安全生产重大事故隐患挂牌督办制度(正式).docx

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2、定）国家安全监管总局第16令等法律、法规的规定等文件精神，制定本制度。第二条本制度所称安全生产事故隐患下面简称事故隐患，是指生产经营单位违背安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位本身难以排除的隐患。第三条生产经营单位是事故隐患排查、治理和

3、防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。第四条各乡镇人民政府及有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。第五条各乡镇人民政府及其行业领域主管部门，对查出的重大隐患，要理出清单，及时上报县人民政府和县安全生产委员会，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。第六条重大事故隐患实行“三挂牌。即：对隐患单位、主管或监管部门、当地政府进行挂牌。第七条县安全生产委员会负责重大隐患挂牌督办工作，对重大隐患治理组织施行挂牌督办，并根据隐患治理结

4、果情况，作出能否摘牌决定。第八条县政府、县安全生产委员会负责对重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患挂牌督办；第九条建立登记、督办、销号制度，乡镇、各部门各企事业单位，对查出的重大隐患，应随时上报。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。第十条建立重大隐患公告制度，县安委会对各乡镇、各部门各单位的重大隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。第十一条生产经营单位对排查出的一般事故隐患，应当根据事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，根据职责分工施行监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督。第十二条生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告重大事

5、故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。第十三条负有安全监管职责的部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法催促隐患单位彻底消除隐患。第十四条对确定为被挂牌督办的单位下面简称被挂牌单位，由安全生产委员会在单位的夺目位置悬挂“重大事故隐患单位警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。第十五条被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并催促落实。第十六条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改正程中防止

6、事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除经过中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。第十七条重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承当整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。第十八条被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请报告，并经有关部门复查合格后，逐级销号报备。第十九条被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、毁坏重大事故隐患单位警示牌。第二十条县政府人民政府将对各乡镇、各部门执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并列入年度安全生产管理目的重要内容施行考核赏罚。第二十一条对逾期未整改的被挂牌单位，由安全监管监察部门依法给予行政处罚；对拒不履行处罚