网络空间法治化建设的相关思考.doc

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1、周刊 网 络 空 间 法 治 化 建 设 的 相 关 思 考 ： 王一超 李新 ， 张立志 ， 。 摘 要 自从党的十八届四中全会吹响了法治中国的号 角 。 各个方 面都需要 做到有 法可依 ， ， 执 法必严 对 于网络 空间法 治 。 化的法制建设更是势在必行 只有 不断建立网络相关的法律法规 并不断使之完善 才是 响应号召的 最佳路径 这 中间就包 括 网络信息服务法律法规和网 络安全保护法律法规两个方面 。 关键词 ： 网络空间 ； 法治化 ； 建设 为了积极响应十八大的 法治中国号召，中央网络安 全和 信息化领导小组办公室举办 了 “学习宣传党 的十八届四 中全 会精神，全面推进网络

2、空间法治化 系 列座谈会 ” ，这不仅 标志 着法治化将作为未来 中国信 息安全 产业 和互 联网 产业 发 展的重要方向，而且充分表 明了对网络空间 实行法治化 建设 很有必要。 一 、 网络空间法治化建设的必要性 （一）网络空间安全是国家安全 的重要保障 众所 周知，世界 已经进入 互联网 高速发 展的阶 段，互联 网不仅加速了 全 球化 的进 程，更 渗透 到 国人 生活 的 方方 面 面。当然，这给我们的生 活带 来了 极大的 方便，但 是同时 也 给国家安全、国民安全发起了新的挑战。网 络空间已经 成为 各国之间战争的新 阵地，军事 武力 已经不 是最 常见 的手段， 而是各国之间最

3、尖 端的 网络技 术之 间的 战争。网 络让军 事 和经济都面临 着 前所 未有 的 危机，如 果 失去 了网 络 安全 保 障，那么国家信息也很容 易出 现问 题，进而难 以掌 握整个 网 络空间，国家安全也无法全面地实现。因而 网络安全必 然是 整个国家信息安全的基础保 障。 （二）网络能够有效控制社会舆 论 中国拥有庞大的网络用户，智能手机用户更是全球第一， 遥遥领先。手机变成了 行走的信 息载体，想要两耳不 闻窗外 事很难。这就导致社会 舆论导向 逐渐网络化，网络舆 论影响 急转向上，直接代替了纸 媒和官媒。随着新 媒体的出 现及火 热发展 任何一个 人都可能在无形中变成谣言的转发者

4、成为， ， 免费的水军。因此，如果放任不 管 缺乏 管制 势 必造成 不可， ， 想象的网络暴力事件，最可怕的 是社会主流 价值观会 十分轻 易地就被颠覆，不仅影响社会稳定，还可能会侵犯公民合法权 益，乃至损害国家安全。只有进行网络空间法治化建设，才能 在源头控制社会舆论的错误发展，造成不必要的损失。 （三）网络空间是经济发展的战 略高地 随着 网店、微商 的不断扩 张，各大网 络平台 迅速链接 各 大商品，中国的经济格局网络经济几乎占 据了半壁江 山。每 年双十一的网购成绩都堪称不菲。现 如今，大数据和物 联网 等技术内容都开始在中国得 到了持续地发展和健 全，而 互联 展。在这样的状态下，

5、人们越来越多地关 注网络空间。 而如 何保护网络安全便成为十分 重要的内容，需 要进行多方 面的 优化，以确保互联网产业在国内的健康发展。 （四）网络空间可以为公民权益 提供基础的延伸功能 中 国的人口 相当多，在 计算机 网络不断 普及的 状况下， 人们的上网次数不断增加 ，而网络也成了公 民权益延伸 的主 要场所。如今，不仅仅是 明星 的信 息被泄 漏，任何 一个公 民 的信息都会被泄漏，甚 至成了 交易 的主要 对象，这 一切的 根 源就是网络空间法治的不健 全，如果这些信 息落入不法 分子 手中，很有可能会危及公民的权益乃至生命。 二 、 网络空间法治化建设的措施 网络空间法治化建设刻

6、 不容缓，因为它 不仅关乎国 家安 全，还与国家的经济、公民权益息息 相关。因此，需要积 极采 取一些科学的措施加强我国 网络空间法治化建设。 （一）实时推动网络建设的执法 力度 近些 年，伴随着 时代的持 续发展，我 国 的法 律法规也 得 到了持续地健全和完善，而基础的互联网法律框 架也在这个 过程中得到形成。但是在大数据和物联 网的直接冲 击下，尤 其是近些年互联网的直接引领下，网络安全问题 变得更加严 峻，空间执法 力度存在一定的不足之处，有待于实时加强。 （二）注重网络法制观念地深层次融合 现阶段，我国虽然在网络监督方面形成了一 定的法律基 础但是实际的执法水平并不是十分高，面对网络

7、 空间形形色 色的人和事，很容易出现 执法不 当的 状况，进而 在一 定程 度 上对网络空间法制 建设形 成了 阻碍。为 了实时 改变 这样 的 状况，不同的网信办 单位 需要 实时履 行好 基础的 法律 职责， 注重全面统筹和规划资源的应用，并加强本地网 络空间的科 学建设，确保 本地网络安全能够与法制建设实现同步发展。 （三）对网络上的舆论加以正确地引导 在网络空间法制化 建设 的过程 中网 络舆论 属于 法律建 设遇到的主要问题之一，只有对这些网络舆论加 以正确地引 导，才能为整个网络空 间的法制化发展形成良 好的基础。 在 网络空间法制化建设的过程中，需要尽可能避免 各种盲目的 民众情

8、绪 做 到合理地 引导 和劝解， 。 同时，政府 需要 聘用 一 些专业的网络人才对政府的各种信息网 站进行科学 地维护， 准确发布各种信息并增设一些网民意见 通道，便 于与网民 进 行沟通 获得 网民的理解和认可， 。 （四）明确个人、企业以及政府的不同网络职责 在网络空间法制化建设的发展过程 中，需要 明确个人 以 及企业在其中所具备的权利和义务，并且需要规 范监管部门 的职责，进而 对网络空 间进 行综 合治理。 在立法 的过 程中， 还需要实时明确互联网企业与社会企 业 之间的联系，使得 它 们能够进行分开管理。对于网络上的一 些市场行为，还需 要 建设相关的职责体系，进 而保障 这些

9、 企业能 够有 法可 依，履 行基础的法律职责和义务。 （五）强化人才队伍综合素质 执法人员，尤其是专业的网络空间执法人员 必须做到专 业、训练有素。政府 必须 重视信 息安 全人才 的培 养，加强 高 水平信息安全人才的 引进力 度，建立 人才保 障工 作机 制，使 高端人才参与到网络空间立法的顶层设 计与评审中，更需 要 培养一支专业的网络执法队伍，让网络空间法治 化建设取得 突破性进 展。 总而言之，新时期的网络空间法制化建设对 网络空间管 理而言，属于 十分重要的 内容，政府 和网 络公民 都应 该统 一 自身的思想，共同促进网 络空间 的法 制化建 设，进而 营造 健 康良好的网络空间。 参考文献 ： 尹建国 我 国网 络信 息的 政府 治理 机制 研究 中 国法学 ， （） 提升研究 理论建设 ， （） 作者简介 ： 王一超 ， 李新 ， 张立 志 ， 河北 省石家 庄市 ， 石家 庄信 息工 程职业学院 。 。 ： 。 本论文为石家庄市哲学社会科学规划办公室课题 当前网络空间法治化面临问题及对策研究 的研究成果 立项登记号 ，