公共管理学课后习题答案_1.docx

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1、公共管理学课后习题答案公共管理学课后习题答案选择题第一章1.由管理对象的C所决定，公共管理从一开场便在管理者，管理对象和管理经过等方面显现出本人鲜明的特征。A.范围B.特征C.性质D.规模2.公共管理必须以B为目的，私人部门管理的目的则能够定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。A.家庭利益B.公共利益C.集体利益D.家族利益3.西蒙以为，任何活动(包括行政活动)都包括决策与D两方面，因而，要全面了解及解决行政问题，必须同时注重这两个方面。A.评估B.实验C.宣传D.执行4.传统的公共行政学关注的焦点是BA.公平B.效率C.民主D.制约第二章1.公共管理系统的界

2、限是指公共管理系统用以D外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持本身独立性的边界。A.吸引B.淘汰C.隔离D.过滤2.公共管理系统与外部环境密切关联，它们互相影响，互相DA.制约B.作用C.促进D.依靠3.人类社会生活中最基本的领域是CA.精神生活B.集体生活C.经济生活D.家庭生活4.B因素直接决定着公共管理系统的基本性质A.政体B.国体C.政治D。经济第三章1.在现实中，公共管理目的往往需要兼顾一些互相冲突的目的类型，如长期目的与CA.战术目的B.战略目的C.短期目的D.外部目的2.公共组织的纵向目的意味着公共组织所要到达的将来状态具有BA.发展性B.纵向性

3、C.广泛性D.拓展性3.组织在实现外部目的的同时还要实现A，这是组织完成外部目的的充分条件。A.内部目的B.纵向目的C。横向目的D.战略目的4.公共组织与社会之间在本质上存在着一种DA.合作关系B.责任关系C.服务关系D.契约关系第四章1.公共管理职能是指特定环境下，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理经过中所承当的基本A与所具有的功能作用的统一体。A.职责B.义务C.权利D.职权2.在当代社会中，不管详细政治制度怎样，公共政策的决定方式多由投票决策，利益集团妥协决策和B3类形式组成。A.垃圾桶决策B.精英决策C.理性选择形式D。官僚制形式3.详细的相机抉择政策措施主要有财政政策和AA.货币

4、政策B.金融政策C.公共政策D.社会政策4.竞争是市场经济的精华，“看不见的手的有效性依靠于A的理想形式。A.完全竞争B.不完全竞争C.垄断D.不完全垄断第五章1.公共权利的作用包括保障公民的权利和AA.维护社会的正常发展B.促进经济增长C.维护社会稳定D.保障公民自由2.处理好执政权与行政权关系的关键在于党切实做到依法行政，民主执政和AA.科学执政B.司法执政C.公民执政3.在我国政治实践中，党的执政权主要是指思想，B和组织上的领导。A.法律B.政治C.文化D.经济4.A是我国的权利机关，也是我国的立法机关。A.人民代表大会B.政治协商会议C.执政党D.人民法院和人民检察院第六章1.B被称为

5、“组织理论之父A.斯宾塞B.马克思*韦伯C.齐美尔D.孔德2.在市场经济条件下，作为市场主体的企业是最典型的非公共组织，以营利为目的的社会中介组织也属于AA非公共组织B.私营组织C.公共组织3.公共组织构造有纵向构造和横向构造，其中纵向构造构成公共组织的AA.层级制B.直线制C.职能制D.矩形制4.韦伯以为，任何组织的存在都是靠权威来维持的，而合法的权威主要有三种类型：一是传统权威；二是超人型权威；三是AA.法理型权威B.克里斯玛型权威C.当代性权威D.理性型权威第七章7.1单项选择题1.公共部门人力资源流动是指公共部门人力资源相对于其A的流动。A.岗位B.职能C.职权D.权威2.总体来讲，人

6、力资源分类管理有A和职位分类两种基本的分类方法。A.品味分类B.职能分类C.业务分类D.职权分类3.行为角色理论主要源于B理论。A.行为理论B.权变理论C.资源基础理论D.人力资源理论4.威廉配第、亚当斯密、大卫李嘉图、马歇尔等人奠定了早期A的思想基础。A.人力资本理论B.权变理论C.资源基础理论D.行为角色观点理论5.资源基础理论区分出三种组织资源，包含了实体资本、人力资本以及AA.组织资本B.经济资本C.物质资本D.信息资本第八章8.1单项选择题1.瓦格纳定理是德国经济学家瓦格纳提出的，以为一国的政府支出绝对规模公共预算支出规模将保持A的态势。A.持续增长B.持续下降C.上下波动D.保持平

7、稳2.公共预算的原则有平衡原则、年度性原则、可靠性原则和AA.完好性原则B.科学性原则C.统一性原则D.公开性原则3.根据公共预算收入的形式，能够将之分为税收收入、C和其他收入。A.债务收入B.国有资产收益C.国债收入4.政府采购的主要方式主要包括公开招标采购、选择性招标采购和A。A.限制性招标采购B.非限制性招标采购C.非选择性招标采购5.标准预算周期由预算编制、预算执行、A三个标准阶段组成。A.预算决算与绩效评价B.预算决算C.绩效评价第九章1、当决策的主体是公共权利机关及政府时，就成为“公共决策或“政府决策，其结果也就是CA决定B.政策C公共政策D.优化选择2、社会或公共问题只要在被提上

8、政策议程的情况下，才成为CA.政府问题B.国家问题C.公共政策问题D,执政党问题3、公共政策学的创始人是美国学者CA.贝塔朗菲B.德罗尔C.拉斯韦尔D.戴维.伊斯顿4、萨拉蒂尔曾指出：现代政策执行研究有两种途径，自上而下和AA.自下而上B.自外而内C.自内而外D.自高而低5、政策评估能够根据他们被主导的方式、他们涉及的行动主体以及他们的效果，分成三大类：行政评估、司法评估以及AA.政治评估B.体制评估C.经过评估D.结果评估第十章1、鼓励自由想象，创造良好的思维环境，运用B有4至12人组成的团体工作效果最好，时间为15至45分钟。与会人员一律平等，鼓励与会者畅所欲言，任意自由想象，互相启发和鼓

9、励，解放思想。A.德尔菲法B.头脑风暴法C.畅所欲言法D.访谈法2、A即计划评审技术，是一种利用网络分析和概率统计的方法制定计划以及给予评价的技术。A.PERTB.PPBC.TQMD.CPM3、C是是实现公共政策的唯一途径。A.公共政策制定B.计划C.公共决策执行D.公共政策评估4、B是指行政领导者和工作人员为了把握所辖领域内工作的局势和进程，使工作向前推进，调动所属成员上下一心的努力完成任务所采取的措施。A.政治控制B.行政控制C.经过控制D.司法控制5、决策与执行是C的关系。A.对立统一B.此消彼长C.相辅相成D.不相关第十一章1、A作为组织最高层次的管理，不仅是各种职业职能管理的简单相加

10、，更是対组织整体层面的综合管理。A.战略管理B.组织管理C.层级管理D.制度管理2、战略管理是作为B的一个重要组成部分而出现的，是公共组织对急剧变迁的不确定环境的能动适应。A传统公共管理B.新公共管理运动C新公共行政运动D.新公共服务运动3、公共部门战略管理的根本性质是BA.经济性B.公共性C.政治性D.社会性4、公共部门战略管理追求的目的是创造C，实现公共利益。A.经济价值B.社会价值C.公共价值D.政治价值5、A是战略管理的最后一个阶段，他是建立在战略管理前期工作基础上的管理活动。A.战略控制B.战略计划C.战略决策D.战略施行第十二章1、绩效是效率和D构成的。A.能力B.结果C.产出D.

11、效能2、自新公共政策学产生以后，B问题日益遭到重视，并成为衡量以政府为代表的公共行政绩效的重要标准。A.效率B.公平C.民主D.和平3、A是用于考核和管理背评估者绩效的重要标准。A关键绩效指标法B.360度考核法C.平衡计分卡法D.上级考核法4、公共部门绩效管理是在设定公共服务绩效目的的基础上，对公共部门提供B的全经过进行追踪监测，并作出系统的绩效评估。A.政府规制B.公共服务C.公共管理D.政府管理5、公共部门绩效管理强调外部评价，对全体公民负责，这一点是由目的的A所决定的。A.公共性B.多元性C.单一性D.崇高性第十三章1、古德诺的A盛行，为这一轮公共改革提供了保障，也是这一轮公共改革的标

12、志。A.政治行政二分法B.政治经济二分法C.政治社会二分法D.国家市场二分法2、A指在较长时间内对桂公公利益体制的诸方面进行逐步的、阶段式、试点普及式的调正和改革。A.渐进式改革B.突变性改革C.发展式改革D.转型式改革3、B的变动会导致政治系统输出的变动，这构成了对公共管理系统的输入，进而极大地影响和制约着公共管理改革，并在客观上推动了公共管理改革。A.行政系统B.政治系统C.司法系统D.组织系统4、提高公共服务质量的主要标志和途径是倡导AA.顾客导向B.政府导向C.市场导向D.社会导向5、新中国成立以来，我国共进行了B次公共管理改革。A.9B.8C.6D.7多项选择题第一章1.公共管理学科

13、的特点包括ABDA.鲜明的实践导向B.包涵性C.宏观性D.学科的年轻性2.公共管理的理论渊源包括ABCDA.政治行政二分法B.三权分立理论C.管理理论D.公共选择理论3.古典时期的公共管理理论包括ABCA.政治行政二分法B.科学管理理论C.理性官僚制组织理论D.行为科学4.帕森斯的组织层级包括ACDA.决策层B.协调层C.技术层D.管理层第二章1.公共管理的环境由BC两个部分构成A.地理环境B.自然环境C.社会环境D.人文环境2.文化包括ABDA.物质文化B.社会文化C.生产文化D.精神文化3.经济环境的内容有ABCDA.物质生产B.人口生产C.生产关系D.详细的经济体制4.政治环境主要因素有

14、ABCA.国体B.政体C.政党制度D.服务态度第三章1.公共管理的目的特征有ABCA.强迫性B.服务性C.和谐性D.稳定性2.公共管理的目的的作用有ABCDA.导向B.鼓励C.整合D.管理工具3.公共管理的目的可分为ABCDA.纵向B.横向C.内部D.外部4.公共管理目的的类型有ABDA.积极B消极C.心理D.社会第四章1.公共管理的程序行功能包括ABCDA.决策B.组织C.领导D.控制2.公共部门的任务性职能包括ABCDA.经济职能B.政治职能C.社会职能D.文化职能3.根据公共管理职能的内在特点，西方国家公共管理职能的发展可划分为ABD阶段A.自由听任主义B.国家干涉主义C.重商主义D.新

15、古典主义4.市场机制的缺陷主要体如今ABCDEA.市场不能消除垄断和非公平竞争B.市场不能解决外部性问题C.市场无法知足社会对公共产品的需求D.市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题E.市场不能确定和控制宏观经济总量平衡第五章1.公共责任的表现形式为ABCDA.政治责任B.法律责任C.工作责任D.道德责任2.公共管理权利的特点有ABCDEA.社会性B.政治性C.约束性D.独立性E.综合性F.工具性3.我国公共管理权利的主体主要由(ABCDE)组成，它们在公共管理权利体系中发挥不同的作用，行使不同性质的权利A.执政党B.国家权利机关C.国家司法机关D.国家行政机关E.人民政协4.在公共管理的

16、实践中，人们往往通过一个评价一个国家及其政府的治理水平来判定公共管理权利的有效性，所运用的主要指标包括ABCDEA.社会秩序的稳定性B.经济发展水平C.人民生活质量D.社会文化E.生态文明建设第六章1.公共组织的主要构造形式有ABCDA.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩形制2.公共组织纵向分工的职责分配关系包括ABCA.决策层B.协调指挥层C.技术操作层3.公共组织在具有社会组织一般共性的同时，也表现出本人独具的各种特性，主要有ABCDEA.社会性B.权威性C.法制性D.系统性E.主动性4.公共组织的物质要素包括ABCA.人员B.经费C.物资设备第七章1.公共部门人力资源战略管理的经过包括

17、：ABCDEFA.信息采集阶段B.战略分析阶段C.战略设计阶段D.战略选择阶段E.战略施行阶段F.战略评估阶段2.公共部门人力资源管理的特征包括：ABCDEFG)A.公共性B.道德性C.服务性D.复杂性E.法制性F.稳定性G.低效性3.公共部门人力资源甄选与录用的原则包括：ABCDA.平等原则B.公正原则C.效率原则D.有效原则4.薪酬的职能包括：ABCDA.保障职能B.鼓励职能C.调节职能D.增值职能5.个人职业生涯规划的影响因素包括：ABCDEA.组织人员的个性特征B.家庭背景C.受教育程度及能力D.组织因素E.社会环境第八章部门预算的积极意义有ABCD。A.强化了政府预算的计划性B.加强

18、了政府预算的统一性C.提高了政府预算的集中性D.加强了政府预算的法治性2.不同的经济学流派提出了不同的税收原则，公认的税收原则有ABCDE。A.公平纳税原则B.纳税能力原则C.税收超额负担最小原则D.增进社会公平原则E.提高税收征管效益原则3.公共预算的作用包括ABC。A.配置资源B.调节收入分配C.稳定经济4.公共预算的特征包括ABC。A.预算的统一性B.预算的权威性C.预算的公开性5.政府采购的特点有ABCDEF。A.资金来源的公共性B.采购主体的特定性C.采购活动的非商业性D.采购对象的广泛性E.政策性强F.对社会经济的影响较大第九章1、德洛尔的政策科学“三部曲分别是(ABC)A.（公共

19、政策制定检讨）B.（政策科学设想）C.（政策科学进展）D.（公共政策研究）2、著名科学家罗威提出的根据政策对社会和有关人们之间关系的影响进行的分类，将公共政策分为ABC)A.分配性政策B.管制性政策C.重分配性政策D.自我管制性政策3、公共政策的价值选择主要包括ABDA.公平B.效率C.和平D.民主4、公共政策系统的子系统包括A.信息子系统B.反应子系统C.文化子系统D.评估子系统5、议程设定经过涉及三套参数，即ABCA.问题流B.政策流C.政治流D.社会流第十章1、公共决策执行的一般原则有ABCDA.科学化原则B.规范化原则C.程序化原则D.效率与效益相统一原则2、公共管理外部监督体系包括A

20、BCDA.立法监督B.社会监督C.政党监督D.司法监督3、公共管理内部监督体系包括ABCA一般监督B.专门监督C.行政复议D.政治监督4、下面各因素中，属于影响公共决策执行的是ACDA.执行主体B.组织目的C.环境D.执行客体5、公共政策执行的准备阶段包括ACDA计划准备B.心理准备C.思想准备D.物质准备第十一章1、公共部门战略管理的兴原因素有ACA.现实方面因素B.管理方面的因素C.理论方面的因素D.政治方面的因素2、战略管理是一个客观、系统、逻辑的经过与步骤。从系统的观点出发，可将战略管理分为三个阶段，他们分别是ABDA.战略规划B.战略施行C.战略决策D.战略控制.3、PEST分析是一

21、个宏观环境分析模型，即在宏观上从ABCD的角度采集和分析环境变化对本组织的影响。A.政治B.经济C.社会D.技术4、战略控制程序有三个基本环节构成，即BCDA.找出问题B、确立标准C.衡量绩效D.纠正偏差5、战略管理系统是由ABC三者严密结合构成的。A.主体B.客体C.环境D.制度第十二章1、公共部门绩效概念包括ABC三方面内容。A.公共行政的成本B.公共部门的产出与效益C.公共部门成本与效益的比拟D.公共部门的目的2、效率能够分为BC类型A.工作效率B.生产效率C.配置效率D.组织效率3、绩效管理的经过包括ABCA.持续的绩效沟通B.绩效信息的采集C.绩效信息的分析D.绩效指标的设定4、公共

22、部门的绩效考核指标能够分为ABCD方面A.业绩B.效率C.效能D.成本5、平衡计分卡法设置了ABCD几个绩效指标A.财务层面B.顾客层面C.内部流程层面D.学习与成长第十三章1、公共管理改革的基本类型有ABCA.调适型改革B.转轨型改革C.发展型改革D.突变型改革2、新公共管理理论重视政府活动的产出或效果，主张政府财政按效果而不是按投入进行拨款，以为ABCD应成为政府绩效的评估标准。A.经济B.效率C.效能D.公平3、公共服务社会化在实践中主要采取下面形式ABA.合同制B.公私合作C.政府垄断D.市场提供4、现代公共管理改革的别国的形式主要有ABCDA.法德形式B.英语国家形式C.新兴工业国家

23、形式D.发展中国家形式5、我国公共管理改革的总目的是ABCA.建立与社会-义民主政治体制相配套的行政管理体制B.建立与社会-义市场经济体制相适应的行政管理体制C.建立有中华特点社会-义的行政管理体制D.建立马克思主义指导下的行政管理体制名词解释：1-6章公共管理：指以政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。公共管理学：是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理经过及其规律性的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。政治-行政二分法：社

24、会治理系统由政治和行政两个部分构成，政治与行政能够分离：在政治领域，对问题进行争论，做出一些有关指导公共政策的决定;而在行政领域，政策有中立的职业化官僚来执行。渐进主义：百度主要是指那些在学术上坚持渐进改革取向或者是在实际的改革经过中坚持渐进改革取向。它既是一种学术理念，又是一种实践运动。而渐进主义似乎成为引导中国改革的主要价值。实际中渐进主义的最主要的特征在于手段和途径的策略性。它强调的是一种实现理想目的的方法论，这种方法论试图以一种最稳妥的方法实现这样的目的。行政生态理论：百度运用生态学的研究方法，系统分析行政现象的理论。它是行政学发展的一项重要成果。公共管理系统界限：指公共管理系统用以过

25、滤外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持本身独立性的边界。公共管理环境：指影响公共管理系统生存与发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境内部条件。公共管理目的：指公共组织为了实现特定的将来状态而设定的一种能够鼓励组织及其成员投入特定资源、并且能够用作组织管理工具的公共导向。社会公平：指时机公安然平静结果公平的统一、生产行为鼓励机制和社会正义供应制度的有机统一。公共管理职能：P78主要是涉及公共管理部门在特点环境中应该管什么的问题。外部性：P94规范的解释是指某人的经济决策通过非市场的价格手段直接地、不可避免地影响到其别人的效用函数，并成为后者本身所不能加

26、以控制的变量。公共管理权利P105公共管理权利是基于某一特定的社会共同体成员的公共意志或某种形式的认可而构成的管理社会公共事务的一种公共权威气力。公共责任P112公共责任指的是公共管理权利的主体及工作人员在运用公共管理权利的活动中对受权者。法律以及行政法规所承当的义务及后果。公共管理权利的示范P114公共管理权利的示范指的是公共管理权利的职能发生蜕变，以及公共管理权利的运行不符合既定的规则和程序而使权利目的落空。行政问责P119行政问责指对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追查责任的制度。公共组织P124公共组织是以实现公共利益为目的的组织，它一般拥有公共权利或者经过公共权利的受权，富

27、有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供应公共产品为基本职能。非盈利组织P134是指不以营利为目的，而是服务于社会公众的非官方性公共组织。科层制P142是指一指采用严格的规章制度来约束公共组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。公共部门人力资源管理：以国家行政组织和相关国有企事业组织的人力资源为主要分析对象，研究管理机关根据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和经过的总和。7-9章职级工资制：职级工资制以公务人员所任职位及年功为主要标准确定工资标准，即构成确定公务人员工资标准的矩阵排列，竖为职位等级、横为级别，每一职等对应若干级别。公共预算：指由

28、预算职能部门编制的经各级国家权利机关审批的某一年度内政府的收支计划，是对政府在该年度内全部活动的较为全面、准确的安排，是一个具有法律效力的文件。外部性：指当某一行为对没有介入该行为的主体带来了损害或利益时，施加这一行为的主体并未因而付出代价或得到补偿。公共预算收入：指政府为行使其职能，为公众提供公共服务而依法地、有计划地获得的资金或资源。公共预算支出：又称政府支出或公共支出，指政府为行使职能，提供公共服务而花费的公共预算资金或资源。政府采购：指各级政府为了开展政务活动或向公众提供公共服务，在财政部门的监督下，以法定的方式、方法和程序，对服务、工程或物品的购买。公共政策：指国家、政府或执政党及其

29、他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目的所采取的政治行动或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。政策议程：指决策者以为至关重要的问题。政策执行：是执行计划或政策的经过，意味着从计划到实践的转化。补贴政策评估：补贴是指政府主导下的由政府、私人、公司或组织向其他私人、公司或组织提供的各种形式的财政转移。政策评估泛指找出正在施行的政策所使用的方法及其所服务的目的的经过。第10-13章公共决策：是一项以国家的名义，着眼于全局，其目的在于谋求社会的公共利益和最大限度实现社会公正公平的公共管理活动。计划：是相关负责部门或机构基于特定目的，在多个备选方案中产生

30、将来行动的方案。决策执行：指把决策方案付诸施行，以实现决策目的，即决策由设想变为现实的全经过。监督：原意为监视催促，引申为监察与督导。公共管理经过中指各类监督主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权利的行为能否合理合法所施行的监察和督导活动。战略：指组织在复杂多变的环境下，为施行组织目的而制定的一系列长远性和全局性的关于组织发展方向和行动方案的规划。公共部门战略管理：战略管理在公共部门的应用，是公共部门在分析内外环境变化的基础上，确立和调整组织的长期战略目的，并进行适当的政策选择，整合组织资源来实现组织战略目的的政策决策和施行经过。战略规划：对组织内外环境进行分析，在此基础上研究拟定战略的经过，也就是寻找组织发展的趋势，发展组织发展的威胁和时机，以使潜在利益最大化。战略施行：将战略管理方案付诸实践，逐步实现战略规划的经过。战略控制：是一个将不断监视和控制战略施行进程，评价施行结果能否符合原定目的和要求，