机关内部管理制度汇编_1.docx

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1、机关内部管理制度汇编编者按：为了方便全院各级各部门和广大干警学习把握机关内部管理制度，进一步加强全员遵章守纪意识，不断提升机关管理水平，切实改良司法作风，院办公室将我院近几年制定出台的关于机关安保、涉诉信访、行政管理、职业行为等制度规范辑印成册，发放给每位干警，供大家学习、执行。市中院办公室二逐一年七月二十九日目录机关安保制度1、关于进一步加强机关出入人员安全管理和当事人接待工作的通知2、河北省秦皇岛市中级人民法院安全防备工作规范3、河北省秦皇岛市中级人民法院门卫安全保卫工作细则4、河北省秦皇岛市中级人民法院值班工作制度5、河北省秦皇岛市中级人民法院关于加强法官人身安全保障的意见6、河北省秦皇

2、岛市中级人民法院关于从源头治理入手着力营造和谐安全诉讼环境的通知7、河北省秦皇岛市中级人民法院突发事件处臵预案涉诉信访工作制度8、河北省秦皇岛市中级人民法院信访工作人员行为规范9、河北省秦皇岛市中级人民法院关于做好涉诉信访工作的若干规定10、河北省秦皇岛市中级人民法院关于规范涉诉信访当事人行为的指南11、河北省秦皇岛市中级人民法院关于院领导分案由接访日规定12、河北省秦皇岛市中级人民法院信访工作流程管理暂行办法13、河北省秦皇岛市中级人民法院导引员岗位职责及相关要求行政管理制度14、河北省秦皇岛市中级人民法院机关行政管理若干规定试行15、河北省秦皇岛市中级人民法院财务管理制度16、河北省秦皇岛

3、市中级人民法院关于厉行节约的意见17、河北省秦皇岛市中级人民法院立卷归档办法18、河北省秦皇岛市中级人民法院关于进一步规范立卷归档和檀卷管理工作的意见19、河北省秦皇岛市中级人民法院保密规定20、河北省秦皇岛市中级人民法院公文处理办法职业行为管理制度21、河北省秦皇岛市中级人民法院职业行为规范试行22、河北省秦皇岛市中级人民法院干警职业纪律规范23、河北省秦皇岛市中级人民法院法官和其他干警职业道德规范24、河北省秦皇岛市中级人民法院干警文明礼仪规范25、河北省秦皇岛市中级人民法院司法警察工作规范26、河北省秦皇岛市中级人民法院关于改良机关人员工作作风五项制度试行一、机关安保制度关于进一步加强机

4、关出入人员安全管理和当事人接待工作的通知院属各部门：近一段时间以来，我院各级各部门和广大干警安保责任意识不断加强，认真履职、协同配合，机关安保制度执行情况总体较好，为以审讯执行为中心的各项工作顺利开展提供了安全保障。但是，也存在一些不容忽视的问题：有的当事人、来访人员、诉讼代理人和辩护人不走安检通道，躲避“凡进必检制度；有的干警来客不迎送、不登记，让来客随意出入机关；有的部门和干警接待来访人员不主动，有时甚至出现推拖、无人负责的情况；有的干警不认真执行“专区接待制度，仍然在门口等非接待场所接待来访人员；有的干警以工作忙为由，使当事人在接待室久候；有的干警不随手关闭安全门等。这些问题给机关安全带

5、来隐患、给来访人员带来不便，必须引起我们高度重视，认真加以解决。为了进一步加强机关安全管理，改良司法作风，切实做好来访人员接待工作，现就有关要求重申如下：一是要严格落实“凡进必检制度。严禁当事人、来访人员及诉讼代理人、辩护人从机关前后大门出入。对上述人员必须坚持“凡进必检制度，一律要经过安检通道进入审讯区、办公区、接待区。二是要严格落实“来客迎送制度。对来院办事的客人，接待部门和干警要到门口迎接、办理入院登记，接待完毕后要将客人送至门口、办理离院登记。门卫值勤人员要审查入院人员的身份证件，认真做好来客登记。三是要随手关闭安全门。干警在出入机关大门和办公楼时，要随手关闭安全门，严防当事人及其别人

6、员不经安检通道直接进入机关。四是要严格落实“区分隔离、专区接待制度。要认真执行审讯区、办公区、接待区隔离制度，在专门接待区接待当事人和来访人员，严禁在办公室和大门外等其他场所接待上述人员。五是要改良司法作风，切实做好当事人和来访人员接待工作。对来访人员，导引室工作人员要及时联络归口部门负责人安排接待事宜，因客观原因无法与部门负责人获得联络或部门负责人借口不安排接待的，可直接通知该部门主管院领导安排接待。部门负责人和主管院领导接到导引室工作人员的通知后，要迅速责成专人接待或亲身接待，如以为不属本部门接待事项的，要积极协调其它相关部门接待，坚决防止无人负责、互相扯皮的情况发生。除正在庭审不能脱身的

7、情况，负责接待的干警不允许以其他理由拖延接待，让来访人员久等；接待要文明热情、细致周到，认真解答和办理来访事项。全院各级各部门要切实加强安保责任观念，发挥领导示范带头作用，坚持警钟长鸣、常抓不懈，强化良好习惯作风的养成，构成长效工作机制。各部门每周例会除将政治学习、司法业务作为重点内容外，还要把安全教育、安保管理及司法作风建设列入重点，经常性地进行提醒、警示；各部门要利用一周8月1日5日的时间集中开展以“强化机关安保和司法作风建设为主题的教育活动，组织全体干警认真学习关于机关安保和来访接待等内部管理制度。安保职能部门要加强管理，履职尽责；其他部门和广大干警要树立全局观念，服从统一管理，严格执行

8、制度；监察室要对上述安保、接待制度的执行情况进行经常性的监督、检查，对发现的问题及时通报，对有关责任人员及时诫勉警示，对情节严重、造成后果的要严肃问责。特此通知。河北省秦皇岛市法院安全防备工作规范第一章总则第一条为切实加强人民法院的安全防备工作，确保全市法院办公场所、审讯法庭、派出法庭及广大干警的人身安全，根据全市法院实际，特制定本工作规范。第二条人民法院安全防备工作，要坚持人人有责，全员介入、全员防备的方针；坚持谁主办谁负责的原则；坚持权责对等，权责挂钩。第三条不断加强安全防备基础设施建设，建立和完善安全防备工作制度；成立安防工作领导机构，定期分析、排查安全隐患、堵塞安全漏洞；制定防备工作预

9、案，真正结合预案搞好演练，提高快反能力和正确应对能力。第四条人民法院安全防备工作，应当遵循料想情况，超前谋划，严格措施、狠抓落实，刚柔相济，果断处臵的原则。第二章组织机构及职责第五条全市两级法院均应建立安全防备工作领导机构简称安防工作领导小组，负责本院安全防备工作的组织领导、建章立制、宣传教育、督导检查等工作，确保安防措施落到实处。第六条安防工作领导小组由院长任组长，常务副院长任常务副组长，其他党组成员任副组长，办公室主任、监察室主任、信访办主任、各业务庭长、司法技术辅助室主任、计财处科长、法警支大队长为成员。安防工作领导小组办公室设在法警支大队，由法警支大长任办公室主任。安防工作领导小组下设

10、应急分队见安防工作辬准。第七条人民法院安防工作领导小组负责本单位安防工作预案的制定、修改和完善工作；负责定期分析安防形势，检查制度措施落实情况，查找和堵塞安防漏洞；负责组织应对突发事件的演练和对突发事件进行处臵及善后工作的处理等。第八条人民法院安防工作领导小组，应当与当地公安、武警建立定期联席会议制度，互相沟通沟通情况，逐步打造人民法院与公安、武警共同应对突发案件的联动平台。第九条人民法院安防工作领导小组负责上级安防工作精神的传达贯彻，催促全市法院按上级要求抓好落实。必要时，组织全市安防工作检查，检查情况通报全市法院。第三章思想教育第十条加强思想教育，加强广大干警的安全防备意识。全市两级法院领

11、导和全体干警务必站在法院建设全局的高度，充分认识在当前社会矛盾扑朔迷离的环境下做好安防工作的极端重要性。通过经常性的思想教育，加强责任心和责任感，加强全员防备的意识，确保人员不出问题，案件不出问题，庭审活动不出问题，装备设施不出问题。第十一条加强法官的职业道德教育，真正做到“公正、廉洁、为民，立定从源头上消除安全风险和隐患。要教育法官严格遵守最高法院的“五个严禁和“法官不得有的十三种行为，“公平、公正、公开且在审限内及时办理好每一个案件；要积极履行当事人权利及诉讼风险告知义务，耐心细致地做好明法析理及判后答疑工作，尽力消除当事人之间的对立情绪，努力化解当事人对法院的不满乃至怨恨情绪，力求案结事

12、了，实现法律效果与社会效果的统一。第十二条加强对司法警察的教育，努力做到依法执勤，文明执勤。司法警察在执行警务保障任务时，要严明纪律，严防乱用强迫措施，做到依法、文明、热情、周到；谋事要有前瞻性、预见性，措施要有科学性、可操作性。第十三条加强对司机的教育，确保行车安全。要教育司机严格职业操守，严守工作纪律和交通规则，不酒后驾车，不开斗气车，不开霸王车，服从命令，遵从指挥，确保行车安全。第四章机关安全防备工作第十四条两级法院各部门应当严格遵守院里的有关规定，任何人不准在办公区接待、会见当事人，并严格遵守法官不准单独会见当事人的工作纪律。第十五条全市法院广大干警应当积极配合门卫安检工作，不准引领未经安检的任何人员进入办公区；不准乘坐外单位车辆进入院内，不准搭载当事人等外来人员进入院内。第十六条各院上下午均应安排2人在引导室进行接待，所有来访人员统一由引导人员进行引导，根据案情安排当事人分流和联络相关业务庭进行接访。第十七条机关门卫要认真履行职责，重点做好联络、登记工作和课余时间的机关警卫工作。第十八条法警支大队天天应安排充足的警力负责大门口来访人