安全风险分级控制管理实施细则—【安全资料】.docx

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1、安全风险分级控制管理实施细则【安全资料】.doc安全风险分级控制管理施行细则第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防备电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据（国家电网公司安全风险管理体系施行指导意见）和省公司（安全风险分级控制管理规定）及市公司（安全风险分级控制管理施行细则试行），结合公司安全生产实际，制定本施行细则。第二条各单位要根据“分级控制的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。第

2、三条各专业管理部门要根据“谁主管，谁负责原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。第二章控制对象第四条电网安全风险是指电网在下面列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾祸、遭受外力毁坏、在特殊运行方式下。一自然灾祸，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的毁坏，其影响电网安全运行的程度一般比拟大，危及范围具有不确定性。二外力毁坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其别人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力毁坏分为过失损坏、盗窃和蓄意毁坏三类，电网遭受的外力毁坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工作业、异物短路、烟火短路、车

3、辆撞杆等。三特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线单电源、单变、单母线运行的情况。第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措不落实，造成对人身伤害的可能性。一高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。1、I类高危作业1变电专业在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV主变压器吊装。2输电专业在220kV带电线路附近进行组立拆除铁塔、在险恶地理环境下组立拆除220kV线路铁塔、220kV线路大跨越施工放线。

4、2、II类高危作业1变电专业在110kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业。2输电专业在110kV带电线路附近进行组立拆除铁塔、在险恶地理环境下组立拆除110kV线路铁塔、跨越高速公路、铁路、运河110kV及以上线路施工放线。三工作疏忽是指无主观违章动机，但客观上已构成可能危及人员安全的违章行为，如：没有按工作流程与规程要务实施作业，登错线路杆塔、走错有电间隔、安全带没有扣好、误操作等。四主观违章是指存在侥幸心理，成心进行违章作业。第三章控制原则第六条企业行政主要负责人是安全风险控制的第一责任人，全面负责本企业安全风险控制工作的组织与协调，分管生产、基建的副总经理是生产、基建安全风险控制

5、的第一责任人。第七条生产技术部、发展建设部、调度中心，根据“管生产必须管安全的原则，是本专业领域安全风险控制的管理部门，负责落实安全风险控制措施的施行。安全监察部是安全风险控制的监督部门，负责检查催促安全风险控制措施的落实。第八条工区项目部、班组及个人，是安全风险控制的详细执行者与责任人，负责安全风险控制措施的做细做实。第四章控制分级第九条公司负责控制管辖范围内220kV变电站全停安全风险，防止发生一般电网事故。一调度中心是电网安全风险控制的调度管理部门，负责做好电网运行方式调整、电网设备停电检修计划安排、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作，防止误整定、误调度。二生产技术部是电网安全风险控制的设备管理部门，负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网安全风险控制措施的落实工作。三安全监察部是电网安全风险控制的监督部门，负责监督电网安全风险