市政府职能范围广、跨度大，城市公共事务构造复杂，功能多样，加之行政环境的剧烈

22、变动和行政技术的飞速发展，以致政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时，不得不采用多种手段、途径和方式，以适应不断变化的新情况，保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利施行。X试述新公共管理对当代城市管理的启示。答：1培育多元主体共治。新公共管理以为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供给形式和供给主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府能够将一部分职能受权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在

23、制定、执行公共政策时加强公众介入，实现城市管理经过中的以人为本理念。2对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人到“掌舵人的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的详细职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府能够通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要气力做好总体的决策、监督、协调和指导工作。3管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门能够利用私营部门

24、采用的战略管理、绩效管理、目的管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，进而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来讲，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。X试述当代城市管理的特征。1协调管理目的的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与形式的料想是城市短期目的与长期目的的统一。答：发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略因而城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题而且要料想到将来可能产生的问题做好预警持续性则强调市场管理的各种措施要有始有终不能朝令夕改以免浪费资源。2注重城市管

25、理主体的多元性与介入性。市场这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的介入者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市将来发展方向的选择达成共鸣。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府还包括非政府组织、企业、市民等多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的当代城市内外部关系理顺。然而诸多治理主体也需要协调充当协调角色的主要是城市政府其他各非政治性主体起到介入治理以及监督、评价、回应的作用。3注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态它与法律规范没有直接关系。正式的制度框架如法律、政策、公约包括城市公约与国际公约等一般比拟容

26、易被认可和服从非正式的制度比方地方风俗等一旦被自觉认能够及遵守就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依靠其合法性的建立。因而当代城市管理不仅注重法制而且也要愈加尊重传统与风俗。在知识化、信息化、全球化的时代中城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正确的决策依靠于科学的思维方式与预测方法良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化并且加速了城市政府管理的民主化。4培养管理方式的系统性与市场化。城市作为一个“人群运动的综合社区其诸系统要素扑朔迷离。因而当代城市需要被当作一个系统来进行管理才能做到又针对性并实现优化。对当代城市的大量信息只要经过系

27、统分析归纳才能使管理有序化决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的经过中引入竞争机制。这一方面是由于政府本身是一个“经济人要追求本身利益的优化另一方面政府对变化的反响可能不够敏感。因而当代城市管理具有市场化的导向很多事情政府已经交给营利性部门。X试述新公共管理对当代城市管理的启示。答：1培育多元主体共治。新公共管理以为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供给形式和供给主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府能够将一部分职

28、能受权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众介入，实现城市管理经过中的以人为本理念。2对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人到“掌舵人的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的详细职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府能够通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要气力做好总体的决策、监督、协调和指导工作。3管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。

29、新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门能够利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目的管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，进而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来讲，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。城市管理学一、填空题Citistate不是一个行政边界。而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。20世纪80年代以来，在西方开场初步构成了营销导向的地方发展战略观。20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论能够作为循环经济的早期代表。（马丘比丘宪章）最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区向

30、功能综合转变的强烈倾向。规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，按照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。户籍管理的本质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住房。排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式互相调剂排污量，进而到达减少排放量、保护环境的目的。(决策系统)是突发事件管理构造体系的核心。(煤烟型细微颗粒物PM10即可吸入颗粒物直径小于等于10微米对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要杀手

31、。C城市的集聚性包含了众多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理经过之中，各部门怎样实现其职能。城市发展战略通常由战略根据、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反应五个部分组成。城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是城市政府，这是由城市经济的特点决定的。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量。城市人口的数量增长，主要取决于

32、人口的自然增长和机械增长城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。城乡关系发展的最高形式，是要到达城乡一体化。城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表如今对私营企业的态度上。从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体如今人口负增长和老龄化两个方面。从20世纪80年代开场，撤地建市，市管县体制在全国广泛推行这种做法的目的是为了解

33、决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题。使中心城市更好地发挥地域中心作用。从国外的一般经历来看，分级管理、各负其责的附属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。从城市的构成经过中能够看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。D对中国来讲，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。对于突发事件而言。其涉及的内在构造体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。G公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。国家，城市财政的收入来源主要是税收，小部分是上级政府的拨款或私人

34、捐助。J基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个。一是公共性的强弱，二是可分割性的难易。计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中华特点的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上能够发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的循环经济经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争。也表现为区域之间的竞争。街道办事处是市小区或不设区的市政府的派出机关。K可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终到达人类生活质量的全面提

35、高。Q区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联络与合作，通过契约和协定，构成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。区域协调发展的目的是实现区域发展的一体化。S市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，能够设立若干街道办事处，作为它的派出机关。随着信息技术和3S(GIS，GPS，RS)技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。T土如利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和环境生态效益，三者是辩证统一的。土地用处管制的核心目的是实现耕地总量动态平衡。通过城镇体系规划和区域规划来协调区

36、域发展中的各种空间和产业问题是特别有效的方法。W我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理体制。三级管理即市、区、街道o外部规模经济能够通过两种不同的方式来到达。一种是地方化经济，一种是城市化经济。X当代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。当代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，固然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。循环经济本质上是一种生态经济。Y英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的田园城市方案的提出，一般被看做是当代城市规划思想的开端。营销城市要走出

37、去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理Z政府干涉经济运行的主要理论根据是市场失灵论。在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制在西方发达国家，城市财政的收入来源主要是税收，小部分是上级政府的拨款或私人捐助。自建国以来，我国城市人口管理就构成了区别于其他国家的管理形式和特点，主要体现为居民户口和居民身份证管理、二、选择题(D)是城市化的后续动力。A农业当代化B科技当代化C工业化D信息化(C)社会大分工，是人类社会中城市构成的直接原因。A第一次B第四次C第三次D第五次(ABCD)属于我国城市权利政治系统。A市人大B市政府C市委D市司法机关(ABD)属于我国城市国家权利政治系

38、统。A市人大B市政府C市委D市司法机关(A)在整个城市国家机关中处于首要地位。A市人大B市政府C市委D市政协(D)在城市决策中处于核心地位。A市政协B市人大常委会C市政府D中共市委(BCD)属于初级城市发展战略观。A营销导向B需求型C供应型D资源型(D)城市的人口年龄构造中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A稳定型B衰退型C波动型D增长型(D)城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A稳定型B增长型C波动型D衰退型(ABC)是将来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市(县)设区B撤村设街C人口农转非D撤县建市(A)大都市政府，成立于19世纪末，是最早建立的大都府。创始了大都市政府的先例。

39、A伦敦B迈阿密C大温哥华D巴黎(D)是突发事件管理构造体系的核心。A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统(c)是突发事件管理构造体系的支撑。A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统(c)是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。A准备B反响C预防D恢复(c)反响是处理突发事件的主要“舞台。A准备B预防C反响D恢复C城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A文化B政治c社会D经济城市政府管理体制包括(ABCD)的内容。A市建制体制B市政府构成体制C市行政管理体制D市公共事务管理体制城市管理中存在的(ABC

40、)问题是囚徒博弈的结果和囚徒窘境的表现。A城市公共产品供应缺乏B城市公共组织效率缺失C城市、区域之间竞争恶化D城乡失衡发展城市发展战略根据主要通过(ABCD)获取。A竞争一合作分析方法B历史分析方法C政经社技分析方法D优劣机威分析方法城市总体规划的期限一般为(c)年。A5C20B15D25城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD)为主导，为国民经济服务。A第一产业B第四产业C第三产业D第二产业城市经济管理具有(ABCD)的特征。A综合性B两面性C二重性D区域性城市经济管理的方法包括(AcD)。A行政方法B社会方法C法律方法D经济方法城市社区管理的主体组成包括(ABCD)A社区成

41、员B社团性组织C企事业组织D行政性组织城市环境具有(ABCD)的特征。A脆弱性B开放性C人为性D复合性城市环境保护的手段中(A)是根本保障。A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段城市环境管理制度的基本内容包括(ABCD)。A治理方面的制度B监督方面的制度C排污检查制度D预防方面的制度城市环境管理治理方面的制度包括(ABCD)。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度C奖励制度D排污收费赔偿制度城市经济管理的方法包括(ACDA行政方法C法律方法B社会方法D经济方法城中村产生原因主要有(ABcD)。A投资主体回避农村居民点以减少建设成本B交通轴的效益衰变规律和灰色区的构成C农民对被动快速城市化的回避D

42、村镇经济发展方式需要控制土地从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有(ABc)。A自然社区B功能社区C法定社区D寓居型社区从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区能够分为(AD)。A职业型社区B法定社区C自然社区D寓居型社区D导致政府失灵的主要因素包括(ABCD)。A政府的低效率B政府赤字问题C政府的自我扩张倾向D政府的行为动机F发达国家区域协调机构的特点是(ABCD)。A形式多种多样，且在不断调整B在组织上更多采用合作、自愿介入和弹性的方式C“政府与“非政府两类协调机构逐步融合D受政党更替的影响大复兴时期的大都市政府的构建突出(ABCD)。A合作B弹性C自愿介入D会谈G构建敏捷城市

43、，要做到(ABC)。A信息敏捷B人员敏捷C制度敏捷D政策敏捷根据（中华人民共和国城市规划法）和国家建设部的（城市规划编制办法），我国的城市规划体系分为(ABC)。A城市总体规划C城市具体规划B城市分区规划D城市分层规划根据我国近年来的情况，城市人口构造变化主要表现为(ABCD)。A人口构造的老龄化趋势B文化构造的高层化发展趋势C就业构造的服务化趋势D城市人口红利效应正趋于减低根据区域协调问题的性质的差异，区域协调能够分为(AD)。A外部协调B政府协调C民间协调D内部协调J近代城市规划始于(C)。A美国B英国C法国D德国经济性规制主要针对(BD)。A外部不经济问题B信息不对称问题C非价值物问题D

44、自然垄断问题经济性规制对象产业包括(ABCD)。A自来水B交通运输和金融C城市燃气D电力坚持快速反响，就必须把握(ABCD)。A齐C准B实D快S市人民代表大会的权利主要有地方(ABCD)。A任免权B监督权C决定权D立法权市民参政包括市民的(BCD)。A司法介入B政治介入C行政介入D社会介入世界银行组织以为，可持续城市是指一个(ABCD)的城市。A有竞争力B治理和管理良好C适于寓居D银行信赖的社会性规制主要针对(Ac)。A外部不经济问题B信息不对称问题C非价值物问题D自然垄断问题本质上，当代城市主要从(ABC)区别于农村地区。A行政管辖B人口数量和密度C产业构造D文化类型T土地利用规划一般应遵循

45、(ABCD)。A动态原则B协调原则C市场调节与计划控制相结合原则D效益原则突发事件处理的一般程序包括(ABCD)。A预警系统的建立C危机判定B危机应对D确认危机来源W我国市民利益表达的主要途径渠道包括(ABCD)A个人联络渠道B代理人或代表渠道C集团介入渠道D市民监督渠道我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是(A)。A县级市B地级市C副省级市D直辖市我国目前的建制市包括(ABCD)A副省级市B县级市C地级市D直辖市我国现阶段城市规划的基本任务是(ABC)。A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服

46、务B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C保障和创造城市公正的社会环境D保障和创造城市公正的人文环境我国城市空间成长中的问题主要表如今(ABCD)。A城市用地数量增长过快C城市土地利用效率低下B城市新区开发的倾向严重D城市空间构造不合理我国城市污染治理的主要瓶颈包括(ABcD)。A思想观念的转变相对滞后B技术水平不高和经费缺乏C污染治理机制尚不健全D污染治理的公众介入度不高我国城市环境综合整治的工作重点是(ABcD)。A改革城市环境管理体制，强化环境管理B广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C加强政府对城市环境综合整治的领导D把环境保护纳入城市建设总体规划X行政法首要的和基本的原则是(A)，它是社会-义法制原则的体现和详细化。A行政合法原则B行政合理原则C行政统一原则D行政公开原则当代城市成长管理从(A)萌生。A美国B英国C法国D德国西方国家区域协调